某乡农村人居环境集中整治督查及检查验收工作方案.doc

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1、某乡农村人居环境集中整治督查及检查验收工作方案_乡农村人居环境集中整治督查及检查验收工作方案 为全面了解掌握_乡各行政村农村人居环境集中整治工作任务推进情况，总结经验、发现问题、破解问题，进一步压实工作责任，推进工作力度，确保乡农村人居环境整治三年行动目标任务如期完成，组织实施好国家、省、市农村人居环境整治三年行动检查验收，经_乡党委政府研究决定，制定如下督查验收方案： 一、农村人居环境整治“日督查”安排 1.督查范围。_乡各行政村管辖区。 2.督查时间。从2021年8月15日-9月4日（各行政村农村人居环境集中整治阶段）。 3.督查内容。农村人居环境集中整治备战省级验收组织推动情况。包括：方

2、案制定、责任落实、宣传发动、现场推动、实际成效等。 4.分组安排。 _片、_片两个督导组，具体人员安排如下： （1）_片（_村、_村、_乡、_村、_村、_村、_村）督导组。 组 长：_ _乡人大主席 成 员：_ 人居环境长效管护站督导员 _ 人居环境长效管护站督导员 （2）_片（_村、_、_村、_村、_村）督导组。 组 长：_ _乡副乡长 成 员：_ 人居环境长效管护站督导员 _ 乡环保员 上述督查人员原则上相对固定，若有特殊情况可适时调整。 5.督查成果运用。集中整治期间，每天督查成果进行工作群曝光，既反映当前各行政村组推进情况，又要重点反映存在的问题，存在未整治到位，未达标的明确整改期限（

3、每天的问题在三日内整改到位）。 二、农村人居环境整治“月督查考核”安排 1.督查范围。_乡各行政村管辖区。 2.督查时间。每月的25日30日（具体时间由各督查组与各行政村共同商议确定）。 3.督查内容 （1）资料台账建立情况。主要督查各行政村自开展农村人居环境三年行动以来，各项工作的各项资料收集、整理、归类及台账建立情况（人居环境长效管护方案、成立领导小组、督查方案、门前三包、村规民约等）。 （2）农村生活垃圾处理情况。主要督查各村农村环境卫生状况、环卫基础设施配置、日常清扫清运及第三方治理监管考核等情况。 （3）农村“厕所革命”情况。主要督查各村是否开展改厕技术指导和培训；是否建立完整改厕资

4、料台账；改厕进度是否能够达到完成今年目标量的需求（农村户用卫生厕所普及率达到85）；改厕技术指导到位情况及改造质量是否达标。 （4）农村污水治理情况。主要督查各村是否按照省、市、县、乡部署进行农村污水治理梯次推进；2021年年农村环境综合整治任务完成情况、农村黑臭水体排查工作情况、“十三五”期间已建成农村环境综合整治项目设施运转情况。 （5）村容村貌提升情况。主要督查各村开展以清除生活垃圾、污水塘沟、农村生产废弃物，清理乱堆乱放、乱拉乱挂，整治乱搭乱建等为主要内容的村庄清洁行动情况；当年新农村建设村点村庄整治情况；美丽宜居乡村建设情况等。 （6）长效管护机制建立情况。主要督查各村是否安排长效管

5、护配套资金；长效管护机制是否全域推开及管护效果。 4.督查方式 每月定期对各行政村环境整治工作开展状况进行实地督查，督察排位情况乡每月进行通报。 具体督查安排： _片、_片两个督导组，具体人员安排如下： （1）_片（_村、_村、_乡、_村、_村、_村、_村）督导组。 组 长：_ _乡人大主席 成 员：_ 人居环境长效管护站督导员 _ 人居环境长效管护站督导员 _ 人居环境长效管护站督导员 _ 人居环境长效管护站督导员 （2）_片（_村、_、_村、_村、_村）督导组。 组 长：_ _乡副乡长 成 员：_ 人居环境长效管护站督导员 _ 乡环保员 _ 人居环境长效管护站督导员 _ 人居环境长效管护站

