《特殊作业管理》PPT课件.ppt

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1、化学品生产单位特殊作业安全规范化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2014、n安全环保安全环保部部n2018年5月17日特殊作业化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等,对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。八大作业分类特殊作业检修作业“七个对待”1.无气当有气对待；2.无压当有压对待；3.无毒当有毒对待；4.无腐蚀当有腐蚀对待;5无电当有电对待；6无液当有液对待；7无险当有险对待。一、动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用

2、电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。一、动火作业动火作业六大禁令1.动火证未经批准，禁止动火。2.不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。3.不清洗、置换不合格，禁止动火。4.不清除周围易燃物，禁止动火。5.不按时做动火分析，禁止动火。6.没有消防措施，禁止动火。一、动火作业动火作业分级固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别,遇节日、假日或其他特殊情况,动火作业应升级管理。一、动火作业1、特级动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特级动火作业管理。最终审批：生产副总或总工程

3、师一、动火作业2、一级动火作业：在一级禁火区进行的除特级动火作业以外的动火作业，厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。最终审批：安全环保部一、动火作业3、二级动火作业：（1）除特级动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。（2）凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全环保部检查合格，分管安全生产副总经理批准，动火作业可按二级动火作业管理。最终审批：属地单位一、动火作业动火作业基本要求：1、动火作业应有专人监火,作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,并配备消防器材,满足作业现场应急需求。2

4、、凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,分析合格后方可作业。一、动火作业动火作业基本要求：3、在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。4、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时,设备内氧含量不应超过23.5%。一、动火作业动火作业基本要求：5、动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体，距动火点15m内不应排放可燃液体，在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。6、使用气焊、气割动火作业时，乙块瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与作业地点

5、间距不应小于10m，并应设置防晒设施。一、动火作业动火作业基本要求：7、作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。8、五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业，因生产确需动火，动火作业应升级管理。一、动火作业特殊动火作业要求：a）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业。b）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护。c)动火点所在的生产车间应预先通知生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。d）应在正压条件下进行作业。e）应保持作业现场通排风良好。一、动火作业作业前应进行动火分析：a)动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备

6、内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析，在较长的物科管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析。b)在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行动火分析。c)动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min。一、动火作业作业前应进行动火分析：d）作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析，特殊动火作业期间应随时进行监测。.e)使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。一、动火作业动火分析合格标准.a）当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体

7、积分数）。b)当被测气体或蒸气的焊炸下限小于49%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）。采用测爆仪检测：LEL不大于20%。一、动火作业动火作业证时效特殊动火作业和一级动火作业的动火证有效期不应超过8h；二级动火作业的动火证有效期不应超过72h。二、受限空间进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。二、受限空间作业进入容器、设备的八个必须一、必须申请、办证，并得到批准。一、必须申请、办证，并得到批准。二、必须进

8、行安全隔绝。二、必须进行安全隔绝。三、必须切断动力电，并使用安全灯具。三、必须切断动力电，并使用安全灯具。四、必须进行置换、通风。四、必须进行置换、通风。五、必须按时间要求进行安全分析。五、必须按时间要求进行安全分析。六、必须佩戴规定的防护用具。六、必须佩戴规定的防护用具。七、必须有人在器外监护，并坚守岗位。七、必须有人在器外监护，并坚守岗位。八、必须有抢救后备措施。八、必须有抢救后备措施。二、受限空间作业有限空间安全作业五条规定国家安全生产监督管理总局令第69号一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。空间作业。二、必须做到二、必须

9、做到 先通风、再检测、后作业先通风、再检测、后作业，严禁通风、，严禁通风、检测不合格作业。检测不合格作业。三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。警示标识，严禁无防护监护措施作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。合格上岗作业。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。目施救。二、受限空间作业有限空间安全作业五条规定有限空间安全作业五条规定国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监

