市场管理法律制度.ppt
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1、第五章第五章 市场管理法律制度市场管理法律制度第一节第一节 反不正当竞争法反不正当竞争法 第二节第二节 消费者权益保护法消费者权益保护法第三节第三节 产品质量法产品质量法*案例导入1、2007年6月,李某至超市购物,看到皮鞋柜台摆有告示“皮鞋降价,一律七折出售”,当即买了一双,没想到刚穿3天,左脚鞋底断裂。李某拿鞋到超市要求退换,售货员说降价商品都是处理品,不能退换。问题:商家的做法合法吗?分析:降价商品不一定都是处理品,它一般包括鲜活的商品、即将到期的商品、积压商品、季节性降价商品,为清偿债务等销售的商品以及产品有瑕疵但不影响使用功能的商品。对于有瑕疵而降价出售的商品,销售者应先行明确告知消
2、费者。销售者未尽告知义务的,根据法律规定,除非消费者在购买商品或接受服务时已知其存在瑕疵,否则经营者应保证其商品或服务的质量,若出现质量问题,消费者要求退换的,应予退换。2、甲经营金山酒店,顾客爆满,相邻的银海酒店由乙经营,生意清淡。乙指使数十人进入金山酒店,23人占据一桌,每桌仅消费10余元。前来金山酒店就餐的顾客见无空桌,遂就近转往银海酒店。如此数日,银海酒店收入大增。乙的行为应如何定性()A、构成缔约过失B、构成欺诈行为C、构成不当得利D、构成不正当竞争行为3、下列店堂告示,哪一个没有违反法律规定?、下列店堂告示,哪一个没有违反法律规定?A“本店商品一旦售出概不退换本店商品一旦售出概不退
3、换”B“购买总额在十元以下者,请恕本商场不开发购买总额在十元以下者,请恕本商场不开发票票”C“钱物请当面点清,否则后果自负钱物请当面点清,否则后果自负”D“如售假药,包赔顾客如售假药,包赔顾客20000元元”解析:解析:D属于有效的服务承诺,属于有效的服务承诺,A、B、C均属店堂均属店堂告示,从内容上看都违反了告示,从内容上看都违反了消费者权益保护法消费者权益保护法的规定。的规定。消费者权益保护法消费者权益保护法规定:规定:“经营者不得以格式经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消不公平
4、、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。容无效。”4、近日,王女士申诉称其于今年初在某美容院、近日,王女士申诉称其于今年初在某美容院办了一张价值办了一张价值1000元的美容卡,一年内可在元的美容卡,一年内可在该店做该店做30次面部护理。王女士做了次面部护理。王女士做了3次护理次护理后,由于工作调动,将离开本市,不能继续后,由于工作调动,将离开本市,不能继续在该店消费,遂要求该店退还剩余的费用,在该店消费,遂要求该店
5、退还剩余的费用,美容院拒绝。美容院拒绝。问题:美容卡上未消费的剩余金额能否退?问题:美容卡上未消费的剩余金额能否退?若能退,能退多少?若能退,能退多少?分析:分析:王女士支付的王女士支付的1000元属预付款,可要求美容院退回剩余费元属预付款,可要求美容院退回剩余费用,但应承担美容院的相关损失。第一,如果美容院给予一用,但应承担美容院的相关损失。第一,如果美容院给予一次性付款购买多次服务的优惠价格,消费者未接受全部服次性付款购买多次服务的优惠价格,消费者未接受全部服务,要求退还剩余款项的,应扣除每次服务的原本价格后再务,要求退还剩余款项的,应扣除每次服务的原本价格后再退还剩余款;第二,若美容院因