6、督导员 上述督查人员原则上相对固定，若有特殊情况可适时调整。 三、_乡农村人居环境整治三年行动乡自验工作安排 根据_省农村人居环境整治三年行动检查验收办法（_农办字2021_号）文件要求，结合_乡人居环境集中整治活动的工作实际，_乡对各行政村农村人居环境整治工作实施情况要先进行全面检查验收，检查验收工作于2021年9月7日前将全面完成。 1.验收办法 （1）乡对行政村验收。乡参考省级检查验收办法，制定本乡镇辖区行政村农村人居环境整治自查验收办法。乡辖区行政村按照要求整治完成后，书面向所在的乡人民政府申请验收。乡组建专班，对申请验收的行政村，采取每个村组过的形式进行检查验收。 乡检查验收：9月4

7、日7日 具体督查安排： _片、_片两个检查验收组，具体人员安排如下： （1）_片（_村、_村、_乡、_村、_村、_村、_村）督导组。 组 长：_ _乡人大主席 成 员：_ _乡党委委员、副乡长 _ 人居环境长效管护站督导员 （2）_片（_村、_、_村、_村、_村）督导组。 组 长：_ _乡主任科员 成 员：_ _乡副乡长 _ 人居环境长效管护站督导员 附件：_乡人居环境长效管护内容及标准 附件： _乡人居环境长效管护内容及标准 将垃圾、污水、公厕等环卫设施，道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等基础设施，休闲广场、健身设施、活动室、停车场、绿化亮化等公共服务场所纳入日常管护范围，实现管护无死角。 （一

8、）环境卫生干净。加强对_公司生活垃圾收运及清扫保洁工作的监管与配合，实现全乡卫生保洁常态化，村庄内垃圾桶配备齐全，公共区域和房前屋后无垃圾、无污水、无杂草、无乱搭乱挂、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无农业废弃物，无生产性垃圾、无建筑垃圾、村庄主次干道两侧等公共地块无暴露垃圾、池塘沟渠无漂浮垃圾、田头地块无散落垃圾、旮旯角落无陈年垃圾。禁止和严厉查处偷倒乱倒行为，严禁焚烧秸秆。 （二）河塘水体洁净。做到无污水直排、无有害水生植物，无垃圾杂物和漂浮物，清澈无异味。河堤完好平整，无暴露垃圾，无违章搭建，无乱堆乱放，无侵占河道。桥面干净整洁，无损坏，无堆积物。 （三）道路安全畅通。路面干净、路基完好、路面无

9、坑槽破损、无淤泥，排水通畅。桥下地面、通道及涵洞内无堆积物，路基路肩边坡无非法种植物，路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，道路用地范围内无堆积物、无棚房和违章搭建，无非公路标志和非法广告，无未经审批的杆线。道路上无打谷晒场、焚烧秸秆、损毁道路安全设施和绿化等损毁路产、侵犯路权现象。 （四）公共设施完好。加强对村路灯、厕所、休闲广场、围墙、绿化带、停车场、污水处理、健身设施等公共服务设施的维护保养，确保设施完好和正常使用，路灯亮灯率不低于90。保护历史文化遗存，加大对古村落、古建筑的维护、修缮。 （五）绿化养护到位。保护村内古树古木，爱护花草树木，村内公共绿化实施专人负责养护管理。 （六）镇容村貌整

10、洁。街道商铺经营规范，商品摆放整齐，店招高度、大小相对一致；房前屋后整齐干净，四周无违章建筑、无残垣断壁、无乱贴乱画、无污水横流；电力、电信、有线电视等线路规范整齐，排列有序。影响村容村貌的破败空心房、废弃住宅、残墙断壁，闲置猪牛栏、遮阳棚等依法拆除到位；房前屋后不能堆积杂物、木柴要长短一致码放整齐，木柴不能有影响整洁的覆盖物；木料、农机具等生产性工具需摆放整齐有序且禁止摆放在公共场（休闲广场、绿化带、停车场等）。要加强文明新风引导，推行“门前三包”责任制，做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、粪坑不露天、污水不乱倒、家禽不散放、院室不脏乱、秸秆不乱烧，努力达到干净、整洁、有序的要求。 注：这次人居环境

