XX县2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案.doc

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1、XX县2022年基层农技推广体系改革与建立任务施行方案_县2022年基层农技推广体系改革与建立任务施行方案 为贯彻落实_省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建立任务施行工作的通知_农科函2022_号，进一步深化农技推广体系改革，促进农技推广事业开展，大力提升基层农技效劳体系公共效劳才能，结合我县实际，制定如下施行方案。一、总体要求。坚持问题导向、目的导向、结果导向，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域短板重点任务，以深化基层农技推广体系改革为抓手，以提升农技推广效劳效能为目的，创新体制机制，强化职责履行，广泛集聚资壮大农技队伍，激发人员活力提升效劳效能，为我县农业农村开

2、展实现“稳中有进、稳中向好”提供强有力的科技支撑和人才保障，助力打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。二、施行原那么。坚持创新开展，聚焦农技助力产业扶贫持续发力，建立农业科技示范多层次载体，构建农技指导效劳立体化格局。坚持绩效引领，构建全过程一体化、线上线下联动的绩效管理机制，强化以效果为导向的鼓励约束。三、目的任务。通过施行全国基层农技推广体系改革与建立补助工程，依托中国农技推广信息效劳平台，推广一批符合质量平安、节本增效、绿色生态等要求的农业先进适用技术形式。一建立3个长期稳定的农业科技试验示范基地。二做好农业主导品种和主推技术发布与推广，农业主推技术到位率到达95以上。三围绕主导产业，培育多

3、类型科技示范户972户，并发挥其示范辐射带动作用。基层农技人员在一线开展技术指导效劳时间超过120个工作日。四做好才能提升的培育工作，组织1/3以上的基层农技人员开展连续3天以上的脱产业务培训，配合省农业农村厅培育包括我县5名左右知识全面、技能过硬、效劳优良的基层农技推广骨干人才。五全县超过90的基层农技人员使用中国农技推广开展指导效劳。六配合县科技局在全县19个贫困村开展科技特派员结对效劳的工作，做到贫困村农技效劳实现精准全覆盖。四、重点工作一推进基层农技推广体系改革创新 支持基层农技人员进入家庭农场、合作社、农业企业等，为新型农业经营和效劳主体提供技术承包、技术转让、技术咨询等形式的增值效

4、劳并获取合理报酬。完善交融开展机制，发挥公益性推广机构在多元化推广体系中的枢纽作用，通过派驻人员、共建平台、合署办公等方式，实现公益性推广机构与经营性效劳组织信息共享、优势互补、协同开展。引导扶持社会化效劳组织开展，支持其开展农业产前、产中、产后全程农技推广，满足农业消费经营者的多层次、多样化、个性化的效劳需求。加大政府购置效劳力度，通过公开招标、定向委托等方式，支持社会化效劳组织承当可量化、易监管的公益性农技推广效劳。二围绕主导产业，示范推广农业优质绿色高效技术 围绕推进农业转型晋级、质量兴农和绿色兴农等要求，根据我县农业消费实际情况，大力推广“水稻+”绿色高质高效栽培技术、畜禽养殖废弃物资

5、化综合利用技术和稻渔综合种养技术等优质绿色高效技术形式和20项农业主推技术。同时组建主推技术指导团队，形成易懂好用的技术操作标准，实现主推技术精准进村入户到田。良种覆盖率到达98以上，示范户效益进步10以上。三培育农业科技示范主体，遴选科技示范户 按照公开、公平、公正的原那么，将有需求、爱科技、有责任感的新型职业农民、规模种养农机大户、家庭农场主、合作社领办人、农业企业等新型经营主体责任人遴选为科技示范户。完善农技推广效劳责任制，明确效劳对象，拓展效劳内容，由单一的技术效劳向技术与现代农业产业、经营管理、农产品质量平安、法律法规、富民政策、生态平安等“综合性”效劳延伸。继续开展包村联户效劳工作

