职业病防治法案例分析之一PPT课件.ppt
《职业病防治法案例分析之一PPT课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《职业病防治法案例分析之一PPT课件.ppt(25页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2007级卫生监督学级卫生监督学课堂案例分析课堂案例分析2011-4-1要求 简要分析当事人、卫生监督主体在执简要分析当事人、卫生监督主体在执法过程中法过程中行为的行为的合法、合理、公平合法、合理、公平案例案例1新建商场从原商场调营业员申办了许可证,开业时未及时组织新从业人员体检。县防疫站发现后按实施细则给予警告并限期2天改进,2周后仍未见整改。对违法事实处以罚款和限期改进的行政处罚,主管部门通过更换商场法人代表,声称法人已更换不再接受处罚。分析要点服务行业新从业人员必须体检服务行业新从业人员必须体检商场通过更换法人代表不能逃避处罚商场通过更换法人代表不能逃避处罚限期限期2天整改,执法部门应及
2、时检查,天整改,执法部门应及时检查,2周周后复查不能体现法律的严肃性后复查不能体现法律的严肃性案例案例2某商场因有直接为顾客服务的人员,未办理健康合格证,县疾控中心下达警告行政处罚,限五日内改进。该商场负责人以已请示物价局X股长(体检收费就属物价局管,和司法局X副局长,认为大厦不属公共场所,无需体检。防疫站依法两次发行政处罚决定书(1500,300),该大厦拒绝签收,疾控中心挂号邮寄送达。在15日内未见起诉,又不履行。县疾控中心申请法院强制执行,但受到行政部门干预。分析要点是否属公共场所按国务院条例执行。是否属公共场所按国务院条例执行。物价部门和司法部门没权干扰按制度执法物价部门和司法部门没权
3、干扰按制度执法当事人拒绝签收不影响送达当事人拒绝签收不影响送达当事人不服因循司法途径解决,而非找关当事人不服因循司法途径解决,而非找关系系案例案例4某外商独资生产加工一批广告衫,使用进口无纺布,生产过程有缝纫工觉头疼、恶心、胸闷、流泪、呕吐、出皮疹。送医院诊治,经询问质疑可能与无纺布散发的气味有关,疑似甲醇中毒。供货方外交机构派专家到医院暗访,并出具调查报告否认系生产性毒物中毒。因是事后调查,生产环境发生了改变,取证遇到了困难。分析要点厂房通风状况调查,厂房通风状况调查,厂房通风状况调查,厂房通风状况调查,无任何通风设备无任何通风设备无任何通风设备无任何通风设备无纺布挥发物分析,共无纺布挥发物
4、分析,共无纺布挥发物分析,共无纺布挥发物分析,共检出检出检出检出甲苯、二甲苯、正己甲苯、二甲苯、正己甲苯、二甲苯、正己甲苯、二甲苯、正己烷、一氯甲烷、二氯甲烷、三氯乙烯、四氯化碳、烷、一氯甲烷、二氯甲烷、三氯乙烯、四氯化碳、烷、一氯甲烷、二氯甲烷、三氯乙烯、四氯化碳、烷、一氯甲烷、二氯甲烷、三氯乙烯、四氯化碳、二氯氟甲烷。二氯氟甲烷。二氯氟甲烷。二氯氟甲烷。患者临床检查,有患者临床检查,有患者临床检查,有患者临床检查,有症状、症状、症状、症状、X X线线线线有小片壮影、肺纹理有小片壮影、肺纹理有小片壮影、肺纹理有小片壮影、肺纹理增粗。增粗。增粗。增粗。79%79%是缝纫工是缝纫工是缝纫工是缝纫
5、工。布料染毒柜内动物染毒试验,出现中毒反应,解布料染毒柜内动物染毒试验,出现中毒反应,解布料染毒柜内动物染毒试验,出现中毒反应,解布料染毒柜内动物染毒试验,出现中毒反应,解剖肺体积增大,有片状出血。剖肺体积增大,有片状出血。剖肺体积增大,有片状出血。剖肺体积增大,有片状出血。须排除:须排除:须排除:须排除:食物中毒、传染病食物中毒、传染病食物中毒、传染病食物中毒、传染病用间接证据定案必须严谨周密,有说服力,形成用间接证据定案必须严谨周密,有说服力,形成用间接证据定案必须严谨周密,有说服力,形成用间接证据定案必须严谨周密,有说服力,形成证据链。证据链。证据链。证据链。案例案例:文昌富曾经可以挑起