6、消费者的某项美容服务而购退还剩余款;第二,若美容院因消费者的某项美容服务而购买了其他辅助工具,且不能继续给其他消费者使用的,消费买了其他辅助工具,且不能继续给其他消费者使用的,消费者在单方中止合同的情况下,应承担辅助工具的相应费用。者在单方中止合同的情况下,应承担辅助工具的相应费用。5、李某、李某2005年年4月月9日在甲商场购买一部手日在甲商场购买一部手机,该手机出厂时间机,该手机出厂时间2005年年1月月8日,日,2006年年1月月9日(星期一)该手机出现性能故障,李日(星期一)该手机出现性能故障,李某到售后服务部门要求维修,但李某的发票某到售后服务部门要求维修,但李某的发票和保修卡已不慎
7、丢失。维修部门拒绝为其提和保修卡已不慎丢失。维修部门拒绝为其提供维修服务。供维修服务。问题:售后服务部门是否应为其提供维修服问题:售后服务部门是否应为其提供维修服 务?务?分析:移动电话机主机三包有效期为分析:移动电话机主机三包有效期为一年一年,三包有效期自,三包有效期自开开具发货票之日具发货票之日起计算,修理、换货、退货应当凭起计算,修理、换货、退货应当凭发货票发货票和和三三包凭证包凭证办理。办理。消费者丢失发货票和三包凭证,但能够提供消费者丢失发货票和三包凭证,但能够提供发货票底联发货票底联或者或者发货票发货票(底联底联)复印件复印件等有效证据,证明该移动电话机商等有效证据,证明该移动电话
8、机商品在三包有效期内的,销售者、修理者、生产者应当依照本品在三包有效期内的,销售者、修理者、生产者应当依照本规定承担免费修理、更换责任。规定承担免费修理、更换责任。消费者丢失发货票和三包凭证,且不能提供发货消费者丢失发货票和三包凭证,且不能提供发货票底联或者发货票票底联或者发货票(底联底联)复印件等有效证据,但依复印件等有效证据,但依照主机机身号照主机机身号(IMEI串号串号)显示的出厂日期推算仍在显示的出厂日期推算仍在三包有效期内的,应当以三包有效期内的,应当以出厂日期后的第出厂日期后的第90日日为三为三包有效期的起始日期,销售者、修理者、生产者应包有效期的起始日期,销售者、修理者、生产者应
9、当按照本规定负责免费修理。当按照本规定负责免费修理。第一节反不正当竞争法一、不正当竞争的概念指经营者违反法律的规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。二、不正当竞争行为的类型(一)假冒的欺骗性行为1、冒充他人的注册商标;2、擅自使用知名商品特有的名称、包装,或者使用与知名商标近似的名称、包装,造成与该知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品的;2005年下半年十件涉嫌商标犯罪的典型案例年下半年十件涉嫌商标犯罪的典型案例:福建省莆田市假冒福建省莆田市假冒“ADIDAS”浙江省慈溪市假冒浙江省慈溪市假冒“CHAMPION、HONDA、HYUNDAI”等等注册商标案注册商标案新疆乌
10、鲁木齐市新疆乌鲁木齐市销售销售假冒假冒“金猴金猴”注册商标商品案注册商标商品案浙江省苍南县浙江省苍南县伪造、擅自制造伪造、擅自制造“吉列吉列”“Gillette”注册注册商标标识案,商标标识案,广东省广州市假冒广东省广州市假冒“NIKE”注册商标案注册商标案北京市海淀区北京市海淀区销售销售假冒假冒“GUCCI”“LV”等注册商标商品等注册商标商品案案北京市大兴区假冒北京市大兴区假冒“可口可乐可口可乐”注册商标案注册商标案上海市虹口区假冒上海市虹口区假冒“ELAND”注册商标案注册商标案福建省宁德市假冒福建省宁德市假冒“雪津雪津”注册商标案注册商标案浙江省温州市浙江省温州市销售伪造、擅自制造销售
