加强机关作风建设.ppt

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1、切实加强机关作风建设切实加强机关作风建设机关作风建设，是党的建设的重要机关作风建设，是党的建设的重要组成部分，事关党和政府的形象，事关组成部分，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，事关改革与发与人民群众的血肉联系，事关改革与发展大局。加强机关作风建设，是贯彻落展大局。加强机关作风建设，是贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力，建实科学发展观，提高党的执政能力，建设和谐美好顺德的重要举措。设和谐美好顺德的重要举措。一、深刻认识机关工作的重要性机关作风是一面镜子。李世民说：“以铜为镜可以正衣冠，以人为镜可以知得失，以史为镜可以知兴替。”当前,我们正面临着推进改革开放和现代化建设的关键时期,

2、加强机关作风建设就显得尤为重要。首先,机关工作关系到党的路线、方针、政策的贯彻和执行。尤其是作为贯彻党的方针、政策的组织者和实施者的党政机关的党员、干部来说,要加强学习,深刻理解党的方针、政策,只有这样才能把党的方针、政策转化为群众的实际行动,才能创造性地执行和运用政策。其次,机关工作效率和服务质量直接关系到经济和社会事业的成败。机关工作效率和服务质量,实质上反映的是机关的精神面貌问题。随着社会主义市场经济的建立和完善,工作生活讲节奏,生产经营讲效益,作为带领广大人民群众进行社会主义建设的党政机关更应该是高效率的工作机关。因此,全体机关工作人员,特别是领导干部要明确自己肩上所担负的重要责任,增

3、强做好本职工作的光荣感和使命感。第三、加强机关作风建设，这是履行职能所定第三、加强机关作风建设，这是履行职能所定第三、加强机关作风建设，这是履行职能所定第三、加强机关作风建设，这是履行职能所定政府部门是市委、市政府重大决策的参与者和执行者，更是广大群众利益的代表者、实现者和维护者。机关作风好坏对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。第四、加强机关作风建设，这是促进发展需第四、加强机关作风建设，这是促进发展需第四、加强机关作风建设，这是促进发展需第四、加强机关作风建设，这是促进发展需当前，我们正面临着全面落实科学发展观、实现又快又好发展的良好机遇，肩负着推进“民富

4、市强、幸福佛山”建设进程、建设创新型城市的历史重任，这就需要我们进一步增强发展意识、大局意识和责任意识，切实转变作风、转变职能，提高工作效率和服务水平，把本来应该办好的事情认真办好，能够解决的问题切实解决，可以缓解的矛盾及时缓解。第五、加强机关作风建设，这是改革创新所致第五、加强机关作风建设，这是改革创新所致第五、加强机关作风建设，这是改革创新所致第五、加强机关作风建设，这是改革创新所致没有创新，就没有新优势、新特色，就没有新突破、新跨越。我们要敢领思想解放之先善走创新发展之路，大力推进体制创新、机制创新、管理创新和技术创新。要广泛吸纳新思想、新理论、新经验、新方法，集百家之长，创管理之新。要

5、克服自满松懈情绪，以更加清醒的认识，更加饱满的热情，更加有力的措施，把机关作风建设不断引向深入。（精神懈怠危险精神懈怠危险）二、当前机关作风的主流和存在的问题n n主流：主流：表现在表现在:机关干部职工增强了做好本职工作的机关干部职工增强了做好本职工作的责任意识责任意识,思想进一步解放思想进一步解放,观念进一步更新观念进一步更新,甘于奉甘于奉献献,勤政为民。机关干部职工还能自觉地执行中央在勤政为民。机关干部职工还能自觉地执行中央在加强党风、廉政建设方面的各项规定加强党风、廉政建设方面的各项规定,为基层干部和为基层干部和群众起模范带头作用群众起模范带头作用,树立了机关干部的良好形象。树立了机关干

6、部的良好形象。特别是经过几年来的努力特别是经过几年来的努力,机关作风的整顿已取得了机关作风的整顿已取得了较大成绩较大成绩,机关作风发生了很大的变化机关作风发生了很大的变化,群众来机关单群众来机关单位办事都认为机关办公的环境整洁了位办事都认为机关办公的环境整洁了,待人热情了待人热情了,为为群众排忧解难的多了群众排忧解难的多了,吃、拿、卡、要的现象少了吃、拿、卡、要的现象少了,与与群众的距离拉近了。许多单位根据本部门工作特点群众的距离拉近了。许多单位根据本部门工作特点,制定了一系列条例和规章制度制定了一系列条例和规章制度,一些繁琐复杂的办公一些繁琐复杂的办公程序简化为程序简化为“一条龙一条龙”服务

