信访督查专员工作总结和鉴定.doc
《信访督查专员工作总结和鉴定.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《信访督查专员工作总结和鉴定.doc(23页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、信访督查专员工作总结和鉴定自我鉴定根据区委组织部的安排,今年4月份我作为金平区第一批信访督查专员来到区信访局挂职。在为期三个月的挂职过程中,我深深体会到信访工作的重要性、必要性和复杂性,认识到维护社会稳定的根在于解决日益突出的社会矛盾,这也在很大程度上决定了信访工作的紧迫性。通过挂职,我提高了政策理论水平和组织协调的能力,提高了应急处理各种突发性群体事件的能力,提高了驾驭危机、抵御风险的能力。一 向专业看齐,扎实做好信访工作。要做好信访工作,既要有政策理论基础,又要懂得把握时机,应用行政、法律等资,调整社会不同人群的利益关系。因此,面对信访工作的复杂局面,在担任督查专员初期,我做的第一件事就是
2、加强自身学习,熟悉和掌握相关信访政策和法律法规。利用业余时间先后学习了中华人民共和国信访条例、广东省信访条例等,遇到不理解的地方,虚心向局里的领导和同事请教。通过学习,我丰富了自身的业务知识,提高了自身的工作能力,掌握了做群众工作的政策、法律、方式方法,使我在较短时间内进入了工作角色。二品群众疾苦,尽心做好信访工作。信访工作具有其复杂性,不依法不行,对老百姓没有感情,也不行。信访问题绝大部分关系人民群众的切身利益,其落脚点是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题,为民办实事、办好事。我们的党是全心全意为人民服务的,我们的政府也是为人民办实事的。群众有问题、有困难向党和政府反映,是人民群众对党
3、和政府的信任。因此,在信访工作中,我时刻坚持从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力做到想群众之所想,急群众之所急,帮群众所需,解群众所难。以最广大人民群众的根本利益为最高标准,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。三 带责任到岗,继续推进信访工作。在这三个月挂职期间,我把信访工作作为自己的本职工作全力做好。先后多次参与接访,耐心做好群众的解释和劝导工作,同时向群众大力宣传党的相关政策法规,使群众理解政府的立场,达到自觉息诉罢访的目的。通过这些上访事件的处理,我认识到要
4、在信访工作中和人民群众架起理解和沟通的桥梁,最重要的是做到“四心”,即接待上访群众时要热心,不冷漠抗拒;听取反映的问题时有耐心,不厌其烦;处理问题时要细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废。针对上访群众的不同情况,我也总结出了自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带,是了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,这些都使我更加坚定了日后继续为信访工作提供助力和推力的决心。如今我将回到自己的工作岗位上,但
5、在信访局挂职期间的经历,将促使我在以后的工作中,时刻从群众和维稳的角度出发,时刻把人民群众的根本利益放在首位,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。树立正确的权力观、政绩观,增强自身的公仆意识,做到决策、谋事符合人民群众的根本利益。求真务实,勤俭爱民,把全部身心投入到做好本职工作中。在实践中锻炼能力,在锻炼中提升才干-信访监督专员锻炼心得体会汉阴县城关镇政府副镇长 王亚妮按照县委、县委组织部的安排,我从3月5日起在县信访局担任信访监督专员,进行为期3个月的锻炼学习,在此,感谢县委、县政府和县委组织部给予我到县信访局学习锻炼的机会。这三个月里,在县信访局各位领导和同志的精心指导和帮助下,我珍惜
6、学习机会,边学边总结实践,不断深化了对信访工作的认识,进一步提升了信访接待能力、处臵水平和督办能力,我的思想政治工作水平和解决实际问题的能力得到了提高,现将学习锻炼工作心得和感受汇报如下:一、情暖群众,用“心”倾听和办理。凡是上访的群众,我认为都是相信党和政府的,大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的,所以在接访的过程中,一是要热情,“一杯水”、“一张笑脸”和认真专注倾听的眼神,会让来访人增加亲切感、信任感,愿意听你的政策解释和建议,这样至少会让一些因赌气来上访的人“灭火”,让老上访户情绪安慰,有助于信访案件的解决;二是要用“心”办,信访工作主要在于受理、安抚、办理、答复,针对群众信访事项