11、伪造、擅自制造的的“鳄鱼图案鳄鱼图案”“花花花公子花公子图案图案”注册商标标识案。注册商标标识案。海豚出版社侵犯海豚出版社侵犯读者读者杂志案杂志案读者读者杂志社杂志社海豚出版社海豚出版社甘肃省新闻出版局甘肃省新闻出版局出版发行读者杂志在全国非常畅销。要求查处要求查处国家外文局所属单位。出版读者精华本,采用读者名称,内容设计、封面的样式和风格也与读者杂志相同。交涉交涉3、擅自使用他人的企业名称或姓名,引人误以为是他人的商品;4、伪造或冒用他人产品的质量标志,伪造产地的行为甲酒厂生产的甲酒厂生产的“太岁康太岁康”高粱酒,在本省市场上颇高粱酒,在本省市场上颇有有名气。以后,乙酒厂推出名气。以后,乙酒
12、厂推出“状元乐状元乐”高粱酒,其酒高粱酒,其酒形形态和瓶贴标签的图样、色彩与态和瓶贴标签的图样、色彩与“太岁康太岁康”几近一致,几近一致,但使用的注册商标、商品名称以及厂名厂址均不同。但使用的注册商标、商品名称以及厂名厂址均不同。对此,下列表述中哪一个是正确的?对此,下列表述中哪一个是正确的?A因注册商标、商品名称以及厂名厂址均不相同,乙厂对因注册商标、商品名称以及厂名厂址均不相同,乙厂对 甲厂不构成侵权甲厂不构成侵权B“太岁康太岁康”商标仅属省内知名,其标签又未获得专利,商标仅属省内知名,其标签又未获得专利,甲甲 厂不能起诉乙厂侵权厂不能起诉乙厂侵权C两商品装潢外观近似,足以造成购买者发生误
13、认,故乙两商品装潢外观近似,足以造成购买者发生误认,故乙 厂的行为构成不正当竞争厂的行为构成不正当竞争D两种商品装潢虽外观近似,但常喝两种商品装潢虽外观近似,但常喝“太岁康太岁康”的人仔细的人仔细辨辨 认可以加以区别,故乙厂的行为不受法律禁止认可以加以区别,故乙厂的行为不受法律禁止1甲企业在市场上推出一种多功能遥控器,名为甲企业在市场上推出一种多功能遥控器,名为“一按达一按达”,产品设计成适应操作者手形的曲线,产品设计成适应操作者手形的曲线外观,并配以反传统的香槟色。该多功能遥控器外观,并配以反传统的香槟色。该多功能遥控器销售地区甚广,辅之大量的较长时间的广告宣传,销售地区甚广,辅之大量的较长
14、时间的广告宣传,使其在相关市场广为消费者欢迎。乙企业仿冒甲使其在相关市场广为消费者欢迎。乙企业仿冒甲企业的产品,也在市场推出企业的产品,也在市场推出“易安达易安达多功能多功能遥控器,其外观、色彩与甲企业的遥控器,其外观、色彩与甲企业的“一按达一按达相仿,引起混淆。乙企业的行为属相仿,引起混淆。乙企业的行为属 于于()。A假冒、仿冒他人注册商标B擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢C侵犯他人外观设计专利权D引人误解的虚假宣传法律责任:没收违法所得,并根据情节轻重处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照;销售伪劣商品,构成犯罪的,追究刑事责任。(二)滥用经济优势地位或行政权力
15、限制竞争行为指行政主体、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者,限定他人购买其指定的经营者的商品,或限定外地商品进入本地市场,或限定本地商品流入外地市场,以排挤其他经营者公平竞争的行为。案例1、广州市邮政局自1994年1月至2001年3月,限定用户在邮寄包裹时统一使用邮局制售的标准化包裹封装盒,引起群众强烈不满。广州市工商局依法责令当事人停止违法行为,并处罚款15万元。2、中山市小榄镇政府从2001年4月9日起,以维护小榄镇社会稳定和给小榄镇人民创造就业机会为名,在改革工商企业联审组联审制度会议纪要中规定不准小榄镇以外的人员在小榄镇从事小店铺经营。中山市工商局及时向中山市人民政府提出了行政建议
