农业农村局法治政府建设工作总结.doc

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1、农业农村局法治政府建立工作总结农业农村局法治政府建立工作总结_年，为进一步贯彻落实党的十九大关于依法治国的各项要求和_文件精神及省、市有关规定，结合_详细工作要求，我局结合农业农村工作实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化标准性文件管理、推行政务公开等法治建立各方面，有效提升我局干部职工依法执政程度和才能，扎实推进法治政府建立工作。现将一年来的有关工作总结如下：一、加强指导，压实责任 健全法治建立指导协调机制，将法治政府建立工作纳入年度工作方案，党委定期召开专题会议听取法治政府建立工作报告，并对有关重大问题进展研究部署。机构改革后，我局及时调整了法治建立工作指导小组

2、，明确了单位主要指导作为法治建立第一责任人的职责；研究制定_等，对_年农业法治建立工作进展全面安排部署，明确法治政府建立重点和工作目的，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保政府法治建立工作的顺利开展。二、落实教育，强化管理一落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制 坚持把增强指导干部、公务员和执法人员的法治意识和依- 2 -法办事才能作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治理论的重要前提和根底。建立健全党委理论学习中心组学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进展经常性的法治教育。重点做好三方面工作：一是认真落实党员干部普法教育制度首先是党员干部

3、带头学好法、用好法，完善了党委学法制度。将宪法党章、党内法规制度和农业法律法规知识纳入党委中心组学习的重要内容；将知党规严党纪纳入机关各党支部主题党日活动，组织干部职工集中学法_次。二是建立了执法人员学法制度农业综合执法大队每周抽出半天时间用于学习_和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，采取“走出去与请进来”，“集中学与个人学”相结合的方法，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。三是健全了学法考核制度严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期催促局机关和局属单位主要负责人利用“学习强国”等平台进展法规学习，将平时学法用法评比结果作为年度

4、法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要根据，不断进步农业系统干部职工法治思维和法治程度。- 3 -二开展多种形式普法宣传活动 广泛通过网络、播送、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资开展普法宣传，积极扩大农业普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁效劳谁普法”的原那么，围绕_等涉农法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作理论中深化开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。一是开展“放心农资下乡进村”宣传活动组织有信誉、守诚信的农资消费经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动_次，培育典型、孵化经历。二是开展好各类普法普规宣传活动在“_”国际消费者权益保护日纪念活

5、动、_月_日国家平安教育日、市委政法委组织的综合治理宣传活动以及_月份“食品平安周”等活动中，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。重点对_等涉农法律法规向过往群众进展了宣传，共出动宣传人员_人次，累计发放宣传资料_万份，承受农民咨询_余人; 三是开展“法律进村入户”宣传活动结合乡村振兴战略的施行，以“法律六进”活动为载体，抓实抓好农民群众的法治宣传，针对脱贫奔康、消费生活方面的法治需求，大力宣传市委、市政府的精准扶贫政策和涉及土- 4 -地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与干部群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业消费经营企

6、业、社会化农业科技推广效劳组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。三发挥法律参谋在推进依法行政建立法治政府中的作用 根据市委、市政府的要求，市政府部门法律参谋实现全覆盖。我局聘请了_为局常年法律参谋，参与局重大决策、重大工程的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，承受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，_年，法律参谋参与重大决策、提供法律咨询效劳_余次，调处化解矛盾涉农纠纷_余起，进一步提升行政决策程度，增强指导干部及工作人员的法治观念。三、建立机制，依法行政 推进农业依法标准化管理，把农业依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、技术推广、

7、公共效劳的各个方面。一完善依法行政制度体系 强化决策标准化建立，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并印发了_等规章和管理制度。- 5 -二推进农业综合执法标准化建立 我局定期对各行政执法部门工作人员进展行政执法知识培训，健全行政执法责任制，认真贯彻落实行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示制度，建立执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度和重大行政处分强迫备案规定，积极组织或参与案件评比活动。一是开展业务培训对全局行政执法人员集中进展了_次业务培训，对公共法律知识、专门法律条款、新发布法律、法规等知识以及出具执法文书、告知执法事由、执法根据、权利义务等业务规程进展重点解读

8、讲习。二是对行政执法人员开展清理推行资格管理制度，组织_人参加_市行政执法人员通用法律考试。明确协助执法人员只能从事行政执法的辅助性工作，制止无执法证件的人员行使行政执法权，上半年取消执法资格_人。三是严格执行重大执法决定法制审核制度坚持依法决策、科学决策、民主决策，对亲密关系人民群众利益的重大事项，进展科学性、合法性论证。严格遵守案件审理程序，农业执法大队施行农业行政处分时，必须依法按程序报请局指导小组批准再立案，处分意见由局行政执法案件审- 6 -理委员会集体讨论决定，确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。四是建立农业行政执法错案追究制及时在政府网站发布农业行政执法人员信息，群

