年全市选派干部赴上级机关和先进地区挂职行前动员会讲话和全市推进全域旅游发展大会讲话稿合编.doc

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1、年全市选派干部赴上级机关和先进地区挂职行前发动会讲话和全市推进全域旅游开展大会讲话稿合编0 2022 年在全市选派干部赴上级机关和先进地区挂职行前发动会上的讲话 0 3110 字文稿刚刚，_ 部长就赴外挂职工作的根本情况向大家作了介绍；_ 名挂职干部代表作了表态发言，讲得都很好。会后，_ 名干部就将奔赴各自的岗位开展挂职锻炼了，临行前，我强调三点意见。一、统一思想，充分认识赴外挂职锻炼的重要意义过去，我市选派干部赴外挂职，主要依靠省上统筹，规模不大、范围不广。此次，市委统筹联络了上级机关和兴旺地区的 _ 个挂职岗位，规模之大、涵盖范围之广均创 _ 历史之最。之所以组织开展这样的赴外挂职锻炼，主

2、要基于以下三个方面的考虑：一是中央、省委有要求。我们党历来高度重视选贤任能，注重在理论中发现、锻炼和选拔干部。强调：“要强化干部理论锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台”“对那些看得准、有潜力、有开展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有方案安排他们去经受锻炼”。省委高度重视挂职工作，把在理论中培养锻炼年轻干部，作为建立高素质执政骨干队伍的重要抓手。此次市委大规模选派干部赴外挂职锻炼，就是贯彻落实中央、省委要求的详细表达。二是干部成长有必要。抓好全市经济社会开展，要有一支会谋事、能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍，一批擅长抓工程、抓政策、抓资金的有为干部。但目前，我们不少同志在观念、作风、才

3、能三个方面还存在短板，一些干部思想僵化、视野狭窄，创新意识和开放观念不强；求稳怕乱、怕担风险，干事创业的责任感和主动性不够；不少该抓住的机遇没有抓住，很多重大工程因干部才能缺乏、方法不多而影响了落地。因此，有必要组织大家走出去学习，到新岗位新理论中承受历练，进一步拓宽视野、更新理念，实在提升谋开展、抓落实的才能。三是地方有需求。当前，我市正处于产业构造调整、城市转型开展的关键时期。受区域位置、开展程度等影响，我市对外开放、科技创新、信息推介等方面的优势相对不明显，高层次人才还比拟匮乏，对外宣传还需进一步提升。比方 _ 月我们去北京、上海举办 _ 推介会时，提起 _，很多人只知道有个 _。选派干

4、部赴外挂职，就是搭建一个向上级机关和兴旺地区学习、交流的平台，通过干部走出去宣传_，走出去抓工程、抓政策、抓资金，实在促进区域合作、强化招商引资，为做好我市“_”两篇文章寻求方法、争取支持、会聚力量。二、珍惜时机，确保赴外挂职锻炼获得实效 即将赴外挂职的 _ 名同志，都是经过综合比选推荐出来的比拟优秀的干部，是推动全市各项事业开展的一支中坚力量。大家要深化理解市委选派你们赴外挂职锻炼的良苦用心，充分认识肩负的重要使命，珍惜机遇、主动作为，突出“学、干、抓、宣”四个字，圆满完成挂职锻炼各项工作任务。一要突出“学”字，进一步开拓视野。重点做好三个“习”。首先，要提早“预习”。赴外挂职前，大家一定要

5、搞清楚“_ 有什么”“_ 需要什么”，全面理解全市经济开展形势和产业构造布局，认真分析p 我们的“_”“_”优势“优”在哪里，准确把握 _ 的开展定位、途径、方法、愿景，为下一步有的放矢开展工作做足功课、打好根底。其次，要认真“学习”。要向挂职单位的指导、同事、效劳对象学，向当地人学，向内行学。要学他们干工作的思维、理念，做工作的方法、技巧，特别要学习他们在引进工程、用好用活用足政策、争取资金支持等方面的经历做法，实在开阔眼界、提升才能和程度。最后，要做好“复习”。要经常总结反思，重点对外地先进经历和成功做法进展总结，对挂职理论中遇到的困难问题进展反思，做到知其然更知其所以然。别人干得好的，我

