2021年在XX县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上讲话.doc

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1、2021年在XX县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上讲话在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开全县生态环境保护督察整改“回头看”暨 _ 经济带生态环境突出问题排查整改工作会议。其主要任务是：深入贯彻落实省、市 _ 经济带生态环境突出问题暨中央环境保护督察反馈意见整改工作会议精神，安排部署我县 _ 经济带生态环境突出问题排查整改工作，全面做好迎接中央第二轮生态环境保护督察和省、市生态环境保护督察准备。刚才，_、_ 同志宣读了相关工作方案，并对各部门的工作做了详细的安排部署，责任明确、分工细致，我完全赞成。下面，就进一步做好全县环境保护工作再强调三点意见

2、。一、提高政治站位，切实增强问题整改责任感 推动中央、省、市生态环境督察整改“回头看”和 _ 经济带“共抓大保护、不搞大开发”，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，是生态文明思想的重要内涵。去年 6 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了中央生态环境保护督察工作规定，今年省、市也印（转）发_省生态环境保护督察工作实施细则，规定和实施细则以党内法规形式明确生态环境保护督察要规范化、常态化，这充分体现了党中央和省、市委推进生态文明建设、加强生态环境保护工作的坚强意志和坚定决心。我县作为黄河上游生态屏障和重要水涵养地，抓严、抓细、抓实生态环境保护已成为全县 _ 万群众和各行各业义不容辞的责任；各级各

3、部门要坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“像爱护眼睛一样爱护生态环境”的理念，着力解决好生态环境突出问题，统筹解决好长远发展的瓶颈问题，才能实现新时期的全面振兴、全方位振兴；要本着对人民负责、对 _ 发展负责的精神，切实增强抓好反馈问题整改“回头看”暨 _ 经济带突出问题排查整改的责任感和紧迫感，把督察反馈意见整改作为生态环境保护的基础性、底线性任务，坚决整改、全面整改、彻底整改，把中央和省、市的要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和环境质量改善的实际成效。二、保持严实作风，全力确保问题整改实效性 进一步增强大局意识、责任意识和发展意识，自我加压、持续用力、久久为功。今年，我县将

4、接受第二轮中央、省、市生态环境督察。从通报的情况来看，20_、20_、2021 三年生态环境保护督察反馈我县问题共 _ 个，目前已整改销号_ 个，年内需完成整改 _ 个（长期坚持 _ 个），各级各部门务必要切实在环境整治上下深水、见实效，下足绣花功夫，坚决防止问题反弹。现在，又要面临 2021 年第二轮中央、省、市生态环境保护督查和 _ 经济带突出生态环境问题整治，形势不容乐观。_ 月初，副市长 _ 在全市生态环境推进会上，明确提出了加快整改各类生态环境保护督察反馈剩余问题，决不能拖全市、全省后腿，在此，我们也明确提出要求，哪个部门整改不到位，出了问题，拖了后腿就严格实行责任倒查，坚决予以严肃

5、处理。第一，上级反馈问题要认真改、巩固好。针对反馈的 _个方面问题目前已整改销号 _ 个，还剩余 _ 个问题（长期坚持 _ 个）。各分管领导和相关部门主要负责同志要第一时间调查、第一时间整改、第一时间报告，对至今仍然没有进行整改的问题要进行再梳理、再研究，划定时序步骤，有力有序整改。县环保督察工作领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。各责任单位要切实承担整改落实工作职能，全力以赴抓好本部门、本系统、本行业问题的整改。各乡（镇、场）要认真履行属地管理责任，主动配合、积极行动，坚决做好整改落实工作，绝不能遗留任何问题，绝不能出现环境问题反弹现象，县生态环境保护督察整

6、改工作领导小组要适时进行抽查核查，发现敷衍整改、表面整改、假装整改现象的将依法依规严肃追究责任。第二，执法督查抽查要常态化、控增量。我县地处 _ 黄河两大流域重大生态保护屏障，是中央、省、市确定的生态环境保护先行实点地区，经过 _ 经济带生态环境问题自查和中央、省、市生态环境保护督查及其“回头看”，解决了一批突出生态环境问题。但是，通过自查和中央、省、市督查督导，始终不断发现新问题。今年，中央、省、市已经明确在开展例行督察之外，加大暗访抽查常态化力度，各乡（镇、场）和相关部门通过对辖区和行业开展自查，及时整改。按照 _ 经济带自查发现问题清单动态管理的要求延伸扩展问题查找全面，认真梳理排查各领

