《常见的火灾案例》PPT课件.ppt
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1、典型火灾案例典型火灾案例案例一上海公寓大火致上海公寓大火致58人遇难人遇难70余人受余人受伤伤2010年年11月月15日日14时时20分分左右,上海静安区余姚左右,上海静安区余姚路胶州路一正在路胶州路一正在进进行外行外立面立面墙墙壁施工的壁施工的28层层住住宅由于宅由于4名名电焊电焊工无工无证违证违规规操作,引燃周操作,引燃周围围易燃易燃物,脚手架突物,脚手架突发发大火。大火。案例一:上海公寓大火致上海公寓大火致上海公寓大火致上海公寓大火致5858人遇难人遇难人遇难人遇难7070余人受伤余人受伤余人受伤余人受伤 起火公寓位于上海市静安区余姚路胶州路707弄1号,高28层,建筑面积17,965平
2、方米,其中底层为商场,24层为办公,528层为住宅。于1998年1月建成,共有500户居民,住户多为教师,老人居多。在救援过程中,消防车云梯达不到着火大楼顶部的高度,云梯加上高压水枪只能到达大楼三分之二的高度,火势太大直升飞机不能靠近,阻挠了救援工作的顺利进行。最终导致58人遇难,70余人受伤,房产损失接近5亿元人民币。洛阳市东都商厦基本情况洛阳市东都商厦基本情况 东都商厦始建于东都商厦始建于19881988年年1212月,月,19901990年年1212月月4 4日开业,位于洛阳市日开业,位于洛阳市老城区中州东路,六层建筑。地上四层、地下三层,占地老城区中州东路,六层建筑。地上四层、地下三层
3、,占地32003200平方米,平方米,总建筑面积总建筑面积1790017900平方米。该商厦东北、西北、东南、西南角共有四平方米。该商厦东北、西北、东南、西南角共有四部楼梯。东都商厦是洛阳市第一商业局下属全民所有制企业,现有职部楼梯。东都商厦是洛阳市第一商业局下属全民所有制企业,现有职工工10821082人,固定资产人,固定资产52005200万元。万元。20002000年年1111月前。商厦地下一、二层月前。商厦地下一、二层经营家具,地上一层经营百货、家电等,二层经营床上用品、内衣、经营家具,地上一层经营百货、家电等,二层经营床上用品、内衣、鞋帽等,三层经营服装,四层为东都商厦办公区和东都娱
4、乐城。多年鞋帽等,三层经营服装,四层为东都商厦办公区和东都娱乐城。多年来,东都商厦由于经营不善,亏损严重,已有来,东都商厦由于经营不善,亏损严重,已有541541名职工下岗。为摆名职工下岗。为摆脱经营困境,脱经营困境,19961996年经上级主管部门批准,东都商厦实行承包经营。年经上级主管部门批准,东都商厦实行承包经营。19971997年年6 6月月5 5日东都商厦将东都娱乐城承包给个体业主张建国,双方日东都商厦将东都娱乐城承包给个体业主张建国,双方首次签订承包合同,承包期限自首次签订承包合同,承包期限自19971997年年7 7月月1 1日至日至19991999年年6 6月月3030日;日;
5、19991999年年6 6月月2828日双方续签合同,承包期延至日双方续签合同,承包期延至20012001年年6 6月月3030日,东都娱日,东都娱乐城舞厅面积乐城舞厅面积460460平方米,定员平方米,定员200200人,西侧有人,西侧有7 7间间KTVKTV包房,面积包房,面积100100平方米。平方米。2000 2000年年110110月,东都商厦与洛阳丹尼斯量贩有限公司(台资企业)月,东都商厦与洛阳丹尼斯量贩有限公司(台资企业)合作成立洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店(以下简称东都分店,未合作成立洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店(以下简称东都分店,未经批准),期限经批准),期限1010年,
6、拟于年,拟于1212月月2828日开业。丹尼斯量贩有限公司投日开业。丹尼斯量贩有限公司投资资20002000万元人民币,以东都商厦地下一层和地上一层为经营场所,安万元人民币,以东都商厦地下一层和地上一层为经营场所,安排商厦排商厦100100名下岗职工就业,雇用商厦名下岗职工就业,雇用商厦2020名管理人员,同时,每年给名管理人员,同时,每年给东都商厦缴纳管理费、人员工资和各类社会保障统筹金东都商厦缴纳管理费、人员工资和各类社会保障统筹金120120万元。东万元。东都商厦二层、三层和地下二层在经营中可使用都商厦二层、三层和地下二层在经营中可使用“丹尼斯量贩丹尼斯量贩”名称。名称。洛阳市东都商厦特
