《企业标准编写》PPT课件.ppt
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1、企业标准编写相关知识 2009年12月 标准化基础知识v基本概念 标准定义 标准化概念 标准化对象的确定v企业标准化v企业标准v标准的结构和编写标准的定义v标准(standard)为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。v注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。vGB/T20000.12002标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇理解“标准”定义应注重把握以下方面 规范性文件是指为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件,它是标准、法律、法规和规章等类文件的统称。注意与“文件”的
2、区别 文件(GB/T190003.7.2):信息及其承载媒体。只有具备与其他文件相区别的特殊属性的规范性文件才能称为标准。第一,标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。“共同使用”和“重复使用”两个条件必须同时具备。只有大家共同使用并且多次使用,标准才有存在的意义。第二,制定标准的目的是获得最佳秩序,以便促进共同的效益。这种秩序的获得是有一定范围的。“一定范围”是指适用的人群和相应的事物。理解“标准”定义应注重把握以下方面 第三,制定标准的原则是协商一致。协商一致是指普遍同意,即对于实质性问题,有关方面没有坚持反对意见,并且按照程序对有关方面的观点均进行了研究,且对所有争议进行了协调。协商一
3、致并不意味着没有异议,一旦需要表决,协商一致是有具体指标的,通常以四分之三或三分之二(根据发布机构制定的规则)同意为协商一致通过的指标。第四,制定标准需要有一定的规范化的程序,并且最终要由公认机构批准发布。按国际规定规范我国标准的制定程序(GB/T16733-1997国家标准制定程序的阶段划分及代码简介)国家标准(行业标准,地方标准)的制定程序分为九个阶段阶段代码阶段代码 阶段名称阶段名称 阶段主要任务阶段主要任务 00 00 预阶段预阶段 标准制定的前期研究,标准制定的前期研究,提出标准立项建议提出标准立项建议 1010 立项阶段立项阶段 标准立项标准立项 20 20 起草阶段起草阶段 起草
4、标准征求意见稿和编制说明起草标准征求意见稿和编制说明 30 30 征求意见阶段征求意见阶段 征求意见征求意见 完成送审稿和意见汇总处理表完成送审稿和意见汇总处理表 40 40 审查阶段审查阶段 会审或函审会审或函审 完成报批稿和审查会纪要完成报批稿和审查会纪要 50 50 批准阶段批准阶段 主管部门审查并批准发标准主管部门审查并批准发标准 60 60 出版阶段出版阶段 提供纸质或电子版标准提供纸质或电子版标准 90 90 复审阶段复审阶段 对实施达五年的标准进行复审对实施达五年的标准进行复审 95 95 废止阶段废止阶段 对无存在价值的标准予以废止对无存在价值的标准予以废止理解“标准”定义应注
5、重把握以下方面 第五,标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果。标准这一规范性文件是一种技术类文件,它具有科技含量,是在充分考虑最新技术水平后制定的;标准又是对人类实践经验的科学归纳、整理并规范化的结果。充分体现先进性原则。综上所述,具备共同使用和重复使用特点的,其目的是为了在一定范围内获得最佳秩序的,经过协商一致制定,并经过规范化的程序,由公认的机构批准的技术类的规范性文件,被称为“标准”。标准的性质和作用标准的性质和作用(一)标准是判定质量的依据,是产品进入市场的准入(一)标准是判定质量的依据,是产品进入市场的准入 证,标准中的技术内容应准确无误;证,标准中的技术内容应准确无误;(二)标
6、准是先进的科学技术和实践经验的综合结果,(二)标准是先进的科学技术和实践经验的综合结果,是科学技术转化为生产力的桥梁和纽带;是科学技术转化为生产力的桥梁和纽带;(三)标准是协调的产物,是集体智慧的结晶;(三)标准是协调的产物,是集体智慧的结晶;(四)标准是依据客观事物的本质属性制定的,是法制(四)标准是依据客观事物的本质属性制定的,是法制 的产物;的产物;(五)标准是特定的技术文件,对标准的编制程序和编(五)标准是特定的技术文件,对标准的编制程序和编 写方法有严格的要求。写方法有严格的要求。标准的应用标准的应用 在国际上,标准通常是自愿性的,它由标准机构(非权力机构)发布,由生产、使用等方面自
