《煤矿本质安全管理》PPT课件.ppt
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1、煤矿本质安全管理体系煤矿本质安全管理体系考核评分标准考核评分标准第一部分 保障管理第一部分第一部分 保障管理保障管理uu保障管理保障管理(13个元素个元素)l l1.1组织机构组织机构(3个元素个元素)l l1.2安全管理规章制度安全管理规章制度(2个元素个元素)l l1.3文件、记录管理文件、记录管理(2个元素个元素)l l1.4安全文化安全文化(3个元素个元素)l l1.5监督机制监督机制(3个元素个元素)1.1组织机构组织机构uu 安全组织机构安全组织机构安全组织机构安全组织机构煤矿有为实现本质安全完备的组织结构,且组织结煤矿有为实现本质安全完备的组织结构,且组织结煤矿有为实现本质安全完
2、备的组织结构,且组织结煤矿有为实现本质安全完备的组织结构,且组织结构设置合理,职责明确构设置合理,职责明确构设置合理,职责明确构设置合理,职责明确l l根据煤矿实际,建立完备的安全生产组织结构,根据煤矿实际,建立完备的安全生产组织结构,根据煤矿实际,建立完备的安全生产组织结构,根据煤矿实际,建立完备的安全生产组织结构,有组织结构图;建立本质安全管理委员会,成员有组织结构图;建立本质安全管理委员会,成员有组织结构图;建立本质安全管理委员会,成员有组织结构图;建立本质安全管理委员会,成员包括矿领导、中层管理人员及相关方负责人。包括矿领导、中层管理人员及相关方负责人。包括矿领导、中层管理人员及相关方
3、负责人。包括矿领导、中层管理人员及相关方负责人。l l组织结构细分合理,满足煤矿安全生产管理需要。组织结构细分合理,满足煤矿安全生产管理需要。组织结构细分合理,满足煤矿安全生产管理需要。组织结构细分合理,满足煤矿安全生产管理需要。uu方针、目标与计划方针、目标与计划方针、目标与计划方针、目标与计划l l1.1.制定符合煤矿安全战略的本安方针,方针应经矿制定符合煤矿安全战略的本安方针,方针应经矿制定符合煤矿安全战略的本安方针,方针应经矿制定符合煤矿安全战略的本安方针,方针应经矿长签发,宣传、贯彻到全体员工和承包商人员,并长签发,宣传、贯彻到全体员工和承包商人员,并长签发,宣传、贯彻到全体员工和承
4、包商人员,并长签发,宣传、贯彻到全体员工和承包商人员,并在矿显著位置展示。在矿显著位置展示。在矿显著位置展示。在矿显著位置展示。uu安全生产方针是对安全生产工作总的要求,它是安安全生产方针是对安全生产工作总的要求,它是安安全生产方针是对安全生产工作总的要求,它是安安全生产方针是对安全生产工作总的要求,它是安全生产工作的方向。是煤炭企业现代化管理的一项全生产工作的方向。是煤炭企业现代化管理的一项全生产工作的方向。是煤炭企业现代化管理的一项全生产工作的方向。是煤炭企业现代化管理的一项基本原则。基本原则。基本原则。基本原则。uu安全方针必须包含两个承诺:安全方针必须包含两个承诺:安全方针必须包含两个
5、承诺:安全方针必须包含两个承诺:1.1.遵守安全法律法规,遵守安全法律法规,遵守安全法律法规,遵守安全法律法规,合法生产,展示法人守法的责任意识;合法生产,展示法人守法的责任意识;合法生产,展示法人守法的责任意识;合法生产,展示法人守法的责任意识;2.2.持续改进持续改进持续改进持续改进的承诺,展示管理者在安全管理方面的追求,反映的承诺,展示管理者在安全管理方面的追求,反映的承诺,展示管理者在安全管理方面的追求,反映的承诺,展示管理者在安全管理方面的追求,反映安全生产的责任重大安全生产的责任重大安全生产的责任重大安全生产的责任重大。uu方针要适合本单位实际情况,能够准确指导本单方针要适合本单位
6、实际情况,能够准确指导本单方针要适合本单位实际情况,能够准确指导本单方针要适合本单位实际情况,能够准确指导本单位安全管理工作,方针要易于理解和实施。位安全管理工作,方针要易于理解和实施。位安全管理工作,方针要易于理解和实施。位安全管理工作,方针要易于理解和实施。uu制定的本安方针要组织全员学习,包括在矿施工制定的本安方针要组织全员学习,包括在矿施工制定的本安方针要组织全员学习,包括在矿施工制定的本安方针要组织全员学习,包括在矿施工的施工队伍等,确保人人都参与学习,组织学习的施工队伍等,确保人人都参与学习,组织学习的施工队伍等,确保人人都参与学习,组织学习的施工队伍等,确保人人都参与学习,组织学
