人民警察警务实战应用法律法规.ppt
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1、人民警察警务实应用法律法规人民警察警务实应用法律法规 xxxxxxxxxxxx市公安局战训大队警务实战教官组市公安局战训大队警务实战教官组市公安局战训大队警务实战教官组市公安局战训大队警务实战教官组训练内容与目标训练内容与目标n n一、学习条例,了解和熟悉人民警察一、学习条例,了解和熟悉人民警察使用武器的法律依据。使用武器的法律依据。n n二、通过训练、研讨,基本掌握武器使用二、通过训练、研讨,基本掌握武器使用的的“原则原则”、“四要素四要素”、“警告警告”、“武器使用后处置武器使用后处置”等重点性、程序性问题等重点性、程序性问题 。n n三、增强法律意识,提高依法使用武器的三、增强法律意识,
2、提高依法使用武器的操作能力。操作能力。基本概念基本概念 强制手段强制手段 强制手段,是指人民警察,为制止违强制手段,是指人民警察,为制止违法犯罪行为、维护公共安全和社会秩序,法犯罪行为、维护公共安全和社会秩序,保护公民的人身安全和自身安全,保护公保护公民的人身安全和自身安全,保护公共财产,依法运用国家强制力,对犯罪分共财产,依法运用国家强制力,对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的人身采取的直接强制子或者犯罪嫌疑人的人身采取的直接强制行为。它包括采用各种手段对犯罪分子或行为。它包括采用各种手段对犯罪分子或者犯罪嫌疑人的人身实施的直接打击、控者犯罪嫌疑人的人身实施的直接打击、控制和约束。制和约束。职务行为职
3、务行为 职务行为,是职务行为,是指人民警察以特指人民警察以特定身份,依据法定身份,依据法律、法规的授权律、法规的授权履行职责的一种履行职责的一种执法行为。执法行为。职务行为与正当防卫的区别职务行为与正当防卫的区别1 1性质不同性质不同2 2主体不同主体不同3 3约束力不同约束力不同4 4手段不同手段不同5 5时效不同时效不同 性质不同性质不同 人民警察依法采用强制手段的行为是履人民警察依法采用强制手段的行为是履行法定职责,是代表国家行使的一种强制性行法定职责,是代表国家行使的一种强制性权利能力,具有法律资格,体现了一种有组权利能力,具有法律资格,体现了一种有组织的社会力量。正当防卫则是公民依照
4、法律织的社会力量。正当防卫则是公民依照法律规定,为使公共利益、本人或者他人的人身规定,为使公共利益、本人或者他人的人身和其他合法权益免受正在进行的不法侵害的和其他合法权益免受正在进行的不法侵害的一种公民权利。一种公民权利。主体不同主体不同 人人民民警警察察的的职职务务行行为为是是法法律律、法法规规专专门门赋赋予予人人民民警警察察的的一一种种特特殊殊权权利利,其其他他人人是是不不能能享享有有这这种种权权利利。正正当当防防卫卫则则是是法法律律赋赋予予给给每每一一个个公公民民的的行行为权利。为权利。约束力不同约束力不同 人人民民警警察察依依法法采采用用强强制制手手段段的的职职务务行行为为,既既是是其
5、其职职责责所所在在,也也是是其其法法定定义义务务,是是不不可可放放弃弃的的,否否则则就就是是失失职职甚甚至至是是渎渎职职。而而法法律律赋赋予予公公民民的的正正当当防防卫卫权权利利,公公民民是是可可以以选选择择的的,既既可可采用,也可放弃。采用,也可放弃。手段不同手段不同 人人民民警警察察依依法法履履行行职职责责可可以以采采用用的的强强制制手手段段,是是法法律律法法规规所所特特别别规规定定授授权权使使用用的的,如如使使用用警警械械、武武器器等等。而而正正当当防防卫卫可可以以采采用用的的手手段段,只只能能是是对对现现场场存存在在的的、临临时时的的、合法的等物品或者条件,随机进行的选用。合法的等物品