6、们要从中找出规律性的东西加以借鉴；别人走过的弯路，我们再遇到时就要学会另辟蹊径绕开。二要突出“干”字，在理论中增长才干。一是找准定位。要克制“做客”思想、临时思想，快速转变角色、淡化身份差异，迅速融入到新集体新环境中，用实际行动赢得挂职单位的信任和支持。二是对标补差。要比照分析p 与上级机关、兴旺地区在思想观念、工作方式等方面的差异，找准自身的差距和缺乏，用开展的目光来理解别人、审视自己，取人之长、补己之短。三是精准发力。要准确把握市情和挂职单位情况，找准切入点和打破点，有针对性地制定挂职工作方案，增强工作实效。比方，到中船重工挂职，就要从发挥我市 _ 资优势入手，努力借助 _ 企业的力量，开

7、拓高端市场，将 _ 材料推广应用到 _ 等 _ 产品零部件上，提升 _ 产品附加值。三要突出“抓”字，全力抓工程、抓政策、抓资金。大家在挂职期间，要抓住时机为全市经济社会开展效劳，最重要的抓手就是抓工程、抓政策、抓资金。“三抓”要有实效，必须突出三个方面：一是要用好用活用足政策。首先要熟悉中央、省里出台的政策，然后分析p 哪些政策我市还有争取的空间，及时向市里汇报，积极研究对策，协同相关部门尽最大努力争取。要特别紧盯财税金融、供地用地、直供电、资配置管理、生态补偿等五大领域的先行先试政策，全力争取打破。二是要搜集反应信息。广泛搜集整理工程、政策、资金等方面的信息，积极探寻这些信息与我市经济社会

8、开展的“合作点”“互补点”“共振点”，并及时反应给相关市级部门和县区，确保信息互联互通。三是要推动落地落实。对于资金和工程，不能老是停留在达成意向性、框架性协议上，要通过“链条式”的务实工作、“保姆式”的主动效劳，主动牵线搭桥、跟踪对接，促成客商来攀考察投资，推开工程在攀开工、投资在攀落地。四突出“宣”字，宣传推介好 _。挂职期间，大家与上级机关、兴旺地区的干部群众直接交流，是宣传推介 _ 的有利契机和重要渠道。大家要抓住机遇，当好宣传员。一方面，要广发“名片”。讲好“_ 故事”，特别是用“_”介绍我市的根本情况、地方文化、产业特色、风土人情等，宣传 _ 做好“_、_”两篇文章的比拟优势，提升

9、 _ 的知名度。另一方面，要发好“请柬”。积极向上级机关宣传市委开展战略，广泛宣传 _“五个一工程”和五个“康养+”产业，努力争取支持。向兴旺地区大力宣传我市的开展机遇、投资政策、投资环境，全力吸引外来投资。三、严以律己，守住底线，自觉维护 _ 的形象大家赴外挂职锻炼，一言一行都代表着 _ 形象，要时刻谨记身上的担子、责任和_万_人民的殷切期望，做到既锻炼本领也锤炼作风，既满载而归更留下口碑。一要坚守政治底线。增强政治意识，说话办事都要先从政治上考量，任何工作都必须以符合中央精神为前提，坚决落实好中央和省、市委决策部署。二要坚守法纪底线。增强纪律观念，牢记党纪国法，搞清楚哪些事能做、哪些事不能

10、做，时刻心存敬畏、手握戒尺，强化自我约束，做到依法行政、依法决策、依法办事。三要坚守廉政底线。大家赴外挂职，远离原单位和家人，多了一些寂寞，少了一些约束。越是这样，越要慎独慎微、知畏知止，保持清醒、警觉警觉，增强区分是非和抗拒诱惑的才能，做到一身正气、一尘不染。最后，强调一下挂职干部的管理与效劳。一方面，相关部门要加强效劳。组织部门要跟踪理解挂职干部，及时掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想状况，定期搜集挂职干部的表现情况，积极解决挂职过程中的困难问题；要加强与挂职单位组织人事部门的对接联络，强化沟通交流，为建立长期挂职合作奠定良好根底。投促部门要加强招商引资工作的业务指导。财政部门要做好必要

