安全生产培训PPT.ppt
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1、安全生产管理知识安全生产管理知识第一章第一章 安全生产管理概述安全生产管理概述n第一节第一节 安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n第二节第二节 现代安全生产管理理论简介现代安全生产管理理论简介n第三节第三节 我国安全生产管理方针我国安全生产管理方针第一节第一节 安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n目的:理解和掌握安全生产管理的主要目的:理解和掌握安全生产管理的主要基本概念基本概念n主要内容主要内容(熟悉、掌握(熟悉、掌握):):1.安全生产、安全生产管理、安全、本质安安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、职业
2、病、职业病危害因素等职业病、职业病危害因素等2.劳动保护、职业安全卫生劳动保护、职业安全卫生安全生产和安全生产管理安全生产和安全生产管理n安全生产:是指在生产过程中消除或控安全生产:是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素,保障人身安全健康、制危险及有害因素,保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行设备完好无损及生产顺利进行n安全生产管理:是以安全生产为目的,安全生产管理:是以安全生产为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动的活动危险、安全和本质安全危险、安全和本质安全n危险:危险:可造成某种后果的不良事件,在特定时可造成某种后果的不良事件,在特定
3、时间范围内或特定情况下,将发生的可能性。间范围内或特定情况下,将发生的可能性。常常指危害或危害因素。指危害或危害因素。n安全:指免遭不可接受危险的伤害。安全的实安全:指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故,消除导致死亡、伤害、及各种质是防止事故,消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件财产损失发生的条件n本质安全:本质安全:通过设计、监控等手段使生产设备通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。发生故障的情况下也不会造成事故。事故、事故隐患、重大危险源事故、事故隐患、重大危险源n事故
4、:事故:职业活动过程中发生的意外的突发性事职业活动过程中发生的意外的突发性事件的总称。通常会使正常活动中断、造成人员件的总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。伤亡或财产损失。n事故隐患:可导致事故发生的物的危险状态、事故隐患:可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。人的不安全行为及管理上的缺陷。n重大危险源:重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)施)职业病、职业病危害因
5、素职业病、职业病危害因素n职业病:职工因受职业性有害因素的影职业病:职工因受职业性有害因素的影响而引起的、由国家以法规形式规定并响而引起的、由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目前共前共10类,类,115种。种。n职业病危害因素:在生产过程中、劳动职业病危害因素:在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害劳动者过程中、作业环境中存在的危害劳动者健康的,可能导致职业病的因素。健康的,可能导致职业病的因素。劳动保护、职业安全卫生劳动保护、职业安全卫生n职业安全卫生:职业安全卫生:以保障职工在职业活动以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的
6、的工作领域过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。育等方面所采取的相应措施。n劳动保护:等同于劳动保护:等同于“职业安全卫生职业安全卫生”;“职业安全卫生职业安全卫生”概念的习惯用语。概念的习惯用语。第二节现代安全生产管理理论简介第二节现代安全生产管理理论简介n目的:检验对现代安全生产管理专业知目的:检验对现代安全生产管理专业知识的掌握程度识的掌握程度n主要内容:了解安全生产管理的发展历主要内容:了解安全生产管理的发展历史,熟悉安全生产管理的原则,了解系史,熟悉安全生产管理的原则,了解系统安全理论,掌握风险
