主题教育脱贫攻坚调研报告主题教育个人检视剖析材料两篇(可供参考).doc
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1、主题教育脱贫攻坚调研报告主题教育个人检视剖析材料两篇(可供参考)主题教育脱贫攻坚调研报告+主题教育个人检视剖析材料两篇主题教育脱贫攻坚调研报告_县是国家级扶贫开发重点县,也是全省_个深度贫困县之一。加快推进_县脱贫攻坚,必须找准导致贫困的症结,研究破解之策,抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇,集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排,我们于9月_日_ 日,深入全县_个乡(镇、办事处)的_个村,开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。一、贫困现状_县国土面积_平方公里,20_年末常住人口_万人,其中少数民族人口占总人口的_。建档立卡贫困人口_
2、._万户_._万人。近几年来,_县按照“生态脱贫?绿色发展”主题思路,充分利用好中央、省、州帮扶力量,贫困地区面貌明显改善,贫困群众生活水平明显提高,但贫困状况仍未得到根本性改变,现状可概括为“一高两低三滞后”。一高:即贫困发生率高。_县下辖_个乡(镇、办事处)、_个村。20 _年全县贫困发生率_._,比全省的_._高出_个百分点,是全省贫困发生率在_以上的11个县之一。截至20_年8月,全县贫困发生率大于2 0的有_个村,占全县贫困村的_._,其中_个深度贫困村贫困发生率超过_,_个超过40。两低:即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看,201 8年,全县农村居民人均可支配收
3、入为_元,比全省平均水平低_元。从收入结构看,工资性收入_元、家庭经营性收入_元、财产性收入_ _元、转移性收入_元,分别占_._、_._、_._和_._。从财政收入来看,20_年全县一般公共预算收入仅_._亿元,财政供养人员工资发放就需_._亿元。近年来全县一般公共预算支出均超_亿元,20_年达到_ _._亿元,经济发展和社会事业投入,主要依靠财政转移支付和社会融资等,经济可持续发展的内生动力非常弱。三滞后:即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看,全县经济发展长期滞后,20_年实现生产总值_._亿元,在全省_个县(市、区)中排名第_位,仅占全省生产总值的_._;人均生产总
4、值_元,仅相当于全省平均水平的_。20_年,全县各项增比进位测评指标综合总得分为_._分,在全省_个不考核GDP的发展困难县中列第_位。从基础设施建设来看,截至20_年底,全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境_公里,不到全省高速公路通车里程的_。国道_公里,省道_公里,其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后,多数乡镇到县城车程在1小时以上,有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路,四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往_、_等乡镇主要交通要道,因_水库的修建被淹没截断。目前,全县还有_的农村群众未喝上自来水,_的行政村尚未通宽带,移动4G网
5、络也未实现全覆盖。从公共服务来看,农村医疗和教育条件落后,全县千人拥有卫生机构床位数仅为_张,仅相当于全省平均水平的_。千人拥有执业(助理)医师数仅为_ 人,仅相当于全省平均水平的_._。农村教育普及率不高,高中阶段毛入学率仅为_._,农村学前教育入学率仅为_。全县建档立卡贫困人口中,文盲或半文盲占_._,患长期慢性病及其他疾病的占_._。据统计,全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达_。二、原因分析p _县是_省十大重点林业县之一,森林覆盖率_._,具有得天独厚的生态资和丰富多彩的原生态民族文化资。长期以来,_县发展滞后,资优势并未转化为经济优势,呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度
6、贫困的原因,主要有以下几个方面:(一)自然条件差,可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎,平地极少。_ 县位于_山系东段_山东北坡麓、_高原向_丘陵过渡的斜坡地带,素有“九山半水半分田”之称。目前,全县人均耕地不足0._亩,且_以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻,灾害性种类较多,干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大,对农民生产生活危害严重。全县共有_ 个地质灾害隐患点,一旦发生“天灾”,殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。_属于林区县,火灾是_农村最主要的灾害之一。全县农村住房_为木结构房,且村寨密集,房屋间距较近,加上消防设施缺乏,农户安全用电用火防范意识不强,火灾等
7、“人祸”时有发生。(二)基础设施历史欠账多,自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约_经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账,使_交通基础设施相当落后。二是建设用地成本高。_县平地极少,加上_水库的建设淹没土地面积_._平方公里,淹没耕地面积_亩,建设用地在很大程度上依赖于削山填谷,成本特别高,平均每亩在_万元以上。三是农业生产生活成本高。耕地边远细碎,农机使用推广难,全县只有_个村能部分使用大型机械耕作,绝大多数靠人力畜力等传统原始劳作方式,难以发展特色农产品规模化标准化种植。(三)产业发展基础差,辐射带动能力弱。一是产业发育弱、配套差。目前,_仍处于工业化初
8、期,三次产业发展水平低、产业结构层次低。20_年_县第一、二、三产业增加值分别完成_._、_、_._亿元,分别占全省的_._ _、_._、_._,第一产业占比相对大、第二产业占比小,经济效益低。工业企业少且缺乏带动能力、竞争力强的大企业,20_年全县“四上”企业仅_家,由于企业自身实力不够,难以扩大生产规模消化更多的农产品。二是城镇化水平低。受到交通瓶颈、消费市场、物流成本等因素的制约,加上技术、资金、管理经验等各种要素的严重缺乏,_县城镇化发展缓慢、水平低,县城发展对农村带动能力不足。20_年,_县城镇化率_._,比全省的_._低_._个百分点。三是招商引资的难度大。由于交通、用地等条件的限
9、制,来投资开发农村特色资的外商非常少,产业发展缺乏龙头企业带动。(四)深度贫困村投入不足,脱贫摘帽能力弱。一是扶贫项目资金少。从_ 个深度贫困村3年累计获得的扶贫项目资金来看总体较少,且因资金有限,为确保贫困村出列计划的落实,往往会整合资金项目集中力量帮扶计划出列村,其余村所得项目资金必然就更少。_个深度贫困村近3年所得扶贫项目资金累计大于50万元的只有_个,2050万的有_个,1020万的有_个,小于1 0万的有_个。二是产业项目资金少。由于_县贫困村基础条件都比较差,贫困村获得的扶贫项目资金大多是基础设施建设项目资金,发展产业项目资金少。(五)思想观念落后,自主脱贫意识弱。一是人口素质偏低
10、。全县户籍人口_ _._万人中,初中以下文化程度有_._万余人,而大学专科以上学历仅有_._ 万人。二是农村空心化较严重。20_年底,全县有_._万贫困人口劳动力,在已就业的_._万人中,有_万余人是在县外打工,在家务农的大部分为45岁以上人员,部分田地无人耕种,直接撂荒。三是农民专业合作社带动农民致富能力不足。许多合作社有名无实,不仅缺乏致富能人带动,而且缺少资金、技术、管理经验等,多数都是小打小闹,带动贫困户增收难。据统计,全县累计成立农民专业合作社_余个,能带动农民发展的不到_,近半数合作社只有_至_ 个社员,有的甚至是只注册、未经营的“空壳社”。四是农村基层党组织带动能力弱。村干部老龄
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