《会计毕业论》PPT课件.ppt
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1、()浅析施工企浅析施工企业内部会内部会计控制控制【摘【摘 要】要】:本文从对施工企业内部会计控制的认识出发,深刻理解内部会计控制的内涵,阐述建立和完善施工企业内部会计控制的必要性,分析我国目前施工企业内部会计控制存在的问题及原因,提出建立和完善内部会计控制的对策及要求。【关【关键词】:施工企业 内部会计控制 问题及对策目目 录一、内部会计控制理论论述(一)内部会计控制的含义(二)建立和完善内部会计控制的必要性二、我国施工企业内部会计控制的现状、存在问题及成因分析(一)我国施工企业内部会计控制的现状及存在的问题(二)我国施工企业内部会计控制存在问题的原因分析 三、完善施工企业内部会计控制的措施(
2、一)提高对内部会计控制的认识、树立科学的内部会计控制观念(二)完善我国施工企业治理结构(三)营造良好的企业内部会计控制环境四、案例分析某地质工程勘察设计研究院内部会计控制分析(一)加强成本意识管理(二)建立健全成本费用内控制度(三)建立完善的责任成本管理体系(四)成立投资管理中心,提高资本运营效益参考文献 面对企业化经营,为使经济快速发展,我国对施工企业进行了一系列的结构调整。从总体看,发展态势良好,但部分施工企业未建立、健全内部会计控制制度,对资金的收支缺乏统一的筹划和控制,导致现金流量不平衡、成本费用欠约束、会计报表信息严重失真等问题,由于不同的企业、单位,其经营方式、范围、规模及组织结构
3、等各不相同,内部会计控制的手段和方法必然存在多样性和复杂性,因此要在施工企业建立一套科学、完整的内部会计控制制度并不是一蹴而就的,而是一项长远而重大的系统工程一、内部会一、内部会计控制理控制理论论述述(一一)内部会内部会计控制的含控制的含义 内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方针、政策的贯彻落实,保护财产、物资的安全和完整,保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性,避免或降低各种风险,促进企业经营管理水平的不断提高,实现既定的目标,对所属企业和人员的行为进行制约和规范,对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用实施的一系列方法、程序和制度的总称,是一种自我检查、自
4、我调整和自我制约的系统。内部控制作为一项重要的管理职能和市场经济的基础工作,是随着经济和企业的发展而不断发展的动态系统。内部控制包括内部会计控制和内部管理控制两个子系统。内部会计控制作为内部控制的子系统是指企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制主要包括不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。(二二)建立和完善内部会建立和完善内部会计控制的必要性控制的必要性1、建立和完善内部会计控制是提高企业经济效益的 客观需要对于
5、所有者来说,其最关心的是其投入资本的安全性和收益性,即实现资本保值、增值的目标,而这一目标的实现必须有有效的内部会计控制制度作保障。对于经营者而言,内部会计控制制度也是其履行受托经济责任,实现企业目标的重要保证。通过建立健全有效的内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间 的利益冲突,使双方建立起相互信任的关系,既能够规范经营者的行为,也能够促使所有者建立一种科学合理的激励与约束机制,以调动经营者管理好企业、赚取利润的积极性,从而促使现代企业平衡、稳定、协调地发展。2 2、建立和完善内部会、建立和完善内部会计控制是落控制是落实会会计法等相法等相关法律法关法律法规的必然要求的必然要求为进一步规范