7、习的单位要做好学习签字记录。的单位要做好学习签字记录。的单位要做好学习签字记录。的单位要做好学习签字记录。uu要在公告栏等展示。要在公告栏等展示。要在公告栏等展示。要在公告栏等展示。uu搞好宣传和引导,动员全体员工共同关心和支持搞好宣传和引导,动员全体员工共同关心和支持搞好宣传和引导,动员全体员工共同关心和支持搞好宣传和引导,动员全体员工共同关心和支持安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力,实现安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力,实现安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力,实现安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力,实现安全生产。安全生产。安全生产。安全生产。安全战略的本安方针宣传安全战略的本安方
8、针宣传安全战略的本安方针宣传安全战略的本安方针宣传uu制定中长期和年度煤矿安全目标,目标应具体到制定中长期和年度煤矿安全目标,目标应具体到制定中长期和年度煤矿安全目标,目标应具体到制定中长期和年度煤矿安全目标,目标应具体到煤矿重大危险源与高风险控制、期望达到和保持煤矿重大危险源与高风险控制、期望达到和保持煤矿重大危险源与高风险控制、期望达到和保持煤矿重大危险源与高风险控制、期望达到和保持的业绩和体系改进等方面指标,目标经矿长签署的业绩和体系改进等方面指标,目标经矿长签署的业绩和体系改进等方面指标,目标经矿长签署的业绩和体系改进等方面指标,目标经矿长签署后正式发布。后正式发布。后正式发布。后正式
9、发布。l l安全目标反映了企业安全工作的奋斗方向和行动安全目标反映了企业安全工作的奋斗方向和行动安全目标反映了企业安全工作的奋斗方向和行动安全目标反映了企业安全工作的奋斗方向和行动纲领。纲领。纲领。纲领。一般的说,目标项目包括下列各个方面一般的说,目标项目包括下列各个方面一般的说,目标项目包括下列各个方面一般的说,目标项目包括下列各个方面:(I)(I)各类工伤事故指标。各类工伤事故指标。各类工伤事故指标。各类工伤事故指标。(2)(2)尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率。尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率。尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率。尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率。(3)(3)重大危
10、险源管控措施等。重大危险源管控措施等。重大危险源管控措施等。重大危险源管控措施等。(4)(4)日常安全管理工作指标。日常安全管理工作指标。日常安全管理工作指标。日常安全管理工作指标。uu明确实现目标的任务,每项任务都有明确明确实现目标的任务,每项任务都有明确的责任单位、责任人,支持条件(人、财的责任单位、责任人,支持条件(人、财或物)和执行计划。或物)和执行计划。uu制定目标就是整体规划之后还应该明确分制定目标就是整体规划之后还应该明确分工,总安全目标制定以后,应该自上而下工,总安全目标制定以后,应该自上而下层层展开,分解落实到各科室、车间、班层层展开,分解落实到各科室、车间、班组和个人,纵向
11、到底,横向到边,使每个组和个人,纵向到底,横向到边,使每个组织每个职工都确定自己的目标和明确自组织每个职工都确定自己的目标和明确自己的责任己的责任n n矿井年度计划.doc目标任务的分解落实实现闭环管理目标任务的分解落实实现闭环管理目标任务目标任务月初制定计划下发到各个单位月初制定计划下发到各个单位各单位制定月计划实施措施各单位制定月计划实施措施月底检查落实月底检查落实uu目标指标按照职责分解到相关的部门和单目标指标按照职责分解到相关的部门和单位,按照进度随月度生产经营计划下发到位,按照进度随月度生产经营计划下发到各个单位,计划部门负责进行月度验收统各个单位,计划部门负责进行月度验收统计、报告
12、安委会和及时调整进度。计、报告安委会和及时调整进度。uu矿井月度矿井月度.docuu各单位及时制定月计划实施的措施,进行各单位及时制定月计划实施的措施,进行内部分工,并将计划和措施传达到全体员内部分工,并将计划和措施传达到全体员工。对于关键安全指标和重大任务,单位工。对于关键安全指标和重大任务,单位负责人亲自部署、跟踪和验收,做到全程负责人亲自部署、跟踪和验收,做到全程参与。参与。n n区队月度.doc1.2安全管理规章制度安全管理规章制度uu安全制度制订安全制度制订安全制度制订安全制度制订七部委七部委七部委七部委20062006年年年年116116号文件要求煤矿应建立并严格执号文件要求煤矿应