6、或者条件,随机进行的选用。时效不同时效不同 人人民民警警察察的的职职务务行行为为,依依法法可可以以运运用用于于犯犯罪罪的的预预备备阶阶段段、实实施施阶阶段段和和结结束束阶阶段段,即即犯犯罪罪行行为为的的全全过过程程。而而正正当当防防卫卫行行为为则则只只能能是是公公民民针针对对不不法法侵侵害害进进行现场实施的行为。行现场实施的行为。运用法律法规的基本原则运用法律法规的基本原则(一)准确性(一)准确性(一)准确性(一)准确性(二)目的性(二)目的性(二)目的性(二)目的性(三)适度性(三)适度性(三)适度性(三)适度性(四)适情性(四)适情性(四)适情性(四)适情性(五)全面性(五)全面性(五)全
7、面性(五)全面性准确性准确性 人人民民警警察察在在警警务务实实战战中中,对对犯犯罪罪分分子子或或者者犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人所所采采取取的的强强制制手手段段,必必须须依依照照相相关关法法律律、法法规规的的的的具具体体条条款款,准准确确运运用用,不不得得似似是是而而非非、错错误误理理解解以以及及超超越越规规定定。人人民民警警察察必必须须依依法法使使用用强强制制手手段段,才才能能受受到到法法律律的的保保护护,如如违违法法使使用用了了强强制制手段,则将被追究相应责任。手段,则将被追究相应责任。目的性目的性 是是指指人人民民警警察察在在警警务务实实战战中中使使用用各各种种强制性手段的最终目的:强制性手段的
8、最终目的:一一是是,制制止止违违法法犯犯罪罪行行为为,控控制制、制制服服、擒擒获获犯犯罪罪分分子子或或者者犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人,使使其其依依照照法法定定程程序序受受到到惩惩处处,而而不不是是惩惩罚罚犯犯罪罪的的手手段段,更更不不是是要要从从肉肉体体上上将将其其消消灭灭。人人民民警警察察依依法法使使用用各各种种强强制制性性手手段段直直至至使使用用武武器器,在在客客观观上上可可能能会会造造成成犯犯罪罪行行为为人人的的人人身身伤伤害害甚甚至至死死亡亡,但但是是,这这决决不不是是人人民民警察采用强制性手段的出发点和目的。警察采用强制性手段的出发点和目的。目的性目的性 二二是是,人人民民警警察察强强制制
9、性性手手段段的的实实施施,在在可可能能的的情情况况下下,应应当当尽尽量量避避免免或或者者减减少少对对无无关关人人员员、国国家家财财产产、公公共共财财产产和和公公民民合合法法财财产产的的损损坏坏,防防止止产产生生更更加加严严重重的的危危害后果害后果。适度性适度性 是是是是指指指指人人人人民民民民警警警警察察察察在在在在警警警警务务务务实实实实战战战战中中中中,应应应应当当当当根根根根据据据据现现现现场场场场具具具具体体体体情情情情况况况况、犯犯犯犯罪罪罪罪分分分分子子子子或或或或者者者者犯犯犯犯罪罪罪罪嫌嫌嫌嫌疑疑疑疑人人人人的的的的具具具具体体体体情情情情况况况况,适适适适度度度度运运运运用用
10、用用强强强强制制制制手手手手段段段段。一一一一是是是是,要要要要力力力力争争争争制制制制止止止止违违违违法法法法犯犯犯犯罪罪罪罪行行行行为为为为,达达达达到到到到控控控控制制制制、制制制制服服服服、擒擒擒擒获获获获的的的的目目目目的的的的;二二二二是是是是,要要要要尽尽尽尽量量量量将将将将对对对对执执执执法法法法对对对对象象象象、无无无无关关关关人人人人员员员员以以以以及及及及周周周周围围围围环环环环境境境境的的的的损损损损害害害害降降降降低低低低到到到到最最最最底底底底程程程程度度度度,避避避避免免免免发发发发生生生生更更更更加加加加严严严严重重重重的的的的危危危危害后果。害后果。害后果。害
