行政管理应用写作的构思.ppt
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1、第三章 行政管理应用写作的构思思维在构思中的重要作用主旨的确立与表现材料的选取和使用结构的安排一、构思在行政管理应用写作中的作用一、构思在行政管理应用写作中的作用 酝酿文稿的思维过程即构思。要写清楚需先想清楚。思维在构思中的重要作用:有助于 确立主旨 选择材料 安排结构 运用语言 二、行政管理应用写作主旨的确立与表现二、行政管理应用写作主旨的确立与表现 (一)主旨的概念和作用(一)主旨的概念和作用 主旨是文章通过具体材料所表达的中心思想、基本观点或要说明的主要问题,是作者对客观事物的评价和态度。主旨的作用,主要表现在两个方面:1.主旨是文章的灵魂和生命 2.主旨制约着行文 材料取舍 布局谋篇
2、技巧运用 遣词造句 (二)确立行政管理应用写作主旨(二)确立行政管理应用写作主旨 1.1.确立价值高、效果明的主旨确立价值高、效果明的主旨 (1 1)正确)正确 主旨正确的体现:主旨正确的体现:符合国家的法律、法规,符合党和国家的路线、符合国家的法律、法规,符合党和国家的路线、方针、政策。方针、政策。符合客观实际情况,能反映客观事物的本质规符合客观实际情况,能反映客观事物的本质规律,经得起实践和时间的检验。律,经得起实践和时间的检验。请看下面一篇通告,有关条文便存在违法之处:请看下面一篇通告,有关条文便存在违法之处:五金厂关于加强安全保卫工作的通告五金厂关于加强安全保卫工作的通告近来,我厂连续
3、发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数近来,我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数位职工被歹徒打伤,财物损失数万元,为保证工厂的正常生位职工被歹徒打伤,财物损失数万元,为保证工厂的正常生产秩序,特作如下通知:产秩序,特作如下通知:一、凡是本厂职工进入厂门,均要佩带厂徵标志,否则一、凡是本厂职工进入厂门,均要佩带厂徵标志,否则作违反厂纪处理,扣发奖金。作违反厂纪处理,扣发奖金。二、外来人员进入工厂时,必须持所属单位介绍信或证二、外来人员进入工厂时,必须持所属单位介绍信或证件登记,出厂时,应接受行李物品,甚至搜身检查。件登记,出厂时,应接受行李物品,甚至搜身检查。三、来客投宿,有关人员应报厂保卫科
4、批准。在此期间,三、来客投宿,有关人员应报厂保卫科批准。在此期间,如厂内发生盗窃、失火事故,来客不准离开工厂,并要集中如厂内发生盗窃、失火事故,来客不准离开工厂,并要集中接受审查。接受审查。四、厂内职工离开车间或办公室,应关好门窗,以防小四、厂内职工离开车间或办公室,应关好门窗,以防小盗破门而入。盗破门而入。通告自通告自年二月八日生效。凡自觉执行本通告的给予年二月八日生效。凡自觉执行本通告的给予表彰,拒不执行者予以经济处罚或行政处分。表彰,拒不执行者予以经济处罚或行政处分。年二月一日年二月一日 (2 2)鲜明)鲜明 应用文书的主旨不能像文学作品的主题那样含应用文书的主旨不能像文学作品的主题那样
5、含蓄隐晦蓄隐晦,必须清楚、明白、突出。赞成或反对、提必须清楚、明白、突出。赞成或反对、提倡或禁止、肯定或否定,都一目了然。倡或禁止、肯定或否定,都一目了然。(3 3)集中)集中 应用文书不可多中心,要求主旨集中单一,内应用文书不可多中心,要求主旨集中单一,内容单一,一文一事。容单一,一文一事。2.2.掌握确立主旨的要点掌握确立主旨的要点 a.a.着眼全局,熟悉总政策的战略意向。着眼全局,熟悉总政策的战略意向。保障保障吻合性吻合性 b.b.留心变革新情况,触及社会迫切问题。注重留心变革新情况,触及社会迫切问题。注重发展性发展性 c.c.辩证看问题,综合分析事物本质属性。开掘辩证看问题,综合分析事