6、，每名农技人员联络1至2个行政村，包服6个科技示范户，全年在联络村开展技术培训3次以上，效劳指导每个示范户12次以上，并通过 、短信、明白纸等给农民提供更多效劳。每个科技示范户要辐射带动周边5个以上农户。加强专家组建立，构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的链式推广效劳形式。四开展春季农业科技效劳活动 积极开展春季农业科技效劳活动，组织全县各级农技人员，通过深化田间地头，入社、入场、入户进展技术指导、培训、咨询、示范引导、媒体宣传等方式，效劳新型职业农民、农民专业合作社、农业企业、家庭农场、消费大户和贫困户5500个，辐射带动农户3.4万户；全县各级农技推广部门发布各类技术指

7、导意见21次，通过电视、播送、报刊、网络等媒介开展宣传285余次；全县165名农技人员通过网络、微信、中国农技推广等媒介，开展线上技术指导效劳2100人次，承受 、微信等各类技术咨询1.32万人次；通过开展包村联户效劳，深化田间地头，线下实地指导效劳2060人次，印创造白纸、科技政策等资料6万份。五加强农业科技试验示范基地建立 围绕优势农产品和特色产业开展需要，按照示范推广到位、培训指导到位、产业引领到位的要求，建立3个长期稳定的农业科技试验示范基地。即_县丰硕农事效劳中心、_县刘杨水产养殖、_县前锦养殖专业合作社。科学制定示范基地管理方法，竖立含有国家农业技术推广机构标识的“全国基层农技推广

8、体系改革与建立补助工程农业科技示范基地”标牌。全部试验示范基地全年开展农业先进适用技术试验示范不低于4项养殖业不少于2项，开展观摩培训次数不少于4次。开展主推技术示范推广、农民教育培训等，将基地打造成农业先进适用技术的展示窗口和基层农技人员指导效劳的综合平台。同时标准试验示范档案，认真做好试验示范总结，加强对试验示范基地的考核验收，进步试验示范效果。六精准培育农业科技示范主体 按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原那么，遴选示范作用好、辐射带动强的新型经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为示范主体，根据标准今年我县共遴选了972名优秀科技示范户，实在发挥其对周边农户特别是贫困户的辐射带动才

9、能。162名农技员继续效劳所包保的行政村内的特色种养殖建档立卡贫困户，有多少户包多少户。七多形式提升农技人员效劳才能 制定基层农技人员培训方案，采取异地研修、集中办班和现场实训等多种形式，分层分类分批对基层农技人员开展知识更新培训，进步其业务素质和工作才能。积极组织农技、农机和畜牧水产站站长等农技骨干人员参加省农业农村厅统一组织的培训；重点选送不少于5名兼顾各行业具有副高级以上技术职称、在当地有较高知名度和专业技术权威的基层农技人员到外地研修、培训和理论锻炼；其余农技人员由县农业农村局统一组织，每人培训时间不少于3天。继续支持基层农技推广队伍中非专业和低学历人员，通过在职研修等方式进展学历提升

10、教育。加强现代信息技术应用，继续应用中国农技推广信息效劳平台和中国农技推广，充分利用挪动互联的农技推广效劳云平台、农业科技网络书屋等信息化技术，进步农技推广效率。八加快农技推广效劳信息化工作步伐。全力推进农技推广在线效劳，引导广阔农技人员、专家教授等，通过、微信群、群、直播平台等网络媒介，在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等效劳。加强年度任务线上考核和成效展示，示范基地、人员培训、示范主体等年度任务实行全程线上动态展示。将中国农技推广信息平台和年度任务线上应用，作为农技人员培训的根本课程。五、资金使用内容一基层农技推广效劳。1.主要用于基层农技人员进村入户开展技术效劳发生的交通费、