7、服务,一些原来工作随意性较一些原来工作随意性较大的部门规范了办事行为大的部门规范了办事行为,“,“马上就办马上就办,真抓实干真抓实干”的的作风逐步形成作风逐步形成,机关工作效率明显提高。机关工作效率明显提高。存在问题：(一)学习空气不浓,队伍素质有待提高。有的干部、职工不注重学习,即使学了也不认真、不刻苦,零敲碎打,浅尝辄止,满足于一知半解。有些干部学风不正,理论与实际脱节,对上级的精神学习不透,领导的意图理解不深,贯彻执行中常走样;有些干部不愿向群众学习,不愿向实践学习,在理论素养和知识水平等方面同我们所担负的新世纪历史重任相比,同新形势、新任务的要求相比,同党和人民的期望相比,还不很适应或

8、很不适应。(二)思想不解放,办事程序有待规范。有的机关干部职工思想不解放,摆脱不了旧观念、旧框框的束缚,不善于用“三个有利于”标准思考问题、解决问题,封闭保守,因循守旧,有的只看眼前利益,不看长远利益,只看部门利益,不看全局利益;有的安于现状,缺乏创新精神,怕担风险,怕遭非议,不敢开拓;有的本位主义严重,遇到工作交叉时,不加强协作,服从协调,互相推诿扯皮的现象时有发生;有些部门还缺乏简明的办事程序和制度,手续繁杂,层次太多,效率低,造成办事没有统一的规范。(三三)宗旨意识不强宗旨意识不强,不正之风有待纠正。不正之风有待纠正。有些有些干部为人民服务的思想树得不牢干部为人民服务的思想树得不牢,还没

9、有真正在思还没有真正在思想上解决好为谁服务、为谁谋利益的问题。机关中想上解决好为谁服务、为谁谋利益的问题。机关中“门难进门难进,脸难看脸难看,事难办事难办”现象依然存在现象依然存在;有的干有的干部是困难的工作不干、吃苦的工作不干、有风险的部是困难的工作不干、吃苦的工作不干、有风险的工作不干、得罪人的事不干、没有个人好处的事不工作不干、得罪人的事不干、没有个人好处的事不干干,工作推着干、干着看工作推着干、干着看,不求有功不求有功,但求无过但求无过,饱食饱食终日终日,苟度春秋苟度春秋;有的干部官僚主义严重有的干部官僚主义严重,不是思想不是思想上重视群众上重视群众,感情上贴近群众感情上贴近群众,行动

10、上深入群众行动上深入群众,工工作上依靠群众作上依靠群众,而是变相地搞而是变相地搞“用活用好用活用好”手中权手中权力力;有些部门办事的透明度不高有些部门办事的透明度不高,吃、拿、卡、要仍吃、拿、卡、要仍在一些经济管理部门、执法监督部门、司法部门、在一些经济管理部门、执法监督部门、司法部门、公共事业单位等不同程度存在。公共事业单位等不同程度存在。(四)精神状态不佳,作风有待改进。有些机关干部自觉不自觉地奉行一种庸俗的人生哲学,不是埋头苦干,开拓进取,而是贪图安逸,得过且过,缺乏事业心和责任感,有的对工作拈轻怕重,不愿做艰苦细致的调查工作,不愿主动下基层,对基层情况不了解;有些干部到基层检查工作,当

11、老好人,不看现场,专听汇报、看材料,工作好坏与接待好差挂钩,基层敢怒不敢言。有些部门习惯于用会议指挥,用电话指挥,用材料指挥,工作常常走过场等等。工作作风不扎实,不深入,必然会产生弄虚造假的现象,既脱离党群、干群的血肉关系,又影响了全局的工作。三、机关作风存在问题的原因分析 一是机关工作人员的素质参差不齐。一是机关工作人员的素质参差不齐。由于文化由于文化程度、工作阅历、业务水平等多方面的差异程度、工作阅历、业务水平等多方面的差异,造成机造成机关干部的素质参差不齐。有的放松对世界观、人生关干部的素质参差不齐。有的放松对世界观、人生观的改造观的改造;有的没有经过严格的培训和考核有的没有经过严格的培