6、物本质属性。开掘深刻性深刻性 (三)显示行政管理应用写作主旨(三)显示行政管理应用写作主旨 行政管理应用文写作目的:明白、清楚表达管行政管理应用文写作目的:明白、清楚表达管理意图、思想,使受文者明确会意,准确及时办事。理意图、思想,使受文者明确会意,准确及时办事。直陈其旨、明白显意是行政管理应用写作表意直陈其旨、明白显意是行政管理应用写作表意的基本方式。的基本方式。显示主旨的具体方法:显示主旨的具体方法:1.1.标题显旨标题显旨 即用标题概括点明主旨。要求概括事由或概括即用标题概括点明主旨。要求概括事由或概括主旨的文字要严密、准确。主旨的文字要严密、准确。2.2.开篇明旨开篇明旨 (1 1)使
7、用主旨句,开宗托旨)使用主旨句,开宗托旨 在应用文书中,明白、准确地表达主旨的句子,在应用文书中,明白、准确地表达主旨的句子,叫叫“主旨句主旨句”。公文在正文开头以介词结构。公文在正文开头以介词结构“为了为了”为主旨句托出写作主旨,是一种开宗托旨,为主旨句托出写作主旨,是一种开宗托旨,开门见山的方法。开门见山的方法。(2 2)不出现主旨句,开宗托旨)不出现主旨句,开宗托旨 有的应用文书开宗托旨,首句并不出现主旨句,有的应用文书开宗托旨,首句并不出现主旨句,而是直接阐述意义、主张或基本观点。而是直接阐述意义、主张或基本观点。3.3.小标题显旨小标题显旨 小标题显旨的形式,是将文章主旨分解成几个小
8、标题显旨的形式,是将文章主旨分解成几个部分,每个部分用一个小标题来显示。部分,每个部分用一个小标题来显示。值得注意的是,各个小标题的排序,必须注意值得注意的是,各个小标题的排序,必须注意体现合理的逻辑关系。体现合理的逻辑关系。如下文,四个小标题,围绕清理整顿公司的主如下文,四个小标题,围绕清理整顿公司的主旨表述四个思路和做法。旨表述四个思路和做法。各个小标题均是其下文字内容的概括。各个小标题均是其下文字内容的概括。关于我省清理整顿公司工作的报告关于我省清理整顿公司工作的报告国务院:国务院:我省自我省自年年月清理整顿公司以来,坚持既坚月清理整顿公司以来,坚持既坚决又稳定的方针,抓紧清理整顿方案的
9、拟定和实施,积极查决又稳定的方针,抓紧清理整顿方案的拟定和实施,积极查处了公司违法违纪案件,努力加强公司的建设和管理,基本处了公司违法违纪案件,努力加强公司的建设和管理,基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务,达到了预期的目的。完成了党中央、国务院赋予我们的任务,达到了预期的目的。现将这项工作情况报告如下:现将这项工作情况报告如下:一、撤并了一批流通领域的公司,解决了公司过多过滥一、撤并了一批流通领域的公司,解决了公司过多过滥的问题。(略)的问题。(略)二、查处了公司违法违纪案件,整顿了公司的经营秩序。二、查处了公司违法违纪案件,整顿了公司的经营秩序。(略)(略)三、认真做好撤并公司的各项善后
10、工作。(略)三、认真做好撤并公司的各项善后工作。(略)四、加强了公司管理和法规、制度建设。(略)四、加强了公司管理和法规、制度建设。(略)省人民政府省人民政府 年年月月日日 4.4.片言居要片言居要 即在文章的内容转换之处揭示主旨,同时起到即在文章的内容转换之处揭示主旨,同时起到承上启下的过渡作用。承上启下的过渡作用。在分析问题到解决问题的过渡之处揭示主旨等。在分析问题到解决问题的过渡之处揭示主旨等。如:如:人民政府关于严厉打击加工销售注水猪肉人民政府关于严厉打击加工销售注水猪肉非法行为的通知非法行为的通知一文,在提出问题、说明一文,在提出问题、说明“我市加工销售我市加工销售注水猪肉的不法行为