11、后果。适情性适情性 是是指指人人民民警警察察在在警警务务实实战战中中,应应当当根根据据犯犯罪罪分分子子或或者者犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人的的对对抗抗手手段段、暴暴力力程程度度、危危害害后后果果、双双方方力力量量的的对对比比、情情形形的的紧紧急急程程度度等等因因素素,决决定定采采用用何何种种强强制制手手段段。这这要要求求人人民民警警察察既既要要遵遵循循使使用用强强制制手手段段的的一一般般序序,又又要要根根据据现现场场具具体体情情况况及及时时做做出出判判断断,并决定直接采用相应的强制手段。并决定直接采用相应的强制手段。全面性全面性 人人民民警警察察在在警警务务实实战战中中适适用用法法律律、法法规规的的条
12、条款款时时,应应当当全全面面和和系系统统。既既要要明明确确适适用用条条款款的的具具体体规规定定与与含含义义,又又应应熟熟记记之之相相关关联联的的原原则则、规规定定和和要要求求,防防止断章取义,片面运用。止断章取义,片面运用。在实战行动中的运用在实战行动中的运用 中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例 关于对无关人员的警告关于对无关人员的警告 依依照照条条例例第第一一章章第第六六条条规规定定,人人民民警警察察在在使使用用警警械械和和武武器器前前,为为保保护护在在场场无无辜辜人
13、人员员的的安安全全,应应当当命命令令其其迅迅速速、及及时时的的躲躲避避,这这既既是是人人民民警警察察的的法法定定义义务务,也也是是使使用用警警械械和和武武器器前前的的程程序序。命命令令是是指指人人民民警警察察当当场场发发出出的的口口头头指指令令,也也可可以以是是其其他他意意思思明明确确的的手手势势、信信号号等等方方式式。条条例例同同时时规规定定,在在场场的的无无关关人人员员应应当当听听从从人人民民警警察察的的命命令令,迅迅速速躲躲避避或或离离开开危危险险区区域域,避免造成不必要的伤害或者损失。避免造成不必要的伤害或者损失。关于使用驱逐性、制服性警械关于使用驱逐性、制服性警械 条条例例第第二二章
14、章第第七七条条规规定定,人人民民警警察察在在面面对对所所列列八八种种危危害害公公共共安安全全、人人身身安安全全、社社会会治治安安秩秩序序,并并需需要要当当场场予予以以制制止止的的行行为为时时,可可以以使使用用警警棍棍、催催泪泪弹弹、高高压压水水枪枪、特特种种防防暴暴枪枪等等驱驱逐逐性性、制制服服性性警警械械。在在使使用用前前,人人民民警警察察应应当当首首先先对对违违法法犯犯罪罪人人员员,发发出出令令其其停停止止违违法法犯犯罪罪行行为为的的口口头头或或者者其其他他意意思思明明确确的的警警告告,当当警警告告无无效效时时,则可根据需要使用相应警械。则可根据需要使用相应警械。关于使用驱逐性、制服性警械
15、关于使用驱逐性、制服性警械 违违法法犯犯罪罪行行为为正正在在进进行行或或者者仍仍在在继继续续,是是人人民民警警察察使使用用驱驱逐逐性性、制制服服性性警警械械的的前前提提条条件件,其其目目的的,是是及及时时有有效效地地制制止止违违法法犯犯罪罪行行为为。但但是是,如如果果违违法法犯犯罪罪人人员员已已经经中中止止犯犯罪罪行行为为、服服从从命命令令,或或者者由由于于人人民民警警察察使使用用警警械械的的作作用用造造成成其其已已丧丧失失反反抗抗能能力力时时,人人民民警警察察就就不不得得再再使使用用这这类类警警械械,否否则则就就属属于于使使用用警警械械不不当当,要要承承担担相相应应的的法律责任。法律责任。关