11、集中整治活动：9月7日前没有通过乡检查验收的行政村费用自行解决；9月7日前通过乡检查验收的行政村费用由_乡党委政府统筹解决。 农村人居环境集中整治工作方案（最新）为进一步改善我区农村人居环境面貌，提升农村人居环境质量和居民生活水平，结合我区农村人居环境“春季战役”专项行动，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻_总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，按照自治区农村人居环境整治工作安排部署，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，以影响农村人居环境的突出问题为重点，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需的村庄“脏乱差”问题，扎扎实实开展好农村人居环境集中整治工作，着力解决村庄垃圾清理、污水治理、畜禽粪

12、污治理、乱搭乱建、残垣断壁、村庄绿化、长效管护机制等方面的问题，推动我区农村人居环境整治全面展开，确保实现全年农村人居环境整治目标，为实施乡村振兴战略打好基础。二、工作目标利用60天时间，在全区开展农村人居环境集中整治工作，使农村人居环境“脏乱差”问题进一步得到有效解决，乡村面貌进一步改善，管理体制机制进一步健全，长效管理水平进一步提高，全区农村人居环境质量进一步提升，确保实现农村人居环境治理“认识更加到位、领导更加重视、责任更加压实、氛围更加浓厚、效果更加明显、群众更加满意”的总体要求。三、重点工作（一）清理农村生活垃圾。按照“户分类、村收集、镇转运、县（区）处理”主体模式，全面清理村内巷道

13、、房前屋后、沿村公路等处和农村文化活动广场、学校等公共场所积存的柴草杂物、散落垃圾、塑料袋等，完善垃圾收储设施，密闭收集、定期清运，建立网格化管理等长效管护机制，确保治理成效不反弹，做到村庄内外无散乱垃圾，院内院外清洁干净。（二）清理沟渠道边。以房前屋后渠道、排水沟等为重点,逐一排查，逐一清理垃圾和杂物等水域漂浮物。引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，推广低成本、低能耗、少维护、高效率的污水处理技术，因地制宜分梯次推进农村污水治理。实施清淤疏浚，恢复水生态，实现村内沟渠无黑臭水体、无污水乱流现象。（三）清理农业生产废弃物。全面清理一排、三排、四排等重点河沟（道）及S201、迎大

14、线等重要干道沿线乱丢病死畜禽尸体、乱堆畜禽粪污和农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，坚决杜绝农业面污染。重点整治并做好集中收集处理工作，严格按照规定处置，积极推进资化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。（四）清理乱堆乱放乱搭乱建。全面清理农户房前屋后和村内巷道的垃圾堆、粪土堆、柴草堆等杂物，对建筑垃圾及时清运，对未审批的私搭乱建要依法予以及时拆除，对随意设点摆摊经营、农产品无序晾晒堆放、乱停车辆和农机具要引导规范农民群众有序停（堆）放，彻底消除村庄乱堆乱放、乱搭乱建问题，提升村容村貌形象。 （五）清理废弃房屋和残垣断壁。积极开展农村宅基地和农房调查，摸清和掌握农村宅基

15、地和农房规模、布局、闲置、超标、违建等情况，严格按照村庄布局规划，引导村民对闲置老旧住宅合理利用，对村庄内闲置废弃土坯危房、残垣断壁开展集中拆除清理，对空置出的宅基地进行复垦利用，实现村庄建筑整齐整洁。高速公路沿线乡镇，结合本次集中整治行动，要于6月30日前，将高速公路两侧土房、土（危）墙、危房危窑全部进行清理。（六）清理公路、铁路沿线垃圾。以国道、省道、铁路周边区域为重点，各乡镇、各部门要及时清理垃圾、杂草和白色污染物等，做到无垃圾、无污水、无淤泥堆积，保证公路、铁路沿线干净_生。各乡镇要对所辖范围内主要交通干线以外的县乡道路、水泥路等道路两侧的环境_生进行重点清理整治。（七）绿化美化村庄环

