XX镇精准扶贫工作纪实—精准扶贫正当时.doc

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1、XX镇精准扶贫工作纪实精准扶贫正当时_镇精准扶贫工作纪实精准扶贫正当时一条条宽阔平坦的水泥路，一幢幢整洁明亮的房屋，一湾湾清澈见底的溪流，一片片长势旺盛的茶园，一家家生意兴隆的农家乐在安化县马路镇，许多贫困群众切身感受到了精准扶贫带来的深刻变化。近年来，在省、市、县的正确领导及各级各部门的帮助支持下，安化县马路镇立足扶贫工作实际，以科学发展观为指导，依托资和区位优势，创新思路，强基础、调结构，把精准扶贫作为最大的民生工程，采取扶志、扶智、造血、解困等联动措施，持续加大精准扶贫工作力度，倾力实施各类开发扶贫项目，着力完善扶贫基础设施，调优产业结构，努力让全镇贫困人口得到实惠，力争稳定脱贫、有序致

2、富。实施精准扶贫工作几年来，全镇农民生活水平显著提高，群众幸福满意度大幅提升，经济社会发展势头强劲，走出了一条人口、资、环境相协调的可持续发展新路子。马路镇基本情况马路镇位于安化西部柘溪库区资江上游沿岸，地处全国特殊贫困地区武陵山区，由1995年撤区并乡时的马路镇、马路乡、岳溪乡、湖南坡乡和20_5年撤乡并镇时的苍场乡“四乡一镇”合并而成，全镇总面积480平方公里，新一轮行政村合并后下辖25个村、1个社区，共487个村民小组（居委会），现有11 977户45 144人，是革命老镇、茶叶重镇、库区移民大镇和山洪自然灾害多发乡镇。全镇共有建档立卡贫困人口1852户6501人。20_年脱贫138户5

3、33人，20_年脱贫140户522人，20_年脱贫173户661人，三年来共减贫1716人，未脱贫的建档立卡贫困人口4785人。聚焦“六个一批”深化精准扶贫举措自中央、省、市提出开展精准扶贫工作以来，马路镇党委、政府认真领会扶贫工作精神，按照精准扶贫“六个一批”总要求，因地制宜、分类施策，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，取得阶段性成果。主要工作举措为：一是汇聚社会力量，驻村帮扶精准扶贫。协调全县力量，将各级各部门综合素质高、业务能力强的同志选派到驻村帮扶工作第一线，进一步加大驻村帮扶贫困村的扶贫攻坚力度。马路镇确定整体推进村（20_年20_年）共9个。其中江溪村于20_年成为比照省定贫困村，洞马

4、等4个村被确定为20_年20_年度整体推进村.各驻村帮扶队分别从组织领导、项目规划、工作方案、结对帮扶、基础工作、项目实施、资金使用等方面落实扶贫政策。六步溪村（与渣洋村合并）为市委组织部扶贫联系点，严家庄村为中远海运集团派驻“第一书记”入驻点，其余为县级联系点，各村都编制了项目规划，已经实施推进。另外5个村为下一轮整体推进村，其中已经有2个村（澄坪村、蒋坪村）被纳入国家开发银行贷款实施整体推进试点村，重点改善农村基础设施，目前，国家开发银行项目编制规划完成，已经进入项目施工阶段。二是变“输血”为造血，强力推进产业扶贫。茶产业是我镇的传统优势产业，镇党委、政府积极探索产业扶贫新模式，通过加大土

5、地流转力度，积极培育壮大茶企业，大力发展茶园面积，鼓励带动贫困农户发展茶园及从事关联产业。20_年市委组织部牵头的工作组扶持渣洋村新建茶园面积20_余亩，湖南坡茶业、八角茶业、六步溪茶业、云上茶业、千秋茶业、碧丹茶业帮助渣洋村、洞山村、管坪村、碧丹村等贫困农户，免费发放茶苗，采取土地流转的形式租用贫困户山林开垦茶园。采取财政专项扶贫资金107万元对重点产茶企业、合作社共开发茶园1070亩。企业通过提供优质茶苗，按照每年市场标准收购，解决了贫困户的生产销售问题，解决农村闲置劳动力问题的帮扶方式让贫困户长期受益，从而真正实现了贫困户的精准脱贫。三是坚持因地制宜，重点发展旅游扶贫。马路镇旅游资丰富，