7、大火灾洛阳市东都商厦特大火灾二、起火经过二、起火经过 20002000年年1111月底,东都分店在装修时,将地下一层大厅中间通往地下二层月底,东都分店在装修时,将地下一层大厅中间通往地下二层的楼梯通道用钢板焊封,但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。的楼梯通道用钢板焊封,但在楼梯两侧扶手穿过钢板处留有两个小方孔。20002000年年1212月月2525日日2020时许,为封闭两个小方孔,东都分店负责人王子亮(台商)时许,为封闭两个小方孔,东都分店负责人王子亮(台商)指使该店员工王成太和宋龙、丁晓公将一小型电焊机从东都商厦四层抬到地指使该店员工王成太和宋龙、丁晓公将一小型电焊机从东都商厦四层
8、抬到地下一层大厅,并安排王成太(无焊工资质证)进行电焊作业,未作任何安全下一层大厅,并安排王成太(无焊工资质证)进行电焊作业,未作任何安全防护方面的交代。王成太施焊中也没有采取任何防护措施,电焊火花从方孔防护方面的交代。王成太施焊中也没有采取任何防护措施,电焊火花从方孔溅入地下二层可燃物上,引燃地下二层的绒布、海面床垫、沙发和木制家具溅入地下二层可燃物上,引燃地下二层的绒布、海面床垫、沙发和木制家具等可燃物品。王成太等人发现后,用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射等可燃物品。王成太等人发现后,用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射水灭火,在不能扑灭的情况下,既未报警和通知楼上人员便逃离现场,并订
9、水灭火,在不能扑灭的情况下,既未报警和通知楼上人员便逃离现场,并订立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦总经理李志坚以及为开业准备商品的立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦总经理李志坚以及为开业准备商品的东都分店员工见势迅速撤离,也未及时报警和通知四层娱乐城人员逃生。随东都分店员工见势迅速撤离,也未及时报警和通知四层娱乐城人员逃生。随后,火势迅速蔓延,产生的一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒烟雾,后,火势迅速蔓延,产生的一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒烟雾,顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延(地下二层大厅东南角楼梯间的门关闭,顺着东北、西北角楼梯间向上蔓延(地下二层大厅东南角楼梯间的门关闭,西南、
10、东北、西北角楼梯间为铁栅栏门,着火后,西南角的铁栅栏门关闭,西南、东北、西北角楼梯间为铁栅栏门,着火后,西南角的铁栅栏门关闭,东北、西北角的铁栅栏门过烟不过人)。由于地下一层至三层东北、西北角东北、西北角的铁栅栏门过烟不过人)。由于地下一层至三层东北、西北角楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔,楼梯间形成烟囱效应,大量有毒高温楼梯与商场采用防火门、防火墙分隔,楼梯间形成烟囱效应,大量有毒高温烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层娱乐城。着火后,东北角的楼梯被烟雾封堵,烟雾通过楼梯间迅速扩散到四层娱乐城。着火后,东北角的楼梯被烟雾封堵,其余的三簿楼梯被上锁的铁栅栏堵住,人员无法通行,仅有少数人员逃到靠其余的三
11、簿楼梯被上锁的铁栅栏堵住,人员无法通行,仅有少数人员逃到靠外墙的窗户处获救,其余外墙的窗户处获救,其余309309人中毒窒息死亡。人中毒窒息死亡。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾三、火灾事故处理情况三、火灾事故处理情况 洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店养护员王成太洛阳丹尼斯量贩有限公司东都分店养护员王成太犯重大责任事故罪,判处有期徒刑犯重大责任事故罪,判处有期徒刑7 7年;犯过失致人年;犯过失致人死亡罪,判处有期徒刑死亡罪,判处有期徒刑7 7年;两罪并罚,决定执行有年;两罪并罚,决定执行有期徒刑期徒刑1313年。洛阳市丹尼斯量贩有限公司东都分店店年。洛阳市丹尼斯量贩有限公司东都分店店
12、长赵宇犯重大责任事故罪,判处有期徒刑长赵宇犯重大责任事故罪,判处有期徒刑7 7年;犯包年;犯包庇罪,判处有期徒刑庇罪,判处有期徒刑3 3年;两罪并罚,决定执行有期年;两罪并罚,决定执行有期徒刑徒刑9 9年。年。郑州丹尼斯量贩有限公司执行副总经理王磊、洛郑州丹尼斯量贩有限公司执行副总经理王磊、洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店养护科副科长刘强犯妨阳丹尼斯量贩有限公司南昌店养护科副科长刘强犯妨碍作证罪,判处有期徒刑碍作证罪,判处有期徒刑7 7年;犯包庇罪,判处有期年;犯包庇罪,判处有期徒刑徒刑9 9年,决定分别执行有期徒刑年,决定分别执行有期徒刑9 9年。年。洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑洛
13、阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东都分店养护科负责人来登阁、尼斯量贩有限公司的东都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,分别判处南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,分别判处有期徒刑有期徒刑3 3年。年。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾 洛阳市中级人民法院和洛阳市涧西区人民法院于洛阳市中级人民法院和洛阳市涧西区人民法院于20012001年年8 8月月2
14、121日分别开庭,对洛阳日分别开庭,对洛阳“12.25”12.25”特大火灾事故涉及的特大火灾事故涉及的2323名被告名被告人作出一审判决:人作出一审判决:洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政洛阳丹尼斯量贩有限公司南昌店店长杨政然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部然、郑州丹尼斯量贩百货有限公司养护部经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东经理周晓、洛阳丹尼斯量贩有限公司的东都分店养护科
15、负责人来登阁、郑州丹尼斯都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯都分店养护科负责人来登阁、郑州丹尼斯量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河量贩百货有限公司采购部经理卢全富、河南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,南东裕电器有限公司经理王子华犯包庇罪,分别判处有期徒刑分别判处有期徒刑分别判处有期徒刑分别判处有期徒刑3 3年。年。年。年。洛阳东都商厦总经理李志坚、总经理助理洛阳东都商厦总经理李志坚、总经理助理洛阳东都商厦总
16、经理李志坚、总经理助理洛阳东都商厦总经理李志坚、总经理助理卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期卢大周犯消防责任事故罪,分别判处有期徒刑徒刑徒刑徒刑7 7年。洛阳东都商厦工会主席张海英、年。洛阳东都商厦工会主席张海英、年。洛阳东都商厦工会主席张海英、年。洛阳东都商厦工会主席张海英、后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人后勤保障部部长杜克军犯国有企业工作人员玩忽职守罪,分别判处有期徒刑员玩忽职守罪,分别判处有期徒刑员玩忽职守罪,分别判处有期徒刑员玩忽职守罪,
17、分别判处有期徒刑7 7年。年。年。年。洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国洛阳市消防支队防火处指导科副科长姚国红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检红,在事故发生后,洛阳市洛阳市人民检察院于察院于察院于察院于20012001年年年年1 1月月月月2020日以涉嫌玩忽职守罪日以涉嫌玩忽职守罪日以涉嫌玩忽职守罪日以涉嫌玩忽职守罪将其刑事拘留,将其刑事拘留,将其刑事拘留,将其刑事拘留,1 1月月月月1414日批准逮捕。日批准逮捕。日批准逮捕。日批准逮捕。200
18、12001年年年年8 8月月月月2121日洛阳市涧西区人民法院开庭审日洛阳市涧西区人民法院开庭审日洛阳市涧西区人民法院开庭审日洛阳市涧西区人民法院开庭审理认定,姚国红身为公安消防监督检查人理认定,姚国红身为公安消防监督检查人理认定,姚国红身为公安消防监督检查人理认定,姚国红身为公安消防监督检查人员,在工作中,没有正确履行自己的职责,员,在工作中,没有正确履行自己的职责,员,在工作中,没有正确履行自己的职责,员,在工作中,没有正确履行自己的职责,且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及且有弄虚作假行为,对火灾事故的发生及造成的严
19、重后果负有不可推卸的责任,情造成的严重后果负有不可推卸的责任,情造成的严重后果负有不可推卸的责任,情造成的严重后果负有不可推卸的责任,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪,一审判处其有期徒刑一审判处其有期徒刑一审判处其有期徒刑一审判处其有期徒刑7 7年。年。年。年。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾火灾事故处理情况火灾事故处理情况 受到处理的省、市有关人员共有受到处理的省、市有关人员共有2525人,其中人,其中涉及火灾事故责任的和洛阳市级领导有:涉及火灾事故责任的和洛阳市级领导
