建筑节能工程施工质量验收规范技术要点及条文解读.ppt
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1、建筑节能工程施工质量验收规范建筑节能工程施工质量验收规范技术要点及条文解读技术要点及条文解读 重庆市建设技术发展中心重庆市建设技术发展中心 重庆市建筑节能中心重庆市建筑节能中心 冷艳锋冷艳锋二二O一一O年六月年六月主要内容主要内容一、重庆市建筑节能的管理要求一、重庆市建筑节能的管理要求二、建筑节能工程施工质量验收二、建筑节能工程施工质量验收规范及相关管理规定规范及相关管理规定一、重庆市建筑节能的管理要求1、法规、规定性文件2、技术标准及执行范围、时间3、新建建筑执行建筑节能标准的监管国务院关于加强节能工作的决定国务院关于加强节能工作的决定 重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求200
2、72007年年1111月,月,重庆市建筑节能重庆市建筑节能条例条例经重庆市第二届人大常委会经重庆市第二届人大常委会第三十四次会议审议通过,于第三十四次会议审议通过,于20082008年年1 1月月1 1日起施行,将我市建筑节能日起施行,将我市建筑节能工作纳入了依法治理的轨道。工作纳入了依法治理的轨道。1 1、法规、规范性文件、法规、规范性文件 民用建筑节能条例民用建筑节能条例自自20082008年年1010月月1 1日起施行日起施行重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求1 1、法规、规范性文件、法规、规范性文件重庆市建设委员会关于加强民用建筑节能管理工作的通知重庆市建设委员会关于加强
3、民用建筑节能管理工作的通知 渝建发渝建发20051932005193号号重庆市建设委员会关于加强全市重庆市建设委员会关于加强全市20082008年建筑节能工作的意见年建筑节能工作的意见 渝建发渝建发20072412007241号号重庆市建设委员会关于进一步明确我市现行建筑节能设计标准执重庆市建设委员会关于进一步明确我市现行建筑节能设计标准执行要求的通知行要求的通知 渝建发渝建发20081612008161号号重庆市建设委员会关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合重庆市建设委员会关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合格后的重大变更管理的通知格后的重大变更管理的通知 渝建发渝建发2008392
4、00839号号重庆市建设委员会关于印发重庆市建筑能效测评与标识管理办法重庆市建设委员会关于印发重庆市建筑能效测评与标识管理办法的通知的通知 渝建发渝建发200819200819号号关于执行居住建筑节能设计标准有关事项的通知关于执行居住建筑节能设计标准有关事项的通知 渝建发渝建发201068201068号号重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求2、技术标准及执行范围、技术标准及执行范围 20102010年年6 6月月1 1日日起主城区起主城区27372737平方公里范围内(详见附平方公里范围内(详见附件)报初步设计审批的居住建筑执行重庆市件)报初步设计审批的居住建筑执行重庆市居住建筑节
5、居住建筑节能能65%65%设计标准设计标准(DBJ50-071-2010DBJ50-071-2010)。我市其它区域范围)。我市其它区域范围内的居住建筑执行内的居住建筑执行居住建筑节能居住建筑节能50%50%设计标准设计标准(DBJ50-DBJ50-102-2010102-2010)。)。20102010年年6 6月月1 1日日起主城区起主城区27372737平方公里范围内报初步设平方公里范围内报初步设计审批的保障性住房和学生宿舍等项目,根据项目具体情计审批的保障性住房和学生宿舍等项目,根据项目具体情况在取得市城乡建委批复同意的情况下,可按况在取得市城乡建委批复同意的情况下,可按居住建筑居住建
6、筑节能节能50%50%设计标准设计标准(DBJ50-102-2010DBJ50-102-2010)进行节能设计。)进行节能设计。重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求2、技术标准及执行范围、技术标准及执行范围主城区范围主城区范围 (面积约(面积约27372737平方公里)平方公里)渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区全部渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区全部行政区域范围。行政区域范围。北碚区:朝阳街道、天生街道、北温泉街道、龙凤街道、东阳街北碚区:朝阳街道、天生街道、北温泉街道、龙凤街道、东阳街道、歇马镇、施家梁镇、蔡家岗镇、童家溪镇行政区域范围。道
