安全生产监察队年度工作汇报.doc

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1、安全生产监察队年度工作汇报安全生产监察队年度工作汇报1_年，支队在局党组的正确领导下，坚持天天打基础，做到月月有提高，实现年年上台阶，取得了一定成绩，现总结如下：一、_年完成的主要工作（一）中心工作完成出色。_年度支队共出动执法车辆470台次；下县检查人员1528人次；检查企业311家，查处安全生产违法事项9处；下达整改指令209个；立案87起，已上缴财政350.26万元。其中检查企业数、立案数和处罚金额与20_年度相比分别增长119、163.6、1005。并圆满完成了省局交办的“_”特别重大事故处罚案。一年来，我们坚持全队全员执法、全天候执法、依法执法。一是全员执法。支队今年没有一线二线之分

2、，全队在位的24名同志都坚持一线执法，办公室和案审室除了承担大量暗访督查任务外，能够及时补充业务队室执法力量不足。二是全天候执法。不管是刮风下雨，还是山高坡陡，支队都按照执法计划执行。今年有37天（次）是在恶劣天气情况下完成执法的，有52家企业是在爬山下井、顶风冒雪、易燃易爆的条件下完成的。三是克服困难执法。今年支队妥善处理了23起（次）多头管理、人情案、关系案等现象的发生。四是依法执法。强化案件主办人制度和案审会制度，要求对每一个案件必须经过案审会集体讨论决定，重大案件提交局党组讨论通过。_年7月底分队之前各队执法情况：监察一队检查企业68家，立案15起，上缴财政行政罚款25.6万元；监察二

3、队检查企业98家，立案21起，上缴财政行政罚款25.3万元。分队之后各队执法情况：一队检查企业52家，立案18起，上缴财政行政罚款21.9万元；二队检查企业52家，立案15起，上缴财政行政罚款22.3万元；三队检查企业61家，立案14起，上缴财政行政罚款27万元。从立案数来看最好的是一队，从处罚金额来看最好的是三队。另外，刘汉伟、尚清峰、胡长赞、李茂林、程方执行了对“_”特别重大事故案的处罚。（二）党建工作扎实有效。_年，支队注重做好党建工作，抓班子，带队伍。6月11日分别召开了支部党员大会和支部委员会，按照规定和程序进行支委增选，对支委进行重新分工，对涉及“三重一大”问题都交由支部集体讨论决

4、定，提高了党支部抓大事、议大事的能力。9月3日，党支部召开民主生活会，大胆开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，敢于直面思想交锋，着力发现问题、解决问题、促进工作。确实达到了红红脸、出出汗、排排毒、拉拉袖，团结-批评-团结的目的，进一步提高支部战斗力。支队把日常文明创建与营造风清气正、积极向上的良好氛围相结合，注重日常教育，从每日清洁办公室开始，从节约一度电做起，以领受任务愉快、落实制度坚决、完成任务圆满为标准，从根本上做文明人，创文明单位。支队在今年开展的扶贫“九个一”系列活动，义务献血、周末为贫困村搬运物资、打扫街道清洁家园、冒酷暑义务助交通、协助机关办公室搬迁等活动中，大家争先

5、恐后踊跃报名，体现出良好的精神风貌。在局党组和局领导的大力支持下，经过努力，支队被西工区命名为区级文明单位，进一步增强了全队的凝聚力和向心力。（三）全面建设稳步提升。1.通过与支队人员个别谈心、集中座谈、会议分析p 等形式，梳理出制约单位发展的关键问题，编制了支队日常管理制度汇编，逐一解决了单位人员入编、文明单位创建、办公设备更换等问题，极大地调动了支队人员的工作积极性。2.结合局创建“四型”机关活动，印发了业务学习计划，对集中学习和个人自学进行规范。每月落实不少于2次集中学习，个人自学每周要不低于2个学时，每季度个人学习笔记不少于5000字，公务员网上在线学习，每人每年网络学习分数不少于10

6、0分。3.利用省执法监察总队来我市吉利区、嵩县、汝阳县检查执法的契机，安排执法骨干联合执法，对省执法监察总队交办的三个处罚案进行了认真办理和反馈，以此来学习执法经验、加强队伍培养、提高能力素质。4.7月30日和12月3日分别邀请_局长、高局长到支队授课，为支队建设鼓舞士气、传授经验，起到良好效果。5.坚持落实日报告、周例会、月讲评、季考核制度，每天下午18时前，各队将下一个工作日计划检查企业、拟办事项及参加人员一并发到骨干群，便于督导落实。每周五14时前，各队把本周检查执法、案件办理及日常工作开展情况报办公室汇总。落实月讲评制度，坚持每月底前收集整理当月全面工作开展情况，每月初对上月全面工作情

