在政府2021年全体会议暨廉政工作会议上的讲话.doc

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1、在政府2021年全体会议暨廉政工作会议上的讲话同志们： 今天，召开政府2021年全体会议暨廉政工作会议，主要任务是贯彻_重要讲话精神，贯彻_精神以及县纪委监委（扩大）会议精神，就落实好县委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成绩单”，再作一次动员部署。 今年是建党100周年，“十四五”开局之年，是应对各种风险挑战、攻坚克难、爬坡过坎的大考之年。面对新形势新变化、新任务新要求，我们又站在了新的起点、新的起跑线上。下面，我讲三个方面意见。 一、强化政治担当，坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 一要切实提高政治站位。对全县政府系统的干部而言，敢不敢担当、善不善作为，能不能

2、抓落实、会不会抓落实，不仅是工作态度、工作方法的问题，更是衡量政治站位高不高的重要标志。各级干部要提高政治站位，深刻领悟总书记重要讲话的丰富内涵和对_的重大战略考量，自觉站在党和国家大局上想问题、做工作、办事情，要以高度的政治站位和行动自觉，把党中央关于生态文明建设的大政方针和重大决策部署，不折不扣在我县落实到位。 二要清醒把准政治方向。政治方向涉及根本、关系全局、决定长远。坚定正确的政治方向，是各位干部履好职、尽好责、做好政府工作的首要前提。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上，对我国发展所处历史方位作出新的重大政治论断，进一步指明了新时代党和国家事业前进的方向，为我们做好各方面工作确

3、立了根本遵循。对于我县而言，把准政治方向，就是要按照党的十九大指明的方向和总书记对_的战略指引，坚定不移、奋勇前进。各级干部要深刻理解把握生态文明建设规律，正确处理保护与发展的关系，始终保持战略定力，沿着总书记为我们指明的方向前进，自觉担负起生态优先、绿色发展的政治责任。 三要始终做到表里如一。政治上的“两面人”大多表现为，当面一套、背后一套，口头一套、行动一套。总书记曾指出，“有的在人前会上信誓旦旦讲四个意识、两个维护，而私下里却、不贯彻党中央的路线方针政策；有的口口声声坚定四个自信，而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳”。强调“领导干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己”

4、。各级干部特别是领导干部要认真对照反面教材，深刻反思反省，时时处处，对标对表，校正看齐，坚决杜绝“调门高”“假整改”“虚落实”等问题，真正做到言行一致、表里如一，以实际行动体现对党忠诚。 四要坚决做到“两个维护”。关于加强党的政治建设的意见明确指出，坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位。各级干部要切实增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通、令行禁止，始终在思想上政

5、治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。 二、崇尚真抓实干，强化执行、提升效能，全力以赴抓落实 全县政府系统要把真抓实干作为干事创业起码的工作态度，以强烈的责任担当，以“实”的谋划、“实”的举措、“实”的作风，强化执行力，不断提升工作质量和效率，确保各项决策部署和目标任务落到实处、见到实效。 （一）加强学习、创新思维，切实增强真抓实干的本领 干部学习不学习不是自己的事，是关乎全县各项事业发展的大事。特别是作为一名领导干部，不学习、不思考，就不可能胜任本职工作，就不可能推动事业发展。各级干部都要增强“知识恐慌”、“本领恐慌”意识，拿出更多的时间和精力放在学习上，下功夫补好“思想认识”和“能

6、力提升”这两堂课。 补好“思想认识”课，关键是要校正纠偏、对标看齐。大家细细思量，这些年，我们有些工作不是“看不准”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不实”或者“推不动”。为什么？因为思想若不解放，就很难找准突破的方向和着力点；若是思想上有差距，行动上就会跑偏；若是思维僵化，就很难拿出创新性的举措，推动工作落地落实。我们一定要补好“思想认识”这堂课，怎么补？就是要全面对标对表新时代中国特色社会思想，对标对表_重要讲话精神，对标对表总书记重要指示批示特别是对_的重要指示批示精神，找思想差距，补认识短板，校正看齐。要真正做到深刻理解体悟总书记重要讲话指示精神的深邃内涵、全局眼光和战略定力，学会掌握和运