10、督管理总局令第6969号号20142014年年9 9月月2929日日国家安全监管总局关于修改和废止部分规章国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定及规范性文件的决定20172017年年3 3月月6 6日予以废止日予以废止二、受限空间作业作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下：a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝；应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝；b）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵；c）受限空间内用电设备应停止运行并有效切断受限空间内用电设备应停止运行并有效切断电源，

11、在电源开关处上锁并加挂警示牌。电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。二、受限空间作业对受限空间进行清洗或置换，并达到如下要求：a）氧含量为氧含量为181821%21%，富氧环境下不应大于，富氧环境下不应大于23.5%23.5%；b）有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1工作场所化学有害因素职业接触限值的规定；c）可燃气体浓度要求符合动火规定。二、受限空间作业气体浓度监测1、受限空间气体分析应于作业前受限空间气体分析应于作业前3030分钟内进分钟内进行，分析合格后方可进入。如现场条件不允许，行，分析合格后方可进入。如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过时间可适当放宽，但不应超过6060分钟。

12、分钟。2、监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位进行监测分析。3、分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。4、检测分析人员深入或探入受限空间监测时，应采取有效的个体防护措施。二、受限空间作业气体浓度监测5、作业中应定时进行监测，至少每作业中应定时进行监测，至少每2 2个小时监测一次，个小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，应立即停止作业，撤离如监测分析结果有明显变化，应立即停止作业，撤离作业人员，对现场进行处理，待重新分析合格后方可作业人员，对现场进行处理，待重新分析合格后方可恢复作业。恢复作业。6、对可能释放有害物质的受限空间，应连续进行监测，情况异

13、常时应立即停止作业，撤离作业人员，对现场进行处理，待重新分析合格后方可恢复作业。7、涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。8、作业中断时间超过作业中断时间超过6060分钟时，应重新进行监测分析分钟时，应重新进行监测分析。二、受限空间作业作业采取的个体防护措施略二、受限空间作业照明及安全用电1、受限空间照明电压应小于或等于受限空间照明电压应小于或等于36V36V，在潮，在潮湿容器、狭小容器内作业，电压应小于或等于湿容器、狭小容器内作业，电压应小于或等于12V12V。2、在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。二、受限空间作业其他要求1、受限空间应保

14、持良好通风，可采取打开人孔、手孔、料孔、风孔、风门等与大气相通的设施进行自然通风；必要时应采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。2、应在受限空间外设置安全警示标志，备有应在受限空间外设置安全警示标志，备有空气呼吸器、消防器材和清水相应的应急用品。空气呼吸器、消防器材和清水相应的应急用品。3、受限空间出入口应保持畅通。4、作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业前后应清点作业人员和作业工器具。二、受限空间作业其他要求5、作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间；作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间；作业中不应抛掷材料、工器具等物品；在有毒、缺氧作业中

15、不应抛掷材料、工器具等物品；在有毒、缺氧环境里不应摘下防护面具；严禁向受限空间充氧气或环境里不应摘下防护面具；严禁向受限空间充氧气或富氧空气；离开受限空间时，应把气割（焊）工器具富氧空气；离开受限空间时，应把气割（焊）工器具带出。带出。6、难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业，应采取轮换作业方式。7、作业结束后，受限空间所在单位和作业单位应共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。8、受限空间安全作业证有效期不应超过受限空间安全作业证有效期不应超过2424小时小时，作业超过有效期应重新办理。三、高处作业在坠落基准面2米及2米以上有可能坠落的高处进行的作业。三、高处作业作业分级：作

16、业高度h分为四个区段：2mh5m2mh5m；（一级）（一级）5m5mh15mh15m；（二级）（二级）l5ml5mh30mh30m；（三级）（三级）hh30m30m。（四级，或特级）（四级，或特级）三、高处作业作业要求：1、凡患有职业禁忌（心脏病、癫痫症、贫血病、高血凡患有职业禁忌（心脏病、癫痫症、贫血病、高血压等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳的人员，严压等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳的人员，严禁进行高处作业。禁进行高处作业。2、作业人员应正确佩戴符合国家标准规范要求的安全带、安全帽等防护用品。安全带应高挂抵用，系挂在作业上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或生命线上，不得系挂在有尖锐

