区经济体制改革工作要点.doc

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1、区经济体制改革工作要点区经济体制改革工作要点 _ 年区经济体制改革工作紧紧围绕市经济体制改革工作指导意见和区委、区政府提出的各项改革目标任务，继续深化重点领域和关键环节改革，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，积极推动各项改革不断深入。一、继续推进（深化）企业改革 国有控股企业电线有限责任公司实施国有产权转让退出（公司资产重组）；集体企业金钟绒线厂计划以利嘉集团实施庙滩子地区整体开发为契机，取得外来投资，实施“两个置换”，解决职工安置问题。亨达塑料编织厂利用庙滩子地区整体开发和退市还路取缔马路市场为契机，转换经营机制，调整企业发展方向，通过改制进行融资，创办肉菜餐饮综合市场。待市上出台集体企

2、业改制政策、相关配套政策，积极推进区属其它 9 户集体企业改革工作，努力使区属各企业通过采取股份制改造、兼并、破产、产权转让等多种形式，实现“两个置换”。二、继续推进农村各项改革 继续开展农村产权制度改革工作，全区列入城中村改造的 22 个行政村已有 18 个村完成集体经济产权制度改革，对已完成改制的村做好督导工作，加快推进城乡一体化进程。，督促未完成无形改造任务的 4 个村尽快完成产权改制工作。引导农村土地承包经营权依法有序流转，发展多种形式的土地规模经营。尽快完成涉及伏龙坪、东岗、青白石街道 18 个村流转站、流转点的挂牌。三、深化医疗体制改革 将医改作为全局性工作来抓，坚持综合改革，创新

3、体制机制。按照先期试点的办法稳步推进绩效考核为主要内容的分配制度改革，研究制定区基层医疗卫生机构补偿办法、区推进公共卫生服务逐步均等化实施方案。区深化医药体制改革实施方案）。医药工作中要严格落实“六个确保”：确保基本药物供应不断档；确保基本药品价格下降；确保经费拨付不影响正常运转；确保竞争上岗不影响正常工作秩序；确保分流人员安置不影响社会稳定；确保人民群众平等享受基本公共卫生服务。四、继续深化行政管理体制改革 认真贯彻中央关于深化行政管理体制改革的意见，按照建设服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府的要求，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能、形成权责一致、分工合理，决策科学，执行顺畅，

4、监督有力的行政管理体制。完善行政管理决策机制，健全重大事项的协商、协调机制、公示、听证制度，推行决策科学化、民主化。加快推进政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革，深化新一轮行政审批制度改革。减少和规范行政审批、转变工作作风，建设服务型政府，用良好的软环境弥补硬环境的不足。五、推进社会事业领域各项改革 完善事业单位（义务教育学校）绩效工资制度。实施学校岗位设置和管理工作，落实工资制度改革的配套措施，坚持推进教师资格准入制度。开展文化体制改革，完成文化事业单位改革任务。不断深化科技体制改革，全面提升科技支撑力。加快建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，引导和支撑创新要素向企业集聚，把推动企业技术创新作为设施自主创新成果转化机制，加快技术成果的就地转化。完善科技服务体系，重点培育拥有自主知识产权和技术标准的优势企业，重点发展生物医药、都市加工、新型能、信息软件、文化创意等高新技术产业。第 2 页 共 2 页