7、况进行讲评。既表彰先进，又鞭挞后进。6.每个季度开展星级执法队员和先进大队评比活动，增强了支队成员干事创业的信心，较好地调动人员工作积极性。7.注重关心同志冷暖，今年对7名孩子考学、家庭困难、家有变故的同志进行慰问，表达组织的关心。二、存在的主要问题一是执法力度还有一定的提升空间，市属以上企业处罚较少。_年虽然处罚350.26万元，但要清醒的认识到，这是人努力、天帮忙的结果，除开“_”事故处罚案，行政处罚只有123.1万元，提升空间还比较大。二是人员发展的空间一直未能打开，全员干事创业、勇于担当能量未能全部释放。支队还有5名干了10年的大学生普通科员，20多名原是副营以上的军转干部普通科员。三

8、是服务型执法检查的方式创新还不够，执法刚度与温度结合不够，一厂受处罚，百厂受教育的社会效果还没很好的体现出来。四是执法方法和手段还比较老套单一，科技兴安、按单执法等方法和手段有待提升。三、_年度工作打算支队_年度工作总体思路是：围绕一个中心，狠抓两个重点，做实三项工作。（一）围绕一个中心_年支队将紧紧抓住执法监察这个中心工作，继续保持_年严查重罚态势，刀刃向内严管细控、刀刃向外严查重罚，坚持依法行政，从严执法，依法处理企业违法行为，按照省厅“大督查、大暗访、大整治、大执法”要求，严格执行重患必停、事故顶格处罚等管控措施，用严查重罚推动企业安全生产主体责任和措施落实。_年度拟检查企业135家，全

9、年办案不少于60起。努力实现“四个百分之百”，即：市属以上企业检查执法覆盖率100，年度执法计划完成率100，整改指令到期复查率100，对安全生产违法企业依法处理率100。（二）狠抓两个重点_年，支队既要狠抓支部班子建设，又要狠抓队伍建设。按照“政治合格、作风优良、业务精通、建设全面”的目标，夯实全体人员干执法爱执法、干执法学执法、干执法精执法的思想根基，确保整个队伍在机构改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。1.持续加强党支部建设。_年度，支队将认真贯彻落实好党支部工作条例，从提高班子整体素质着手，注重加强班子团结，发挥党员干部模范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级干。制定落实

10、好支队党建工作实施方案和党员教育活动计划，多开展各种活动，以活动促工作。持续开展党风廉政教育，着力提升全队拒腐防变能力。2.继续加强队伍建设。采取请进来和走出去相结合方式，利用多种途径和模式开展丰富多彩的教育、学习和观摩活动，不断提高支队全体人员政治素养和业务能力。注重政治素养的提高。按照局创建“四型”机关的建设目标，制定好政治理论学习计划，进一步巩固“新时代中国特色社会思想三十讲”学习教育的成果，继续抓好主题教育，特别是机构改革期间，教育党员干部坚持党性原则和全局观念，带头服从组织安排、接受组织考验，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革。注重业务能力的提高。巩固_年好的做法，继续开展“人人

11、上讲台，个个受教育”活动，坚持好每月1-2次业务学习授课制度。合理安排人员参加各种专题培训班和企业实地学习，让支队人员得到锻炼，获得提高。注重加强日常管理。严格落实修订后的日常管理制度汇编，保持支队内部高度稳定统一。适时开展活动，形成竞争激励机制，总结_年星级执法人员评比经验做法，继续开展执法评比工作和月讲评活动，7月、12月开展两次案卷评查活动，注重发挥支队后备干部、骨干作用，激发大家干事创业热情，营造支队争先创优氛围。严格管理与关心成长进步相结合，支队将以严格教育、严格培训、严格管理、严格要求的“四严”来管理队伍，用铁的纪律打造服从命令、反应迅速、忠诚担当的监察执法队伍。同时，关心同志的成