16、于使用约束性警械关于使用约束性警械 使使用用约约束束性性警警械械的的作作用用,一一是是为为了了保保护护被被约约束束人人和和其其他他人人员员的的生生命命、财财产产安安全全;二二是是为为了了保保障障人人民民警警察察依依法法有有效效的的履履行行职职责责,保保护护人人民民警警察察的的人人身身安安全全。其其目目的的是是为为了了防防止止犯犯罪罪分分子子或或者者犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人脱脱逃逃、行行凶凶、自自杀杀、自自伤伤或或者者其其他他危险行为。危险行为。关于使用约束性警械关于使用约束性警械 使使用用约约束束性性警警械械,是是指指对对犯犯罪罪分分子子或或者者犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人的的身身体体进进行行束束缚缚,以
17、以限限制制其其人人身身某某些些部部位位的的活活动动自自由由,常常用用的的约约束束部部位位有有上上肢肢及及下下肢肢。第第八八条条同同时时规规定定,人人民民警警察察使使用用警警械械时时,不不得得故故意意造造成成人人身身伤伤害害。“故故意意”,就就是是指指明明知知不不当当使使用用警警械械可可能能会会造造成成他他人人人人身身伤伤害害的的后后果果,却却在在使使用用时时仍仍加加大大强强度度或或力力度度,希希望望或或者者放放任任这这种种伤伤害结果的发生的行为。害结果的发生的行为。关于使用武器的四个要素关于使用武器的四个要素n n请问请问:n n是哪四个要素是哪四个要素?下面我们来做一个练习下面我们来做一个练
18、习n n情况:情况:n n两名民警正在一条两名民警正在一条“双抢双抢”案件多发地段巡逻,案件多发地段巡逻,突然从旁边小巷里前后飞快跑出三个人,后突然从旁边小巷里前后飞快跑出三个人,后面的人大喊面的人大喊“打劫了!打劫了!打劫了!打劫了!”,前面的人,前面的人手里拿着一个提包,而中间的人手里拿这一手里拿着一个提包,而中间的人手里拿这一把菜刀。此时警察距离他们约把菜刀。此时警察距离他们约20多米。多米。问题?问题?假如你是巡逻民警假如你是巡逻民警1、你会使用武器吗?、你会使用武器吗?2、为什么?、为什么?判明判明 是是指指人人民民警警察察对对现现场场发发生生的的暴暴力力犯犯罪罪行行为为和和实实施施
19、暴暴力力犯犯罪罪行行为为人人当当场场作作出出准准确确的的判判断断和和确确认认后后,才才能能决决定定是是否否使使用用武武器器。如如果果客客观观上上没没有有第第九九条条规规定定的的暴暴力力犯犯罪罪行行为为的的发发生生,或或者者人人民民警警察察在在主主观观上上没没有有对对实实施施暴暴力力犯犯罪罪行行为为的的人人有有明明确确的的认认定定,是是不能使用武器的。不能使用武器的。下面我们来做一个练习下面我们来做一个练习n n情况:情况:n n某晚某晚11时许,时许,5名民警在副所长带领下前往名民警在副所长带领下前往缉捕盗窃价值约缉捕盗窃价值约400万元的网上通缉嫌疑人万元的网上通缉嫌疑人刘某。当民警刚刚进入
20、刘某家门时,刘立即刘某。当民警刚刚进入刘某家门时,刘立即跳后窗向后山逃跑,民警蔡某、黄某在追出跳后窗向后山逃跑,民警蔡某、黄某在追出200多米并警告无效时果断射击,将刘某击多米并警告无效时果断射击,将刘某击成重伤,送医院抢救无效死亡。成重伤,送医院抢救无效死亡。问题?问题?假如你假如你1、你会使用武器吗?、你会使用武器吗?2、为什么?、为什么?暴力犯罪行为暴力犯罪行为 是是指指犯犯罪罪行行为为人人使使用用非非法法的的暴暴力力或或者者胁胁迫迫方方法法,对对人人的的生生命命、健健康康或或者者公公共共安安全全造造成成严严重重的的、直直接接的的危危害害行行为为。第第九九条条第第一一款款第第一一项项至至