13、建立并严格执号文件要求煤矿应建立并严格执号文件要求煤矿应建立并严格执行以下安全管理规章制度:行以下安全管理规章制度:行以下安全管理规章制度:行以下安全管理规章制度:1.1.安全目标管理制度;安全目标管理制度;安全目标管理制度;安全目标管理制度;2.2.安全生产责任制度;安全生产责任制度;安全生产责任制度;安全生产责任制度;3.3.风风风风险管理制度;险管理制度;险管理制度;险管理制度;4 4人员不安全行为管理制度;人员不安全行为管理制度;人员不安全行为管理制度;人员不安全行为管理制度;5 5安全管安全管安全管安全管理奖惩制度;理奖惩制度;理奖惩制度;理奖惩制度;6 6事故应急救援制度;事故应急
14、救援制度;事故应急救援制度;事故应急救援制度;7 7安全办公会议安全办公会议安全办公会议安全办公会议制度;制度;制度;制度;8 8安全监督检查制度;安全监督检查制度;安全监督检查制度;安全监督检查制度;9 9环境保护管理制度;环境保护管理制度;环境保护管理制度;环境保护管理制度;10.10.安全投入保障制度安全投入保障制度安全投入保障制度安全投入保障制度 ;11.11.安全文化建设制度安全文化建设制度安全文化建设制度安全文化建设制度 ;12.12.安全监测监控制度安全监测监控制度安全监测监控制度安全监测监控制度 ;13.13.安全操作管理制度;安全操作管理制度;安全操作管理制度;安全操作管理制
15、度;14.14.安全矿用设备器材管理制度;安全矿用设备器材管理制度;安全矿用设备器材管理制度;安全矿用设备器材管理制度;15.15.安全技术审批安全技术审批安全技术审批安全技术审批制度;制度;制度;制度;16.16.矿井主要灾害预防制度矿井主要灾害预防制度矿井主要灾害预防制度矿井主要灾害预防制度 ;17.17.安全管理安全管理安全管理安全管理公开制度公开制度公开制度公开制度 ;18.18.矿级领导下井带班制度矿级领导下井带班制度矿级领导下井带班制度矿级领导下井带班制度 19.19.安全举报制度安全举报制度安全举报制度安全举报制度 ;20.20.班组建设制度班组建设制度班组建设制度班组建设制度
16、;21.21.安全安全安全安全教育与培训制度;教育与培训制度;教育与培训制度;教育与培训制度;22.22.入井人员管理制度;入井人员管理制度;入井人员管理制度;入井人员管理制度;23.23.职职职职业卫生健康管理制度业卫生健康管理制度业卫生健康管理制度业卫生健康管理制度 要点:是否建立健全以上要点:是否建立健全以上要点:是否建立健全以上要点:是否建立健全以上2323项管理制度?是否按制项管理制度?是否按制项管理制度?是否按制项管理制度?是否按制度严格执行?度严格执行?度严格执行?度严格执行?uu识别国家法定要求,结合煤矿安全管理实际情况,识别国家法定要求,结合煤矿安全管理实际情况,识别国家法定
17、要求,结合煤矿安全管理实际情况,识别国家法定要求,结合煤矿安全管理实际情况,制定其它需要的安全制度。安全管理制度应科学、制定其它需要的安全制度。安全管理制度应科学、制定其它需要的安全制度。安全管理制度应科学、制定其它需要的安全制度。安全管理制度应科学、合理,适用性和可操作性强。合理,适用性和可操作性强。合理,适用性和可操作性强。合理,适用性和可操作性强。要点:要根据本单位实际情况制定相应可操性强的要点:要根据本单位实际情况制定相应可操性强的要点:要根据本单位实际情况制定相应可操性强的要点:要根据本单位实际情况制定相应可操性强的实用制度。实用制度。实用制度。实用制度。uu每年底对现有制度进行一次
18、评审,确定制度修改每年底对现有制度进行一次评审,确定制度修改每年底对现有制度进行一次评审,确定制度修改每年底对现有制度进行一次评审,确定制度修改计划,要保留评审记录和修订计划;修订后的制计划,要保留评审记录和修订计划;修订后的制计划,要保留评审记录和修订计划;修订后的制计划,要保留评审记录和修订计划;修订后的制度发布后原制度废止。度发布后原制度废止。度发布后原制度废止。度发布后原制度废止。n n要点:是否有机构负责本质安全管理制度的制定、要点:是否有机构负责本质安全管理制度的制定、要点:是否有机构负责本质安全管理制度的制定、要点:是否有机构负责本质安全管理制度的制定、修订、培训、考核?是否有安
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