7、控制和事故预防统安全理论,掌握风险控制和事故预防基本原则基本原则安全生产管理的发展历史安全生产管理的发展历史n安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展的;的;n18世纪中叶的工业革命,大机器生产逐步代替世纪中叶的工业革命,大机器生产逐步代替手工业劳动,伤亡事故和职业危害问题突出。手工业劳动,伤亡事故和职业危害问题突出。工人运动推动了安全生产管理工人运动推动了安全生产管理n20世纪以后,科技进步和生产复杂化,重大事世纪以后,科技进步和生产复杂化,重大事故时有发生,强化安全的呼声日益高涨,促进故时有发生,强化安全的呼声日益高涨,促进了安全生产管理的发展了安全
8、生产管理的发展n建国以来,党和政府一直重视安全生产,制定建国以来,党和政府一直重视安全生产,制定了一系列法规标准,探索和推广了一系列安全了一系列法规标准,探索和推广了一系列安全管理方法,取得了显著成效管理方法,取得了显著成效n我国的安全生产管理任重道远我国的安全生产管理任重道远安全生产管理的原则安全生产管理的原则n“管生产必须管安全管生产必须管安全”系统安全基本含义系统安全基本含义n所谓系统安全,是在系统寿命周期内应用系统所谓系统安全,是在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并使其危险性减至最小,从而使系统在规定的性使其危险性减至
9、最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度n系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性的问题,制定并开始执段就必须考虑其安全性的问题,制定并开始执行安全工作规划行安全工作规划系系统安全活动,并且把系统统安全活动,并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期,直到系统报废安全活动贯穿于系统寿命周期,直到系统报废为止为止风险控制基本原则风险控制基本原则n风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量危害事故严重程度的综合度量n考虑
10、风险控制措施时,按照以下优先顺序原则:考虑风险控制措施时,按照以下优先顺序原则:-消除危险、危害消除危险、危害-取代或替代高危险、危害取代或替代高危险、危害-隔离危险、危害隔离危险、危害-分离危险、危害(遥控等)分离危险、危害(遥控等)-采用规定的工作程序工作(如限制接触时间)采用规定的工作程序工作(如限制接触时间)-采用预警系统采用预警系统 -采用个体防护装置采用个体防护装置事故预防基本原则事故预防基本原则n“3E”原则:原则:nEngineering工工程技术改进程技术改进运用工程技术手段消除不安全因素运用工程技术手段消除不安全因素nEducation教教育(说服教育和人员调整)育(说服教
11、育和人员调整)掌握安全生产知识和技能,树立掌握安全生产知识和技能,树立“安全第一安全第一”思想思想nEnforcement强强制或惩戒制或惩戒必要的行政和法律手段约束人们的行为必要的行政和法律手段约束人们的行为第三节我国安全生产管理方针第三节我国安全生产管理方针n目的:了解和熟悉我国安全生产工作现目的:了解和熟悉我国安全生产工作现状和安全生产管理方针状和安全生产管理方针n主要内容:主要内容:1.了解我国安全生产工作现状了解我国安全生产工作现状2.熟悉我国的安全生产管理方针及其含义熟悉我国的安全生产管理方针及其含义我国安全生产工作管理方针我国安全生产工作管理方针n中华人民共和国安全生产法第中华人
12、民共和国安全生产法第3条规条规定:定:“安全生产管理,坚持安全第一,安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针预防为主的方针”n“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”的方针,规定的方针,规定了我国安全生产的基本原则了我国安全生产的基本原则我国的安全生产管理的主要含义我国的安全生产管理的主要含义n积极推进安全生产法规标准建设,变行政管理积极推进安全生产法规标准建设,变行政管理为法制管理为法制管理n理顺并完善安全生产管理体制理顺并完善安全生产管理体制n积极采取各种职业安全卫生技术措施积极采取各种职业安全卫生技术措施n坚持安全生产的教育和知识、技能培训,提高坚持安全生产的教育和知识、技能培训,提高
