《人口流动》PPT课件.ppt

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1、第五章 人口流动主要内容主要内容n刘易斯模式刘易斯模式n拉尼斯拉尼斯-费模式费模式n托达罗模式托达罗模式一、一、刘易斯模式刘易斯模式（Lewis model or Dual sector model)劳动力无限供给条件下的经济增长劳动力无限供给条件下的经济增长 “Economic Development with Unlimited Supplies of Labor”-Sir Arthur Lewis,19541、基本假定基本假定二元经济结构（二元经济结构（Dual Economy)资本主义部门资本主义部门n经济中使用可再生产的资本，并由于这种使用而向资本家支付报酬的那一部分。n现代方法进行

2、生产、劳动生产率和工资水平相对较高n以工业部门或城市部门为代表非资本主义部门非资本主义部门n不使用可再生产资本的那一部分。n传统生产方式生产的、劳动生产率极低n以农业部门或农村部门为代表无限的劳动力供给无限的劳动力供给现代工业部门在现行一个固定工资水平上能够现代工业部门在现行一个固定工资水平上能够得到它所需要的任何数量的劳动力。得到它所需要的任何数量的劳动力。存在着劳动的边际生产率很小或等于零，甚至存在着劳动的边际生产率很小或等于零，甚至为负数的劳动力。为负数的劳动力。1、基本假定基本假定1、基本假定基本假定工资水平不变工资水平不变在二元经济结构中，现代工业部门的在二元经济结构中，现代工业部门

3、的工资决定于传统农业部门的收入。工资决定于传统农业部门的收入。资本主义部门的工资要高于生存收入。资本主义部门的工资要高于生存收入。2、劳动力转移过程、劳动力转移过程AWD1D2D3FGHK1K20nd=*w-rnM为农村迁往城市的人口数，为农村迁往城市的人口数，d为城乡为城乡预期收入差距，预期收入差距，f0表示人口流动规模表示人口流动规模是预期收入差距的增函数。是预期收入差距的增函数。w为城市实为城市实际工资，际工资，r为农村工资，为农村工资，为就业概率。为就业概率。托达罗模型的基本含义托达罗模型的基本含义促进农民向城市流动的决策，是预期的而不是现促进农民向城市流动的决策，是预期的而不是现实的

4、城乡工资差异，取决于两个因素：工资水平实的城乡工资差异，取决于两个因素：工资水平和就业概率。和就业概率。农村劳动力在城市获得工作机会的概率与城市的农村劳动力在城市获得工作机会的概率与城市的失业率成反比。失业率成反比。人口流动率超过城市工作机会的增长率，不仅是人口流动率超过城市工作机会的增长率，不仅是可能的，而且是合理的。在城乡预期工资差异很可能的，而且是合理的。在城乡预期工资差异很大的条件下，情况就会如此。大的条件下，情况就会如此。托达罗模型的政策含义托达罗模型的政策含义应尽量减轻城乡经济机会不均等现象。应尽量减轻城乡经济机会不均等现象。通过创造城市就业机会难以解决城市失业通过创造城市就业机会

5、难以解决城市失业问题。问题。不加区别的发展教育事业，会进一步加剧不加区别的发展教育事业，会进一步加剧人口流动和失业。人口流动和失业。要适当控制工资补贴和政府雇佣人员的数要适当控制工资补贴和政府雇佣人员的数量。量。大力发展农村经济是解决就业问题的根本大力发展农村经济是解决就业问题的根本出路。出路。托达罗模式的评价托达罗模式的评价 美国经济学家威利斯：美国经济学家威利斯：“没有任何一没有任何一个人像迈克尔个人像迈克尔托达罗那样对第三世界城托达罗那样对第三世界城市高失业率和农村迁移者向城市地区的大市高失业率和农村迁移者向城市地区的大量流入的并存现象作出了如此令人信服的量流入的并存现象作出了如此令人信

6、服的解释解释”。特点特点n假定发展中国家农村部门不存在剩余劳动，而城假定发展中国家农村部门不存在剩余劳动，而城市部门却有大量的失业。市部门却有大量的失业。n假定城市工业部门的工资水平是由政治因素决定假定城市工业部门的工资水平是由政治因素决定的，因而不是固定的，而是上升的。的，因而不是固定的，而是上升的。n由于把城市失业作为分析前提和目的，就业概率由于把城市失业作为分析前提和目的，就业概率被假定是人口流动的一个重要因素。被假定是人口流动的一个重要因素。n特别强调农村和农业部门发展的重要性。特别强调农村和农业部门发展的重要性。批评批评n假定农村不存在剩余劳动，不符合实际。假定农村不存在剩余劳动，不