6、两百多斤的担子。而文昌富曾经可以挑起两百多斤的担子。而现在,体重掉了三十几斤的他却只能把现在,体重掉了三十几斤的他却只能把大部分大部分的力气用来呼吸的力气用来呼吸。患矽肺病的人会逐渐失去劳动能力,最。患矽肺病的人会逐渐失去劳动能力,最后呼吸衰竭而死。为了吸入更多的空气,矽肺病人会把身后呼吸衰竭而死。为了吸入更多的空气,矽肺病人会把身体缩成一团,甚至会跪在角落里拼命地呼吸,很多矽肺病体缩成一团,甚至会跪在角落里拼命地呼吸,很多矽肺病人以这种方式吸入生命中的最后一口空气。人以这种方式吸入生命中的最后一口空气。在广龙村,目前全村有近百个青壮劳动力患上矽肺病,在广龙村,目前全村有近百个青壮劳动力患上矽
7、肺病,包括文昌富的儿子。包括文昌富的儿子。事实回放事实回放:上上世世纪纪八八十十年年代代,广广西西横横县县南南乡乡镇镇大大化化村村发发现现了了金金矿矿。数数十十家家采采矿矿业业主主纷纷纷纷到到大大化化矿矿区区开开采采。矿工每月几百元的工钱相当于种大半年的地。矿工每月几百元的工钱相当于种大半年的地。村村里里的的青青壮壮劳劳动动力力纷纷纷纷拉拉帮帮结结伙伙去去“淘淘金金”,上上矿矿的的有有夫夫妻妻、父父子子甚甚至至整整个个家家族族。有有一一家家,6 6个个人人去去矿矿上上打打工工,5 5个个人人得得了了矽矽肺肺病病。这这种种状状况况维持了近十年。维持了近十年。记者与患者的对话:记者与患者的对话:患
8、者:患者:“那个时候粉尘很大那个时候粉尘很大,两三米就看,两三米就看不见人了不见人了”记者:记者:“没要求过改善工作环境?没要求过改善工作环境?”“讲过,他说你们不干,有人来干讲过,他说你们不干,有人来干”记者记者:“有没有去找过他们,让他们赔偿?有没有去找过他们,让他们赔偿?”“找他们,他们都不承认,就是这样的。找他们,他们都不承认,就是这样的。”记者记者:“不承认什么?不承认什么?”“不承认我们在他们那里干活。不承认我们在他们那里干活。”记者记者:“你们不是说手上有证据吗?你们不是说手上有证据吗?”“有一点点。有一点点。”“但是他的势力大,不理睬我们,就这样。但是他的势力大,不理睬我们,就
9、这样。”记者记者:“你们明明在他那儿工作过,他们为什么不承认呢你们明明在他那儿工作过,他们为什么不承认呢?”“我不知道,因为他怕给我们赔偿,要好多好多钱,我不知道,因为他怕给我们赔偿,要好多好多钱,因为我们好多好多人去那里打工。因为我们好多好多人去那里打工。”记者与矿方的对话:记者与矿方的对话:记者记者:“刚才您说到专家来裁定的话,我手里有职业病诊断刚才您说到专家来裁定的话,我手里有职业病诊断证明书,这个证明书是由自治区的职业病防治研究所里出具证明书,这个证明书是由自治区的职业病防治研究所里出具的。它第一句话说的就是的。它第一句话说的就是1996年到年到2003年在泰富金矿从事粉年在泰富金矿从
10、事粉碎工,这还不权威吗?碎工,这还不权威吗?”矿方:矿方:“那你找他们,作为我们矿商来讲,确实不能界定他那你找他们,作为我们矿商来讲,确实不能界定他们是否在我们这儿工作。们是否在我们这儿工作。”记者:记者:“为什么呢?为什么呢?”矿方:矿方:“我们不是搞医学方面的。我们不是搞医学方面的。”记者:记者:“你们现在始终就没有承认过广龙村的村民在你们矿你们现在始终就没有承认过广龙村的村民在你们矿上工作?上工作?”副矿长:副矿长:“因为以前是这样的,这个矿我们成立之前,他周因为以前是这样的,这个矿我们成立之前,他周围有几十家在那儿开矿,这个政府部门也知道,围有几十家在那儿开矿,这个政府部门也知道,80