13、安全意识和素质安全意识和素质n不断进行安全管理改革,积极推行安全管理现不断进行安全管理改革,积极推行安全管理现代化代化n重视伤亡事故调查、统计分析工作重视伤亡事故调查、统计分析工作n认识安全生产的规律,加强安全科技研究认识安全生产的规律,加强安全科技研究第二章生产经营单位的安全生产管理第二章生产经营单位的安全生产管理本章基本要求本章基本要求熟悉熟悉安全生产管理组织保障安全生产管理组织保障熟悉熟悉安全生产投入制度安全生产投入制度熟悉熟悉安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度熟悉熟悉工伤保险制度工伤保险制度掌握掌握安全生产责任制安全生产责任制掌握掌握安全生产检查制度安全生产检查制度掌握掌握“三同
14、时三同时”制度制度掌握掌握特种设备安全管理制度特种设备安全管理制度掌握掌握劳动防护用品管理制度劳动防护用品管理制度第二章生产经营单位的安全生产管理第二章生产经营单位的安全生产管理2.1安全生产责任制安全生产责任制2.2生产经营单位安全生产管理组织保障生产经营单位安全生产管理组织保障2.3安全生产投入安全生产投入2.4安全生产教育培训安全生产教育培训2.5建设项目建设项目“三同时三同时”2.6安全生产检查安全生产检查2.7特种设备安全管理特种设备安全管理2.8劳动防护用品管理劳动防护用品管理2.9工伤保险工伤保险我国现行安全生产管理制度我国现行安全生产管理制度n政府统一领导政府统一领导n部门依法
15、监管部门依法监管n企业全面负责企业全面负责n社会监督支持社会监督支持2.1安全生产责任制安全生产责任制n概念概念 根据根据“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”和和“管生产的同时必须管安全管生产的同时必须管安全”建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责的层负责的制度制度。n核心核心 生产工作与安全工作生产工作与安全工作“五同时五同时”。n原则原则 全员、全层次、全过程。全员、全层次、全过程。n要求要求 符合法规;协调一致;可操作;有组织保证;有监督检查。符合法规;协调一致;可操作;有组织保证;有监督检查。n目的目的 建立完善的
16、自我约束、自我管理的安全管理机制与运行体系。建立完善的自我约束、自我管理的安全管理机制与运行体系。建立安全生产责任制的必要性建立安全生产责任制的必要性n提高管理水平,促进自主保安。提高管理水平,促进自主保安。n体现安全生产方针体现安全生产方针n组织现代化生产的需要组织现代化生产的需要n建立现代企业管理制度的需要建立现代企业管理制度的需要 (产权明晰、责任明确、管理规范)(产权明晰、责任明确、管理规范)n事故责任追究的要求事故责任追究的要求安全生产责任制的内容安全生产责任制的内容n横向横向 各职能部门的安全生产职责各职能部门的安全生产职责n纵向纵向 各级人员的安全生产职责各级人员的安全生产职责
17、单位主要负责人单位主要负责人 单位其他负责人单位其他负责人 单位中层负责人单位中层负责人 班组长班组长 管理人员管理人员 岗位作业人员岗位作业人员2.2 生产经营单位安全生产的组织保生产经营单位安全生产的组织保障障设置安全生产管理机构设置安全生产管理机构安全生产管理机构安全生产管理机构性质性质 内设机构内设机构设置安全生产管理机构设置安全生产管理机构作用作用 落实落实组织组织负责负责整改整改监督监督设置安全生产管理机构设置安全生产管理机构原则原则 符合符合,适应适应企业的规模和危险性企业的规模和危险性设置安全生产管理机构要求设置安全生产管理机构要求机构:根据实际情况机构:根据实际情况人员:人员
18、:高风险单位:专职高风险单位:专职 其他单位:其他单位:300人以上:专职人员人以上:专职人员 300人以下:专职人以下:专职/兼职兼职/外聘外聘人数:根据实际情况人数:根据实际情况2.3 安全生产投入安全生产投入n职业安全卫生费用分为两大类:职业安全卫生费用分为两大类:预防费用和事故费用预防费用和事故费用n安全生产投入安全生产投入 预防费用预防费用n要求与目的要求与目的:生产经营单位必须安排适当的资金,保生产经营单位必须安排适当的资金,保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。n安全生产投入用途:安全生产投入用途:安技措工程,完善安全设备,课安技措
19、工程,完善安全设备,课题研究,培训教育,劳动保护等。题研究,培训教育,劳动保护等。n资金来源:资金来源:固定资产更新改造资金固定资产更新改造资金;综合利用项目利;综合利用项目利润;事业经费包干节余和计划外收入;润;事业经费包干节余和计划外收入;n资金保证:资金保证:决策机构;主要负责人;投资人。决策机构;主要负责人;投资人。2.3 安全生产投入安全生产投入安全技术措施计划编制安全技术措施计划编制n安全技术措施项目范围安全技术措施项目范围 是安全投入的主要方面,包括:安全、是安全投入的主要方面,包括:安全、卫生、辅助措施和教育四大方面。卫生、辅助措施和教育四大方面。n原则:原则:要考虑风险性、技