6、企业的会计核算行为和相关信息的披露,加强企业的会计控制,提高会计信息的相关性和可靠性,我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则,正在实施的新的会计法明确要求各单位必须加强内部会计控制,建立健全内部会计控制制度,以保证会计信息的真实性与合法性。3、建立和完善内部会计控制是参与国际竞争的迫切需要随着社会生产力的发展和科学技术的进步,信息技术高度发展,全球经济一体化的进程加速。我国企业面临来自外部世界特别是跨国公司的激烈竞争,这一经济现实迫切要求企业必须尽快建立健全有效的内部会计控制制度,提高经营管理的效率和效果,以便在激烈的国际竞争中立于不败之地,并与国际惯例接轨。因此
7、,从长远发展来看,建立内部会计控制制度也是一种必然选择。二、我国施工企二、我国施工企业内部会内部会计控制的控制的现状及成因分析状及成因分析()我国施工企我国施工企业内部会内部会计控制的控制的现状状第一,货币资金收付和保管业务的授权批准不规范,不相容职务没有彻底分离,相关机构和人员缺乏相互制约、相互监督第二,实物资产管理的岗位责任制不规范,财产验收入库、领用、发出、盘点、保管和处理等关键环节存在很大漏洞,财产被盗、毁损、流失比较严重。第三,企业内部各管理层超越授权范围行使职权,经办人员超越授权范围办理业务现象时有发生。第四,建筑工程项目决策程序不规范。相关机构和人员的职责权限不明确,工程项目预算
8、、投招标、质量管理等环节控制乏力,导致决策失误及工程发包、承包、施工、验收过程中存在舞弊行为。第五,采购与付款业务的机构和岗位设置控制程序不完善,资金使用的随意性,采购业务中弄虚作假,吃“回扣”等现象较为严重;不重视应付账款的管理,部分企业没有建立预付账款和定金的授权审批制度。第六,预算的编制、审定、下达、执行程序不规范,分析和控制差异不及时,改进措施滞后且无力,影响了预算的完成或超额完成。2、项目目经理理责任制不完善,制任制不完善,制约了内部会了内部会计控制控制施工企业实行以项目经理为核心的负责制,在施工项目的建设中起到了一定的促进作用,但与之相适应的会计核算体制和约束机制不配套,企业管理层
9、与项目经营层关系不协调,出现了企业经理对项目经理过度授权,使项目经理部自主权过大,企业内部缺乏有效的监督约束措施。而项目的会计人员又受到项目经理的领导,项目经理往往要求会计人员按其愿望进行会计核算,挥霍浪费,虚列工程成本,谋取个人利益,会计人员出于自身利益考虑,不敢加以制止,严重损害了企业整体利益。3、内部、内部审计独立性缺失独立性缺失审计的独立性是审计人员客观、公正的进行审查和做出审计结论的保证。然而,很多施工企业的审计部门并没有和财务部门完全分开,内部审计直接由会计部门领导,或者内部审计人员由会计人员兼任,审计人员的独立性削弱,导致审计工作受各方面利益的牵制,审计工作也只是流于形式,审计结
10、果也就失去了真实性和客观性。而且在某些施工企业中,内部审计机构和人员还要受项目经理的领导,无法发挥其监督保障作用,导致财务报表虚假、企业内部腐败问题屡禁不止等现象层出不穷。4、会计人员素质不高目前,施工企业内部会计人员的素质相对而言不能满足施工企业发展的要求。企业会计队伍中高学历、高层次的会计人员所占比重较小,真正科班出身的会计人员不是很多,有些靠人情关系混进会计队伍的人员,甚至不具备从业资格,却仍然呆在会计岗位上,导致企业会计人员整体知识结构、学历水平和业务水平偏低。同时,由于施工行业具有分散性、流动性大的特点,导致会计从业人员的思想教育、理论和业务培训得不到保障,再加上企业管理层对会计人员
11、的培训本身就不够重视,即便偶尔开展一些培训活动,往往也是流于形式,根本起不到提高会计人员素质的作用。(二二)我国施工企我国施工企业内部会内部会计控制存在控制存在问题的原因分析的原因分析 从我国的实际情况来看,施工企业内部会计控制还存在问题,没有起到实际作用,其主要原因在于:1、企业负责人不重视2、企业内部控制环境的建设不好3、风险意识不够4、信息流动与沟通不顺畅5、内部监督失效1、企业负责人不重视内部会计控制制度形同虚设或只对下不对上。而且,在激烈竞争的压力下,许多企业更注重业务发展,追求经济目标的实现,没有建立与当前形势相适应的、强有力的管理制度和监督制约机制,一定程度上放松了内部管理,未能
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