7、用马克思立场、观点和方法，去完善思路、推动工作，去思考问题、解决问题，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。 补好“能力提升”课，关键是要履好职、尽好责，能干事、干成事。这次机构改革，已基本组织实施到位。各部门负责同志，包括政府的分管领导同志都要抓紧相关领域业务学习，尽快熟悉你这个部门的职能职责和这个领域的工作情况，要知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓紧做，哪些事需要亟待纠正，做到知责明责、履责尽责。要到抓落实的第一线、促发展的最前沿，到问题突出、矛盾最多的地方，去磨炼、锻炼，练就干事创业的铁肩膀、真本领。 要突出补好“政策课”，做到学通弄懂做实。党的十八大以来，党中央、国务院和

8、省党委、政府出台了一系列重大政策措施。各级干部要认真学习，切实提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、灵活运用政策、有效落实政策的能力。 （二）铆足干劲、拿出拼劲，切实增强干事创业的使命担当 刀要在石上磨，人要在事上练。能不能干事、干不干成事，就看你有没有攻坚克难的勇气、有没有干事创业的拼劲，有没有为全县人民谋福祉的责任担当。 一要拿出埋头苦干的劲头，增强攻坚克难的战斗力。总书记不止一次强调，各级干部要脚踏实地、实干苦干，要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风，狠抓落实、善抓落实。从我县来看，经济形势依旧严峻。特别是今年财政收支矛盾会更大；生态环保压力持续加大，一些突出问题亟待整治，坚持生态优先、绿色发展导

9、向，推动经济高质量发展任务十分艰巨；对照全面建成小康社会目标，我县还有不少短板和差距。在困难和压力面前，各级干部要发扬斗争精神，决不能因为怕吃苦、怕担责，有畏难情绪，泄气泄劲，搞假作为、慢作为、不作为，这是职责所不许、纪律所不容、人民群众也不会答应的。越是在困难和压力面前，越要敢于担当作为，这是职责所在，难度再大也要迎上去，困难再多也要往前闯。要发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，脚踏实地、实干苦干，千方百计把各项工作任务完成好。 二要拿出久久为功的劲头，增强生态优先、绿色发展的定力。要走符合战略定位、体现全县特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。各级干部要清醒认识到，我们强调真抓

10、实干，不是蛮干瞎干，也不是人家怎么干、我们也怎么干，必须立足实际，保持战略定力，深刻认识我县生态安全的战略地位，准确把握我县生态系统内在的规律，在谋划发展、制定规划、出台政策、发展产业、推进各项事业上，都不能偏离生态优先、绿色发展的导向，更不能犯颠覆性错误。要做到知行合一，久久为功，坚定不移，把生态优先、绿色发展的新路趟出来，走好行稳致远。 三要拿出能征善战的劲头，增强善作善为的魄力。如果没有敢字当头的魄力，就没有求新求变的精神，更不可能开创新局、走出新路。我县在经济社会转型发展的同时，既要保持战略定力，也要增强善作善为的魄力，怎么按照“生态优先、绿色发展”导向推进经济高质量发展，需要各镇、各

11、部门和各级干部对标对表进一步完善思路举措，对于看准的、符合发展定位和发展导向的事，就得花大力气、下真功夫，全力去推动落实。（三）树立“成绩单”意识、“马上办”作风，切实做到说了就干、干就干成 树立“成绩单”意识，强化兑现落实。这是党中央、省党委和纪委监委，整治形式突出问题、狠抓工作落实的一项重要举措。从今年开始，政府及各部门要建立“成绩单”工作落实考评机制，由各位副县长牵头负责，组织各相关责任部门，按照全县经济工作会议的部署，列出政府2021年重点工作任务清单，在不同层次向社会公开，接受公众监督，每半年向县纪委监委、县委组织部报告一次“成绩单”完成情况。要及时总结经验，形成工作制度，不断完善和