12、训和考核,业务不业务不熟熟;有的年龄老化有的年龄老化,岗位多年不变岗位多年不变,养成懒散习气养成懒散习气;有有的不懂得如何按市场经济规律办事的不懂得如何按市场经济规律办事,想问题、办事情想问题、办事情习惯于沿用计划经济体制下形成的思维方式和老办习惯于沿用计划经济体制下形成的思维方式和老办法法,市场竞争意识、效率意识、风险意识淡薄市场竞争意识、效率意识、风险意识淡薄,服务服务市场经济的能力不强等。机关工作人员自身因素是市场经济的能力不强等。机关工作人员自身因素是目前机关作风存在问题的根本原因。目前机关作风存在问题的根本原因。二是工作制度不健全。近年来,各级机关虽然都制定了一些纪律、制度,但这些制

13、度可操作性差,缺乏系统性、配套性和针对性;有的制度老化,过于简单,没有因岗设规;有的则量化过细,难以执行;有的照抄别人,缺乏针对性;有的制度缺乏检查、制约和监督,执行起来随意性大;有的单位只把制度写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上,没有落到实处,造成了无章可循或有章不循。三是管理监督不完善。三是管理监督不完善。由于机关内部管理监督由于机关内部管理监督不完善不完善,不同程度地存在着不同程度地存在着“四不四不”现象现象,即不愿管、即不愿管、不善管、不敢管、不服管不善管、不敢管、不服管,致使组织纪律松懈致使组织纪律松懈,工作工作时间利用不充分时间利用不充分,工作效率不。在人事管理方面尚未工作效率不。在人事

14、管理方面尚未形成科学的竞争机制和新陈代谢机制形成科学的竞争机制和新陈代谢机制,干部交流难干部交流难,好的调不进好的调不进,差的调不出。甚至还出现干部人事纪律差的调不出。甚至还出现干部人事纪律不严肃不严肃,有些政绩平平的干部靠弄虚作假、投机钻营、有些政绩平平的干部靠弄虚作假、投机钻营、跑官要官进入各级班子的领导岗位跑官要官进入各级班子的领导岗位,而有些勇于开拓、而有些勇于开拓、实绩明显、群众公认的干部却得不到提拔重用实绩明显、群众公认的干部却得不到提拔重用,严重严重挫伤了这些干部的工作积极性挫伤了这些干部的工作积极性;有的奖罚和监督机制有的奖罚和监督机制不健全不健全,缺少有效的群众监督体制和组织

15、制度作保证缺少有效的群众监督体制和组织制度作保证;有的对滥用职权、以权谋私者处罚不严有的对滥用职权、以权谋私者处罚不严,放纵了官放纵了官僚主义的行为。僚主义的行为。四是硬件建设跟不上,工作生活条件差异大。各单位的办公条件、工资、福利、待遇等方面的差距较大,造成条件较差的单位人员工作积极性不高。另外,机关的住房、卫生等后勤保障方面管理不到位,有的干部家属、子女的就业、就读等问题得不到妥善解决,背着包袱上班,难以安心工作。这些也是引发机关作风问题不可忽视的原因。四、加强机关作风建设的对策和建议(一)抓住根本点,加强思想教育,提高干部素质。思想是行动的先导,只有以加强思想教育为基础,解决机关干部的世

16、界观、人生观和价值观的问题,才能从根本上解决作风建设的问题。当前,要在机关中深入开展党性党风教育,形成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气,提高干部职工的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时,自觉地改造主观世界一要把学习既作为一项长期任务进行规划和一要把学习既作为一项长期任务进行规划和部署部署,又要集中时间和精力搞好阶段性学习。又要集中时间和精力搞好阶段性学习。在注在注重理论学习的同时重理论学习的同时,要坚持业务学习要坚持业务学习,要求机关工要求机关工作人员专心学习和掌握本岗位的业务知识作人员专心学习和掌握本岗位的业务知识,使每一使每一位干部职

17、工都真正树立起全心全意为人民服务的位干部职工都真正树立起全心全意为人民服务的思想思想,掌握好为人民服务的本领。掌握好为人民服务的本领。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。统一是全党步调一致的重要保证。统一是全党步调一致的重要保证。统一是全党步调一致的重要保证。理论创新每前理论创新每前进

18、一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。自身建设的一条重要经验。真正做到学以立德、学以增智、学以创业。全党同志特别是党的各级领导干部都要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝。二要强化机关干部服务基层的意识。二要强化机关干部服务基层的意识。要加强对要加强对机关工作人员的全心全意为人民服务的宗旨教育机关工作人员的全心全意为人民服务的宗旨教育,做做到一切以到一切以“群众满意不满意、群众拥护不拥护、群众群众满意不满意、群众拥护不拥护、群众答应不答应答应

