环保局信访工作总结.doc

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1、环保局信访工作总结20_年，我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2021年环境信访工作汇报如下：一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解

2、到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了市环保局来信来访工作制度和市环保局领导接待日制度，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。(一)着力抓好思想政治建设

3、，深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动，因出差耽搁的，回来后自觉按要求进行补课，做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题，广泛征求各方面的意见和建议，并在谈心交流、精心准备的基础上，高质量地召开了班子民主生活会，找出存在问题，分析p 产生原因，制定整改措施，并严格落实，收到明显成效。二、强化服务宗旨，改变工作作风为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和

4、部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告

5、书报3_，报告表2_，登记表1_，环评执行率100;当年竣工项目3_，实际执行验收3_，验收率100;应执行“三同时”项目4_，实际执行4_，“三同时”执行率100。严格控制了新污染的产生，从头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染的监督管理力度，坚决清理取缔“15小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从2021年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7_电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿

6、，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染日常监察机制，并制定了乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案、处置突发性环境污染事故应急预案和处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定，并组织全局学习、观摩

7、了环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月，市政府拨款13_元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析p 一台、测定放射的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析p 台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点的环境监管，我局于11月完成了对全市重点调查建档工作，并制定了乌

8、海市环境保护局重点环境监督管理责任制，对重点明确了责任人和责任内容，使全市重点管理有章可循。最大可能降低危险污染污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。一年来，我局在旗委、政府的正确领导下，认真贯彻上级有关信访工作的指示精神，从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发，一级抓一级，层层抓落实，为保持全旗社会稳定方面做了大量的工作。为便于社保局信访工作的顺利

9、开展，不断总结经验教训，提高驾驭社会稳定的能力，更好地服务于全旗经济及各项事业的发展，现将信访工作总结如下：三、解决人民群众关心的环境热点难点问题经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭2_吨以下焦化企业共3_。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭1_。2021年11月2日，由国家监察部、环保

10、总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1_2_吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发关于关停取缔2_吨以下焦化企业的通告，并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。2021年环保局办公室工作总结：一年来，办公室在局党组的正确领导和各股室站队的大力

11、支持下，紧密结合深入开展科学发展观学习实践活动，按照办公室工作目标责任要求，着力提升办公室工作质量及效率，有力推进各项职责工作和领导交办的各项任务逐步实施，并取得了一定成效。现将有关工作情况总结如下：2021年110月，市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)1320_多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次，直接督办化解信访事项287件次，救助帮扶1032余人次，协调救助资金561.7余万元。我局2021年立案率分别达到年度所受理初信初访总

12、数的20以上，结案率达到信访立案总数的90以上，上级机关交办立案件100结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚，结论正确，处理符合政策、法规和手续规范，并均能做到书面答复信访人，做好信访人思想疏导工作。此外，我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见，并经有关负责人阅签，加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件，信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件，我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的，均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件，均自受理之日起60日内办结;情况复杂的，均在延长期限30日内

13、答复，并均能告诉信访人延期理由。特别是社区房屋租赁社，将社区内80以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。2021年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报，从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用_人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大

14、约有4_吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日，国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料

15、拉回宁夏。5月25日12点，核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后，运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了关于加强中、高期间环境噪声管理的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。今年突出的污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是1

16、0月17、18日，同一举报多达6_次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的_专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放

17、标准,评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电-袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高(180度)等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作路桥区委区政府出台了关于进一步加强环境保护工作的决定，从区、镇(街道)、村(居、社区)、企业四个不同层面加强环境保护工作。在区级层面，成立区环境保护委员

18、会，明确各部门职责分工，建立环境保护网格化监管体系。同时，新组建环境应急处置大队，24小时受理、调处区长环保热线、环保12369等信访投诉件。在镇(街道)层面，明确各级行政一把手是辖区环境质量管理的第一责任人，把环境整治工作列入镇(街道)的年度目标责任考核范围，实行环保重点工作考核“一票否决”制。在村(居、社区)层面，推行环保联络员制度，从而构建“横到边、纵到底”的环境保护网格化监管体系。信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24

19、小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，2021年我局共接待群众来访1_，环保系统处理信访案件39_(不包括同一污染案件重复举报)，其中市属7_，乌达区7_，海勃湾区9_，海南区8_，办结34_，向市综合执法局转发4_，处理率10_，办结率9_。办理市人大建议、市政协提案_，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱

20、岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。五、存在问题和下一步工作打算能积极参加机关中心组的学习和党员、教职工的政治学习，注重集中学习和个人自学相结合。通过学习和讨论jzm同志“.”重要讲话和党的十六大报告精神，使我对“三个

21、代表”的科学内涵、“解放思想、实事求是”的思想路线、马克思与时俱进的理论等有了比较深刻的理解，从而使贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性得到了加强。一年来，能按照“三个代表的要求”结合工作实际，力求做到学以致用、以用促学，不断提高运用马克思的立场、观点和方法来分析p 、研究、解决实际问题的能力，促进自身思想政治素质的进一步提高。我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决;三是上访群众直接找

22、领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。2021年是“十三五”规划的开局之年。我街道将深入学习贯彻十八届五中全会精神，贯彻落实县委十届七次全会精神，紧紧围绕县十大社会治理，加大社会治理力度，科学调整街道发展定位和功能布局，落实各项惠民措施，推动经济社会又好又快发展。虽然今年人口和计划生育的纪检监察信访工作有些进步，但离组织的要求还存在一些差距。检查起来，一是如何科学量化考核办法有待探讨;二是如何建立督促检查机制还有待摸索;三是如何挖掘信息，促进计生工作开展也待进一步研究。在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。感谢您的阅读，祝您生活愉快。第 9 页 共 9 页