地表水环境质量监测评价与处理规划.doc
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1、地表水环境质量监测评价与处理规划【摘要】:p :以地表水环境为主题对象,介绍其质量监测、评价和处理规划的相关理论和方法,结合福建省九龙江水环境实践分析p 案例,构建出一个完整的线性生态地表水环境管理框架。【关键词】:p :地表水环境监测评价处理规划中图分类号:_22文献标识码:A文章编号:1007-3973(2021)08-124-051引言作为地球上最重要的物质之一,水是生物体不可或缺的构成部分,是一切生命生存的必要资支撑,在生命演化和人类社会经济文化等活动中起到了推动性的作用。人类自古就开始对水产生了认识,在东西方古代朴素的物质观中都把水视为一种最基本的组成元素。在人类文明中,我们对于水兼
2、有的哺育与毁灭能力、不可捉摸的性情,萌发出了复杂的感情,产生了水崇拜,并赋予水以神的灵性,祈祷她能给人类生存和发展带来安宁、丰收和幸福。水环境在地球上处于不断循环的动态平衡之中,是构成环境的基本要素之一,是人类社会赖以生存和发展的重要场所,同时也是受人类干扰和破坏最严重的领域,如今水环境的污染和破坏已成为世界最主要的环境问题之一。在我国,人们通7常所说的地表水环境并不包括海洋水,属于狭义的地表水概念。主要指河流水、湖泊水、冰川水、和沼泽水,并把大气降水视为地表水体的主要补给。其中地表河流水承载了相当大一部分社会生产生活发展压力。我国大小河流总长度约为42万km,径流总量达27115亿m3,占世
3、界径流量的5.8,河流数量虽然多,但地区分布不均,全国径流总量的96都集中在外流流域,面积占全国总面积的64,内陆流域仅占4,面积占全国总面积的36,且现今地表水环境问题日益突出,主要表现为江河流量减少,地表水体污染。据环境保护部发布的2021年全国环境质量状况显示:全国地表水746个国控断面类水质比例为47.7,劣类水质比例为23.1,且部分水体水质仍呈下降趋势,珠江、长江总体水质良好,松花江为轻度污染,黄河、淮河、辽河为中度污染,海河为重度污染。在监测营养状态的26个湖泊及水库中,呈富营养状态的占46.2。以水质总体较好的长江为例,干流城市若干江段、支流和湖泊已出现较为严重的污染状况,长江
4、头支流之一的楚玛尔河段出现断流;内陆湖和淡水支流伤痕累累云贵高原最大湖泊滇池,作为昆明唯一的纳污水体,水质自20世纪90年代后明显下降;太湖蓝藻暴发,无锡市民守着太湖没水喝。种种迹象表明:水污染不仅已经影响到经济社会发展的工商农业用水,而且威胁到满足人类的最基本需求饮用,加强地表水环境质量的保护和改善已经刻不容缓。2地表水环境质量监测评价我国的环境监测开始于上世纪70年代中期,但有机污染物监测分析p 发展滞后、缓慢。新世纪以来,由于掠夺粗放的经济发展模式,我国突发环境事件不断发生,对饮用水安全已经构成了很大威胁,随着关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约的签订及地表水环境质量标准的修订,有毒、有
5、害的有机污染物的监测分析p 及对人体健康、自然环境的影响评价逐渐上升为人们关注的热点问题。现行的地表水环境质量标准(GB383820_2)于20_2年由原来国家环保总局颁布实施,该标准共设置指标109项,涵盖了地表水中的有机、无机污染物和生物指标。近十年来,全国环境监测仪器设备水平和技术方法都有了长足的发展,但如何充分利用这些条件推动环境监测评价水平的现代化,是环境工作战线同行们面临的一项任重道远的任务。2.1地表水环境质量监测目前,地表水资问题很大程度上是水质问题,地表水环境质量监测是水资管理的重要组成部分,是有效开展地表水环境工作的基础,其整体水平对于反映我国的水环境质量状况、实施流域污染
6、防治以及环境管理部分制定相关决策具有关键性作用。2.1.1我国地表水环境质量监测方法现状目前,我国地表水环境质量监测方法以物理、化学监测方法为主,生物监测日益受到重视,遥感技术也被逐渐应用于水环境质量监测中。从监测类型上大体可分为三类:(1)常规监测执行地表水环境质量标准(GB383820_2)中规定的标准分析p 方法或参考相应的验证后的国外先进方法。(2)自动监测执行国家环保部、美国EPA和欧盟认可的仪器分析p 方法,并依照国家环保部批准的相关技术规范进行。(3)应急监测对于有国家认可的标准方法的项目,必须采用标准方法。没有标准方法的项目,可采用等效方法进行分析p 。但同时我们也应看到,目前