17、棱角的部位，不应低挂高用，系后应检查扣环是否扣牢。进行带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服；级高处作业宜配备通讯联络工具。三、高处作业作业要求：3、高处作业应设监护人进行监护，监护人应坚守岗位，作业人员不应在作业处休息。4、应根据实际需要配备符合国家有关标准要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设应执行国家有关标准。5、在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，应铺设牢固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。三、高处作业作业要求：6、在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时，应预先与作业所在单位有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备必要的且符合国家

18、标准的防护器具（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。7、雨天作业时，应采取可靠的防滑措施；遇到五级以上强风、浓雾等恶劣气候，不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业；在台风、暴雨过后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。三、高处作业作业要求：8、使用的工具、材料、零件及拆卸的工件等应使用的工具、材料、零件及拆卸的工件等应采用吊运方式上下传递，不得高空抛物。易滑动、采用吊运方式上下传递，不得高空抛物。易滑动、滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施，坠落措施，为防止脚手架局部受力过大造成坍塌，所有物料严禁集中堆放。9、高处作业与其他

19、作业交叉进行时，应按指定高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。作业时应采取可靠的隔离措施。三、高处作业作业要求：10、因作业必需临时拆除或变动安全防护设施的，应经作业审批人同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复。11、作业人员在作业中如果发现情况异常，应及作业人员在作业中如果发现情况异常，应及时发出信号，并迅速撤离现场。时发出信号，并迅速撤离现场。四、吊装作业利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。四、吊装作业作业分级：吊装作业按照吊装重物质

20、量m不同分为：a）一级吊装作业：m100t；b）二级吊装作业：40tm100t;c）三级吊装作业：m40t。四、吊装作业“十不吊”的原则：1、被吊物重量超过机械性能允许范围；2、信号不清；3、吊物下方有人；4、吊物上站人；5、埋在地下物；6、斜拉斜牵物；7、散物捆绑不牢；8、立式构件、大模板等不用卡环；9、零碎物无容器；10、吊装物重量不明等。五、盲板抽堵作业为阻止流体流动或外溢，用金属或非金属材料，在管道中间或尾部加以可靠的隔绝，这样的金属或非金属材料的隔板称为盲板。在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。五、盲板抽堵作业作业要求：1、作业前，生产单位应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并

21、设专人统一指挥作业。2、作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，生产单位应逐一确认并做图上的盲板编号一致，生产单位应逐一确认并做好记录。好记录。3、作业应设专人监护，监护人不应离开作业现场。五、盲板抽堵作业作业要求：4、作业时，作业点压力应降为常压。5、在有毒介质的设备、管道上进行盲板抽堵作业时，作业人员应使用符合国家标准要求的防护用具。6、在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，并应使用防爆工具和防爆灯具；距作业地点30m内不

22、应有动火作业。五、盲板抽堵作业作业要求：7、在强腐蚀性介质的设备、管道上进行盲板抽堵作业时，作业人员应采取防酸碱灼伤的措施。8、在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。9、不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。10、作业结束，由作业单位和生产单位专人共同确认。六、临时用电作业临时用电-正式运行的电源上所接的非永久性用电。六、临时用电作业作业要求：1、火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电源、电气元件，并采取相应的防爆安全措施。2、临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等区域，不应有接头，并应采取相应的保护措施。3、临时用电架空线应