7、愿采用。我国1988年发布的中华人民共和国标准化法第七条规定:“国家标准、行业标准分为强制性标准和推国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准荐性标准”。这里强制性标准即是技术法规,强制性标准即是技术法规,而推荐性标准类似国际上的自愿性标准。由于标准本身所具。由于标准本身所具有的特殊属性,标准的应用可以通过下述途径来实现:有的特殊属性,标准的应用可以通过下述途径来实现:市场机制市场机制 政府引导政府引导 法规引用法规引用标准的分类标准的分类(一)按照使用范围划分,分为国际标准、国家标(一)按照使用范围划分,分为国际标准、国家标 准,行业标准,地方标准和准,行业标准,地方标准和企业标准企业标准
8、;(二)按标准的约束性分为强制性标(二)按标准的约束性分为强制性标(GBGB),推荐),推荐 性标准(性标准(GB/TGB/T)和标准化指导性技术文件)和标准化指导性技术文件 (GB/ZGB/Z););(三)按标准性质分为技术标准,管理标准和工作(三)按标准性质分为技术标准,管理标准和工作 标准。标准。(四)按照标准涉及的对象类型划分,分为术语标准、符号标准、(四)按照标准涉及的对象类型划分,分为术语标准、符号标准、试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准。试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准。(五)按照标准的要求程度划分,可分为规范、规程、指南。(五)按照标准的要求程度划
9、分,可分为规范、规程、指南。标准的分类标准的分类1.1.国际标准国际标准international standardinternational standard:“国际标准化组织(国际标准化组织(ISOISO)、)、国际电工委员会(国际电工委员会(IECIEC)和国际电信联盟()和国际电信联盟(ITUITU)以及)以及ISOISO确认并公确认并公布的其他国际组织制定的标准布的其他国际组织制定的标准”【引自【引自GB/T20000.2-2009,GB/T20000.2-2009,定义定义3.13.1】。】。2.2.国家标准国家标准 national standard national stand
10、ard:“由国家标准机构通过并公开发由国家标准机构通过并公开发行的标准行的标准”【引自【引自GB/T20000.1-2002,GB/T20000.1-2002,定义定义2.3.2.1.32.3.2.1.3】。】。3.3.行业标准行业标准branch standard branch standard:国家的某个行业通过并公开发布的:国家的某个行业通过并公开发布的标准。标准。4.4.地方标准地方标准provincial standard provincial standard:“在国家的某个地区通过并公在国家的某个地区通过并公开发布的标准开发布的标准”【引自【引自GB/T2000.1-2002,G
11、B/T2000.1-2002,定义定义2.3.2.1.42.3.2.1.4】。】。5.5.企业标准企业标准company standard:company standard:对企业范围内需要协调、统一的技术对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是规范企业内部企业标准是规范企业内部生产经营活动的各种要求的规范性文件。生产经营活动的各种要求的规范性文件。6.6.过程标准:规定过程应满足的要求以确保其适用性的标准。过程标准:规定过程应满足的要求以确保其适用性的标准。7.7.服务标准:规定服务应满足的要求以确保其适用性的标准
12、。服务标准:规定服务应满足的要求以确保其适用性的标准。标准的分类标准的分类8.规范:规定产品、过程或服务需要满足的要求的文件。【引自规范:规定产品、过程或服务需要满足的要求的文件。【引自GB/T1.1-2009,定义定义3.1】9.规程:为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯规程:为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或程序的文件【引自例或程序的文件【引自GB/T20000.1-2002,定义定义2.3.5】。】。10.指南指南:给出某主题的一般性、原则性、方向性的信息、指导或建议的:给出某主题的一般性、原则性、方向性的信息、指导或建议的文件【引自文件【引
13、自GB/T1.1-2009,定义定义3.3】。】。采用国际标准 采用国际标准是我国标准的重要编写方法之一,因此应熟悉和掌握与之有关的概念,从而在采用国际标准编写我国标准时,能够准确地运用这些概念编写我国的标准。1.采用adoption是指“以相应国际标准为基础编制,并标明了与其之间差异的国家规范性文件的发布”【引自GB/T20000.2-2009,定义3.2】。采用是以国际标准为基础制定本国标准的一种文本转化形式。采用有两种情况,一种为国家标准与国际标准在技术内容和文本结构上相同;另一种为国家标准与国际标准的技术内容存在差异或文本结构发生变化,这种技术性差异被明确标示和说明,文本结构变化有清楚