16、书,建议中山市人民政府责令小榄镇政府改正。3、某地公安局办了一家保安公司,提供各类保安服务,如生产防盗门、提款箱以及派遣保安员等。该公安局与该市几家银行联合发文,要求凡在银行提存500元以上现金的单位,必须在公安局所办的保安公司购买一种提款箱包,否则银行不予付款。在别的商店购买无效。该公安局还明文规定,外地生产的防盗门不得在该地销售,其他任何生产厂家生产的防盗门如不通过该公司也不得在本市销售。4、广州市重点查处以下行为:1)电信部门强制用户接收不合理的交易条件,限制消费者选择自由和滥收费用2)民政部门指定婚前检查医院、强制购买母婴保险法律责任:根据情节轻重处以5万元以上20万元以下的罚款。(三
17、)商业贿赂行为指经营者为争取不公平的交易条件或交易机会,采用财物或者在账外暗中给予对方单位、个人以回扣等其他不正当手段进行贿赂,以销售或购买商品的行为。案例1、某市某贸易公司在、某市某贸易公司在1995年夏购进了年夏购进了3万套男式万套男式衬衫,由于质量差、款式旧、销量少,影响了公司衬衫,由于质量差、款式旧、销量少,影响了公司资金周转。贸易公司经理在业务会上宣布:不论是资金周转。贸易公司经理在业务会上宣布:不论是公司的内部职员,还是外部人员,只要能帮助公司公司的内部职员,还是外部人员,只要能帮助公司推销推销100套以上的,都可以给予套以上的,都可以给予20%的回扣,回扣的回扣,回扣可一律不记帐
18、。消息传出,一些小商贩竟相来批发可一律不记帐。消息传出,一些小商贩竟相来批发购买,很快该公司积压的近购买,很快该公司积压的近3万套衬衫销售一空。万套衬衫销售一空。该市的工商行政局注意到了这个情况,就前来这家该市的工商行政局注意到了这个情况,就前来这家查帐,告诉该公司管理人员,帐外回扣是违法的。查帐,告诉该公司管理人员,帐外回扣是违法的。但该贸易公司经理辩称,搞市场经济,有经营自主但该贸易公司经理辩称,搞市场经济,有经营自主权,入帐与不入帐是企业的自由。权,入帐与不入帐是企业的自由。试问:回扣、折扣、佣金有什么区别?试问:回扣、折扣、佣金有什么区别?折扣折扣特征:(1)折扣发生在交易市场双方当事
19、人之间。折扣让利不能给予经办人、代理人。(2)折扣是以明示的方式公开给付的,并记载在合同和会计帐册上。佣金佣金是指在市场交易中经营者付给具有独立地位的中间商的报酬。2、某百货公司销售空调机,在门口广告牌上、某百货公司销售空调机,在门口广告牌上写明:写明:“凡在本处购买空调者,惠给总价凡在本处购买空调者,惠给总价款百分之三的回扣,介绍推销者给付总价款百分之三的回扣,介绍推销者给付总价款百分之一的佣金。款百分之一的佣金。”被人发现后举报到被人发现后举报到有关部门,经调查发现该公司给付的回扣、有关部门,经调查发现该公司给付的回扣、佣金,账面上均有明确记载。该公司给付佣金,账面上均有明确记载。该公司给
20、付回扣的行为是(回扣的行为是()。)。、不正当竞争行为、变相行贿行为、正当的促销交易行为、降价排挤行为法律责任:处以1万元以上20万元以下的罚款,没收违法所得,构成犯罪的,追究刑事责任。(四)虚假宣传行为指经营者利用广告或其他方法对商品质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传行为;广告的经营者在明知或应知的情况下代理、设计、制作发布虚假广告的行为。如:增高鞋、疑难病症的治疗案例1、天王电子有限公司虚假宣传案。2001年,天王电子有限公司在产品简介中对其天王牌手表所获“金桥奖”的评比、颁奖单位及“全国销售量第一”的统计单位作了不真实的宣传。2、宝洁公司在其生产的S