12、长进步，继续开展好大谈心活动，支队主要领导要落实一年不少于两次与全体人员开展一对一的谈心活动，倾听心声，解答疑虑，把好的意见和建议纳入支队建设中。树立典型，宣扬身边的好人好事，不断提升支队文明程度和良好形象。（三）做实三项具体工作第一项工作：加强对县区执法人员的帮带工作。结合网格化建设，支队建立每个执法大队联系对应县（区）的执法大队（中队）制度，每月现场帮带1个乡镇安监办（产业园区）完成不少于2家企业的检查执法，开展市、县、乡（镇、办事处）三级执法监察联合行动，通过联合执法和行政指导式执法模式，对县局、乡镇安监办执法进行帮带，实现指导协调与锻炼队伍的“双赢”。计划开展一期执法人员业务培训，3月

13、份集中各县（区）监察执法人员进行执法业务知识交流培训。第二项工作：搞好服务型执法活动。以文明创建带动中心任务和支队整体建设上台阶，以服务型执法为切入口，坚持“安全检查就是法律宣传，行政执法就是示范教育”的工作理念，持续加大安全生产方面法律法规宣传和执法，坚持送法到企业，到基层，到一线职工。努力查处一批典型案例，加强典型案例的收集、整理，7月份开展一次典型案例现场会，以案释法，以案促改，惩教结合，形成威慑，引导企业认真履行安全生产主体责任，树立安法和执法权威。第三项工作：运用科技手段创新执法方式。_年，支队将在行政执法手段科技化、信息化方面下功夫。落实国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法

14、全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见要求,上半年建立标准化询问室。落实省厅吴忠华厅长在1月3日省厅务虚会上的讲话要求，多方筹措资金，加大执法装备及安全防护设施投入，多种形式开展培训，使人人能够熟练使用与工作相适应的自身防护装备、取证工具、办公用具、检测装备和网络移动执法终端软件，大力提高了安全行政执法的质量效益。_年度工作已圆满结束，_年我们全体同志将以归零的心态，在新的起点上再次出发。在局党组的正确领导下，在支委一班人的密切配合下，在全体同志的共同努力下，努力锻造成为一支听招呼、守规矩、能办案、有担当的铁血队伍！安全生产监察队年度工作汇报220_年度，张店区安全生产监察大队在区应

15、急局的指导下，以新时代中国特色社会思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产工作决策部署，以安全生产法等相关法律法规为依据，落实责任体系，推进依法治安，规范了执法队伍建设，提高了执法工作质量，促进我区安全生产形势持续稳定好转。现将具体工作情况汇报如下：一、主要工作（一）严格落实执法检查计划，扎实完成执法检查工作。今年年初，张店区安监大队根据国家应急部、省厅、市支队关于编制执法计划的规定要求，按照“突出重点、统筹安排、量力而行”的原则，结合当前机构改革有关要求和执法工作实际，科学制定了20_年度执法工作计划，并严格按照计划开展执法检查工作。本

16、年度，张店区安全生产监察大队共执法检查各类企业144家，查处各类问题960余项，立案处罚46起，共计罚款罚款81.8万元。（二）大力推行集中执法活动，多种模式开展执法检查。本年度，张店区安监大队在认真配合参与省、市组织的专项执法活动的基础上，先后在辖区内组织开展了以“企业安全费用提取”、“百日整治”、“危化品企业专项整治”、“大快严”为主题的四次专项执法检查活动和以“保两会”和“迎建国70周年”为主题的两次交叉执法检查，聚焦重点区域、重点行业领域、重点经营单位、重点环节工序“四个重点”，以“双随机”的方式对辖区内抽取的60家企业进行了交叉执法检查，查处各类问题360余项。通过此类执法检查，有效

17、的锻炼了执法队伍，提高了全员的执法能力。（三）不断强化企业服务意识，积极推行服务型执法。一是多渠道加大与被检查企业的沟通对接，提前告知企业检查时间、检查事项、检查标准、整改要求，给企业先期自查自改的时间，督促企业落实安全主体责任，消除安全隐患，减少违法行为，从根本上减少“以罚代管”的现象。二是针对辖区内企业在安全生产管理方面存在的诸多问题，在执法检查开始前，分行业、分区域采取集中授课等形式对企业进行培训，让企业知晓安全生产检查的重点内容，了解安全生产检查中发现的共性问题，提高企业的安全管理工作的针对性和规范化水平，推动企业落实安全生产主体责任。三是在企业生产标准化和双重预防体系创建达标工作的基