19、不答应”作为想问题、办事情的出发点和归宿点作为想问题、办事情的出发点和归宿点,真正做到心里装着群众真正做到心里装着群众,感情贴近群众难事请教群众感情贴近群众难事请教群众,创业依靠群众创业依靠群众,想群众之所想想群众之所想,急群众之所急急群众之所急,办群众办群众之所需之所需,把服务基层当作自己的职责。把服务基层当作自己的职责。坚持把群众和坚持把群众和坚持把群众和坚持把群众和企业的呼声作为第一信号，把群众和企业的要求作为企业的呼声作为第一信号，把群众和企业的要求作为企业的呼声作为第一信号，把群众和企业的要求作为企业的呼声作为第一信号，把群众和企业的要求作为第一要求，从反映强烈的问题入手，集中整治，

20、建章第一要求，从反映强烈的问题入手，集中整治，建章第一要求，从反映强烈的问题入手，集中整治，建章第一要求，从反映强烈的问题入手，集中整治，建章立制，确保群众满意、基层满意、企业和投资者满意。立制，确保群众满意、基层满意、企业和投资者满意。立制，确保群众满意、基层满意、企业和投资者满意。立制，确保群众满意、基层满意、企业和投资者满意。战争年代：资源是掌握在老百姓手里的。如果党离开了群众寸步难行。和平年代：资源掌握在公务人员的手里了。为了谁？依靠谁？我是谁？为了谁？依靠谁？我是谁？坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文

21、化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。三要强化机关工作人员的纪律意识。要把从严治党的方针落实到对机关工作人员严格要求、严格管理、严格监督的实践中去,使机关工作人员自觉用党纪政纪严格约束自己,用党性和政治觉悟来保证政令畅通。(二二)找准切入点找准切入点,转变政府职能转变政府职能,实现优质服务实现优质服务转变政府职能是转变工作作风、提高工作效率的关键。一要精兵简政,理顺关系;精简机构,合理设置职位,撤并职能交叉、重复或业务相近的机构,归并职能单一、不宜单设的机构,减少管理层次和审批层次,妥善安置富余人员,实行合理分流。通过合

22、理界定和划清机关各单位的职责权利范围,明确各自的工作任务与分工,认真理顺机关内部上下、左右关系,使机关单位明确职责,理顺关系,加强部门之间的工作协调,从而克服部门单位之间推诿、扯皮、踢皮球的现象。二要简化办事程序,提高办事效率。要建立健全办事程序和审批制度,使办事程序简化、公开。树立办事讲效率的观念,从机关日常的每一件小事做起,培养快节奏、高效率的工作作风。特别是行政执法部门和具备审批权的职能部门要继续推行“一条龙”办公和“联合办公”制度,审批必须限制在法定的时限内,超过时限,要追究责任,这样,工作效率就可以大大提高。三要制定服务标准三要制定服务标准,提高服务质量。提高服务质量。转变职能最终转

23、变职能最终目标还是体现在服务群众的状况目标还是体现在服务群众的状况,即群众满意不满意。即群众满意不满意。要达到这一目的要达到这一目的,首先要量化服务指标。根据新时期的首先要量化服务指标。根据新时期的特点特点,在调查研究的基础上在调查研究的基础上,制定机关工作人员服务方案制定机关工作人员服务方案,并根据行业、岗位、职务量化服务指标到人。对一些不并根据行业、岗位、职务量化服务指标到人。对一些不好量化服务指标的行业、岗位好量化服务指标的行业、岗位,也要明确规定服务任务也要明确规定服务任务,达到什么要求达到什么要求,使干部职工的服务目标化、具体化、规使干部职工的服务目标化、具体化、规范化范化,做到目标

24、明确做到目标明确,有章可循。其次要优化服务考核。有章可循。其次要优化服务考核。对机关工作人员服务的考核对机关工作人员服务的考核,必须建立一套规范科学的必须建立一套规范科学的机制机制,不能单纯以数字论能力、定优劣不能单纯以数字论能力、定优劣,不能单纯凭直观不能单纯凭直观评干部、定奖惩。考核干部职工的服务政绩评干部、定奖惩。考核干部职工的服务政绩,既看现实既看现实又看历史又看历史,既看当前又看长远既看当前又看长远,既看单项又看总体既看单项又看总体,既看既看主观因素又看客观条件主观因素又看客观条件,既看内部因素又看外部环境既看内部因素又看外部环境,既既看经济成果又看精神文明建设等。要在民主广泛测评的