11、十分猖獗注水猪肉的不法行为十分猖獗”之后,通过分析指出其之后,通过分析指出其“危危害极大,侵害群众利益,破坏肉猪声誉,扰乱市场正常秩序害极大,侵害群众利益,破坏肉猪声誉,扰乱市场正常秩序”,然后转而提出:,然后转而提出:“各级人民政府及其有关职能部门,要各级人民政府及其有关职能部门,要采取有力措施,坚决打击加工销售注水猪肉的不法行为采取有力措施,坚决打击加工销售注水猪肉的不法行为”,之后便引出之后便引出7 7条对策措施。而提出解决问题的对策和措施才条对策措施。而提出解决问题的对策和措施才是该文的主旨。是该文的主旨。5.5.篇末点旨篇末点旨 即在应用文书正文的结尾点明写作主旨。即在应用文书正文的
12、结尾点明写作主旨。三、行政管理应用写作材料的选用三、行政管理应用写作材料的选用(一)选择合适的材料说明主旨观点(一)选择合适的材料说明主旨观点 1.1.真实真实 材料材料 ,准确无误。,准确无误。2.2.切题切题 材料有针对性,能准确说明观点。材料有针对性,能准确说明观点。材料明确、具体材料明确、具体,能突出说明观点能突出说明观点 3.3.恰当恰当 恰当地选用材料:恰当地选用材料:选择点面结合的材料说明观点选择点面结合的材料说明观点;选择对比材料说明观点选择对比材料说明观点;选择正反材料说明观点;选择正反材料说明观点;选择定性材料和定量材料说明观点。选择定性材料和定量材料说明观点。4.4.新颖
13、新颖 材料有时代感,能表现事物的发展变化趋势,材料有时代感,能表现事物的发展变化趋势,反映客观事物的最新面貌,是新人、新事、新思想、反映客观事物的最新面貌,是新人、新事、新思想、新成果和新问题。新成果和新问题。(二)采用不同方法处理材料二)采用不同方法处理材料 1.1.筛选法筛选法 对材料进行鉴别、筛选,从纷繁复杂的材料中对材料进行鉴别、筛选,从纷繁复杂的材料中找到最切合主旨的材料。找到最切合主旨的材料。2.2.类化法类化法 将材料进行梳理归类。将材料进行梳理归类。3.3.截取法截取法 选用完整事件的片断,或部分。如简报、通报、选用完整事件的片断,或部分。如简报、通报、调查报告以及应用文书中叙
14、事性较强的部分,常用调查报告以及应用文书中叙事性较强的部分,常用此法。此法。4.4.撮要概述法撮要概述法 对材料加以概括压缩,使精华部分更为突出对材料加以概括压缩,使精华部分更为突出;对叙述性的事实材料,往往保留主干,抓住要对叙述性的事实材料,往往保留主干,抓住要点点 理清线索,剔除细节,变描写、详述为略述、理清线索,剔除细节,变描写、详述为略述、概述;概述;只要求简要交代事件的概貌和实质,而不求像只要求简要交代事件的概貌和实质,而不求像文学作品那样细腻传神,形象感人。文学作品那样细腻传神,形象感人。如如中共中共市委、市委、市人民政府关于在全市人民政府关于在全市开展向何国治烈士学习活动的决定市
15、开展向何国治烈士学习活动的决定中,便是以中,便是以撮要概述法写何国治的英雄事迹。撮要概述法写何国治的英雄事迹。年年5 5月月2626日下午日下午5 5时时4444分,我市分,我市3 3名儿名儿童在锦江河九眼桥下踩水玩耍时,不慎失脚跌入水童在锦江河九眼桥下踩水玩耍时,不慎失脚跌入水深湍急的回水凼,生命危在旦夕。青年工人何国治深湍急的回水凼,生命危在旦夕。青年工人何国治听到呼救,毫不犹豫地第一个跳入河中抢救,奋力听到呼救,毫不犹豫地第一个跳入河中抢救,奋力将溺水儿童推向浅处。何国强等几名青年也随后相将溺水儿童推向浅处。何国强等几名青年也随后相继跳入河中,齐心协力救起继跳入河中,齐心协力救起3 3名