23、采用绝缘铜芯线，并应架临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，并应架设在专用电杆或支架上，其最大弧垂与地面距离，设在专用电杆或支架上，其最大弧垂与地面距离，在作业现场不低于在作业现场不低于2.52.5米，穿越机动车道不低于米，穿越机动车道不低于5 5米。米。六、临时用电作业作业要求：4、对需要埋地铺设的电缆线路应设有走向标志对需要埋地铺设的电缆线路应设有走向标志和安全标志，电缆埋地深度不应小于和安全标志，电缆埋地深度不应小于0.70.7米，穿越米，穿越道路时应加防护套管。道路时应加防护套管。5、现场临时用电配电盘、箱应有电压标识和危险标识，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢固关闭并能上锁。六、临时用电作业

24、作业要求：6、行灯电压不应超过36V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备内作业，不应超过12V。7、临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应逐个配置漏护器，移动工具、手持式电动工具应逐个配置漏电保护器和电源开关。电保护器和电源开关。9、对临时用电设施要有专人维护管理，每天应巡回检查，确保临时供电设施完好。六、临时用电作业作业要求：10、临时用电作业单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更临时用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷。11、临时用电结束后，临时用电单位应及时通知供电单位停电，由供电单位拆除临时用电线路，其

25、他单位或人员不得私自拆除。12、临时用电时间一般不超过15天，特殊情况不应超过一个月。七、动土作业指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。七、动土作业作业要求：1、动土作业应设专人监护。2、作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。标志，夜间应悬挂警示灯。3、动土作业临近地下电缆、管道及埋设物等隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，采取措施妥善加以保护，并及时报告作业审批单位

26、处理，经采取措施处理后方可恢复作业。七、动土作业作业要求：4、深度等于2米时应设人员上下的梯子等；两个以上作业人员同时挖土时应距离2米以上，防止工具伤人。5、在生产装置危险区域进行动土作业时，应与现场有关操作人员进行联系，当生产装置发生突然排放有害物质时，操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。6、施工作业结束后，应及时回填土石，并恢复地面设施。八、断路作业指在公司区域内交通主、支路与车间引道上进行的工程施工、吊装、吊运等影响正常交通的作业。八、断路作业作业要求：1、作业前,作业申请单位应会同本单位相关主管部门制定交通组织方案,方案应能保证消防车和其他重要车辆的通行,并满足应急救

27、援要求。2、作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志,在作业区附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。九、作业审批安全作业证办理和审批安全作业证办理和审批安全作业证种类办理部门审核或会签审批作业周期（小时）动火证特级动火作业作业单位*主管安全领导及以上领导8小时一级动火作业*安全环保部8小时二级动火作业*动火点所在单位72小时受限空间证*作业单位*安全环保部24小时盲板抽堵证*所在单位作业单位生产技术部一个作业周期高处作业证一级高处作业作业单位*设备管理部门3天二、三级高处作业所在单位设备管理部门1天特级高处作业安全环保部主管领导及以上领导1天吊装证一级吊装作业作

28、业单位所在单位主管领导及以上领导一个作业周期二、三级吊装作业*设备管理部门一个作业周期临时用电证*作业单位*电气专业15天动土证*动土所在单位水、电、汽、工艺、设备、消防工程建设部7天断路证*断路所在单位消防、安全部门工程建设部一个作业周期十、票证办理要求1 1、所有检修作业先办理检修作业票，再根、所有检修作业先办理检修作业票，再根据是否涉及特殊作业，办理其他特殊作业票证。据是否涉及特殊作业，办理其他特殊作业票证。2 2、票证不得涂改。、票证不得涂改。3 3、所有票证审批必须到现场审批。、所有票证审批必须到现场审批。4 4、作业结束闭票后，属地单位要保存各票证，、作业结束闭票后，属地单位要保存各票证，并建立台账（见安全月报表），每月月底将并建立台账（见安全月报表），每月月底将各票证整理完整（检修作业票在第一张，其他特各票证整理完整（检修作业票在第一张，其他特殊作业票附后），交安全环保部统一存档。殊作业票附后），交安全环保部统一存档。5 5、票证上的各项措施要逐一现场核实，并签字。、票证上的各项措施要逐一现场核实，并签字。