11、多家。当多家。当时啊,他们就开始做工了。时啊,他们就开始做工了。”记者与当地主管部门的对话记者与当地主管部门的对话记者与当地主管部门的对话记者与当地主管部门的对话防疫站防疫站防疫站防疫站:“2004“2004年自治区职业病防治所检测过一次。八个点,就有四个年自治区职业病防治所检测过一次。八个点,就有四个年自治区职业病防治所检测过一次。八个点,就有四个年自治区职业病防治所检测过一次。八个点,就有四个点不合格。作为卫生监督部门看到这个事情,心里很痛心的。泰富点不合格。作为卫生监督部门看到这个事情,心里很痛心的。泰富点不合格。作为卫生监督部门看到这个事情,心里很痛心的。泰富点不合格。作为卫生监督部门
12、看到这个事情,心里很痛心的。泰富金矿不是积极配合,不按照我们法律规定文书里面,要求它在哪个金矿不是积极配合,不按照我们法律规定文书里面,要求它在哪个金矿不是积极配合,不按照我们法律规定文书里面,要求它在哪个金矿不是积极配合,不按照我们法律规定文书里面,要求它在哪个时候,必须完成工艺流程改变,必须购买防护用品给工人强制佩戴,时候,必须完成工艺流程改变,必须购买防护用品给工人强制佩戴,时候,必须完成工艺流程改变,必须购买防护用品给工人强制佩戴,时候,必须完成工艺流程改变,必须购买防护用品给工人强制佩戴,主要是他没有这么做。主要是他没有这么做。主要是他没有这么做。主要是他没有这么做。”记者记者记者记
13、者:“但是你们是执法部门,你们下达的文书是有法律依据的,有法但是你们是执法部门,你们下达的文书是有法律依据的,有法但是你们是执法部门,你们下达的文书是有法律依据的,有法但是你们是执法部门,你们下达的文书是有法律依据的,有法律效力的,一个企业可以这样拒不执行吗?律效力的,一个企业可以这样拒不执行吗?律效力的,一个企业可以这样拒不执行吗?律效力的,一个企业可以这样拒不执行吗?”防疫站防疫站防疫站防疫站:“还是无可奈何,力量太小。特别是有时候我们去的时候,刚还是无可奈何,力量太小。特别是有时候我们去的时候,刚还是无可奈何,力量太小。特别是有时候我们去的时候,刚还是无可奈何,力量太小。特别是有时候我们
14、去的时候,刚好是停业以后不久上去的,或者说泰富知道我们有关部门检查,那好是停业以后不久上去的,或者说泰富知道我们有关部门检查,那好是停业以后不久上去的,或者说泰富知道我们有关部门检查,那好是停业以后不久上去的,或者说泰富知道我们有关部门检查,那天刚好不作业,就没有粉尘,不是每一次都看到。天刚好不作业,就没有粉尘,不是每一次都看到。天刚好不作业,就没有粉尘,不是每一次都看到。天刚好不作业,就没有粉尘,不是每一次都看到。”记者:记者:记者:记者:“不管怎么说,尘肺病实施条例对于企不管怎么说,尘肺病实施条例对于企不管怎么说,尘肺病实施条例对于企不管怎么说,尘肺病实施条例对于企业应该给职工和工人提供什
15、么样的保护、防护措业应该给职工和工人提供什么样的保护、防护措业应该给职工和工人提供什么样的保护、防护措业应该给职工和工人提供什么样的保护、防护措施,还是做了详细规定,可是在我们采访过程中施,还是做了详细规定,可是在我们采访过程中施,还是做了详细规定,可是在我们采访过程中施,还是做了详细规定,可是在我们采访过程中发现,没有一条落到实处。发现,没有一条落到实处。发现,没有一条落到实处。发现,没有一条落到实处。”防疫站防疫站防疫站防疫站:“我们卫生部门也上去要求管理过,但是我们卫生部门也上去要求管理过,但是我们卫生部门也上去要求管理过,但是我们卫生部门也上去要求管理过,但是他不听我们的,我们没有办法
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 职业病 防治 法案 分析 之一 PPT 课件
限制150内