7、符合实际。n假定农村劳动者如果找不到工作，就会留假定农村劳动者如果找不到工作，就会留在城市非正规部门做临时工或闲置，也是在城市非正规部门做临时工或闲置，也是不符合实际的。不符合实际的。四、发展中国家城市化实践与问题四、发展中国家城市化实践与问题1.起步晚，水平低起步晚，水平低2.发展不平衡发展不平衡3.过度城市化过度城市化4.城市首位度畸高城市首位度畸高（一）起步晚（一）起步晚 发展水平低发展水平低全世界全世界发发达国家和地区达国家和地区发发展中国家和地区展中国家和地区总总人口人口城城镇镇人人口口城市化水城市化水平平城城镇镇人口人口城市化城市化水平水平城城镇镇人人口口城市化水城市化水平平（百万

8、人）（百万人）（百万（百万人）人）（%）（百万人）（百万人）（%）（百万（百万人）人）（%）1800180097897850505.15.120207.37.330304.34.3182518251100110060605.45.425258.28.235354.34.3185018501262126280806.36.34011.411.4404.44.418751875142014201251258.88.8757517.217.250505.05.0190019001650165022022013.313.315015026.126.170706.56.51925192519501950

9、40040020.520.528528539.939.91151159.39.3195019502501250172472429.029.044944952.552.527527516.716.719751975407640761564156438.438.475375368.668.681181127.227.219971997582958292681268146.046.088088077.377.31801180138.438.4二、发展不平衡二、发展不平衡（三）（三）过度城市化n过度城市化是指在城市化的过程中，城市化进程大大过度城市化是指在城市化的过程中，城市化进程大大快于工业化进程。

10、乡村人口过快地向城市迁移，超过快于工业化进程。乡村人口过快地向城市迁移，超过城市经济发展的需要和城市基础设施的承载能力，以城市经济发展的需要和城市基础设施的承载能力，以至于造成大量人口缺乏就业机会，造成城市住房紧张，至于造成大量人口缺乏就业机会，造成城市住房紧张，交通拥挤，犯罪增加等城市问题。交通拥挤，犯罪增加等城市问题。n过度城市化的原因主要有两个方面：过度城市化的原因主要有两个方面：1、在城市化的过程中，人口无序流动，缺乏管理；、在城市化的过程中，人口无序流动，缺乏管理；2、经济发展滞后于城市化进程。在城市化的过程中忽、经济发展滞后于城市化进程。在城市化的过程中忽视农村和农业的发展，城乡差

11、距拉大，乡村人口大量视农村和农业的发展，城乡差距拉大，乡村人口大量涌入城市。而城市经济又没有得到足够的发展，不能涌入城市。而城市经济又没有得到足够的发展，不能够很好地为进入城市的乡村人口提供就业机会和生活够很好地为进入城市的乡村人口提供就业机会和生活条件，从而造成众多的社会问题。条件，从而造成众多的社会问题。n急剧膨胀的城市人口急剧膨胀的城市人口n严重的失业和贫困问严重的失业和贫困问题题n“城市病城市病”过度城市化过度城市化阿根阿根廷廷1997年年墨西哥墨西哥 1997年年巴西巴西1999年年乌克乌克兰兰1999美国美国1999年年日本日本1999年年中国中国2001年年城市化城市化水平水平（

12、%）89748168777937.7人均人均GDP（美元（美元/人）人）85703780442075030600322307543元元（911美美元）元）（四）城市首位度畸高（四）城市首位度畸高首位城市首位城市197019902000菲律宾菲律宾马尼拉马尼拉28.631.931.2孟加拉孟加拉达卡达卡29.635.035.2泰国泰国曼谷曼谷65.556.854.7墨西哥墨西哥墨西哥城墨西哥城30.131.430.8秘鲁秘鲁利马利马38.741.341.3美国美国纽约纽约10.78.78.2世界若干国家首位度变化表（1970-200）单位：数据来源：顾朝林等，经济全球化与中国城市发展，10页，商

13、务印书馆，2000五、中国的城市化历程与阶段性2008年，城市化率45.68%，预计2010年达到50%。（一）1978年以前城市化的停滞和低速增长阶段1、建国初短暂的正常发展阶段(19491957)2大跃进期间短暂的过度城市化阶段（19581960）3、城市化停滞阶段（19611978）（二）1978年以后城市化迅速推进阶段1.改革开放后的正常城市化阶段（19781997）2.城镇化进入国家发展战略的阶段（1997至今）2.中国城市化发展的特征中国城市化发展的特征n城市化滞后于工业化城市化滞后于工业化n城市化水平区域差异显著城市化水平区域差异显著2.1 中国城市化滞后工业化进程中国城市化滞后