7、域、各层面、各环节存在的突出问题，逐条列出清单，逐个研究解决，防止类性、重复性问题发生，切实做到发现一起、整改一起，决不能走过场、打折扣。第二，重点领域问题要深入查、坚决改。各级各部门要对涉及还剩余的 3 个问题：一是 _ 县污水收集管网建设；二是洛须污水处理厂建设进度较慢，未建设完成投入使用；三是砂石行业总体整改效果欠佳的问题。按照省、市推进会要求，一件一件找原因、一项一项查头、一个一个查主体，不回避、不遮掩、不手软，坚决彻底开展整改，精准查找问题产生的深层根，根据问题成因对症施策，真正把突出问题整改好，按时完成阶段目标任务。同时，要结合今年 _ 经济带突出问题排查，加大对“垃圾填埋场等生活

8、垃圾处置不规范，未进行环保验收”，砂石采挖废弃物品处置，河道污染、饮用水地环保监督管理等方面还要进行拉网式排查，将排查出的问题全部纳入 _ 经济带自查发现问题启动整改，所有涉及问题必须先报请县生态环境督查整改领导小组同意后上报。三、坚持问题导向，合力织牢环境保护生态网 一要突出重点，用严肃的问责促进责任落实。要形成环境保护“党政同责、一岗双责”“勠力同心、齐抓共管”的工作局面。环保督察工作领导小组对各项环境问题的整改都明确了具体的目标任务，县委、县政府要成立联合督察检查组，对照已列出的责任清单，逐项督查整改效果，要针对督察整改任务中的重点、难点问题，督促各有关单位制定切实可行的整改方案，列出计

9、划，挂图作战，坚决做到整改一件销号一件，直至任务全部完成。二要抓住关键，用强有力的领导把整改做实做细。这次环保督察整改“回头看”暨 _ 经济带生态环境突出问题排查是全县扎实推进生态环保、大力推动县域经济良好持续发展和持续巩固一、黄河生态屏障的一项基础性工作，我县的生态地位在全市、全省生态环境保护工作中的重要性大家都清楚，我们整改工作的好坏直接影响着全省、全市的环保督察的结果，务必要引起高度重视，不能有丝毫的大意。各级各部门一把手对整改落实工作负首责、负总责，认真落实责任分工，密切配合协作，扎实做好整改工作；这里，我重点强调一下，各级各部门决不允许出现推诿扯皮、敷衍了事的现象，决不允许出现观望、

10、等待的现象，县委、县政府一旦发现，将严肃追究部门主要领导的相关责任，我们的目标是要全方位、多层级做好立查立改工作。三要统筹联动，用多种手段形成工作合力。环保督察工作不是环保督环保的事情，涉及的部门多、范围广，各级各部门要进一步强化责任意识，主动作为、勇于担当，着力构建“党政同责、整改带动、社会同心、多极联动”的环境保护工作新格局。牢固树立“环境保护一盘棋”思想，进一步建立完善协调联动机制，各司其职、协同作战、形成合力。同志们，“一分部署、九分落实”。保护生态环境是我们必须长期抓好的一项重大工程，也是各乡（镇、场）、各部门义不容辞的重大责任。我们一定要全面贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，以更

11、大的决心、更严的措施，不断提升环境保护督察问题整改工作成效，为经济社会发展提供坚实的生态环境保障，为积极构建“生态、文化、幸福”_ 建设做出新的更大的贡献。我的讲话完了，谢谢大家！以下内容供参考：市长在全市中央环境保护督察“回头看”整改工作推进电视电话会议上的讲话 同志们：刚才，我们一起收听收看了全省 _ 环境保护督察“回头看”整改工作推进电视电话会议（既是回顾议程，一般讲话的常规开场白，也是给与会者敲警钟，提醒大家牢记会议精神，不能过心不过脑）。_ 常务副省长和 _ 副省长分别作了讲话，把问题已经讲得很透彻、很具体，工作安排也很到位（肯定两位副职的讲话精神，既是体现班子团结的表现，也是相互补

12、台的官场套话）。_ 厅长通报了有关情况。为贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。（表明讲话目的。“意见”一词很值得研究，其本意为表达对某项事物的看法或想法，体现了是一种谦虚、率真心态，是一种面对面的平等对话。但“意见”一词从领导嘴里说出，意思就略有“味道”了，领导讲的意见，特别在公开场合讲的意见，其工作指导性很强，有时是针对普遍性问题讲的，有时是针对某项具体工作而讲的，此时的意见往往在特定的时间内会发生权力命令效力。作为与会者或受令者，应当准备好笔与本，认真记录要点，转身抓好落实，这是最起码的工作常识与官场敏感性） 第一，真抓真改（“真”，体现的是意识与态度）。要将此次 _ 环境保护督察“回头