11、的经费保障。另一方面，派出单位要关心挂职干部。要在思想上高度重视选派工作，在实际行动中积极支持选派工作。作为挂职干部的“娘家”，要主动帮助协调解决挂职干部工作、生活和家庭困难，为挂职干部解除后顾之忧。同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。挂职是你们人生的一个新起点，希望你们倍加珍惜这一难得的机遇，倍加珍惜组织的信任和关心，以高度的自觉、饱满的热情、坚决的决心投入到挂职锻炼中，真正做到挂有所学、挂有所成，期待着你们满载而归。2022 年在全市推进全域旅游开展大会上的讲话 5320字范文稿同志们：今天召开全市推进全域旅游开展大会，是经市委常委会、市政府常务会专题研究后确定的一次非常重要的会议，我

12、们研究的是旅游，突出的是全域，强调的是推进。刚刚 _ 站在全国全域旅游开展的角度，结合省委省政府的部署要求和 _ 实际，讲了很好的意见，有很强的指导性、针对性，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、跳出旅游看旅游，高站位、宽视野认识全域旅游的现实意义旅游离不开景区景点，旅游开展离不开规划建立，全域旅游离不开经营管理、行政管理、社会管理。讲旅游、谈景区、说景点，首先应该考虑的是景观。旅游景观大体分为三类，一类是地质地貌景观，_ 有 _；第二类是综合性自然景观，如 _；第三类是人文景观，主要包括文物古迹、革命活动地和现代经济、文化、艺术、科学活动形成的景观，比方展览馆、博物

13、馆、科技馆、规划馆、剧院、音乐厅等，还包括地区和民族的特殊人文景观，比方地方风俗、民居村寨、音乐舞蹈、壁画雕塑等。讲全域旅游就要考虑全域，注意点、线、面的统筹推进，抓点、连线、带面。“点”就是把景区景点建好、管好、运营好，是全域旅游的产品支撑，失去景区景点，全域旅游将失去内容；“线”就是旅游线路，旅游线路也是景观；建好“点”、连成“线”，才能形成“面”，进而辐射区县全域、覆盖 _ 全域，抓住这些关键，全域旅游就不会失去方向。推进全域旅游开展，更要跳出旅游看旅游，充分理解和准确把握开展全域旅游的重要意义。第一，开展全域旅游是落实中省战略部署的一项重要工作。20_年 7 月，总书记在宁夏视察时指出

14、，“开展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”，为全域旅游事业开展定了调子，是民生调、共享调，更是开展调。“全域旅游”已成为十八大以来党中央治国理政的 100 个新名词之一，全域旅游已上升为国家战略。国家旅游局印发了全域旅游示范区创立工作导那么，部署全域旅游示范创立工作。我省去年被正式确立为全域旅游示范省创立单位，出台了指导全域旅游工作导那么，印发了创立全域旅游示范省施行方案和旅游交融开展施行意见，要求从体制机制、产业交融、金融创新、工程推动等多个方面开展全域旅游创立工作，每一项都是硬任务，必须全力以赴抓落实、不打折扣抓推进。第二，开展全域旅游是追赶超越转型开展的一个有效抓手。旅游业融拉动需求和

15、提升供应双重效用于一体，是转型开展重要的接续产业，是世界公认的“永远的朝阳产业”。从稳增长的角度看，旅游业与众多行业相关联，旅游业每增加收入 1 元可带动相关产业增加收入4.3 元。旅游从业者每增加 1 人可增加相关行业 4.2 个就业时机。从调构造的角度看，_ 提出了“建成传统产业转型晋级示范城市”的明确定位，实现这一目的，关键在产业，打破在旅游业，就是要发挥旅游业引领性强、关联度高的这种特质，大力开展全域旅游，促进全景覆盖、全局联动、全业交融、全民参与，实现一业兴、多业兴、百业旺。从惠民生的角度看，推进全域旅游，会同步加快与旅游相适应的根底设施、公共效劳、小城镇及新型农村社区建立，同步加快