25、看经济成果又看精神文明建设等。要在民主广泛测评的基础上基础上,全面、客观、公正地评价干部职工的服务政绩。全面、客观、公正地评价干部职工的服务政绩。(三三)紧扣着力点紧扣着力点,健全规章制度健全规章制度,实行科学管理实行科学管理制度建设是转变机关工作作风、密切干群关系的重要保证。为此,必须建立健全以下制度:一要健全各项规章制度。机关各部门单位应结合本单位特点和工作性质制定一套科学合理、实用有效、简单易行、有约束力的规章制度,如办事程序、考勤、接待制度和服务基层、联系群众的制度等,使各项工作有章可循,迅速高效。二要建立机关工作公开化制度。加大机关工作的透明度,凡是能公开的都要公开,特别是那些关系群

26、众切身利益的事情。做到办事机构、办事人员姓名公开、办事程序公开、办事结果公开。在项目审批、人事调配、任免审批及升学、就业、调资、住房分配等方面实行公正、公开的原则三要建立工作责任制。建立健全机关工作责任制,把工作职权与工作职责紧密地联系起来,用严格的纪律和制度坚决克服和杜绝权责脱节、有权无责、滥用权力等现象。四要建立健全激励机制。在奖惩上,要有激励先进、鞭策后进的手段。通过评优选佳和经常性的业务考核,实行工作成效、优质服务与经济利益相挂钩,与职称等级评定相挂钩,与职务升降相挂钩。五要建立健全监督制度,拓宽监督渠道,形成一套法制完善、纪律严格的监督体系,使机关工作人员的行为有章可循,有则可守,并

27、且时时处于党和人民的监督之下,从而使各项工作走上正轨,形成有序、高效的工作环境和良好的工作作风。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。(四四)把握关键点把握关键点,改善工作方法改善工作方法,改进工作作改进工作作风风要组织机关工作人员学习理论知识,研究市场经济条件下的领导方法和工作方法,以适应新形势的需要。一要从领导做起。机关作风建设,关键在于领导者的影响力,机关单位领导要把机关作风建设摆上突出位置,认真抓好落实,要求干部职工做到的,领导干部率先做到,要求干部职工不做的,自己坚决不做,要以身作则

28、,带头改善工作方法,改进工作作风二要掌握思想政治教育方法。二要掌握思想政治教育方法。各级机关干部要坚各级机关干部要坚持走群众路线持走群众路线,尊重群众意见尊重群众意见,多做耐心细致的思想政多做耐心细致的思想政治工作。对于群众的落后情绪治工作。对于群众的落后情绪,既不能迎合迁就它既不能迎合迁就它,更更不能简单粗暴、强迫命令不能简单粗暴、强迫命令,而应当给予必要的帮助而应当给予必要的帮助,要要向群众宣传党的路线、方针、政策向群众宣传党的路线、方针、政策,把党的政策变成把党的政策变成群众的自觉行动。群众的自觉行动。三要掌握调查研究的方法。三要掌握调查研究的方法。要减少会议、文件和要减少会议、文件和各

29、种应酬各种应酬,腾出更多的时间和精力深入基层腾出更多的时间和精力深入基层,深入到艰深入到艰苦地区和困难多的地方苦地区和困难多的地方,调查研究调查研究,体察民情。但下基体察民情。但下基层调查要利民不能扰民层调查要利民不能扰民,不能给基层增加负担不能给基层增加负担,不能满不能满足于走走、转转、看看足于走走、转转、看看,搞一些浮光掠影的督查搞一些浮光掠影的督查,提一提一点原则性的意见点原则性的意见,而要了解真情而要了解真情,科学决策科学决策,切实为群切实为群众解决问题。只有这样众解决问题。只有这样,才能有效地克服凭主观意志才能有效地克服凭主观意志决定重大问题及不问群众疾苦的官僚主义倾向决定重大问题及

30、不问群众疾苦的官僚主义倾向要创建实干型机关要创建实干型机关要创建实干型机关要创建实干型机关实干不仅是一种作风，也是一种境界，更是一种责任。实干不仅是一种作风，也是一种境界，更是一种责任。实干不仅是一种作风，也是一种境界，更是一种责任。实干不仅是一种作风，也是一种境界，更是一种责任。全体工作人员要锁定推进全体工作人员要锁定推进“民富市强、幸福佛山民富市强、幸福佛山”建建设进程、建设创新型城市的总目标，以强烈的敬业精设进程、建设创新型城市的总目标，以强烈的敬业精神，定下心来、扑下身子，落实任务，落实措施，落神，定下心来、扑下身子，落实任务，落实措施，落实责任，抓紧每一天，走好每一步，干好每一年，开