13、看”整改工作作为我市提升环境保护水平和环境质量的一次重要机遇（体现领导胜人一筹的政治思维与站位，特别是把环保督察当作“重要机遇”，体现出领导看待问题的独特视角与端正态度，为下属以什么样的工作姿态与状态应对整改工作，树立了标杆与榜样），认真践行生态环境保护思想，切实提高政治站位，进一步牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境，像爱护生命一样爱护生态环境”的理念，不断提升对环境保护的思想认识（上升层次，拔拔高度。用领袖讲话把本省环保工作上升到人类、国家层面的发展理念、生态建设、政治站位的高度，为文章立意增色添彩）。要贯彻落实好全省中央环境保护督察“回头看”整改工作推

14、进电视电话会议精神，特别是 _ 主要领导批示精神，以及 _ 常务副省长、_ 副省长讲话精神，按照 _ 各项工作部署，做到真抓真改，全面整改，不断提升我市环境污染防治成效。（提出要求，再次强调会议应重点落实的指示精神。同时也回应了第一段“_ 常务副省长和 _ 副省长分别作了讲话，把问题已经讲得很透彻、很具体，工作安排也很到位”。） 第二，实抓实改（“实”，体现的是工作作风）。要把交办问题的整改工作作为检验工作作风、工作成效的重要标准，认真做好这次大检阅，绝不发生虚假整改、敷衍整改和表面整改（上升政治高度，将环保工作与作风建设挂钩，考验的是政治觉悟与 _ 性担当，是检验对 _ 忠诚与否的唯一标准。

15、要求可谓非常严格，如果与会者不认真领悟，将来工作中就可能因此而吃亏）。要充分认识到 _ 在端午节放假前这个关键节点召开这次会议的重要意义，认识到交办问题整改工作是一项极其严肃的 _ 任务（强调整改工作的重要性，目的是引起与会者思想高度重视）。_ 常务副省长代表省 _，传达了 _ 督导组领导同志和 _ 主要领导同志对环境治理“回头看”整改工作的有关要求，指出了前阶段工作中存在的突出问题。这对我们是个提醒，更是个警醒。各县(市、区)主要领导要以高度的 _ 清醒和 _ 自觉，落实好“亲自部署、亲自汇报、亲自督办”的要求，确保问题整改取得实效。（思想是行动的先导，只有思想上重视，态度上端正，信仰上坚定

16、，才能落实好“实抓实改”的组织要求。文中“三个亲自”，更是对“实抓实改”的强调，同时回应了标题，从段落整体上看，前呼后应，紧扣主题，逻辑严谨。） 第三，立抓立改（“立”，体现的是工作效率）。对交办的案件，要立抓立改，紧盯不放，确保一改到底、整改到位。要落实好 _ 常务副省长提出的铁心、铁面、铁手腕“三铁”要求和“四个不放过”“五个确保”的要求，做到举一反三、全面排查、全面整改。要针对当前我市污染防治工作中存在的突出问题，扎实落实各项治理措施。（过度段） 一要做好县城和农村污水治理工作，尤其要加大县城黑臭水体治理力度（提出问题。既突出了治理重要性，也是下达了动员令）。前天，市里已经对各级河长履行

17、河长制职责专门下发了通知，希望市、县、乡、村各级河长要切实履行好职责。目前，我市农村垃圾在河道里积存量比较大，带来的水污染问题较为严重，给黑臭水体治理造成了困难（分析p 问题原因）。要加快污水处理厂和污水管网建设进度，这是污水治理的治本之策，也是当前我们必须完成的任务（提出解决办法。“治本之策”“必须完成”体现领导治污的坚定决心与任务紧迫性）。（本段按“提出问题-分析p 问题-解决问题”的思路展开，虽然言语朴实，但思路清晰，逻辑严谨，措施务实，很有说服力与可行性。） 二要切实加大城乡垃圾治理力度。据了解，目前各县在垃圾处理方面还有一定困难（掌握下级实情，体现了务实工作作风和坚定的治理决心）。三

18、区结合“两城”创建工作，已开始集中清运老旧小区、废弃工矿地和拆迁区域的垃圾，大家一定要认真抓好（掌握治理工作具体进程，同样体现出务实工作作风。同时也警告心存侥幸者，领导时刻关注工作态势，这对促进下级“立抓立改”起到很好督促作用）。要进一步做好城郊垃圾、农村垃圾、中心城区老旧小区积存垃圾、水沟水渠内垃圾的清运工作（对工作重点与方向做出指示。同时暗示这些工作将是下步治理工作重点，也是检查与督导重要部位。促使各级认真抓好工作落实）。三要持续做好砖瓦窑厂和“小散乱污”企业专项治理。今年以来，我市 PM2.5 不降反升，一直在高位运行，主要原因就是砖瓦窑厂、“小散乱污”企业出现了反弹（表明看是在阐述问题根本原因。实质上，是在对相关部门进行点名批评。这是官场常用套路。如果相关部分对这次提醒缺乏敏感性，依然置若罔闻，不思进不作为，那么后果可能会非常严重）。各县(市、区)务必高度第 7 页 共 7 页