7、、歇马镇、施家梁镇、蔡家岗镇、童家溪镇行政区域范围。巴南区:龙洲湾街道、李家沱街道、鱼洞街道、花溪街道、南泉巴南区:龙洲湾街道、李家沱街道、鱼洞街道、花溪街道、南泉街道、一品街道、惠民街道、南彭街道、界石镇行政区域范围。街道、一品街道、惠民街道、南彭街道、界石镇行政区域范围。渝北区:龙溪街道、龙山街道、龙塔街道、人和街道、天宫殿街渝北区:龙溪街道、龙山街道、龙塔街道、人和街道、天宫殿街道、翠云街道、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、大竹林街道、翠云街道、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、大竹林街道、鸳鸯街道、悦来街道、礼嘉镇、木耳镇行政区域范围。道、鸳鸯街道、悦来街道、礼嘉镇、木耳镇行政区域范
8、围。几点注意事项:几点注意事项:20102010年年6 6月月1 1日前日前已取得初步设计批复的项目仍按我委已发布的相关已取得初步设计批复的项目仍按我委已发布的相关规定执行规定执行居住建筑节能设计标准居住建筑节能设计标准(DB50/5024-2002DB50/5024-2002)或)或居住居住建筑节能建筑节能65%65%设计标准设计标准(DBJ50-071-2007DBJ50-071-2007)。)。20102010年年6 6月月1 1日前在主城区日前在主城区27372737平方公里范围内取得初步设计批复执平方公里范围内取得初步设计批复执行行居住建筑节能居住建筑节能50%50%设计标准设计标准
9、的项目,若因设计变更等原因重新报初的项目,若因设计变更等原因重新报初步设计审批的,按步设计审批的,按居住建筑节能居住建筑节能65%65%设计标准设计标准(DBJ50-071-DBJ50-071-20102010)执行。)执行。公共建筑执行建筑节能设计标准的要求按以前的规定执行。公共建筑执行建筑节能设计标准的要求按以前的规定执行。重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求2 2、技术标准及执行范围、技术标准及执行范围3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理设计阶段施工阶段验收阶段对规划方案提出的要求对初步设计提出的要求对施工图审查的要求建筑节能信息公示
10、制度施工图变更管理新材料产品动态管理检测行为的管理建筑能效测评标识制度使用阶段对销售合同的要求对质量保证书、使用说明书的要求重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求设计阶段设计阶段对对规划方案规划方案提出的要求提出的要求设计单位设计单位 编制城市详细规划、镇详细规划,应当按照民用建筑节能的编制城市详细规划、镇详细规划,应当按照民用建筑节能的要求,确定建筑的布局、形状和朝向。(要求,确定建筑的布局、形状和朝向。(民用建筑节能条例民用建筑节能条例第十三条)第十三条)建筑工程项目进行方案设计时,应当在建筑的布局、体形、建筑工程项目进行方案设计时,应当在建筑的布局、体形、朝向、采光、通风和绿化
11、等方面综合考虑能源利用和建筑节能朝向、采光、通风和绿化等方面综合考虑能源利用和建筑节能的要求。(的要求。(重庆市建筑节能条例重庆市建筑节能条例第十二条)第十二条)建设行政主管部门建设行政主管部门 自收到城乡规划主管部门对民用建筑设计方案是否符合民用自收到城乡规划主管部门对民用建筑设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准的征求意见材料之日起建筑节能强制性标准的征求意见材料之日起1010日内提出意见。日内提出意见。(民用建筑节能条例民用建筑节能条例第十三条)第十三条)3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求设计阶段
12、设计阶段对对初步设计初步设计提出的要求提出的要求设计单位设计单位 建筑工程项目的初步设计应当符合建筑节能强制性标准要建筑工程项目的初步设计应当符合建筑节能强制性标准要求。初步设计阶段应当按照国家有关规定编制建筑节能设计专求。初步设计阶段应当按照国家有关规定编制建筑节能设计专篇和项目热工计算书。(篇和项目热工计算书。(重庆市建筑节能条例重庆市建筑节能条例第十三条)第十三条)建设行政主管部门建设行政主管部门 开展民用建筑工程项目的初步设计建筑节能专项审查,对达开展民用建筑工程项目的初步设计建筑节能专项审查,对达不到建筑节能设计标准的民用建筑工程不得批准初步设计。不到建筑节能设计标准的民用建筑工程不