6、安化云台山已建成为知名的茶旅景点，吸引了众多游客慕名3 而来，由此带来的旅游综合收入增加，带动了更多的贫困农户脱贫致富。我镇正积极探索旅游扶贫的新思路、新亮点，其中马路溪村成功申报为省级乡村旅游扶贫试点村，渣洋村、六步村地处六步国家自然保护区，可以发展漂流、观光茶园、原始森林生态旅游，马辔市村等库区涉水村，可以发展水上旅游项目。坐落在云台山上的云上茶业公司已成功带动该村43户166名贫困人口脱贫，取得典型示范效应。四是实施雨露计划，倾力助推智慧扶贫。20_年，我鎮有47名贫困学生受到扶贫助学工程资助。20_年度，有130名贫困学生向国家雨露计划网申请了资助。雨露计划是落实助学就业的专项扶贫工作

7、，也是“六个一批”的重要内容，今后将进一步发动宣传，对所有符合条件的贫困学生进行“雨露计划”，接受国家资助。同时加大对贫困农户“两后生”的专业技能培训，确保实现“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户”。五是稳步推进危房改造和异地搬迁，逐步实现安居工程。坚持群众自愿、积极稳妥的原则，支持确有需求的建档立卡贫困人口进行危房改造和分批分期搬迁。20_年我镇完成了54户建档立卡贫困农户危房改造，切实解决住房安全问题。20_年申报计划实施易地扶贫搬迁贫困户66户268人，我镇将进一步做好规划，严格落实上级关于易地搬迁的政策，加快工程进度，有效解决因生存环境造成贫困、制约发展的问题。六是推广农村金融扶贫

8、，着力破解贷款难题。充分发挥金融“杠杆”作用，全面铺开小额信贷，落实有效的贫困农户小额信贷措施，切实解决贫困农户发展产业的资金困难。安化农商银行马路支行、安化农商银行苍场支行在各村挂牌成立了农村金融服务站，对全镇建档立卡贫困户100实行了信用评级，对授信贫困户都进行了张榜公示，20_年共发放金融产业扶贫小额信贷资金750万元，帮助他们用于发展种养殖等产业，大大解决了贫困户发展产业缺乏资金的问题。七是深入落实社会保障制度，解决贫困户后顾之忧。高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如：全面落实新型农村社会养老保险，不断健全民政救助，及时安排发放

9、救灾救济款物；加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策；对无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实行政策性保障兜底。20_年共发放城镇、农村低保资金1136 209.2万元，供养五保户338人、特困人员450人。精准扶贫工作给马路镇发展带来的机遇一是各类精准扶贫政策的出台和精准落实，给马路镇带来前5 所未有的发展机遇。党中央和国务院对扶贫开发工作的高度重视就是我们实施精准扶贫工作最大的机遇和动力。随着精准扶贫攻坚战的持续推进，国家和省、市、县对精准扶贫的投入力度持续加大，出台了很多含金量极高的多领域、多门类精准扶贫政策。马路镇作为典型库区贫困大镇，正迎来利好叠加、大有作

10、为的“时间窗口”，多项扶贫利好政策将释放出巨大的发展能量。同时，国家计划在“十三五”即到2021年，培育1 000个左右各具特色的“特色小镇”，马路镇已进入项目的笼子，城镇升级指日可待。特别是产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、异地搬迁、危房改造以及社会保障兜底等一系列针对性极强的精准扶贫政策，既给全镇贫困户和贫困人口脱贫带来了福音，更极大地带动了全镇产业发展、旅游发展和基础设施建设，发展机遇喜人。二是日趋浓厚的社会帮扶氛围，吸引优势资不断汇聚。政府搭建了横向到边纵向到底的社会扶贫网络平台，全社会重视扶贫参与扶贫的氛围越来越浓厚。中远海运集团选派优秀干部任严家庄村第一书记实行驻村帮扶，益阳市委组织部对口帮扶六步溪村实施整村推进，安化县委组织部对口帮扶云台山村，全镇9个贫困村全部实现了与市、县直部门结对帮扶，全镇所有党员干部每个人也都有自己包扶的贫困户。镇属一批企业社会责任感不断增强，积极投身“村企共建”，一批外出创业成功人士回报家乡，第 4 页 共 4 页