乡镇食品安全工作意见计划范本.doc
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1、乡镇食品安全工作意见计划范本WTT寄语:下面是我们的WTT为大家整理的乡镇食品安全工作意见计划范文,请大家参阅!(篇一)为进一步加强全镇食品安全工作,切实提高我镇食品监管能力,保障人民群众身体健康和生命安全,根据新修订食品安全法等法律法规,特提出如下意见:一、指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神,按照省、市食品安全工作要求,牢固树立安全发展理念,坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作方针,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品安全治理体系,努力构建政府组织领导、部门管理监督、企业自律负责、行业规范引导、媒体宣传监督、
2、社会共众参与的食品安全社会共治格局。二、工作目标以配合_市创建省食品安全城市为目标,坚持重心下移、关口前移的工作原则,坚持问题导向、底线思维的工作方法,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,通过不懈努力,用35年时间,使我镇食品安全治理整顿工作取明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,食品安全监管体制机制更加科学完善,生产经营者食品安全管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成。三、主要工作任务(一)完善食品安全监管体系。强化地方政府属地管理责任,将食品安全工作纳入本镇国民经济和社会发展规划,及时调整充实镇食品安全委员会成员单位,明确工作职责
3、,加强镇级食安办建设,合理划分镇、村食品安全监管事权关系;尽快完成食品安全监管部门机构职能调整,明晰职责;以网格化管理为依托,建立健全食品安全监管责任,落实制度,按照“有责、在岗、有人、有手段”的要求,在镇、村和社区100建立协管员、信息员队伍,构建全镇食品安全统一监管、综合监管、协调监管的工作机制,真正形成横向到边、纵向到底的监管体系。(二)健全食品安全工作机制。健全镇食安办运行机制、食用农产品市场准入管理、食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置、风险监测预警与交流等工作机制。健全、落实监管工作督查制、工作责任制和责任追究制,有效整合各类监管资,提高监管效能。加强食品生产经营各环节监
4、管执法的密切协作,发现问题迅速调查处理,及时通知上游环节查明原因、下游环节控制危害。健全行政执法与刑事司法衔接机制,依法从严惩治食品安全违法犯罪行为。规范食品安全报告和信息公布程序。加大对食品安全的考核评价力度,将食品安全工作纳入政府部门、单位绩效考核范畴,提升综合监管能力,完善食品安全工作奖励惩罚激励约束机制。(三)扎实开展“_省食品安全城市”创建各项工作。围绕_省食品安全城市关于组织管理体系完善,执法监督坚决有力,企业主体责任落实,应急管理有序高效和实现社会共建共治等五个方面共计45条标准要求和_市创建_省食品安全城市活动实施方案(_政办发_ 118号),落实工作职责,强化督导检查,坚持问
5、题导向,紧紧围绕群众反应的突出问题,排除风险,消除隐患,着力解决食品安全重点难点问题,达到食品安全整体状况良好,食品安全工作落实到位,食品安全工作满意度得到提高的创建目标。(四)加强食品安全全过程监管。一是加强食用农产品监管。完善农产品质量安全监管体系,加快推进农产品质量安全监管公共服务机构建设,大力扶持农业龙头企业和“三品一标”产品产地认定。严格农业投入品生产经营管理,提高农药、鱼药集中配送率,加强对食用农产品种植养殖活动的规范指导,督促食用农产品生产企业落实投入品使用记录制度。扩大对食用农产品的监督抽检范围,严防不合格产品流入市场和生产加工环节。加大农产品质量安全培训和先进适用技术推广力度