13、得批准初步设计。3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求设计阶段设计阶段对对施工图审查施工图审查的要求的要求施工图审查机构施工图审查机构 施工图审查机构在进行施工图设计文件审查时,应当审查节能施工图审查机构在进行施工图设计文件审查时,应当审查节能设计的内容,在审查报告中单列节能审查章节。不符合建筑节设计的内容,在审查报告中单列节能审查章节。不符合建筑节能强制性标准的,施工图设计文件审查结论应当定为不合格。能强制性标准的,施工图设计文件审查结论应当定为不合格。(重庆市建筑节能条例重庆市建筑节能条例第十三条)第十
14、三条)建设行政主管部门建设行政主管部门 施工图设计文件不符合建筑节能强制性标准的,市和区县(自施工图设计文件不符合建筑节能强制性标准的,市和区县(自治治 县)建设行政主管部门不得颁发施工许可证。(县)建设行政主管部门不得颁发施工许可证。(重庆市重庆市建筑节能条例建筑节能条例第十三条)第十三条)3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求施工阶段施工阶段建筑节能建筑节能信息公示信息公示制度制度 建设单位在施工现场张贴民用建筑节能信息,公示时限为获得建设单位在施工现场张贴民用建筑节能信息,公示时限为获得建筑工程施工许
15、可证后建筑工程施工许可证后3030日内至工程竣工验收合格。日内至工程竣工验收合格。施工图变更施工图变更管理管理 建立建筑节能施工图设计文件质量定期抽查制度。每季度按比建立建筑节能施工图设计文件质量定期抽查制度。每季度按比例抽查一次施工图设计文件的节能设计质量,及时通报,促使例抽查一次施工图设计文件的节能设计质量,及时通报,促使初步设计审查意见在施工图阶段得到有效落实。对违反市建委初步设计审查意见在施工图阶段得到有效落实。对违反市建委关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合格后的重大变关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合格后的重大变更管理的通知更管理的通知(渝建发渝建发20083920083
16、9号号)要求的项目,按规定严肃要求的项目,按规定严肃查处,避免出现通过施工图变更随意降低建筑节能标准的情况。查处,避免出现通过施工图变更随意降低建筑节能标准的情况。3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求施工阶段施工阶段新材料产品新材料产品动态管理动态管理 一是建立建设新技术一是建立建设新技术(节能技术节能技术)工程应用动态监管工作制度,工程应用动态监管工作制度,不定期组织开展建设新技术不定期组织开展建设新技术(节能技术节能技术)工程应用动态监管抽查。工程应用动态监管抽查。二是建立建设新技术二是建立建设新技术
17、(节能技术节能技术)工程应用质量投诉举报调查处工程应用质量投诉举报调查处理工作机制。理工作机制。检测行为检测行为的管理的管理加强对建筑节能检测机构的管理,确保建筑节能材料检测数据加强对建筑节能检测机构的管理,确保建筑节能材料检测数据的真实性、可靠性。的真实性、可靠性。3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求验收阶段验收阶段建筑能效建筑能效测评标识测评标识制度制度 在建筑节能分部工程质量验收合格之后,建筑物竣工验收之在建筑节能分部工程质量验收合格之后,建筑物竣工验收之前,严格执行建筑能效测评标识制度,对在设计和
18、施工环节前,严格执行建筑能效测评标识制度,对在设计和施工环节有效地执行有效地执行条例条例规定的义务和建筑节能强制性标准起到规定的义务和建筑节能强制性标准起到质量把关的警示作用。质量把关的警示作用。重庆市建筑能效标识式样重庆市建筑能效标识式样3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求使用阶段使用阶段对销售合同的要求对销售合同的要求对质量保证书、使对质量保证书、使用说明书的要求用说明书的要求载明建筑节能信息,载明建筑节能信息,引入社会监督机制引入社会监督机制3 3、新建建筑执行建筑节能标准的监督管理、新建建筑执行建
19、筑节能标准的监督管理重庆市建筑节能的管理要求重庆市建筑节能的管理要求二、建筑节能工程施工质量验收规范及相关管理规定基本规定基本规定验收时间的管理规定验收时间的管理规定 GB50411GB50411强条强条规定:单位工程竣规定:单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。也就是说节能验收具有格后进行。也就是说节能验收具有“一票否决权一票否决权”任何单位工程的竣工任何单位工程的竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格验收应在建筑节能分部工程验收合格后方可进行。后方可进行。(重庆市建筑节能条例重庆市建筑节能条例在竣工在竣工验收前设置了建筑能效测评标识制度验收前设置