14、工业化进程 1995 1995年世界不同年世界不同发发展水平的国家和地区的城市化水平展水平的国家和地区的城市化水平 单位：美元/人、%低收入国家（不含中国）低收入国家（不含中国）中等收入国家中等收入国家高收高收入入中国中国下低收入下低收入中低收中低收入入高低收高低收入入下中等收下中等收入入上中等收上中等收入入国家国家（20082008）人均人均GDPGDP217.6217.6362.2362.2630.3630.31670167042604260249232492332673267城市人城市人口口比比重重 22.7 22.7 38.2 38.2 42.3 42.3 56 56 73 73757

15、545.6845.682.2 中国城市化水平区域差异显著1990199020002000年我国城市化发展的省际差异特征年我国城市化发展的省际差异特征 新增城市主要分布在沿海少数省区，且以中等城市为主：在19902000年，我国共新增城市197座，主要集中在广东、山东、江苏等沿海省区。其中，东部省区114座，占58%；中部省区54座，占27%；西部省区29座，占15%。1990199020002000年我国新增城市的区域分布年我国新增城市的区域分布 城镇人口进一步向东南沿海地区集聚：在19822000年，北方各省区城镇总人口要全国所占份额所占份额趋于减少，尤以黑龙江、吉林、辽宁等东北3省为甚；全

16、国新增城镇人口主要集中分布在广东、福建、浙江、上海、江苏等东南沿海省区，特别是在1990-2000年期间，其集聚程度进一步提高。城市化进程中遇到的难题城市化进程中遇到的难题n土地问题土地问题失地农民失地农民n流动人口问题流动人口问题n城乡结合部的管理问题城乡结合部的管理问题n城市环境、交通等问题城市环境、交通等问题我国人口流动图图1 我国人口迁移规模变化我国人口迁移规模变化n大量农村剩余劳动力的存在是我国人口迁移的原大量农村剩余劳动力的存在是我国人口迁移的原动力。动力。据估计，我国农村人口数量约为据估计，我国农村人口数量约为8亿左右，其中农村亿左右，其中农村劳动力数量约为劳动力数量约为5亿左右

17、，除去农业所需劳动力亿左右，除去农业所需劳动力1.5 亿亿和乡镇企业所需农民工和乡镇企业所需农民工7000万左右外，尚有至少万左右外，尚有至少2.8亿亿左右的农村劳动力需要转移到城市经济中来，目前这左右的农村劳动力需要转移到城市经济中来，目前这部分就业人口约为部分就业人口约为1.2亿左右，这就是说，在未来亿左右，这就是说，在未来20年年内，我国还会有大约内，我国还会有大约1.6左右的农村剩余劳动力需要继左右的农村剩余劳动力需要继续被城市经济所吸纳。这将构成我国人口迁移的主要续被城市经济所吸纳。这将构成我国人口迁移的主要来源。来源。影响我国人口迁移的动力机制n城乡和地区间收入的巨大差异进一步激发

18、城乡和地区间收入的巨大差异进一步激发了大规模的乡村到城市间的人口迁移和中了大规模的乡村到城市间的人口迁移和中西部向东部城镇密集地区的人口迁移。西部向东部城镇密集地区的人口迁移。图：1985-2002年中国城乡居民人均收入变化个体决策行为个体决策行为（1）寻求就业机会，获取更高收入；）寻求就业机会，获取更高收入；（2）寻找个人发展机会，实现个人价值；）寻找个人发展机会，实现个人价值；（3）迫于家庭成员或社会成员的压力；）迫于家庭成员或社会成员的压力；（4）为获得家庭在城市里的团聚；）为获得家庭在城市里的团聚；（5）为后代的更好发展；）为后代的更好发展；（6）为追寻更好的居住和生活环境从城市）为追

19、寻更好的居住和生活环境从城市 拥挤区搬迁到城市新区或高尚郊区。拥挤区搬迁到城市新区或高尚郊区。移民的特征移民的特征n年轻人年轻人n男性多，女性较少男性多，女性较少n比非移民受过更多的教育，初中文化学历比非移民受过更多的教育，初中文化学历较多较多n非正规部门工作：建筑业、制造业和服务非正规部门工作：建筑业、制造业和服务业业n“移而不迁移而不迁”钟摆型迁移：钟摆型迁移：50%以上以上人口迁移方式人口迁移方式1.随机性直接迁移（从农村直接迁入大城市）随机性直接迁移（从农村直接迁入大城市）2.链式迁移（通过亲戚、朋友等介绍迁入各级城市）链式迁移（通过亲戚、朋友等介绍迁入各级城市）3.递进式迁移递进式迁