31、实责任，抓紧每一天，走好每一步，干好每一年，开拓进取不自满，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬。拓进取不自满，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬。要以乐观向上的态度对待困难，以坚忍不拔的毅力化要以乐观向上的态度对待困难，以坚忍不拔的毅力化解矛盾，在攻坚克难中磨练意志，成就事业。要安排解矛盾，在攻坚克难中磨练意志，成就事业。要安排足够的时间，围绕工作中的重点、难点和热点，加大足够的时间，围绕工作中的重点、难点和热点，加大调查研究和解决的力度，把调查研究作为科学决策的调查研究和解决的力度，把调查研究作为科学决策的基础环节。要坚持讲真话、办实事、求实效，力戒形基础环节。要坚持讲真话、办实事、求实效，力戒形式

32、主义和官僚主义，力戒假、大、空，努力营造求实、式主义和官僚主义，力戒假、大、空，努力营造求实、务实、落实的浓厚氛围。务实、落实的浓厚氛围。四要掌握文明创建方法。各种形式的文明创建活动,最终要落脚到为人民谋利益、为群众办好事上。要继续开展“当公仆,办实事”等系列活动,通过为群众办实事好事,树立机关良好的形象,赢得人民群众的信赖和支持,从而推动各项工作扎实有效地开展。五、落实汪洋同志五、落实汪洋同志6月月29日讲话的主要精神日讲话的主要精神1 1、三个、三个、三个、三个“不要让不要让不要让不要让”（突出了忧患意识突出了忧患意识突出了忧患意识突出了忧患意识）总结歌颂九十年来的光辉业绩，我们无比自豪；

33、总结歌颂九十年来的光辉业绩，我们无比自豪；展望未来，我们充满信心。但要看到，探索中国展望未来，我们充满信心。但要看到，探索中国特色社会主义道路任重道远。我们必须始终保持特色社会主义道路任重道远。我们必须始终保持一份清醒和冷静，一份清醒和冷静，不要让不要让不要让不要让鲜花掌声淹没群众意见，鲜花掌声淹没群众意见，不要让不要让不要让不要让成绩数字掩盖存在问题，成绩数字掩盖存在问题，不要让不要让不要让不要让发展成就发展成就麻痹忧患意识，在庆祝建党麻痹忧患意识，在庆祝建党9090周年的喜庆时刻，周年的喜庆时刻，我们更要看到，我们的工作与人民的期待还有不我们更要看到，我们的工作与人民的期待还有不少差距，前

34、进中还面临不少挑战和问题。少差距，前进中还面临不少挑战和问题。2、五个“清醒看到”：一要清醒地看到，一些党员干部的宗旨意一要清醒地看到，一些党员干部的宗旨意识正在淡化。识正在淡化。有的信仰缺失，组织观念淡薄，党的优良传统和作风尽失；有的“官本位”思想严重，高高在上，甚至认为人民群众的幸福生活是执政党创造的，忘记了人民群众才是历史前进的动力；有的为做官而做事，乐于搞“政绩工程”、“面子工程”，不惜损害人民群众的长远利益；有的把经济增长当作唯一目的，重物轻人，忽视了增长的资源环境代价，忽视了社会的公平正义，忽视了社会建设。二要清醒地看到，一些党员干部艰苦奋斗二要清醒地看到，一些党员干部艰苦奋斗的作

35、风正在弱化。的作风正在弱化。有的党员干部滋生了养尊处优、贪图安逸的思想，艰苦奋斗的精神和意志有所衰退；有的得过且过，不求有功，但求无过，过“平安日子”做“太平官”；有的作风不正，官僚主义、形式主义问题比较突出，到基层调研，习惯于蜻蜓点水、走马观花，把走访变成了“走秀”，不深入了解群众疾苦；有的责任心不强，工作回避矛盾，缺乏迎难而上的勇气，推诿拖拉，甚至弄虚作假，等等。三要清醒地看到，一些党的基层组织软弱涣三要清醒地看到，一些党的基层组织软弱涣散和干部队伍建设的问题仍然存在。散和干部队伍建设的问题仍然存在。少数基层党组织软弱涣散，集中表现为：班子不健全，一些基层组织特别是农村党支部，运转乏力，工