6、,建立健全农产品产地准出、市场准入制度和农产品质量安全追溯体系,强化农产品包装标识管理。健全畜禽疫病防控体系,规范畜禽屠宰管理,完善畜禽产品检验检疫制度和无害化处理补贴政策,严防病死病害畜禽进入屠宰和肉制品加工环节。二是加强食品生产经营监管。探索实施食品生产经营许可改革,完善工作流程,严格实施食品生产、销售、餐饮服务许可。加强食品生产加工、市场销售、餐饮服务监督管理,深化食品生产企业分类分级分等监管,对重点区域、重点产品、重点环节实施重点监管。积极开展肉制品、白酒、饮料、食用油等高风险产品专项检查,加强食品监督抽检和对不合格食品的查处及追溯工作。开展食品销售环节食品安全信用分类分级管理,推进“
7、五_法”、“明厨亮灶”等管理体系在餐饮服务行业的推广应用。加强民间家宴的管理,做好重大活动期间食品安全保障和节日市场检查工作,做好民间厨师和农村家宴登记备案管理工作,有效预防群体性食品中毒事件的发生。(五)组织开展食品安全放心行动。按照问题导向,跟踪舆情变化,结合本地实际,有重点地组织开展食品安全放心行动;强化农村食品监管工作力度,着力治理和解决农村食品安全突出问题。大力发展名特优新农产品,促进农村食品生产经营产业转型升级和食品消费方式及习惯转变,不断改变农村食品生产经营小、散、乱的状况,加大食品安全突出问题和重点隐患专项治理力度,净化农村食品生产经营环境。(六)严厉打击食品安全违法犯罪行为。
8、坚持依法履职,深化推进行政执法和刑事司法衔接机制的有效运行,建立完善联席会议制度、案件移送、受理等环节的有效衔接,坚决防止和杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑等问题发生,严厉打击食品安全的违法行为,着力整治食品安全领域严重影响公共安全、严重危害群众健康、严重扰乱市场秩序的突出问题,切实保障食品安全。(七)落实食品生产经营单位的主体责任。一是强化食品生产经营者自身安全管理。食品生产经营企业(个人)要依法履行食品安全主体责任,配备专、兼职食品安全管理人员,建立健全并严格落实食品安全管理人员考核上岗,从业人员培训、健康管理,进货查验、出厂检验、索证索票、购销_帐记录、食品安全自查、问题食品召回等各项管
9、理制度。规模以上生产企业和相应的经营企业要设置食品安全管理机构,明确食品安全分管负责人。严格落实食品安全事故报告制度,向社会公布本企业食品安全信息必须真实、准确、及时。二是落实企业负责人的责任。食品生产经营企业法定代表人或主要负责人对食品安全负有首要责任,企业质量安全主管人员对食品安全负有直接责任。建立健全从业人员岗位责任制,逐级落实责任,加强全员、全过程的食品安全管理。严格落实食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者、网络交易平_经营者等的食品安全管理责任。对违法违规企业,依法从严追究其负责人的责任。(八)加快食品行业信用体系建设。加大对道德失范、诚信缺失的治理力度,积极开展守法经
10、营宣传教育,完善行业自律机制。继续开展食品安全诚信单位申报评定工作,依照_市食品安全诚信单位评定办法(修订),完善食品安全诚信单位评选机制,推进食品安全信用体系建设,促进食品行业健康持续发展。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,完善执法检查记录,根据信用等级实施分类监管。强化对不良信用食品生产经营者监管和对失信企业惩戒力度。(九)完善食品安全社会共治格局。一是大力推行食品安全有奖举报。切实落实财政专项奖励资金,明确奖励程序。各部门要健全食品安全有奖举报制度,畅通投诉举报渠道,细化具体措施,完善工作机制,实现食品安全有奖举报工作的制度化、规范化。对借举报之名捏造事实的,依法追究责任。二