7、,细分类型,分类对待是根本。要针对有关情况,迅速致电相关部门或邀请有关人员到场陈述有关经过和初步处理意见;三是有效记载信访事由,划分信访类型,1沟通相关部门,呈送有关领导批转相关部门、乡镇。在“听”的过程中,我体会到:信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用。我们只有认真接访,亲人般地对待他们,“鱼与水”般的感情才会更加坚固。二、心系信访,政策法规上保懂求精。认真学习法规政策,着力提升理论水平。“工欲善其事,必先利其器”,当前我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,群众思想观念深刻变化,要求信访工作者要具有高度的政治责
8、任感、娴熟的政策理论水平,做到理论导人、政策服人、法规引人,才能有力增进和维护好群众根本利益,做好信访工作。挂职期间,一方面要坚持学习各类法律法规和各项惠农政策,如认真学习掌握信访中常用的土地管理、征地拆迁补偿安臵、人身损害赔偿等法律法规、信访条例及五保、低保、军人优抚、大病救助、社会保障等政策。这是做好信访督查专员工作和基层信访工作的首要前提。通过积极运用相关政策法规分析p 总结每一个接待和督办案例的焦点、难点和特点,认真梳理归纳案件适用法理、转办程序和渠道,使我信访理论水平和联系实际的能力得到显著的提高。另一方面,积极参加县领导接访现场会,学习县领导处理信访问题的方法、手段和措施。三、有关
9、信访的几点感受:1、从上访的情况来看,当前信访主要有几种类型:一是因少数部门、乡镇和工作人员工作不细致、不彻底,态度、方法不得当,做法不实际导致群众上访。建议结合作风转变年,建立健全并全面落实信访工作责任追究制,切实强化部门、乡镇履职尽责,勇于担责,加大信访隐患排查调处,增强对信访工作的重视。二是因我国当前正处在经济高速发展,利益格局转变调整时期,经济发展与人民群众的需要仍不相适应,导致一些历史遗留问题也逐步显现,而部分信访事件缺乏政策支持或因地方财力不足,难以与群众要求相适应,引发上访。如我镇五一、中堰等村部分村民土地因修建高速路、项目建设等全部征用,这些失地农民的生活保障问题未有相关配套社
10、会保障政策。建议要因地制宜,区分类型,建立一套过渡性政策措施,切实减少群众上访。三是有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或处理不到位。有些问题属于新生事物,无明确法律可依,无相同先例可循,我们只有“摸着石头过河”,探索适合当前实际的解决方法。如双星“外嫁女”信访事件和征地拆迁安臵过程中出现的一些问题。2、当前的信访工作中存在一些误区,主要表现在信访主体、责任单位对某些信访现象认识上的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃
11、避惩罚。3误区二:政府管法院。长期以来的计划经济条件下形成的依靠党委、政府解决问题的传统观念根深蒂固,群众中一直存在着一种错误的认识:政府权力大,政府可以管法院,信“访”不信法。加之信访渠道成本相对低廉,导致群众纷纷择“访”弃“诉”,涌向信访,增加了信访问题的复杂性和解决难度。误区三:爱哭的孩子多吃奶。一些上访群众认为“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”,信闹不信理,甚至采用集体上访以及其他过激方式给国家机关施加压力,试图以此迫使政府解决其问题或者改变司法裁决。而某些基层政府安抚式的信访稳控处理措施,往往又给了一些信访群众不良启示。误区四:信访越少越和谐。造成“花钱买平安”的做法,助长了进京
12、访、越级访,直接增加了防控和接访的成本。三个月来,可以说,每一次“接触”信访案件就是一个锻炼的机会,让我感到信访工作责任重大,要学的东西还很多,今后,我要进一步加强学习,努力实践,创新方法,积累经验,为促进全县经济又好又快发展尽心尽力。挂职省信访督查专员助理工作总结:按照省委组织部安排,我从9月22日起在省信访局挂职,担任省信访督查专员助理,开始为期一个月的挂职锻炼。挂职以来,在省信访局各位领导的精心指导下,在督查室同志们的帮助支持下,自己珍惜机遇,边学习边实践,不断深化对信访工作的认识,努力提高信访接待能力、处置水平和督办力度,学到了很多东西,进一步增长了自己的智慧、阅历和经验,使做好信访工