16、儿童。在抢救中,何名儿童。在抢救中,何国治英勇牺牲。他们见义勇为、舍己救人的英雄事国治英勇牺牲。他们见义勇为、舍己救人的英雄事迹,谱写了一曲社会主义精神文明的壮丽凯歌,受迹,谱写了一曲社会主义精神文明的壮丽凯歌,受到全市人民的热情赞扬。到全市人民的热情赞扬。何国治同志生前是成都市房地产经营公司职工,何国治同志生前是成都市房地产经营公司职工,共青团员。他热爱祖国、热爱人民,时时处处学雷共青团员。他热爱祖国、热爱人民,时时处处学雷锋、树新风,工作勤奋,埋头苦干,勤俭节约,珍锋、树新风,工作勤奋,埋头苦干,勤俭节约,珍惜国家财产,勇于同坏人坏事作斗争,在平凡的岗惜国家财产,勇于同坏人坏事作斗争,在平
17、凡的岗位上作出了不平凡的事迹,表现了一个共青团员献位上作出了不平凡的事迹,表现了一个共青团员献身社会主义事业的崇高信念和优秀品质身社会主义事业的崇高信念和优秀品质 (三)灵活组织材料与观点的结合(三)灵活组织材料与观点的结合 1.1.先列材料,后亮观点先列材料,后亮观点 先介绍事实,说明论据,或列举数字,然后归先介绍事实,说明论据,或列举数字,然后归纳观点、推出结论。纳观点、推出结论。2.2.先亮观点,后列材料先亮观点,后列材料 常用层、段、条首句先概括亮出观点或问题,常用层、段、条首句先概括亮出观点或问题,然后列举事例、陈述观点。然后列举事例、陈述观点。或用理论材料和事实材料论述这个观点。或
18、用理论材料和事实材料论述这个观点。3.3.边列材料,边亮观点边列材料,边亮观点 夹叙夹议的方式。夹叙夹议的方式。既摆事实又讲道理,层层深入,便于理解。既摆事实又讲道理,层层深入,便于理解。(四)阅读与分析题(四)阅读与分析题1.1.下面前后两段例文都是为了说明下面前后两段例文都是为了说明“我县教育事业我县教育事业蓬勃发展蓬勃发展”这个观点,试比较初稿和修改稿在使用这个观点,试比较初稿和修改稿在使用材料方面的优劣。材料方面的优劣。初稿初稿 解放以来,我县教育事业发展很快。不但办解放以来,我县教育事业发展很快。不但办起了中小学,还办起了中专、技校,甚至大学;起了中小学,还办起了中专、技校,甚至大学
19、;在校学生人数已占全县人口的四分之一,专职教在校学生人数已占全县人口的四分之一,专职教师已逾两千。还聘请了不少有实践经验的兼职教师已逾两千。还聘请了不少有实践经验的兼职教师。全县乡级以上领导干部和科技人员中,百分师。全县乡级以上领导干部和科技人员中,百分之八十是解放后的学校培养出来的。之八十是解放后的学校培养出来的。修改稿修改稿 解放以来,我县教育事业蓬勃发展。解解放以来,我县教育事业蓬勃发展。解放前,全县仅放前,全县仅1 1所中学、十几所小学,现在已所中学、十几所小学,现在已有小学有小学635635所、普通中学所、普通中学4040所、职业中学所、职业中学4 4所、所、中专技校中专技校1010
20、所、高等学校所、高等学校4 4所;各级各类在校所;各级各类在校学生已达学生已达2323万人,专职教师共万人,专职教师共23002300多人;适多人;适龄儿童入学率达龄儿童入学率达99.6%99.6%,全县,全县19861986年已普及初年已普及初等教育;幼儿教育、特殊教育、成人教育也等教育;幼儿教育、特殊教育、成人教育也都有较大发展。都有较大发展。2.2.试阅读下面一段文字,分析观点与材料的组织采用试阅读下面一段文字,分析观点与材料的组织采用的是何种形式,这种形式有何作用?的是何种形式,这种形式有何作用?2004 2004年抽查商业企业年抽查商业企业52355235个,个,省质量监督部省质量监