16、文化、教育、医疗、社保等公共事业平衡开展，促进景城合一、城乡互动，提升城乡居民收入，缩小城乡差距。同时，也能促进农村消费方式和居民生活习惯的改变，带来的是综合效益，表达的是乘数效应。第三，开展全域旅游是加快建立美丽 _ 的一剂对症良方。全域旅游，是在以“创新、协调、绿色、开放、共享”为核心的新开展理念引领下，对加快旅游业改革开展提出的全新理念和全面部署，既切合资型城市系统转型的需求，也符合生态保护和绿色开展的要求。近年来，我市把“开展全域旅游、建立全景 _”作为美丽 _ 建立的重要抓手，与 _ 等企业务实合作，把 _ 全境作为“放大的盆景”精心打造，_ 四个重点景区建立逐年提升，_ 等乡村旅游

17、竞相开展，示范引领、片区推进的美丽乡村建立如火如荼，山水林田湖生态保护修复工程全面启动，_ 的治理任务接近尾声，“治污降霾保卫蓝天”行动强力推进，城乡相貌显著改善，美丽 _ 建立获得了阶段性成效。但还存在根底设施程度不高、开展环境不优、景城交融不够等问题。全域旅游，表达的是行业全域、开展全域，要求的是全通全景，大力开展全域旅游，就是解决这些问题和短板的总抓手，必将推动美丽 _ 建立迈上新台阶。可以讲，推进全域旅游开展，既是我市追赶超越、转型开展的好路子，也是展现 _ 新形象的好时候，更是表达我们执政才能的好机遇。全市各级各部门、各行业、各领域都要结实树立全局意识、机遇意识和开展意识，把全域旅游

18、作为培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象的重要抓手，全市一盘棋，全员一股劲，合力推动 _ 旅游迈上新台阶，带动全市经济社会更好更快开展。二、放眼全景抓旅游，强短板、优特点系统推进全域旅游大提升开展全域旅游，要放眼全国各地，立足 _ 全景，运用系统思维谋划 _ 全域，统筹各类资系统化推进施行。我市制定的加快开展全域旅游的意见，安排部署了 _ 项主要任务，各级各部门要主动认领、对号入座，站好战位、抓好落实，力争实现 6 个方面的打破提升。一要创新引领，在推进机制上求打破。要明晰开展途径，科学编制全域旅游总体规划，与经济社会开展、城乡一体化和生态环境保护等统筹谋划，多规合一，进

19、一步优化旅游主体功能区的空间格局，实现错位开展。要深化体制改革，按照“产权明晰、权责明确、管理科学”的目的，推动景区所有权、管理权和经营权别离，通过资产重组优化要素配置、强化内部机能。用好国家支持旅游业开展用地政策，推动农村土地“三权分置”、“三变”改革，鼓励集体经济组织依法自办或创办旅游企业。加大政府引导性资金投入，财政安排资金要随产业开展逐年增加，各相关部门在工程安排上要向全域旅游工程倾斜。大力开展旅游招商，坚持“谁投资、谁受益”的原那么，对旅游工程建立用地和税费采取灵敏的扶持政策，利用小额信贷支持小微旅游企业创业，吸纳更多社会资本参与我市旅游产业的开发和建立，形成多渠道、多形式筹资的旅游