20、有:洛阳市消防支队防火处处长冯晓军,对东都洛阳市消防支队防火处处长冯晓军,对东都商厦长期存在火灾隐患以经济困难为借口拒商厦长期存在火灾隐患以经济困难为借口拒不整改问题,没有及时向支队提出不整改问题,没有及时向支队提出“停业整停业整改改”的建议;对政府领导关于东都商厦停业的建议;对政府领导关于东都商厦停业整改的批示没有提出落实意见;对防火处个整改的批示没有提出落实意见;对防火处个别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作假别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作假等问题失察。对等问题失察。对“12.25”12.25”火灾事故负有主要火灾事故负有主要责任。根据国家监察部的处理意见,经省公责任。根据国家监察部
21、的处理意见,经省公安厅及洛阳市公安局决定,给予冯晓军行政安厅及洛阳市公安局决定,给予冯晓军行政撤职、党内留党察看一年处分。撤职、党内留党察看一年处分。洛阳市消防支队支队长李法信,对东都商厦洛阳市消防支队支队长李法信,对东都商厦存在重大安全隐患不予整改问题,督察措施存在重大安全隐患不予整改问题,督察措施不力;对市政府领导在消防支队关于东都商不力;对市政府领导在消防支队关于东都商厦停业整改的报告中,厦停业整改的报告中,“按有关规定办按有关规定办”的的批示没有及时提出落实意见;对消防支队个批示没有及时提出落实意见;对消防支队个别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作假别监督员在消防监督检查中出现的弄虚作
22、假等问题失察。对等问题失察。对“12.25”12.25”事故负有主要责任。事故负有主要责任。根据国家监察部的处理意见,经省公安厅及根据国家监察部的处理意见,经省公安厅及洛阳市公安局党委研究决定,给予李法信行洛阳市公安局党委研究决定,给予李法信行政降职(由正团职降为副团职)、党内严重政降职(由正团职降为副团职)、党内严重警告处分。警告处分。洛阳市东都商厦特大火灾洛阳市东都商厦特大火灾火灾事故处理情况火灾事故处理情况 洛阳市公安局分管消防工作的副局长高兴,领导管洛阳市公安局分管消防工作的副局长高兴,领导管理不力,对消防支队在东都商厦火灾隐患检查、整理不力,对消防支队在东都商厦火灾隐患检查、整改中出
23、现的问题失察。对改中出现的问题失察。对“12.25”12.25”负有重要领导负有重要领导责任,给予其党内严重警告、行政记大过处分。洛责任,给予其党内严重警告、行政记大过处分。洛阳市人民政府分管商贸工作的副市长吴喜照,对东阳市人民政府分管商贸工作的副市长吴喜照,对东都商厦长期存在的重大火灾事故隐患和安全管理问都商厦长期存在的重大火灾事故隐患和安全管理问题失察;法纪观念淡薄,从地方利益出发,违反国题失察;法纪观念淡薄,从地方利益出发,违反国家政策、规定,在其干预和协调下,促成了洛阳丹家政策、规定,在其干预和协调下,促成了洛阳丹尼斯量贩有限公司的违规设立和东都分店的违法筹尼斯量贩有限公司的违规设立和
24、东都分店的违法筹建。对建。对“12.25”12.25”事故负有主要领导责任,给予其事故负有主要领导责任,给予其留党察看一年,撤销副市长职务处分。留党察看一年,撤销副市长职务处分。洛阳市人民政府分管消防安全工作的副市长、市防洛阳市人民政府分管消防安全工作的副市长、市防火安全委员会主任宗延轩,对全市防火安全工作领火安全委员会主任宗延轩,对全市防火安全工作领导不力;对东都商厦的重大火灾隐患整改工作重视导不力;对东都商厦的重大火灾隐患整改工作重视不够,督察落实不力,对洛阳市公安消防支队以市不够,督察落实不力,对洛阳市公安消防支队以市公安局名义想报请关于东都商厦等三家单位:公安局名义想报请关于东都商厦等
25、三家单位:“停停业整改业整改”报告上的批示报告上的批示“请按有关规定办请按有关规定办”态度不态度不够明确。对够明确。对“12.25”12.25”事故负有主要领导责任,给事故负有主要领导责任,给予其留党察看一年,撤销副市长职务处分。予其留党察看一年,撤销副市长职务处分。洛阳市市长刘典立,对全市安全生产工作不力,重洛阳市市长刘典立,对全市安全生产工作不力,重视不够。对视不够。对“12.25”12.25”事故负有重要领导责任,给事故负有重要领导责任,给予党内严重警告、行政记大过处分。予党内严重警告、行政记大过处分。河南省省委常委、省委秘书长、原洛阳市市委书记河南省省委常委、省委秘书长、原洛阳市市委书
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