21、督部门门20042004年共抽查生产企业年共抽查生产企业2581025810个,检查产品个,检查产品4090040900种,共种,共5543155431批次,合格率为批次,合格率为75.37%75.37%。与其他省市相。与其他省市相比,我省在全国排位,比,我省在全国排位,19991999年是第年是第8 8位,位,20042004年不仅年不仅低于全国平均水平,而且下降到第低于全国平均水平,而且下降到第2222位。检验商品位。检验商品635635种,共种,共1152611526批次,商品合格率为批次,商品合格率为63.63%63.63%。可见,。可见,在我省生产领域和流通领域中,产(商)品合格率在
22、我省生产领域和流通领域中,产(商)品合格率不高,问题十分严重。不高,问题十分严重。归纳、分类、归类思考综合模拟:下面材料按内容可归纳为四方面,形成本材料后所形成的四大分类,请将同一类的材料序号填写到该类标题后的括号里。1.1.省政府各部门召开全省性的业务会议,原则上只开省政府各部门召开全省性的业务会议,原则上只开到市、地、州一级。到市、地、州一级。2.2.部门业务工作需以省政府名义召开的或需市、地、部门业务工作需以省政府名义召开的或需市、地、州分管领导同志参加的全省性业务会议,除由省政州分管领导同志参加的全省性业务会议,除由省政府办公厅开会通知外,其余会务组织工作,由主办府办公厅开会通知外,其
23、余会务组织工作,由主办会议的部门负责,会议经费由主办部门开支。会议的部门负责,会议经费由主办部门开支。3.3.部门召开的或以几个部门联合召开的全省性业务会部门召开的或以几个部门联合召开的全省性业务会议,须经分管副省长同意。议,须经分管副省长同意。4.4.可开可不开的会坚决不开,可合并召开的会议不要可开可不开的会坚决不开,可合并召开的会议不要分别开。分别开。5.5.全省全局性的市长、州长、专员会议或县长全省全局性的市长、州长、专员会议或县长会议由省政府直接召开。其会务组织工作,会议由省政府直接召开。其会务组织工作,由省政府办公厅负责,会议经费由省政府办由省政府办公厅负责,会议经费由省政府办公厅承
24、担。公厅承担。6.6.要尽量压缩会期,减少出席人员。会议工作要尽量压缩会期,减少出席人员。会议工作人员不得超过会议人员的人员不得超过会议人员的1010。7.7.可开电话会议传达贯彻的工作就不要集中开可开电话会议传达贯彻的工作就不要集中开会。会。8.8.省政府召开全省性的会议,由省政府常务会省政府召开全省性的会议,由省政府常务会议研究决定。议研究决定。9.9.会议不得安排住高级宾馆,不准搞宴请,不会议不得安排住高级宾馆,不准搞宴请,不准发纪念品,不得向下级转嫁会议经费负担,准发纪念品,不得向下级转嫁会议经费负担,严禁以参观、学习为名搞公费旅游。严禁以参观、学习为名搞公费旅游。10.10.上级一般
25、业务性会议,已有正式文件的,可将文件上级一般业务性会议,已有正式文件的,可将文件翻印下达,结合实际情况制定贯彻措施下达执行,尽翻印下达,结合实际情况制定贯彻措施下达执行,尽可能不层层开会传达。可能不层层开会传达。11.11.部门自行召开的全省性业务会议,其会务组织工作部门自行召开的全省性业务会议,其会务组织工作和经费概由部门负责承担。和经费概由部门负责承担。12.12.部门以省政府名义召开的全省性业务会议,应报经部门以省政府名义召开的全省性业务会议,应报经省长或常务副省长批准。省长或常务副省长批准。13.要讲求实效,保证会议质量,会前认真做好调查研要讲求实效,保证会议质量,会前认真做好调查研究
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