7、我国各级环境监测站在地表水环境监测方面的监测能力依然参差不齐,能实现地表水109项标准项目全分析p 的监测站数量非常有限,特别是对于有机污染物的监测能力较为缺失。2.1.2我国地表水环境质量监测主要发展方向纵观国内外该领域的研究历史,水环境质量监测学科在理论、方法、技术、层次研究基础等方面呈现以下趋势:(1)理论多学科交叉发展在可持续发展的理论框架下,与水文学、水利工程学、水化学、水动力学、生态学等传统科学交叉发展。(2)方法多种监测因子整合分析p ,不同时空尺度系统研究在不同时空尺度下,水环境和生态系统之间进行能量、物质及生物体的循环交换并相互影响,因此现代水环境监测科学研究必须从系统角度和
8、时空多尺度出发,研究其整体行为、演化规律及相互作用。(3)技术多种技术有机集成、高新技术应用技术应用中突出优势互补,极大地提高了信息丰度和分析p 效率,以及研究成果的决策支持能力。(4)层次研究向微观和宏观两级发展遥感、计算机等科学技术的飞速发展,促进了水环境监测在物理、化学、生物基本过程及其作用的微观研究,将水、土资监测结合,从更宏观和系统的角度研究将成为未来发展的趋势。(5)研究基础越来越依赖于长期连续观测数据的累积和分析p 2.2地表水环境质量评价地表水环境质量评价是建立在环境监测技术、污染物扩散规律、环境质量对人体健康影响、自然界自静能力等研究分析p 基础之上的。我国环境质量影响评价工
9、作起步较晚,但近几年来进步很快。特别是第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于20_2年10月28日通过了中华人民共和国环境影响评价法,本法规定了对于各种发展规划和建设项目的环境影响评价的内容、程序以及相应的法律责任。从此,从大范围的发展规划到具体项目的建设,都必须执行“先评价,后建设”的规定,这对于推进我国可持续发展将产生积极的重大影响。2.2.1地表水环境质量影响评价分级地表水环境质量评价工作分级主要是考虑到对于不同污水排放量、不同的污水水质构成、不同的水域范围以及不同的水质要求,其地面水环境影响评价与环境现状调查、环境影响预测、评价建设项目的环境影响及小结等都有相应不同的技术要求和
10、标准。地表水环境影响评价工作分为三级,主要依据下列条件进行:建设项目的污水排放量,污水水质的复杂程度,各种受纳污水的地面水域的规模以及对它的水质要求等(表1)。2.2.2地表水环境质量影响评价程序在地表水环境影响评价中,说明环境不是我们的目的,根据评价的结果提出切实可行的建议,改善环境和控制污染才是我们的目的,可按如下所示程序进行(图1)。2.2.3地表水环境质量影响评价结论报告书的结论就是全部评价工作结论,编写时要在概括和总结全部评价工作的基础上,客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系。评价结论的内容包括地表水环境现状概要、建设项目工程分析p 与地表水环境有关部分的
11、概要、建设项目对地表水环境影响预测和评价的结果、水环境保护措施的评述和建议等。表1地表水环境影响评价分级判据图1水环境质量评价程序3地表水环境质量处理规划地表水环境质量处理规划是一个多目标、多层次的开放式系统工程,其具有如下几个特点:(1)综合性;(2)整体性和地域性;(3)政策性;(4)可实施性。3.1地表水环境质量处理规划原则地表水环境综合处理规划师一个科学决策的过程,进行规划所必须遵循的原则如下:(1)坚持全面规划,合理统一,兼顾正常性原则,做到环境与经济的协调可持续性;(2)充分发挥有限资金的效益,坚持以提高经济、社会、环境效益为核心的原则,遵循经济规律和生态规律;(3)坚持依靠科技进
12、步的原则,大力发展清洁生产和推广“三废”综合利用,将污染消灭在生产过程之中,积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术,发展经济,保护环境;(4)坚持污染防治与基本建设、技术改造和城乡建设紧密结合,实行环境综合整治的方针;(5)坚持谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则,点治理与集中控制相组合,以集中控制为优先,由污染、破坏环境者承担环境补偿的责任;(6)坚持自然资的开发利用与保护增值并重的原则,建立以保护资为核心的环境战略;(7)坚持实事求是、因地制宜的原则。从实际出发,环境目标要切实可行与经济发展相协调,规划措施要具有可操作性;(8)坚持强化环境管理的原则,运用法律的、经济的、市场的和行政的手段
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