20、移(从农村迁入小城镇再迁入小城市、中等城从农村迁入小城镇再迁入小城市、中等城市和大城市市和大城市)、4.有组织性迁移（政府主导下的具有相当规模的人口迁有组织性迁移（政府主导下的具有相当规模的人口迁移）移）5.强迫性迁移（因拆迁等原因而不得不进行的非意愿性强迫性迁移（因拆迁等原因而不得不进行的非意愿性迁移）迁移）n根据成都、杭州和北京等城市的典型案例分析，主要根据成都、杭州和北京等城市的典型案例分析，主要还是表现为链式迁移。因此，我国人口迁移在空间上还是表现为链式迁移。因此，我国人口迁移在空间上表现出较强的地域性，即特定迁入目的地的迁移人口表现出较强的地域性，即特定迁入目的地的迁移人口主要来自附

21、近特定的若干省份，或特定迁出地的迁移主要来自附近特定的若干省份，或特定迁出地的迁移人口主要流入到特定的地区。人口主要流入到特定的地区。迁移人口的数量预测n根据公安部根据公安部1992-2002年户籍迁移人口资料的年户籍迁移人口资料的趋势外推，则未来趋势外推，则未来20年内，我国户籍迁移人口年内，我国户籍迁移人口的累计量将达到的累计量将达到4.2亿左右，按第五次人口普亿左右，按第五次人口普查资料的比例计，则常住迁移人口的累计量将查资料的比例计，则常住迁移人口的累计量将达到达到5.5亿左右，年均约为亿左右，年均约为2750万，除去约万，除去约40%左右的城市左右的城市/镇到城市镇到城市/镇的迁移人

22、口，则镇的迁移人口，则乡村到城市的年均迁移人口大体为乡村到城市的年均迁移人口大体为1650万。万。n因此，我们可以大体推断，未来因此，我们可以大体推断，未来20年内，我国年内，我国每年从乡村迁入到城市的净常住人口数量将大每年从乡村迁入到城市的净常住人口数量将大体保持在体保持在1700万左右的水平上。这与万左右的水平上。这与1990年年代我国乡城人口的迁移规模基本相当。代我国乡城人口的迁移规模基本相当。省际迁移人口流量流向分析n运运用用马马尔尔科科夫夫链链模模型型，根根据据第第五五次次人人口口普普查查资资料料中中省省际际间间人人口口迁迁移移的的流流量量流流向向数数据据，我我们们模模拟拟了了未未来

23、来不不同同年年份份我我国国省省际际间间人人口口迁迁移移的的流流量量流流向向概概率率矩矩阵阵。由由于于我我国国1990年年代代后后，市市场场经经济济体体系系已已基基本本确确立立，人人口口迁迁移移更更多多地地表表现现为为理理性性化化的的自自由由选选择择过过程程，因因此此迁迁移移人人口口的的概概率率矩矩阵阵很很快快便便趋趋于于平平稳稳化化。事事实实上上，到到2010年年以以后后，我我国国省省际际人人口口迁迁移移的的概概率率矩矩阵阵即即开开始始趋趋于于平平稳稳。这这就就是是说说，到到2010年年以以后后，我我国国省省际际人人口口迁迁移移的的空空间间格格局局也也会趋于平稳。会趋于平稳。n从从中中可可以以

24、看看出出，到到2010年年以以后后，我我国国人人口口净净潜潜入入的的省省份份将将为为：北北京京、天天津津、河河北北、上上海海、江江苏苏、浙浙江江、福福建建、广东、海南、新疆等。广东、海南、新疆等。影响影响n对迁出地影响对迁出地影响n对迁入地影响对迁入地影响农业劳动力农业劳动力目前农村主要劳动力目前农村主要劳动力:“386199”:“386199”部队部队妇女成为田间地头主力军妇女成为田间地头主力军n大城市人口严重大城市人口严重“超载超载”专家吁适当限制专家吁适当限制流入流入 据估算，北京外来人口已由过去的据估算，北京外来人口已由过去的500多万迅多万迅速突破速突破1000万，加上本地人口，总人口达到万，加上本地人口，总人口达到2200万，已大大突破了北京市政府提出的万，已大大突破了北京市政府提出的“2010年将常住人口控制为年将常住人口控制为1600万左右的目标。万左右的目标。”大量外来人口不仅造成了资源压力，而且给社大量外来人口不仅造成了资源压力，而且给社会稳定带来了巨大压力。特别是人口流动带来会稳定带来了巨大压力。特别是人口流动带来的犯罪问题十分突出。目前，北京市的犯罪问题十分突出。目前，北京市70%的犯的犯罪是外来人口，罪是外来人口，