20、术、经济、效要考虑风险性、技术、经济、效果,抓重点。果,抓重点。n时机:时机:应在第三季度,与生产等计划同应在第三季度,与生产等计划同时编制时编制2.3 安全生产投入安全生产投入n安全技术措施编制方法(过程或程序)安全技术措施编制方法(过程或程序)领导布置任务领导布置任务 (布置)(布置)下属提出计划下属提出计划 (计划)(计划)编制具体措施编制具体措施 (编制)(编制)组织群众讨论组织群众讨论 (讨论)(讨论)主管部门汇总审查主管部门汇总审查(审查)(审查)联合会审确定项目联合会审确定项目(确定)(确定)报请上级部门审批报请上级部门审批(审批)(审批)下达实施下达实施 (实施)(实施)2.4
21、 安全生产教育培训安全生产教育培训安全生产法要求安全生产法要求高风险单位的主要负责人考核上岗高风险单位的主要负责人考核上岗高风险单位的安全管理人员考核上岗高风险单位的安全管理人员考核上岗从业人员合格上岗从业人员合格上岗四新岗位培训上岗四新岗位培训上岗特种作业持证上岗特种作业持证上岗2.4 安全生产教育培训安全生产教育培训安全生产教育分类安全生产教育分类n按对象:主要负责人;安全管理人员按对象:主要负责人;安全管理人员;其他管理人员;员工其他管理人员;员工n按内容:法制;道德;技术;技能,意识。按内容:法制;道德;技术;技能,意识。n按级别:厂级;车间级;班组级。按级别:厂级;车间级;班组级。n
22、按性质:一般安全知识;特种作业安全知识按性质:一般安全知识;特种作业安全知识2.4 安全生产教育培训安全生产教育培训 企业主要负责人的教育企业主要负责人的教育原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证规定:高风险单位规定:高风险单位48学时学时/年;再培训年;再培训16学时学时/年。年。其他单位其他单位24学时学时/年;再培训年;再培训8学时学时/年。年。内容:内容:方针、政策、法律、法规、标准方针、政策、法律、法规、标准安全管理知识、方法与技术安全管理知识、方法与技术重大事故防范、调查与处理;重大危险源管理、应急重大事故防范、调查与处理;重大危险源管理、应急
23、救援预案编制救援预案编制原则原则。先进经验先进经验典型事故案例典型事故案例2.4 安全生产教育培训安全生产教育培训 安全管理人员的教育安全管理人员的教育原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证原则:通过资质单位岗位资格安全培训认证规定:高风险单位规定:高风险单位48学时学时/年;再培训年;再培训16学时学时/年。年。其他单位其他单位24学时学时/年;再培训年;再培训8学时学时/年。年。内容:内容:应比主要负责人多掌握具体管理知识:应比主要负责人多掌握具体管理知识:工伤保险的规定工伤保险的规定事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理)事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理)事故现场勘验,应急措施
24、。事故现场勘验,应急措施。编制应急救援预案。编制应急救援预案。2.4 安全生产教育培训安全生产教育培训 其他管理人员的培训其他管理人员的培训n中层管理人员中层管理人员:定期进行安全教育和再教育。熟悉安全定期进行安全教育和再教育。熟悉安全管理知识和安全技术知识。统一教材,管理知识和安全技术知识。统一教材,统一时间,分散自学与集中教授相结合。统一时间,分散自学与集中教授相结合。n班组长班组长:由企业自行组织每年进行一次系统的安由企业自行组织每年进行一次系统的安全培训,掌握本班组的安全技术、技能全培训,掌握本班组的安全技术、技能知识,安全操作规程,防护用品知识。知识,安全操作规程,防护用品知识。2.
25、4 安全生产教育培训安全生产教育培训 新入厂员工的培训新入厂员工的培训n主要形式为三级教育,即:三级教育的对象为主要形式为三级教育,即:三级教育的对象为新入厂员工,培训时间为新入厂员工,培训时间为24学时学时48学时学时。培。培训内容主要为:训内容主要为:安全生产知识安全生产知识:基本知识、规章制度、岗位安全:基本知识、规章制度、岗位安全操作规程、事故案例等操作规程、事故案例等劳动保护知识劳动保护知识:主要危险因素及事故防范应急措:主要危险因素及事故防范应急措施、防护用品(用具、设施)应用。施、防护用品(用具、设施)应用。(如何工作,如何防护)(如何工作,如何防护)2.4 安全生产教育培训安全
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