18、础上，结合企业危险等级和日常管理实行安全生产评级评价分类监管，将企业划分、三类，实行动态监管，以达到重点整治落后的、提高中间的、巩固和扩大好的企业的目的，以监督检查为主，以行政处罚为辅，促进企业落实安全生产主体责任，进一步改善安全生产条件，提高安全生产管理水平。四是对于执法中检查中发现企业存在的问题，通过座谈回访等一系列措施，积极加强与企业的沟通交流，向企业详细说明企业违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、整改标准等，督促企业主动整改落实，进一步提高企业对安全生产执法检查工作的理解和认同。（四）积极开展业务培训，全面提高全员执法水平。一是组织集中培训，对日常执法中涉及到的安全生产执法业务知

19、识、山东省移动执法云服务平台使用知识以及执法文书规范制作使用知识等专业知识进行了系统培训；二是通过以干代训、交叉执法等多种方式，组织执法人员加强沟通交流，通过对标先进，发现并修正自身的不足，规范日常的执法检查行为，提升自身的业务能力，提高自身的执法水平。（五）不断加强镇办指导，增强基层业务能力。一是组织局里的执法业务骨干到各镇办进行授课，传授经验，答疑解惑；二是各执法科室定期到挂包镇办对执法工作进行专项督导，对执法检查程序、执法文书制作等业务进行指导，不断加强对基层执法检查机构的督查指导力度；三是严格对处罚案件的法律适用进行把关，把对执法人员的法制培训，细化到每一起案件的处理过程中。二、存在的

20、主要问题和不足（一）执法人员专业性和深度不够。在实际工作中，还存在着执法人员专业性和深度不够。对安全法律法规掌握不够扎实全面、执法程序不够严谨、执法检查行为不够规范的问题。部分执法人员在思想认识上、工作措施上、行动落实上还存在一定不足，执法工作的开展还不平衡，执法人员的总体业务素质有待于进一步提高。（二）执法文书、档案卷宗管理还不够规范。今年以来，张店区专门针对执法文书的制作、档案卷宗的管理问题出台了一系列措施，有针对性的建立了一系列规范制度，并组织了多次专项培训。在全系统的积极努力下，全区执法文书的制作质量、档案卷宗管理水平都有了长足的进步。但我们也清晰地看到，我区安全生产卷宗的制作，距离标

21、准化、规范化的要求还有不小的差距，在法律文书、档案卷宗的制作管理方面还存在着许多的不足。（三）基层执法力量仍显不足。张店区辖区内企业数量多，执法工作难度较大，执法人员数量少。虽然近两年来，区大队、各镇办都相应增加了安全生产执法人员的数量，但全区的安全监管力量仍显不足，尤其是基层乡镇安监站人员变动较频繁、执法证配备不足、执法人员业务素质不高、执法装备配备不足的问题依然存在，基层执法人员不专职、不专业、不专心问题依然存突出，严重影响了执法工作效能。三、下一步工作打算（一）强化推进服务型执法。一是强化意识建设。通过培训宣传，让执法人员牢牢树立起为服务型执法的理念，进一步强化服务观念，增强服务意识，转

22、变工作作风，改进执法工作的方式方法，真正做到“严格执法，为民服务”；二是强化能力建设。打铁还需自身硬，要在加强执法队伍专业化服务能力的建设上下功夫，加强执法人员的法律知识、专业知识、职业道德等方面培训教育，将服务型行政执法作为培训的重要内容，切实提升执法人员的服务能力和执法水平；三是强化沟通交流。通过座谈、回访等形式，积极听取企业意见，有效的增进与企业的沟通和交流，了解企业的实际需求，切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。（二）扎实完成各项执法工作。一是科学制定工作计划。根据上级部门的规定，结合当前机构改革有关要求和我区工作实际，科学制定下一年度执法工作计划，并严格按照年度工作计划，细化分解执

23、法任务，扎实完成新一年的执法检查工作。二是积极推动集中执法。在积极参与上级业务部门和区政府的开展的各种专项执法检查活动同时，根据企业的违法行为，有针对性的开展专项执法活动，整合各方力量，深入开展安全生产大检查，督促相关企业落实主体责任，加强自查自纠自改，进一步提升辖区内企业的安全管理水平。（三）进一步强化执法队伍建设。一是组织集中培训。通过集中学习，开拓执法人员的视野，提高执法人员的安全知识储备，增强执法人员的专业性和深度；二是加强经验交流。通过组织专项行动、交叉执法、轮岗培训、案卷评审等活动，不断加强执法人员之间的沟通交流，通过交流，发现并修正自身的不足，提升自身业务能力。三是强化镇办督导。根据年度工作计划安排，结合具体的工作实际，强化对各镇办、园区执法工作的督查指导，提升基层执法人员的业务能力和执法规范化水平。第 9 页 共 9 页