12、长期坚持。要细化“成绩单”。对外公布的“成绩单”是政府向社会承诺必须要落实和完成的重点工作任务。兑现和交好“成绩单”，关键还得需要把各项工作作实作细，把各项重点工作任务目标化、具体化、项目化，逐项分解落实，确保每一项重点工作任务都抓得住、落得实。要盯紧“成绩单”。“成绩单”定了，就要付诸行动。与“成绩单”配套，要建立工作任务台账，完善配套措施，落实具体责任部门和责任人，明确完成时限和工作进度，建立督查调度工作机制，实行完成一项、销号一项管理。这项工作，由各副县长牵头负责，按照各自分管领域任务清单和任务台账及时调度推进。政府办要跟踪督办，对工作落后的、完成不理想的，该通报的通报，该挂牌督办的挂牌

13、督办。要交好“成绩单”。“成绩单”承诺了，就要兑现落实，每半年算次账，年底算总账。各副县长、各主责部门，对交好“成绩单”不能有含糊，决不能把说了就当作干了，也决不能把没做当做了。不能粗枝大叶、马马虎虎，更不能弄虚作假、欺上瞒下，要以说了就干、干就要干成的工作态度，把“成绩单”交好。 “马上办”是总书记关于抓落实的重要思想方法和工作方法，体现了狠抓落实的态度与责任、效率与执着。大力提倡“马上办”，是省聚焦形式、官僚“十种表现”，整治“四官”（懒官、庸官、乖官、巧官）的一项重要措施，也是全县加强机关作风建设的重要内容和抓手。各部门要把“马上办”作为改进工作作风、规范服务行为、提升窗口形象的重要举措

14、，不断强化执行力，全面提升工作质量和效能。强化“马上办”，要发挥关键少数作用。政府领导同志和各部门负责同志要带好头、打好样，既要当好指挥员，更要当好战斗员，把工作一线作为主战场，什么事情难办、什么问题突出，就要解决什么。要把“推着干”变成“带着干”，推动全县上下形成拧在“一起干”的强大合力。强化“马上办”，要坚决整治懒散风气。对于贯彻上级决策部署和政策措施，不主动研究怎么落实，总是“等一等”再说；对于明确的任务不主动研究怎么完成，总是“看一看”再说；对于困难和问题，不主动研究怎么解决，总是“拖一拖”再说，这种慵懒散慢的工作作风，要坚决予以纠正，在全县各镇、各部门树立起“马上办”的工作风气、工作

15、习惯和工作规矩。强化“马上办”，要快办实办会办办好。“马上办”不是“空办、虚办、假办”，决不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。要把“马上办”与善于作为结合起来，既要有雷厉风行的精神状态，也要有真抓会抓的工作方法。要把“马上办”与“钉钉子”精神结合起来，既要只争朝夕、定了就办，也要发扬“蒙古马精神”，锲而不舍。要把“马上办”与“成绩单”结合起来，对照目标抓落实，真刀真枪抓落实，切实把每一项任务完成好。 （四）树牢底线思维、强化风险意识，认真履行防范化解重大风险政治责任。 一是守住生态环境底线，防范化解生态环境重大风险。目前，我县的草原生态资环境还十分脆弱，可利用草场面积_万亩，大部分属于荒漠化、

16、半荒漠化草原类型。守好生态环境底线，防控生态环境风险，必须把工作往实往细里做。各部门要始终保持加强生态文明建设的定力，突出抓好生态环境问题整改整治，实施好林草、水系、沙地、矿山地质环境等生态治理工程，探索高质量发展新路子，筑牢北疆绿色长城。 二是守住安全底线，防范安全生产和公共安全重大风险。各行各业都要找准各自的底线、排查好各自的风险点。矿山生产作业、矿山交通运输等领域安全隐患绝不容忽视。在非煤矿山领域都有一套安全生产规程和标准，这些规程和标准就是我们要守好守住的底线。各镇各部门要牢固树立底线思维、风险意识，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，抓好大排查大整治，排查要确保到边到底、整