21、K紧肤抗皱精华乳的广告宣传册称“SK是当今最有效击退细纹及皮肤粗糙松弛的科技,是现实最有效的紧肤技术。使用后10分钟出现奇迹,连续使用28天,细纹及皱纹明显减少47%,肌肤年轻12年”3 3、沈阳市冠南商贸有限公司在媒体上为自己经销的产品、沈阳市冠南商贸有限公司在媒体上为自己经销的产品“汉方清感喷剂汉方清感喷剂”刊登了一则广告:刊登了一则广告:“汉方清感关注非汉方清感关注非典型典型肺炎肺炎”、“目前,防止非典型肺炎、防避病毒的有效办目前,防止非典型肺炎、防避病毒的有效办法法是喷汉方清感喷剂是喷汉方清感喷剂”,同时引用了疾控部门负责人关于,同时引用了疾控部门负责人关于非非典的言论。沈阳市工商局根
22、据市民举报调查后,作出行典的言论。沈阳市工商局根据市民举报调查后,作出行政处罚决定,认为政处罚决定,认为“冠南商贸冠南商贸”将与非典无任何联系的将与非典无任何联系的“汉汉方清感方清感”作为防非典的有效预防药品进行宣传,以达到作为防非典的有效预防药品进行宣传,以达到误误导消费者抢购其产品的目的,其虚假宣传行为在社会上导消费者抢购其产品的目的,其虚假宣传行为在社会上造成恶劣影响。市工商局根据中华人民共和国反不正造成恶劣影响。市工商局根据中华人民共和国反不正当竞争法的相关规定,对其罚款当竞争法的相关规定,对其罚款1616万。万。法律责任:根据情节轻重处以1万元以上20万元以下的罚款(五)侵犯商业秘密
23、行为指经营者采用非法手段获取、泄露、使用或者允许他人使用其他经营者的商业秘密,损害其他经营者合法利益的行为。1、李某大学毕业后,受雇于某市好又多百货商业广场有限公司,任资讯部副课长。1997年8月,李在明知公司对资讯部有“不准泄露公司内部任何商业机密信息,不准私自使用FTP上传或下载信息”规定的情况下,擅自使用FTP程式,将公司的供货商名称地址、商品购销价格、公司经营业绩及会员客户通讯录等资料,从公司电脑中心服务器上下载到自己使用的终端机,秘密复制软盘,到其它商业机构兜售。W有限公司与李某洽商并查看部分资料打印样本后,于1997年8月13日以2万元现金交易成功。李的“兜售”行为持续到同年10月
24、13日,后案发。据某资产评估事务所估评证明:好又多百货商业广场有限公司自1997年9月初业绩开始下跌,月销售收入较8月份下跌15.63。2、某A国家一级旅行社在开展国际间旅游业务上具有一定实力。另一家影响大实力强的B旅行社用高薪将A旅行社国际部的所有雇员全部挖到本旅行社任职。该A旅行社国际部的雇员“跳槽”时将原A旅行社的业务资料等商业秘密全部拱手转让给B旅行社。使A旅行社蒙受巨大损失,业务量骤然下降,国际旅游业务一时陷入瘫痪。六、以倾销方式排挤竞争对手行为六、以倾销方式排挤竞争对手行为 指经营者以排挤竞争对手为目的,以低于成指经营者以排挤竞争对手为目的,以低于成本价格销售商品的行为。本价格销售
25、商品的行为。下列行为不属倾销行为:下列行为不属倾销行为:1)销售鲜活商品的;)销售鲜活商品的;2)处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商)处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品;品;3)季节性降价;)季节性降价;4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品国家规定:降价商品必须明码标价,使用降价标签国家规定:降价商品必须明码标价,使用降价标签在现实生活中有不少经营者所推出的降价商品在价格上存在在现实生活中有不少经营者所推出的降价商品在价格上存在着欺诈,这主要表现为:一些经营者为了谋取高额利润,着欺诈,这主要表现为:一些经营者为了谋取高额利润,用用“跳楼价跳楼
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