13、作的信心更足、决心更大,业务流程更熟悉,实际能力得到了较大提高。一、集中学习法规政策,着力提升理论水平“工欲善其事,必先利其器”。当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。新时期、新形势下信访工作呈现出的一系列新特点,要求信访工作者要具有高度的政治责任感、娴熟的政策理论水平。要履行好维护稳定的第一责任,做好新时期信访工作,就必须系统学习深刻领会党和国家的大政方针和信访工作法规政策,为理论导人、政策服人、法规引人,增进和维护好群众根本利益打好坚实基础。挂职期间,自己坚持把学习作为完成挂职锻炼职责,做好信访督查专员助理工作和基层信访工
14、作的首要前提,积极向书本学、向领导学、向实践学,先后研读了宪法中央关于进一步加强新时期信访工作的意见、信访条例、省上出台的实施意见以及农地征用补偿、城市拆迁安置、企业改制、社会保障、涉军涉核法规政策。坚持学用结合,经常就接访和督办中遇到的问题和区信访工作的具体情况主动请教督查室的同志,进行交流探讨,学习揣摩领导和身边同事的接访方法、分析p 处理问题的思路和协调督办信访案件的技巧,掌握信访接待督办的原则、程序和要领。工作中及时分析p 总结每一个接待和督办案例的焦点、难点和特点,认真梳理归纳案件适用法理、转办程序和渠道,提高自己的信访实务能力。通过集中学习和反复钻研琢磨,并积极运用,使我增强了做好
15、新时期信访工作的责任感和自觉性,信访理论水平和联系实际的能力得到显著的提高。二、认真接访,扎实督办,着力推动“事要解决”挂职以来,在督查室领导和同志们的热情帮助下,我及时熟悉了解信访问题处理原则和信访督办工作程序,积极参与信访接待和督办工作。先后参与接待市区服装一厂等家单位职工要求办理养老统筹案信访案件起,接访群众批人次,参与接待集体访批人次,单独接待批人次。接访工作中能认真倾听群众诉委屈、倒苦水,按政策和法规做好疏导劝解工作,积极促进信访主体责任落实和群众合理诉求解决。先后参加信访局来陕督导座谈会次,重要信访案件协调会次。对每个协调督办案件,我都预先调阅卷宗,熟悉案情,通过多种途径和渠道提前
16、了解信访主体的情况和相关背景,提前熟悉掌握相关政策。在督办过程中,坚持见人见物,力求案情得到全面查证和明晰,主体责任得到准确落实,处置措施建议符合法规政策,符合客观实际。通过督办案件过程,认真总结信访处置和信访督办工作经验,思考每个具体信访问题的利益冲突焦点和息诉罢访的措施,为今后处理类似问题积累了经验和借鉴。在协调督办市部分义务兵家属信访问题过程中,自己通过分析p 案情,明确信访焦点在于该市的“经济补偿安置办法”是否符合党和国家的安置政策。我仔细研读了现行义务兵安置政策,重点对市的经济补偿安置办法的合法性进行了审查,认为榆林市的做法总体符合“自谋职业和安置就业相结合”的精神,其探索意义值得肯
17、定。部分义务兵家属联名写信、进京赴省及到兰州军区串访要求补发安置卡应属过高诉求。督办协调会最后支持了市的做法,并要求加强稳控劝解,加大政策宣传落实,做好群众思想工作,依法处理挑头闹访的骨干分子。经过协调督办,国庆期间没有再出现上访,群众思想转化工作正向好的方向发展。同期督办的市养路道班工信访问题也得到了有效的解决。在协调督办合阳复烤厂原企业职工上访案件中,面对历史情况复杂,职工情绪敏感的现实,自己协助督查专员认真核对当事方提供的历史资料,弄清事项的来龙去脉,按照企业改制相关政策和信访工作属地管理原则,及时落实责任主体,要求渭南市政府和合阳县政府负责做好破产企业职工的再就业工作,特别是解决“零”
18、就业家庭的就业,并尽快落实职工养老统筹待遇;烟草公司要积极予以帮助和支持,解决好职工的合理诉求。目前,此案正在积极办理,有望近期办结。同时还参与协调督办了原8023部队20_多人集体上访等案件,均按照现行政策和谁主管、谁负责的原则落实了信访工作责任,并督促有关部门拿出具体解决方案。挂职以来参与督办的9起案件,4起已经实现息诉罢访,5起已经步入正常解决渠道,较好地完成了督办工作任务。看到一批信访案件通过自己的参与接访处理和督办,矛盾纠纷得到化解,群众合理诉求得到了回应和解决,自己心中倍感欣慰,切实感到挂职锻炼有所成就。三、积极调研,深入思考,着力透析和谐信访。在挂职锻炼期间,自己在繁忙工作之余,