9、众对执法人员和执法行为的举报投诉及时查处，杜绝执法过程中不作为、乱作为，严格惩治腐败行为。三持续深化简政放权，改善农业营商环境 一是开展行政职权梳理我局在机构改革后，整合原农牧业、蚕桑、发改、水务、国土、交运局等多部门的行政责权，积极推动行政答应及行政职权事项动态调整工作。今年以来，根据上级文件精神，动态调整了_，共_项，公布责任清单，市场准入负面清单。做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整到位，及时修订、制定行政答应操作标准及其流程图和办事指南。二是推进展政权利网上公开透明运行按省、市要求按质按时完成“行权一体化”平台事项认领，完成平台录入行政答应、处分、

10、征收、确认、奖励、强迫、检查、其他权利、公共效劳事项。为减少行政审批流程，积极支持部门间信息互通和资共享，积极配合完成了“三证合一”改革工作。_年在“一体化政务效劳平台”录入案件_件截至_- 7 -年_月_日。办理各类证件_件，其中：农药经营答应证_件、动物防疫条件合格证_件、兽药经营答应证_件、动物诊疗答应证_件；农村能工程审批备案及验收共_件。三是加强事中事后监管审核标准性文件_件次、组织或参与案卷评查_宗，参与工程现场查验_项。同时推行重点农产品质量平安全程追溯制度、农产品质量平安信誉档案管理制度。严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求，依托行政执法监视网络平台和“双公示”企息平台，并协

11、同市场监管局、发改局、经商局、审计局等有关部门，推行“互联网+综合监管”。完善行政执法投诉举报、情况通报等制度，完善执法监视机制和行政答应、行政处分信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监视权。及时完成依法行政信息上报，截至_月共上报法治政府建立信息_条。四实推行标准性文件“三统一”制度拟定出台_，对局机关各股室、直属事业单位以我局名义或代市政府、政府办牵头起草制定的标准性文件，一律按标准流程征求意见、及时报备，经会议研究审议后，实行标准性文件统一登记、统一编号、统一发布并进展动态化、信息化管理。_年，在局党委指导下，在上级主管部门及市法制部门指导- 8 -下，我局法治政府建立工作获得

12、较大成效。但由于农业法律法规和行业规章较多，有的正在修订，许多新的法规还在陆续出台，执法监管人员未能及时全面掌握，对依法行政执法工作造成一定影响。另一方面，在普法工作中，人民群众是重要的主体，但涉农群体平均文化程度较低，影响普法的深化，也制约了普法效果的进步。四、明年主要工作一进步全局干部职工依法行政意识和才能 1.进步干部职工依法行政的才能和程度。健全并落实集体学法制度，指导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进展依法行政知识培训。2.严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加市农业执法人员培训班、法制人员培训班及农机、植检、动监、农业环保培训活动，使局干部职

13、工法制观念得到进一步增强，依法行政才能得到进一步进步，依法推进“三农”工作的才能和程度得到加强。二加强和完善执法制度建立 1.加强标准性文件监视管理，加强对标准性文件的法制审查。2.加强程序制度建立。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。建立健全行政执法调查取证、行政执法告- 9 -知、重大行政执法案件集体讨论、重大行政执法案件听证和重大行政执法决定法制审核五项制度。3.进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。三推进依法行政建立 1.完善信息公开。认真落实政务信息公开条例规定，完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事，承受群众监视。2.开展行政审批工程定期

14、梳理，对权利清单进展动态调整。并适时调整行政权利流程图及一次性告知单，细化各权利的施行根据、施行主体、办理程序、办理时限、监视方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，实在保障群众的知情权、参与权和监视权。严格按照行政权利运行流程图施行行政权利，严格落实“一次性告知”和立即办马上办等“限时办结”制度，缩短审批时间、减少审批环节，进步行政效率。3.强化监管、改善农资市场环境，积极营造农机、渔业平安消费良好环境。一方面重点加强对农业投入品的监管，认真组织开展打假保春耕等各类专项行动，严厉查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，重点打击消费销售无登记证或批准文号、品

15、种审定号、产品质量合格证农资产品行为，打击假冒伪造或买卖相关答应证、文号等行为。按照证照齐全、- 10 -管理标准、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建立，认真组织施行种子质量监管、高剧毒农药专项整治等施行方案，实在整顿标准农资市场。另一方面以“强化平安开展观念，提升全民平安素质”为主题，以落实平安责任、传播法治文化、普及平安知识、建立平安农机、平安渔业为重点，开展农机、渔业“平安消费月”系列活动和“打非治违”等专项行动。强化问题导向，强化改革创新，强化言论引导，着力打牢和夯实农民机手、渔民平安消费意识，确保农机、渔业平安无事故，为促进全市农机、渔业平安消费形势持续稳定好转提供思想保证、精神

16、动力和言论支持。4.高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意，疏导群众情绪，协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和减少矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制，工作中采取与帮扶工作相结合，与农业科技技下乡活动相结合，进村入户，深化合作社、专业场、企业，认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各种不利于改革、不利于开展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。四强化行政监视和问责 1.完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管才能。2.落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必- 11 -纠、过罚相当、教育与处分相结合的原那么，严格落实行政执法过错责任追究制度。3.开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政处分决定备案制度。自觉承受市人民政府和上级主管部门的监视，主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监视各项制度。第 7 页 共 7 页