36、作脱节；领导班子闹不团结，成员之间搞内耗，难以形成工作合力；有的干部缺乏带领群众奔康致富的本领，办不好事；有的干部法制观念和依法行政能力不强，民主意识淡薄，工作方法简单粗暴。干部队伍建设中的一些问题仍然比较突出，干部选拔任用的方法不够科学、基层干部成长的通道不够顺畅、上下层级之间以及地区之间干部交流不够充分等。四要清醒地看到，一些党员领导干部腐败四要清醒地看到，一些党员领导干部腐败现象仍然突出。现象仍然突出。目前，违法违纪案件在一些地方和部门仍呈易发多发态势，极少数中高级干部严重违纪违法问题影响恶劣，损害群众利益的不正之风还比较严重，这些问题都影响了党的形象，动摇着我们的执政地位。领导干部成了

37、高危行业，甚至处级干部在2009年落马人数高于矿难。五要清醒地看到，推动科学发展还面临巨大挑五要清醒地看到，推动科学发展还面临巨大挑战。战。一些重点领域和关键环节的改革还不到位，制约经济发展的体制机制障碍依然突出；珠三角与粤东西北地区区域发展不平衡问题仍然突出，建立长效稳定脱贫致富机制任重道远；一些地方社会建设滞后，劳动关系不和谐，本地人口与外来务工人员没有充分融合，维护社会稳定和创新社会管理的任务十分艰巨；部分农民和城镇部分居民收入增长缓慢，部分群众的生活还很困难；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然比较多。3、要做五种人

38、：、要做五种人：当前，广东正处于推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期，同时也处于转变经济发展方式的关键时期，广大党员要始终坚定理想信念，各级党组织要不断提升执政能力，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，推动经济社会又好又快发展，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。第一，要做一个幸福生活的创造者。第一，要做一个幸福生活的创造者。第一，要做一个幸福生活的创造者。第一，要做一个幸福生活的创造者。党的一切奋斗和工作都是为了让人民群众过上幸福的生活。要树立正确的幸福观。人生观决定幸福观，只有树立正确的人生观，才会有正确的幸福观。广大党员要具有崇高的信念和追求，全面理解和准确把握幸

39、福的内涵，把群众的快乐作为自己幸福的源泉，把群众的利益放在个人利益前面，在为人民群众带来幸福的过程中，感受自己的幸福。要把握好建设幸福广东的关键。要认识到幸福是物质与精神的高度统一，既不是纯粹的精神体验，也不是单纯的物质满足，要统筹兼顾，协调发展，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求。要认识到幸福的标准应与社会发展水平相适应，要认识到幸福的标准应与社会发展水平相适应，既要合理满足当前人民群众对幸福生活的追求，既要合理满足当前人民群众对幸福生活的追求，又要充分考虑将来的持续发展。要认识到建设幸又要充分考虑将来的持续发展。要认识到建设幸福广东是共建共享的过程，离不开广大党员发挥福广东是共建共享

40、的过程，离不开广大党员发挥骨干作用，更要动员全社会共同参与，只有骨干作用，更要动员全社会共同参与，只有“人人人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象”，幸福之花才能遍地开放。要有强烈的责任感和，幸福之花才能遍地开放。要有强烈的责任感和使命感。党员队伍奋战在经济社会建设的各条战使命感。党员队伍奋战在经济社会建设的各条战线，是为人民谋幸福的线，是为人民谋幸福的“主力部队主力部队”。当前，充。当前，充分的就业、方便的医疗、优质的教育、良好的治分的就业、方便的医疗、优质的教育、良好的治安、顺畅的交通、权利的公平等，构成了人民群安、顺畅的交通、权利的公平等，构成了

41、人民群众对幸福的梦想和期待，这些都要求我们每一个众对幸福的梦想和期待，这些都要求我们每一个党员以人民群众的幸福为念，恪尽职守，勤奋工党员以人民群众的幸福为念，恪尽职守，勤奋工作，为建设幸福广东贡献自己的力量。作，为建设幸福广东贡献自己的力量。第二，要做一个解放思想、改革创新的开拓者。第二，要做一个解放思想、改革创新的开拓者。必须继续发扬敢闯敢试的光荣传统，不断破除思想和体制上的障碍，冲破精神束缚，激发创造潜能。要克服自满思想。要以排头兵的标准审视我们的工作，坚决摒弃骄傲自满、小富即安的思想，反对因循守旧，鼓励大胆闯、大胆试，做到“永不懈怠、力争上游”。要树立世界眼光。广东经济已经与世界经济密不