11、是加强食品行业自律。加强行业自律与行业管理,逐步形成食品生产经营企业自我管理、自我约束、自我监督的自律机制,自觉维护食品安全的良好社会环境。三是充分发挥舆论和群众监督作用。发挥科研院所、社会一般团体和专家作用,引导消费者理性认知食品安全风险,提高风险防范意识。强化新闻媒体、公益宣传、宣传报道的真实公正,建立社会共治激励机制,充分调动公众参与监督的积极性,形成食品安全社会共治的良好氛围。(十)拓宽工作思路,创新监管理念。一是探索食品摊贩、小作坊等监管新模式。随着_省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例的即将出_,要尽快做好对全镇食品摊贩、食品生产加工小作坊和小餐饮、小食品经营情况的摸底调查,按照
12、相关法规,结合实际,拟定本镇实施办法,分步骤实施综合整治。二是探索民间家宴管理新模式。鼓励有条件的餐饮业经营者参与民间宴请服务,发挥行业协会组织的管理作用,实施民间家宴登记管理和民间厨师从业情况公示制和“黑”制度,努力防控食性疾病发生风险。对符合经营条件,从事经营活动的民间厨师(团体)纳入食品经营许可证和营业执照的发放范畴,依法予以管理。三是探索网络食品监管新模式。网络食品的第三方交易平_要对依法取得许可证才能经营的食品经营者许可证进行审查。网络食品交易第三方平_提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任,发现入网经营者有严重违法行为的,立即停止网络交易平_服务,并向监管部
13、门报告。监管部门视情节跨区域、跨部门对网络经营者依法进行处理。四、强化保障,夯实监管工作基础(一)强化食安委综合协调和组织领导作用。镇食安委要全面统筹协调,发挥监督指导工作。建立健全部门间、区域间信息通报、形势会商、联合执法等协调联动机制,强化监管工作整体效能。食安委各成员单位要各司其职、通力协作,依法履行好各自职责。各村、社区要高度重视食品安全工作,将食品安全列入重要议事日程,对辖区食品安全负总责。(二)加强能力建设。要进一步提升监管队伍能力和素质。坚持培训与指导相结合,全面提升食品安全协管员、信息员的综合素质和业务能力。进一步提高食品安全应急处置水平,完善食品安全事故应急预案和技术方案,加
14、强应急队伍建设,提高食品安全事故应急指挥决策能力和现场处置能力。(三)进一步加大财政经费投入。建立健全食品安全财政投入保障机制,落实监管所需必要经费,并将食品安全日_监管、专项整治、科普宣传、信息化建设等经费纳入镇财政预算。(四)大力加强食品安全法宣传贯彻力度。精心组织主题宣传活动,开展新法宣传、科学发布风险提示、公布典型违法案例、普及食品安全_识,提高群众食品安全防范意识。(篇二)为贯彻落实中共_省委办公厅、_省人民政府办公厅关于创新基层社会治理的若干意见(_委办_79 号)、_省人民政府办公厅关于加强食品安全基层责任网络建设的意见(_政办发_31 号)、_市人民政府办公室关于整体提升食品安
15、全基层责任网络建设水平的意见(_政办发_28号)和_市人民政府办公室关于印发_年市政府为民办实事工作实施方案的通知(_政办发_)27号等文件精神,根据当前我区食品安全工作实际,现就进一步加强镇(街道)食品安全工作提出如下意见:一、指导思想按照食品安全“地方政府负总责”的要求,进一步强化基层食品安全综合协调、监管执法体系建设,推进食品安全工作重心下移、力量配置下移,加强属地网格化管理,努力将各类风险隐患消除在萌芽状态,将问题解决在基层,逐步建立起市、县两级政府负总责、监管职能部门各负其责、相关部门和镇(街道)联防联控、全社会广泛参与的基层食品安全工作机制,确保人民群众吃得放心、吃得安全,为建设平
16、安_、维护社会和谐稳定作出积极贡献。二、工作目标(一)在_年_月底前,全区所有镇(街道)食品安全组织机构、工作人员和工作机制全面调整到位。(二)在_年_月底前,全区各镇(街道)食安办建设达到“八有五化” 要求(八有:有专用办公场所、有专(兼)职人员、有考核培训、有基本装备、有制度上墙、有宣传橱窗、有档案管理、有工作保障,五化:实体化办公、一体化配置、长效化保障、集效化运行、信息化支撑),进一步夯实“用网”、“强网”基础。三、工作重点(一)健全工作机构、强化队伍建设全面落实_政办发_31号、_政办发_28号和_政办发_27号文件要求,配齐配强食品安全工作人员,保证镇(街道)食品安全机构和人员与所
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