19、深入体验体会当前信访工作实际和信访环境,深入思考进一步做好信访工作、促进和谐信访的有关问题,并形成了一些粗浅认识。(一)和谐信访的基本要求和谐信访是将社会和谐社会的理念和要求贯穿到信访工作的全过程,并作为构建和谐社会的重要手段和社会和谐的重要标志。具体来说,就是要坚持人本、法制、包容、有序的信访工作理念,充分发挥信访工作在构建社会和谐社会中的重要作用,努力做到信访权利充分保障、信访诉求渠道畅通、信访主体良性互动、信访制度功能协调、信访文化理性宽容、信访秩序动态稳定等方面,促进信访工作本身的依法、规范、和谐、有序。(二)当前的信访工作存在的不和谐因素当前的信访工作存在的不和谐因素的信访工作存在的
20、一是主体认识不和谐。主要表现在信访人、受理机关和责任主体认识不和谐主体在对某些信访现象认识上的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。近几年集体访案件增多,组织性、对抗性增强就是法不责众这一错误认识的滥觞。误区二:政府管法院。长期以来的计划经济条件下形成的依靠党委、政府解决问题的传统观念根深蒂固,群众中一直存在着一种错误的认识:政府权力大,政府可以管法院,信“访”不信法。加之信访渠道成本相对低廉,导致群众纷纷择“访”弃“诉”,涌向信访,增加了信访问题的复杂性和解
21、决难度。误区三:爱哭的孩子多吃奶。一些上访群众认为“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”,信闹不信理,甚至采用集体上访以及其他过激方式给国家机关施加压力,试图以此迫使政府解决其问题或者改变司法裁决。而某些基层政府安抚式的信访稳控处理措施,往往又给了一些信访群众不良启示。误区四:信访越少越和谐。由此造成的以信访量考评基层信访工作的办法并不很科学,容易让一些别有用心的人钻空子,以越级访、进京访向基层党政机关和信访部门施压,谋求达到信访诉求。二是机制运行不顺畅。具体表现在:一是矛盾纠纷排查化解机制运行不顺畅机制没有很好落实。存在“重处理、轻排查”,信访预警机制不够完善,信息联动、矛盾联处不够及时;基
22、层化解社会矛盾纠纷的组织网络还不够健全,信访调解队伍建设滞后;领导接访制度、信访考核机制、责任机制和奖惩机制还需落实和强化。二是信访稳控工作存在着一定的弊端,“重堵疏防”、“急功求稳”、“花钱买平安”的做法,助长了进京访、越级访,直接增加了各地防控和接访的成本。三是信访联合接待处理机制运行不够有效,大多只能做到联合接待,基本上还无法做到联合调处,信访联合接待中心作为信访工作的组织协调中心和指挥调度中心的地位还有待探索和加强。三是工作落实不到位。三是工作落实不到位。主要表现在:一是对信访问题解决不工作落实不到位到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法
23、处理或处理不到位。有些问题属于新生事物,无法律可依,无先例可循,基层政府怕解决不好“按下葫芦起了瓢”,出现“后遗症”,于是采取等政策和拖一拖的办法。二是对信访工作督查不到位。市、县以下信访部门对辖区垂直系统、大型企业信访主体责任的督办往往难以有效落实;缺乏有效的干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访、闹访等严重干扰信访秩序的人和事处理不到位。存在界定不清、定性困难的困境以及尽量息事宁人的现象,无法产生足够震慑力。四是人员能力跟不上。四是人员能力跟不上。新时期信访干部需要具备高度的政治人员能力跟不上敏感性、广博的法律知识、务实的服务宗旨、娴熟的工作经验、有力的协调督办、灵活的口才艺术、平和的
24、理解宽容和恰当的参谋决策。但现实中,不少信访干部疏于学习,知识观念陈旧,工作方法老套,按部就班,不能适应当前“四个深刻”的信访工作环境;一些年强干部缺少基层群众工作磨练,群众观念淡化,不善于做群众工作,不注意工作方式方法,甚至人为激化了矛盾。(三)构建和谐信访的几点建议一要树立四个观念,促进主体认识和谐。要树立发展是硬道树立理的观念,着力推动科学发展、加快发展,打牢物质基础,健全社会保障,理顺利益分配,实现成果共享,不断满足群众新要求、新期待,从头上、根本上减少信访问题的发生,减轻信访压力。要树立稳定压倒一切的观念,坚持发展是政绩,稳定也是政绩的理念,处理好改革、发展与稳定的关系,把发展的速度
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 信访 专员 工作总结 鉴定
限制150内