研讨会议纪要.doc

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1、研讨会议纪要门承担着社会保障的一部分职能，加强和深化社会保障的改革将成为今后民政工作改革的重点之一。因此，加强社会保障制度的立法，将是今后民政立法工作的重点。以实现社会行政管理法制化为目标，加强社会行政管理方面的立法，是民政立法工作的重要方面。我们要跟上民政工作改革的步伐，搞好立法调研，及时发现问题，总结，进而以立法的形式巩固改革成果，为改革提供法律保障。(二)进一步加强法规清理，做到经常化、制度化，根据加快改革开放的需要，要及时清理以往发布的法规和文件，对不符合改革开放精神的.，该废止的废止，该修改的修改，同时，要通过法规清理，对民政法规进行整体研究，重点加强薄弱环节，逐步形成以骨干法规为主

2、、配套法规为辅的成龙配套的民政法规体系。(三)加强执法监督检查，充分发挥民政法制部门的职能作用。为了保证民政法规的贯彻执行，各地法制部门必须加强执法的监督检查工作。1.监督检查下级 门发布的行政措施、决定和命令等规范性文件，对其中与上级部门颁布的有关法律、行政法规和规章有抵触的，通过法定程序予撤销和纠正。2.督促和检查法律、行政法规、规章和地方性民政法规的贯彻实施情况，了解并解决在进行中存在的问题。3.纠正各级 门及所属工作人员在执法中的违法或不当行为，对其中的重大问题进行监督处理。会议进行了民政法制理论的研讨和交流。大家认为，党的十一届 提出了“发展社会主义民主，健全社会主义法制”的战略思想

3、，民政法制建设取得了突出的成绩，这些在实践中积累的经验、成果迫切需要上升到理论的高度;另一方面，随着改革开放的发展，大量的新情况、新问题也出现在每一个民政法制工 面前，如何加以调整、适应，制定相应的对策，也需要理论的指导。这次参加会议研讨的近70篇论文，都是经过各地 门精心组织、层层筛选出来的，水平比较高。大会有侧重的选取其中的8篇作为会议发言材料，其余的论文作为宣传、 交流的书面材料。综观这次会议论文和研讨情况，突出的有这样两个特点： (一)论文涉及面广，几乎囊括民政法制建设的各个方面，其中主要涉及的有以下几个方面：民政立法问题立法技术、立法理论、立法调研和立法中存在和需要解决的问题;民政执

4、法问题民政行政执法的理论阐述，民政法制监督执行问题;民政法制宣传问题开展民政法制宣传的方式方法;民政法制建设问题民政法制建设与民政工作社会化的关系，民政法制建设在民政工作中的地位和作用，民政法制机构及其职能的阐述等。(二)论文理论联系实际，观点新颖，有独到见解。论文的 都是 门从事法制或其它业务工作的同志。他们从自身工作实际出发，大胆进行理论总结和探索。特别是开放地区(如广东、深圳)的论文 ，从解决社会和经济发展中的新情况、新问题入手，把地方性法制工作作为“试验田”、“排头兵”，为全国的民政法制建设的发展探索了新路子、新经验。他们的论文给民政法制建设理论的研讨带来了新意。这次会议历时三天，开得很好。与会代表一致认为， 门法制建设工作方兴未艾，民政法制理论的研讨与总结交流对推动民政法制工作有着重要意义。大家决心在 同志南巡讲话的思想指导下，在改革开放的大潮当中，积极探索，勇于创新，更新观念，开拓前进，在各自的工作岗位上，为民政法制建设作出新的贡献。第 2 页 共 2 页