城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案.doc

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1、城乡房屋平安隐患排查整治专项行动方案为了全面消除房屋平安隐患，加强房屋平安管理，按照省人民政府办公厅关于印发省城乡房屋平安隐患排查整治行动方案的通知市人民政府办公室关于印发市城乡房屋平安隐患排查整治行动方案和县人民政府办公室关于印发县城乡房屋平安隐患排查整治专项行动方案的通知要求，结合我镇实际，特制定本行动方案。一、总体要求深化贯彻落实总书记关于平安消费的重要指示重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，深化汲取“_”房屋坍塌重大事故教训，持续扎实开展“三零”单位创立，深化推进平安消费专项整治三年行动，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原那么，全

2、面开展全镇城乡房屋平安隐患排査整治，用_-_年时间，彻底消除全镇城乡房屋平安隐患，坚决遏制房屋平安事故，实在保障人民生命财产平安。二、工作目的及时间安排立即对全镇城乡房屋平安隐患进展全面排查，消除房屋平安隐患；同步建立和完善全镇房屋根本信息数据台帐。一重点排查_年_月-_月各村、社区要按本村、社区所在区域进展全面排查。1、农村区域。重点完成对两类房屋的平安隐患排查，一是对用作经营的房屋进展平安隐患排查；二是对人员密集场所宾馆、旅馆、饭店、餐馆、商场、市场、超市、会议室、戏台，医院门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院、托儿所、幼儿园，公共图书馆的阅览室、公共体育场

3、馆、展览馆、博物馆的展示厅、公共娱乐场所、客运车站侯车厅楼，劳动密集型企业的消费加工车间和员工集体宿舍，旅游、场所等进展平安隐患排查。2、城镇区域。重点完成对四类房屋的平安隐患排查，一是对经营场所特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等进展平安隐患排查；二是对人员密集场所进展平安隐患排查；三是对违法违规改造用于经营出租的房屋进展平安隐患排查；四是对老旧小区含各类棚户区、危旧直管公房等进展平安隐患排查。对以上六类重点房屋排查所发现的平安隐患要做到立查立改，并建立健全本村、社区农村房屋建立相关数据台帐。二重点整治、全面排查_年_月-_年_月一是在_年全面完成六类重点房屋平

4、安隐患排査根底上，全部完成房屋的平安隐患整治；二是全面完成对六类重点房屋之外含空心村的城乡房屋平安隐患排查，全面摸清全镇城乡房屋根本情况，建立城乡房屋档案台帐。三全面整治_年_月-_年_月根本完成全镇城乡房屋平安隐患整治，进一步完善城乡房屋建立管理制度和标准标准，建成城乡房屋数据台帐，实现全镇房屋标准化管理。三、详细任务一全面开展排查。统筹全镇各方力量，通过政府购置务等方式，聘用、抽调专业技术人员全程参与；各村、社区要组织专人，会同技术人员按照全覆盖、网格化排査和清单化管理的要求，全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排査力度，做到不留盲区、不留死角。1.排查内容1

5、房屋根本情况。全面排査房屋建造年代、构造类型、建立地点、产权人使用人、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用处、农村房屋用能方式等。2违法违规建筑情况。以违法建立和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查各类房屋用地、规划、建立、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用处等情况。3危险建筑情况。房屋构造平安，主要排查地基根底、上部构造和农村预制板房是否存在平安隐患；房屋使用平安，主要排查房屋是否年久失修、改变承重构造装修，各类外装修及外挂保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合平安要求等；消防用电燃气平安，主要排

6、查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，平安疏散通道和平安出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；房屋选址平安，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在平安隐患、边坡是否稳定等；建筑材料平安，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地平安，主要排查建立工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在平安隐患，是否违规使用低于a级要求的彩钢板和保温材料等。2.施行途径农村分两条途径排查：村庄按照城乡结合部、镇区和集镇中心村、一般村的途径排查；村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、

7、自住房、其他房屋的途径排查。城镇房屋按照经营场所特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区含各类棚户区、危旧直管公房及老旧房屋、其他房屋的途径排查。排查人员在网格内按照排查途径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。3.逐步建立房屋档案和数据平台。排查人员逐房填写信息采集表，建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理平合，实行分类编号登记。城多房屋信息录入“数字房产”平台。二施行精准整治。各村、社区要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类施行。1、集中研判。包村干部会同各村、社区组织

8、排查人员和专业技术人员，对房屋平安状况进展集中研判，区分平安、一般平安隐患和严重平安隐患。对研判结果为平安的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为平安的住房，可直接建立房屋平安档案。对研判结果为一般平安隐患的住房，根据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般平安隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。对研判结果为严重平安隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。2.平安鉴定。对存在平安隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重平安隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，委托专业机构进展鉴定对加建、改建、扩建以及构造形式复杂、_米以上跨度的房屋和钢网架，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进展技

9、术复核，存在平安隐患的要进展平安鉴定，提出整治要求；无相应资质单位设计施工的，直接进展平安鉴定。3.分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除平安隐患。对存在一般平安隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；对存在严重平安隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除平安隐患，对无法加固修缮的予以撤除。对存在严重平安隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成平安隐患的违建局部，坚决依法予以撤除。对违法违规建立行为，移交相关部门依法依规处置。4.整治验收。经营场所和人员密集场所平安患整治，由县指导小组组织验收；其他房屋平安隐患整治，由

10、镇平安隐患排查工作组组织验收。县、乡、村三级都要建立健全重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户四、保障措施一加强组织指导，压实责任。镇人民政府统筹指导全镇城乡房屋平安隐患排查整治工作，成立由镇长任组长，相关部门分管指导和各片片长为副组长，各相关部门负责人、包村干部为成员的镇城乡房屋平安隐患排查整治工作指导小组，详细负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。指导小组办公室设在镇建立办，全面统筹推动相关工作落实，推进部门信息共享。各村、社区要按镇人民政府统一安排，积极配合开展排查整治工作。对本村、社区房屋平安隐患进展全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治合账，催促整治，对账销号，闭环

11、管理，对发现的重点难点问题及时向镇人民政府报告。房屋产权人使用人要履行首要责任，自觉承受镇人民政府和村、社区的监视检查，提供真实的房屋建立资料，对照整治清单，按要求完成整治。二明确部门职责。根据县人民政府安排，县直各有关单位为此次的城乡房屋平安隐患排查进展指导和效劳。县住房和城乡建立管理局负责指导城乡住房和直管公房平安隐患排查整治，搭建农村房屋综合信息管理平台和城市房屋数据平台；县应急管理局负责指导煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业房屋平安排查整治；县自然资局负责指导依法依规用地和房屋选址平安，以及房屋加建、改建、扩建改变用处行为的审批和排查整治，做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治；县农业农村局负责指导农村人居环境和村庄整治，按职责分工负责农村宅基地管理有关工作；县市场监视管理局负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营答应证复査工作；县消防救援大队负责指导房屋消防平安管理。三加强宣传引导。充分利用播送、微信群等多渠道广泛宣传城乡房屋平安隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋平安意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。第 5 页 共 5 页