21、第第十十四四项项所所列列的的各各种行为,都是暴力犯罪行为。种行为,都是暴力犯罪行为。下面我们来做一个练习下面我们来做一个练习n n情况:情况:情况:情况:n n两名民警正在徒步巡逻,突遇两名民警正在徒步巡逻,突遇两名民警正在徒步巡逻,突遇两名民警正在徒步巡逻,突遇7 7、8 8个人正在打砸个人正在打砸个人正在打砸个人正在打砸一小食店。两名民警立即上前予以制止,这伙人一小食店。两名民警立即上前予以制止,这伙人一小食店。两名民警立即上前予以制止,这伙人一小食店。两名民警立即上前予以制止,这伙人不但不听反而持刀、棍围攻民警,两民警一面反不但不听反而持刀、棍围攻民警,两民警一面反不但不听反而持刀、棍围
22、攻民警,两民警一面反不但不听反而持刀、棍围攻民警,两民警一面反复警告一面保持距离退向旁边一条胡同,其间民复警告一面保持距离退向旁边一条胡同,其间民复警告一面保持距离退向旁边一条胡同,其间民复警告一面保持距离退向旁边一条胡同,其间民警已向警已向警已向警已向110110求援。不想该处是条死胡同,两名民求援。不想该处是条死胡同,两名民求援。不想该处是条死胡同,两名民求援。不想该处是条死胡同,两名民警在无处可退且歹徒打红眼的情况下掏出了手枪警在无处可退且歹徒打红眼的情况下掏出了手枪警在无处可退且歹徒打红眼的情况下掏出了手枪警在无处可退且歹徒打红眼的情况下掏出了手枪问题?问题?问题?问题?假如你是巡逻民
23、警假如你是巡逻民警假如你是巡逻民警假如你是巡逻民警1 1、你会使用武器吗?、你会使用武器吗?、你会使用武器吗?、你会使用武器吗?2 2、为什么?、为什么?、为什么?、为什么?紧急情形紧急情形 一一是是,指指犯犯罪罪行行为为人人实实施施的的暴暴力力犯犯罪罪行行为为,正正在在造造成成危危害害后后果果,或或者者不不加加以以制制止止必必然然会会立立即即造造成成危危害害结结果果的的情情形形。二二是是,人人民民警警察察现现场场若若要要采采取取其其他他手手段段,是是无无法法或或者者来来不不及及立立即即制制止止这这类类暴暴力力犯犯罪罪行行为为,而而只只能能使使用用武武器器予予以以制制止止,即即:使用武器是人民
24、警察的最后选择。使用武器是人民警察的最后选择。警告无效警告无效 是是指指人人民民警警察察在在使使用用武武器器前前,应应当当向向犯犯罪罪行行为为人人发发出出警警告告,令令其其停停止止犯犯罪罪行行为为,服服从从命命令令。其其目目的的,一一是是通通过过警警告告,迫迫使使其其停停止止正正在在实实施施的的犯犯罪罪行行为为,以以避避免免因因使使用用武武器器造造成成的的伤伤亡亡;二二是是为为人人民民警警察察一一旦旦警警告告无无效效而而被被迫迫使使用用武武器器前前,履履行行规规定定的的程程序序。警警告告常常用用的的语语言言有有:“站站住住”、“不不许许动动”、“放放下下武武(凶)器(凶)器”、“我要开枪了我要
25、开枪了”等。等。关于直接使用武器关于直接使用武器 条条例例第第九九条条第第二二款款规规定定,“来来不不及及警警告告或或者者警警告告后后可可能能导导致致更更为为严严重重危危害害后后果果的的,可可以以直直接接使使用用武武器器”。“来来不不及及警警告告”,是是指指犯犯罪罪行行为为已已经经或或者者即即将将造造成成严严重重的的危危害害后后果果。“警警告告后后可可能能导导致致更更为为严严重重危危害害后后果果的的”,是是指指犯犯罪罪行行为为人人实实施施某某种种暴暴力力犯犯罪罪行行为为过过程程中中,与与人人民民警警察察处处于于严严重重的的对对峙峙状状态态,准准备备铤铤而而走走险险、负负隅隅顽顽抗抗或或者者使使
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