11、误餐费、通讯费等支出，该项支出不超过当年工程资金总额的25。2.用于聘请专家开展技术指导和培训发生的差旅费、交通费、劳务费等支出，按专家效劳次数计算。专家从事正常工作职责范围内的技术推广、指导效劳工作，不在列支范围内。3.用于基层农技人员完成农技推广重大任务并由县级农业农村主管部门评价的绩效奖励，该项支出不超过当年工程资金总额的5。4.用于技术资料印刷、制度建立及工作考评等发生的费用，该项支出不超过当年工程资金总额的5。二农业科技示范。主要用于试验示范展示基地和科技示范户开展新品种、新技术、新形式试验示范展示所需的农兽药、化肥、饲料、种子、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入，以及组织展示

12、、观摩培训活动等发生的费用支出。三基层农技推广队伍建立。主要用于基层农技人员参加培训和学历提升教育、信息化技术应用等发生的费用。四补助方式 详细补助标准和发放方式，由县农业农村局会同县财政局确定，报省备案。主要补助方式为现金补助、物化补助、后补助、报销等方式。六、保障措施一加强组织指导 为确保工程顺利施行，县政府及时调整了县农技推广体系改革与建立工作指导小组和技术专家组，由分管副县长任组长，县政府办、财政局、农业农村局等相关单位主要负责同志任成员，统筹协调工程施行。指导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，统一组织种植、畜牧、水产和农机等行业工程施行，上报信息，开展效劳，督查通报，考核奖惩。

13、各成员单位抽调专人从事工程工作，明确工程负责人和联络人，负责日常业务工作。定期开展施行情况调度，准确掌握执行进度，及时解决施行中存在的问题和困难。二标准工程管理 按照基层农技推广体系建立与改革补助工程要求，严格标准工程管理，进一步健全各项农技推广制度并上墙公布；积极组织基层农技人员使用农技推广和参加网络竞赛；竖立试验示范基地标牌；要向联络的科技示范户、贫困户或农民专业合作组织和农业企业发效劳卡，开展全天候效劳；建立统一效劳档案，针对每个科技示范户和贫困户制定效劳方案，农技人员在为示范户指导效劳时要有指导、培训、示范的影像等资料，标准填写技术指导员手册，同时要为新增的技术指导员、科技示范户分别制

14、作胸牌、门牌，收回调整出的技术指导员和科技示范户相关标牌、标识等；县、乡两级农技推广机构统一制挂中国农技推广标识；编制农技人员包村联户效劳网络图。三加强资金监管 根据财政部、农业农村部关于印发农业消费开展资金管理方法财农20_41号文件规定和要求，在县工程工作指导小组指导下，县农业农村局同财政局制定资金使用管理方法，明确资金使用范围，标准资金使用方向，完善支出手续。同时，建立工程资金专账管理和审计报告制度，确保专款专用。四强化监视考核 建立三方共同考评制度，加强对农技人员的工作完成情况、农民对效劳满意情况和技术程度等的综合评价，评价结果要与表彰奖励、职称评定、职务晋升等相挂钩。考评内容主要包括

15、农技人员的工作完成情况、学习培训情况、农技推广效劳程度、科技示范户遴选和培育、中国农技推广信息效劳平台和中国农技推广的运用等。重点考核技术指导员入户率、农户满意度。对工作开展不力的技术指导员予以通报批评，并取消其技术指导员资格；对示范作用差、周边带动户不满意的科技示范户，取消其科技示范户资格。五加大宣传力度 充分利用网络、电视等媒体大力宣传基层农技推广人员扎根基层、爱岗敬业、不畏艰辛、为农效劳的良好精神风貌，总结宣传农技推广体系在抗击新冠肺炎疫情、防汛救灾、保障农业消费中涌现的典型人物和做法等，全方位展示农技推广体系良好形象和作用发挥情况。挖掘基层农技推广体系改革与建立中好经历、好做法，进展总结推广和复制，不断扩大效果和影响，组织开展第四届“_省农民满意农技员”推介等活动，宣传爱岗敬业、勇于担当、业绩突出的典型人物，营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好气氛。第 6 页 共 6 页