20、投入产出新机制。二要文旅交融，在打造旅游品牌上求打破。景区景点不在大，关键在做深文化、做牌。我市的药 _ 文化，在一定程度上具有传承性、至高性和引领性。要注重发挥文化优势，挖掘文化内涵，讲好独特故事，让历史与现代交相辉映，让文化与旅游深度交融，打响旅游特色品牌，彰显城市新形象。持续放大 _ 效应，依托红色资和红色旅游名镇建立，加快推进 _5A 级景区创立步伐，打响红色旅游品牌；依托 _ 的影响力，加快 _ 景区改造提升步伐，拓展旅游工程，做活养生保健效劳，打响养生体验品牌；以传承、展示、弘扬 _ 文化为目的，复原 _ 风貌，打响历史文化名镇品牌。要保护和利用现有优势资，弘扬 _ 文化，抓好 _

21、 等公园建立；弘扬生态文化，以“保护、利用、开展”为前提，加快建立 _ 景区；弘扬养生文化，大力开展养生保健、养护康复和中医药养老产业，打造知名中医药养生文化产业园；弘扬民宿文化，加快 _ 等美丽乡村旅游片区建立，让群众在参与旅游中共享全域旅游成果，积极培育旅游新产品、增添开展新动能。三要景城相融，在优化旅游环境上求打破。城市就是景区。要持续推进 _ 一体化开展，按照景区的思路和标准来运营管理城市，加快_ 交融步伐。新区围绕 _ 旅游集散中心建立，不断完善承载功能，精细城市管理，全面提升城市品位，打造“盆景中的盆景”；_ 区要重点打造历史文化名城，建成国家全域旅游示范区；_ 区要以建立 _ 文

22、化旅游体验区为重点，积极推进 _ 国家 5A 级景区，加快 _ 建立；_区要深化挖掘特色文化资，着力打造 _ 休闲观光旅游景观带；_ 县要突出 _ 建立，建成省级旅游示范县。要大力开展乡村旅游，打造美丽乡村、美丽经济，持续抓好重点旅游村镇的改厨、改厕和客房院落整理，推进垃圾污水无害化、生态化处理，实现“厕所革命”城乡全域覆盖，旅游景区、旅游线路的厕所供应要数量充足、管理精细。加快完善道路设施，按照“全通”的要求优化交通布局，保障好 _ 高速工程建立，施行好 _ 等骨干道路沿线的环境建立，全面贯穿景区之间、景城之间、景区与主干公路之间的连接，着力构建畅通便捷、优美整洁的旅游交通网络。完善游客主要

23、集散区域的无障碍旅游设施和旅游标识系统，加快配套改建和新建停车场，在有条件的地方建立慢游系统，到达旅游区周边交通引导标识、无障碍设施和停车场设置标准、数量充足。完善公共咨询效劳体系，在商业街区、交通枢纽、景点景区等游客集聚区，合理设置旅游咨询效劳中心点，为全域旅游提供全方位的便捷效劳。四要施行“旅游+”，在共建共享上求打破。大力推进“旅游+商贸”，优化电子商务平台，加大特色旅游商品研发，既带动周边群众能就业、能致富，又让来旅游的人“有念想”；推进“旅游+农、林、水”，结合国家森林城市创立、山水林田湖保护修复工程，做好森林公园、湿地公园等自然人文景观，支持建立休闲农庄，让景区周边群众跟着旅游得好

24、处；推进“旅游+扶贫脱贫”，依托旅游抓产业，支持贫困户依靠景区景点搞副业，引领贫困群众走旅游脱贫之路；推进“旅游+科教”，依托景区开发爱国和革命传统教育基地，拓展科技展览、夏冬令营等新业态，丰富旅游内涵，拓宽旅游外延，让游客在旅游中长知识、长见识；推进“旅游+文体”，开发旅游线路和重点景区骑行游、房车游、低空飞行体验游等旅游产品，增强游客的旅游体验，提升吸引力。五要满足需求，在提升管理效劳上求打破。要不断完善旅游六大要素，通过 A 级景区创立，积极打造旅游度假区、旅游休闲区，优化晋级旅游综合体、城市公园、旅游酒店等配套设施，促进效劳全域提升。要依托交通网络和景区建立，筹划推广 _“一日游”“两