42、可分，世界经济、政治的变化对广东的影响甚至大于国内政策的影响。要把握主动，就必须破除狭隘思想，树立世界眼光，始终站在时代的前沿，以更广阔的思维和视野，推动广东加快发展。要以改革创新推动转型升级。我省在应对国际金融危机的事实证明，只有勇于变革，加强创新，才能主动化“危”为“机”，才能更好地为人民群众谋取幸福。我们要以更大的力度，推动体制机制创新，加快推进产业转型升级，转变发展方式，夯实物质基础；我们要以更大的力度，加强社会建设，创新社会管理，促进社会和谐稳定，保证人民群众有更给力、更长久的幸福。第三，要做一个人民群众的贴心人。第三，要做一个人民群众的贴心人。第三，要做一个人民群众的贴心人。第三，

43、要做一个人民群众的贴心人。保持与人民群众的血肉联系，保持与人民群众的血肉联系，是我们事业兴旺发是我们事业兴旺发达的力量源泉。要强化宗旨意识。牢记全心全意达的力量源泉。要强化宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，做到思想上尊重群众，为人民服务的根本宗旨，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，把人民群众感情上贴近群众，工作上依靠群众，把人民群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持作为一切赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持作为一切工作的出发点和落脚点。要多办惠民生的实事好工作的出发点和落脚点。要多办惠民生的实事好事。要顺应人民群众过上更好生活的新期盼，认事。要顺应人民群众过上更好生

44、活的新期盼，认真解决好劳动就业、社会保障、收入分配、教育真解决好劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产和社会治安等民生社卫生、居民住房、安全生产和社会治安等民生社会问题，多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实会问题，多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事，多推出一些符合实际的便民利民措施，事、好事，多推出一些符合实际的便民利民措施，让人民群众真正得实惠、有盼头，使人民群众真让人民群众真正得实惠、有盼头，使人民群众真心实意拥护党的领导。心实意拥护党的领导。要切实改进工作作风和工作方法。坚持深入群众，积极适应新形势下群众工作的新特点，注重用群众听得懂、喜闻乐见的语言加强同群众沟

45、通联系，注重运用网络、论坛等新手段做好群众工作，解疑释惑，使广大人民群众真正理解我们的决策，支持我们的工作。要畅通群众诉求表达渠道，及时解决群众的合理要求，维护群众合法权益。以人为本、执政为民以人为本、执政为民是贯穿整个讲话是贯穿整个讲话的灵魂的灵魂群众的眼睛是照相机，群众的耳群众的眼睛是照相机，群众的耳朵是录音机，群众的口碑是一杆秤。朵是录音机，群众的口碑是一杆秤。一在指导思想上：一在指导思想上：把实现好、维护好、发展好把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，权为民所用、情为民所系、利为民所落脚点，权为民所用、情为民所系

46、、利为民所谋谋。二在干事创业上：二在干事创业上：提出拜人民为师，把政治智提出拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。坚持问政于民、问需于民、创造性实践之中。坚持问政于民、问需于民、问计于民。问计于民。三在民主政治建设上：三在民主政治建设上：以人民当家作主为根本，积极稳妥地推进政治体制改革。四在选拔干部上：四在选拔干部上：选拔群众公认的干部，为一切忠实于人民、扎根于人民、奉献于人民 的人提供施展才华的宽广舞台。五在社会建设上：五在社会建设上：坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。六作风建设上：六作风建设上：

47、真诚倾听群众呼声，真实反真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦映群众愿望，真情关心群众疾苦。七在工作重心上：七在工作重心上：七在工作重心上：七在工作重心上：使基层党组织成为推动发展、服使基层党组织成为推动发展、服使基层党组织成为推动发展、服使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。八在反腐倡廉上：八在反腐倡廉上：八在反腐倡廉上：八在反腐倡廉上：各级领导干部都要牢记，我们手各级领导干部都要牢记，我们手各级领导干部都要牢记，我们手各

48、级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具数人私利的工具数人私利的工具数人私利的工具 九在

49、总结论上：九在总结论上：九在总结论上：九在总结论上：我们党取得的所有成就都是依靠我们党取得的所有成就都是依靠我们党取得的所有成就都是依靠我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，强调人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，强调人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，强调人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，强调来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。强调以人为本、执政为民立于不败之地的根本。强调以人为本、执政为民立于不败之地的根

50、本。强调以人为本、执政为民立于不败之地的根本。强调以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。政活动的最高标准。政活动的最高标准。政活动的最高标准。以上九点九点是改革开放以来，对我们党的价值取向最全面最充分地阐发，表现了党性与人民性的高度统一。党员与政协委员有区别。党内也