17、治要确保对准“病灶”、结果要确保经得住检验，坚决守住不发生重大安全生产事故和重大公共安全事故的底线。 三是守住经济发展底线，防范化解经济运行和地方政府性债务重大风险。全县经济社会发展还面临不少困难和挑战，依然面临较大下行压力。如果守不住经济稳定运行的底线，中央一再强调的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期都会出现问题，特别是我县的基本民生、债务化解等都将无法保障。各镇、各部门要充分认识和准确研判经济运行存在的风险，全力守住确保经济运行在合理区间，确保不因政府性债务风险引发经济金融系统性风险的底线，全力抓项目、促投资、补短板，不断增强经济发展的后劲，持续推动经济发展态势趋稳向好。 守好

18、守住底线，关键在人、重在履责、成在担当。各镇、各部门领导干部要以身作则，带头练就防范化解重大风险的能力，要有如履薄冰、如临深渊的谨慎，也要下好先手棋，打好主动仗。各位副县长要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的风险隐患排查整治和防范化解工作，上心上手，加强指导，督办落实。各镇、各部门要按照谁主管谁负责，主动抓好本部门、本系统、本行业风险隐患的排查整治工作。要加强沟通协作，建立健全重大风险研判、决策风险评估、风险协同防控等工作机制，形成防范化解重大风险的合力。要严格落实属地主体责任,党政主要领导对本地区的各类风险隐患，既要心中有数、了然于胸，也要亲自督办整治、强化落实。要抓早抓小抓苗头,把各

19、类风险隐患、矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，守土一方，保一方平安。 三、坚持从严治政，努力建设廉洁法治高效政府 （一）从严治政必须层层压实责任。政府及各部门党组，要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，强化落实从严治党、从严治政的政治责任，切实加强党的政治建设，彰显国家行政机关政治属性。坚持以党的政治建设为统领，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，把党要管党、从严治党的要求，落实到从严治政全过程。 （二）从严治政必须严明政治纪律。关于加强党的政治建设的意见和中国共产党重大事项请示报告条例，对严明党的政治纪律和政治规矩，作出了进一步的明确规定和要求。意见强调，要坚持“五个必

20、须”，严肃查处“七个有之”问题，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。条例明确，涉及重大问题、重大事项按规定向上级党组请示报告，是各级党组织和每一位党员、干部必须遵守的政治纪律和政治规矩。全体干部特别是领导干部，要带头认真学习并严格执行，切实把党的政治纪律和政治规矩，始终挺在前面。 （三）从严治政必须严格依法行政。现在有些地区、部门和干部，缺乏法律思维、法治意识，对依法行政重视不够，有法不依、执法不严的问题仍比较突出，甚至发生系统性触犯刑律的问题。各地各部门一定要依法行政、严格执法，把法治精神贯穿于从严治政的全过程。要严格按照县政府工作规则和“三重一大”议事规则，依法科学民主决策。要依法全面

21、履行政府职能，着力解决多头执法、重复执法、乱执法与执法不作为等突出问题。各级干部要带头守法、严格执法，无论在什么岗位上，都要清楚自己的法定职责，决不逾越权力的边界、决不碰触法律的红线。 （四）从严治政必须加快转变政府职能。要突出抓好“放管服”改革，这是转变政府职能的关键之举。各镇各部门要下决心做好“减法”，在减材料、减环节、减流程、减时限上下功夫，把该“放”的坚决放开、该“简”的坚决精简、该“管”的真正管好、该“服”的服务到位。要抓好经营许可事项实行“证照分离”和行政审批制度改革，深入推进政务服务事项网上办理，加快实现一网通办、异地办理。要落实支持和保障民营经济发展的政策措施，推动降低涉企收费，以依法公正监管促进公平竞争，以改革创新最大限度激发市场活力。 同志们，希望大家知责明责、履责尽责，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的干劲，敢于担当、善作善成，在新的起点上，奋力把全县经济社会各项事业推上新的台阶。 第 8 页 共 8 页