20、了建筑能效测评标识制度)基本规定基本规定设计变更的管理规定设计变更的管理规定 GB50411GB50411强条强条规定:设计变更不得降低建筑节能效果。规定:设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时,应经原施工图设计审当设计变更涉及建筑节能效果时,应经原施工图设计审查机构审查,在实施前应办理设计变更手续,并获得监查机构审查,在实施前应办理设计变更手续,并获得监理或建设单位的确认。理或建设单位的确认。对于重大设计变更,还应执行对于重大设计变更,还应执行关于加强建筑节能关于加强建筑节能工程施工图设计文件审查合格后的重大变更管理的通知工程施工图设计文件审查合格后的重大变更管理的通知(
21、渝建发渝建发200839200839号号)的相关规定。的相关规定。(目的在于尽可能维护已经审查确定的节能设计要(目的在于尽可能维护已经审查确定的节能设计要求,减少不必要的节能设计变更。)求,减少不必要的节能设计变更。)基本规定基本规定“四新技术四新技术”的管理规定的管理规定 建筑节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺,建筑节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺,应按照有关规定进行评审、鉴定及核准、备案和应按照有关规定进行评审、鉴定及核准、备案和技术性能认技术性能认定定。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价,并制。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价,并制定专门的施工技术
22、方案。(目的在于防止不成熟的技术或材定专门的施工技术方案。(目的在于防止不成熟的技术或材料被应用到工程上。)料被应用到工程上。)施工单位的管理规定施工单位的管理规定 承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质。(目前承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质。(目前国家尚未制定专门的节能工程施工资质,应按国家现行规定国家尚未制定专门的节能工程施工资质,应按国家现行规定具备相应的建筑工程承包的施工资质。)具备相应的建筑工程承包的施工资质。)基本规定基本规定节能材料的管理规定节能材料的管理规定 建筑节能工程使用的材料、设备等,必须符合设计要求及国建筑节能工程使用的材料、设备等,必须符合设计要求及国
23、家和我市有关标准的规定。家和我市有关标准的规定。严禁使用严禁使用国家和我市明令禁止使用国家和我市明令禁止使用与淘汰的材料和设备。与淘汰的材料和设备。对材料和设备应按照对材料和设备应按照GB50411GB50411的相关规定在施工现场抽样复的相关规定在施工现场抽样复验,复验应为验,复验应为见证取样见证取样送检。送检。建筑节能工程使用材料的燃烧性能等级和阻燃处理,除应符建筑节能工程使用材料的燃烧性能等级和阻燃处理,除应符合设计要求和现行国家及我市相关标准的规定外,还应符合公合设计要求和现行国家及我市相关标准的规定外,还应符合公安部、住房和城乡建设部安部、住房和城乡建设部民用建筑外墙保温系统及外墙装
24、饰民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定防火暂行规定和和市城乡建委关于加强民用建筑保温系统防火市城乡建委关于加强民用建筑保温系统防火监督管理的通知(监督管理的通知(渝建渝建20102010158158号)号)的相关规定。的相关规定。基本规定基本规定施工方案的管理规定施工方案的管理规定 GB50411GB50411强条强条规定规定:建筑节能工程应按照经审查合格的设计文:建筑节能工程应按照经审查合格的设计文件和经审查批准的施工方案施工。件和经审查批准的施工方案施工。对节能工程施工必须有专项施工方案,而且监理单位必须编对节能工程施工必须有专项施工方案,而且监理单位必须编制相应的监理实施细则。制相
25、应的监理实施细则。节能验收的管理规定节能验收的管理规定 节能分部工程划分为墙体、门窗、屋面等节能分部工程划分为墙体、门窗、屋面等1010个个分项工程。分项工程。节能工程应按照节能工程应按照分项工程分项工程进行验收。特殊情况允许采取建设、进行验收。特殊情况允许采取建设、监理、设计、施工等各方协商一致的划分方式进行节能工程的验监理、设计、施工等各方协商一致的划分方式进行节能工程的验收,但验收项目、验收内容和验收记录应符合规范规定。收,但验收项目、验收内容和验收记录应符合规范规定。建筑节能分项工程和检验批的验收应单独填写验收记录,节建筑节能分项工程和检验批的验收应单独填写验收记录,节能验收资料应能验
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