25、日游”线路，同周边地市和联盟城市合作，培育具有区域旅游延伸功能的市际旅游线路。要按照人性化、个性化要求，提升智慧旅游效劳，以智慧管理、智慧效劳、智慧营销、智慧运营四大应用体系为主要内容，积极建立大数据中心和指挥调度中心，实现旅游数据和景区智能化管理。推动传统旅行社转型晋级，强化旅游行业事中事后监管，推出优质旅游效劳品牌，增强旅游效劳意识，提升旅游效劳才能。要将旅游人才的引进和培养纳入全市人才振兴方案，招引国内外高层次旅游管理人才，加强旅游从业人员培训，不断进步专业化程度。六要灵敏营销，在宣传推介上求打破。旅游是典型的“眼球经济”。要注重整体筹划宣传，加强全市旅游形象及旅游品牌推广，整合各类宣传

26、营销资，制定高层次、高标准的全域旅游整体营销方案，明确市场开发和营销战略，适当增加旅游营销专项资金，制定相应的客市场开发奖励方法，逐步构建政企一体、多方联动的全域旅游营销体系。要坚持以药王文化节等节庆活动为载体，开展形式多样的促销活动，积极参加国内外旅游博览会、推介会、招商会，筹划拍摄“_ 等影视作品，突出特色、树立品牌、贴近市场、扩大影响。加强与主要客地旅游机构的合作与交流，带着卖点、带着任务主动走出去对接洽谈，逐步形成区域结合的旅游市场推广格局。三、全员联动聚合力，强责任、勇担当创始全域旅游开展新格局一要强化指导。全域旅游是一项系统工程，涉及面广、牵动性强，必须加强指导，以指导到位确保工作

27、到位。各区县政府、各有关部门要加强对全域旅游政策的研究，及早出台相应配套政策，成立推进全域旅游开展的组织机构，进一步理顺管理体制，强化指导监视。今天会议完毕后，各区县、各部门要召开专题会议，研究本地区、本单位推进全域旅游相关工作，对标制定详细措施。有关全域旅游开展的政策要优先研究，用于全域旅游建立的资金要优先安排，全域旅游重点建立的工程要优先保障。二要强化合力。各部门要树立全域旅游开展&“一盘棋”的思想，上下齐心，左右联动，广泛凝聚推进全域旅游开展的强大合力。市旅游开展委要积极发挥统筹协调作用，把开展全域旅游涉及的每一项任务细化分解到每一个单位，发改、财政、规划、国土、文化、交通、工商、质监等

28、部门要各负其责，搞好配合，主动寻找切入点，擅长抓重点，勇于破难点，共同把全域旅游抓出新高度、推向新程度。三要强化考核。考核是推开工作的有效利器。我市在全省率先将旅游产业开展指标纳入年度目的责任考核体系，但对照开展全域旅游的工作任务和要求看，力度还不够，要继续进步权重、增加分量。市旅游开展委要会同市考核办，进一步完善考核体系、制定详细方法，把推进全域旅游开展的工作成效充分表达在年度目的责任考核之中，与贯彻落实“三项机制”严密挂钩，奖优罚劣，对工作推进不力、完成任务落后的部门指导，采取相应的惩戒措施，以强有力的督查考核推动落实。四要强化宣传。开展全域旅游，不能搞“一头热”、唱“独角戏”，必须共建，才能共享。要坚持全民发动、全民参与，引导全市干部群众的主人翁精神，营造“人人都是开展环境、个个都是旅游形象”的浓重气氛。要加强典型培育和宣传推介，放大示范效应，吸引和带动更多的群众由旁观者、局外人变为旅游产业的参与者、建立者，推动全域旅游全员共建、全民共享。同志们，当前，正是旅游开展的黄金季节，让我们以今天的会议为契机，再鼓干劲、再添措施，再次吹响开展全域旅游、建立全景 _的集结号，为 _ 全域旅游示范省和“”建立再立新功，以实际行动向中国共产党成立 98 周年和中华人民共和国成立 70 周年献礼！第 11 页 共 11 页