16、境。积极开展绿色家园创建活动，护绿和增绿相结合，突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化，引导组织群众积极种植适合的树种、草种、花种，房前屋后见缝插绿，因地制宜建设一批绿色通道、绿色广场、绿色庭院，不断增加村庄绿化覆盖率，改善农村生产、生活环境。（八）改变农民不良生活习惯。建立文明村规民约,从头上引导群众不乱扔垃圾、不乱泼脏水、不乱倒粪污、不乱堆柴草、不乱贴乱画、不乱搭乱建，改变影响农村人居环境的不良习惯，真正实现村庄净化靓化。大力开展以_生健康教育为主题的宣讲活动，积极组织创建“美丽庭院”，切实提高农民群众的文明_生意识和维护村庄环境_生的主人翁意识。四、实施步骤（一）安排部署阶段（5月5日至5

17、月8日）。动员各有关部门、各乡镇、各村组干部、种养大户等，做好宣传发动工作。利用网络媒体、微信、电视广播等媒体和悬挂标语、LED显示屏、致农户的一封信、入户动员等多种形式，积极动员组织农民参与行动，切实发挥农民主体作用。鼓励群团组织、社会力量等广泛参与农村人居环境集中整治工作，壮大工作力量。（二）集中整治阶段（5月9日至6月25日）。各部门要按照职责分工，深入各乡镇对接任务，实地指导，并将20_年农村人居环境集中整治工作落到村组、农户。各乡镇要迅速行动，集中人力物力，开展大扫除、大清洁、大绿化、大整治行动。要求各乡镇以村组为单位科学制定工作计划，强化主体责任，抓好任务落实，限时间，定任务，想办

18、法，抓质量，促进度，确保按时完成各项目标任务。（三）巩固提升阶段（6月26日至6月30日）。按照“村自查、镇检查、区督查”的办法，层层查找存在问题，针对突出问题，由易到难，有序安排，扎实推进，整体提升，农村人居环境得到显著改善，脏乱差现象基本得到消除，农民清洁_生意识普遍提高，完善农村环境_生网格化管理办法，推进村庄清洁行动常态化、制度化。五、保障措施（一）层层压实主体责任。各乡镇、有关部门要把环境集中整治工作作为推动农村人居环境整治工作的突破口，主要领导要亲自安排、亲自督战，分管领导要亲自上阵、一线指挥，根据本地区农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务、时间节点、责任分工，强化责任落

19、实。乡镇、村党组织书记是第一责任人、“清洁指挥长”，要积极发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。（二）发挥群众主体作用。农村人居环境整治，农民是主体。各乡镇要通过电视、广播、微信、微博等媒体宣传造势，充分调动农民群众参与农村人居环境集中整治工作的积极性，主动投身农村人居环境集中整治工作；切实发挥村委会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，形成“清洁连着你我他，齐抓共管靠大家”的良好局面。（三）建立健全长效机制。各乡镇要将农村人居环境整治工作列为长期任务，常抓不懈。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，科学施策，先易后难，有序推动，推进农村人居环境工作常态化。要不断提炼典型经验，推

20、广成熟模式，努力健全民建、民管、民享的长效机制。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境义务，严格门前“三包”制度，确保农村人居环境常年干净、整洁、有序。（四）强化政策措施引导。凡高速公路两侧和农村村庄内的土坯房，拆旧建新的，享受农村危窑危房改造政策；不拆旧建新且空置废弃不住的，予以拆除，每栋宅基地补助房屋拆除及垃圾清运费4000元。区委、政府将对各乡镇农村人居环境集中整治按照工程量和完成情况，进行以奖代补，体现“大干大支持，小干小支持”。（五）加强考核督导检查。区委、政府将把农村人居环境集中整治工作列入乡镇年度效能目标管理考核，适时安排媒体记者对农村人居环境集中整治情况暗访曝光，并组织进行评促，激励先进，鞭策后进，对推进速度快、实施效果好的乡镇给予政策倾斜，对落实不好的乡镇进行通报；对整治缓慢、推进不力、严重影响全区整治整体进度的乡镇，将对乡镇主要领导和分管领导予以问责。各乡镇要统筹指导辖区村庄开展人居环境集中整治工作，形成工作合力，持续改善农村人居环境“脏乱差”现象，努力形成集中整治的浓厚氛围。知识很扎实。很成熟的语言。第 8 页 共 8 页