14、的比较。如果技术差异在国家标准中没有标示和说明,文本结构变化没有比较,或者国家标准的内容与国际标准差异太大,则不属于“采用”的范畴。采用的概念指标准间文本的转化关系,与标准的“应用”概念有区别。标准的“应用”是指标准在生产、贸易等方面的使用。2.编辑性修改editorial change是指“在不变更标准技术内容条件下允许的修改”【引自GB/T20000.2-2009,定义3.3】。3.技术性差异technical deviation是指“国家标准与相应国际标准在技术内容上的不同”4.结构structure是指“章、条、段、表、图和附录的编排顺序”【引自GB/T20000.2-2009,定义3
15、.5】。标准化的定义v标准化为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。引自GB/T20000.1-2001定义201.1v注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。v注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。标准化的理解要点v1 标准化是制定、发布和实施标准的系统过程,标准是标准化活动过程的产物。v2 标准是对活动或活动的结果规定的共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。v3 标准化的效果只有当标准在实践中得到实施才能表现出来,因此在标准化活动中标准的贯彻实施是不可或缺的重要环节,没有
16、标准的实施就不可能有什么标准化。v4 标准化的本质特征是统一。v5标准化的目的是获得最佳秩序。企业标准化v企业标准化 为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。v注1:上述活动尤其包括 建立和实施 企业标准体系,制定企业标准和贯彻实施各级标准的过程。v注2:标准化的显著好处,是改进产品、过程和服务的适用性,使企业获得更大成功。企业标准化的基本原则v简化 统一 协调 优化v 四项原则是企业标准化长期活动的总结,是相互关联的有机整体。四项基本原则之间不是孤立地存在和起作用,之间不仅紧密关联,而且在实践中相互渗透相互依存,结合成一个有机整体。v
17、(1)简化 是在一定范围内,精简标准化对象(事物或概念)的类型数目,以合理的数目类型在既定的时间空间范围内满足一般效益的一种标准化形式。企业标准化的基本原则v(2)统一 是把同类事物两种以上的表现形式归并为一种,或限定在一个范围内的标准化形式。统一化的实质是使对象的形式、功能(效用)或其他技术特征具有一致性,并把这种一致性通过标准确定下来。v(3)协调 是针对标准体系而言。企业标准体系的各有关技术标准、管理标准及工作标准子体系,各项标准间的相互关系必须协调一致;以标准为接口,协调企业各层次、各部门、各专业、各个环节之间的技术关联,解决各相关方的连接和配合的科学性、合理性,使标准在一定时期内保持
18、相对平衡和稳定。企业标准化的基本原则v(4)优化 是按照特定的目标,在一定的限制条件下,对标准系统的构成因素及其相互关系进行选择、设计或调整,使之达到最理想的效果。企业标准v企业标准 是指企业所制定的产品标准和企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。v企业标准是企业组织生产经营活动的依据。一般分为三大类:v技术标准 对标准化领域内的需要协调统一的技术事项所制定的标准。v管理标准 对标准化领域内的需要协调统一的管理事项所制定的标准。v工作标准 对标准化领域内的需要协调统一的工作事项所制定的标准。标准化对象的确定v确定标准化对象是在具体编写标准之前要完成的工作之一。标准化对象决
19、定了标准的名称、范围以及标准技术要素的选择。v在确定标准化对象之前,要明确什么是标准化对象,且要了解标准化对象与标准的发布机构、立法对象以及标准的公开程度之间的关系。v标准化对象是指“需要标准化的主题”【引自GB/T20000.1-2001,定义2.1.2】。客观需要是一个“主题”之所以能成为标准化对象的基础。“需要”一是用户和市场的需要;二是标准发布机构的需要。v标准化对象与标准发布机构,一个机构发布的标准所涉及的标准化对象与该机构所涉及的领域有关,也与该机构的法律地位有关。v标准化对象与立法对象标准的使用应符合当地的法律、法规,尤其是技术法规。无论是国际标准、区域标准还是国家标准,只要双方
20、同意,在贸易合同中都可以被纳入。但是,国际标准、区域标准或国家标准中不符合进口国或出口国当地法律的条款,尤其是与当地的技术法规抵触的条款,各国均应执行各自的技术法规,而不是按照贸易合同中约定的标准。所以标准化对象与立法对象的关系非常密切。v立法对象与标准化对象具有相似的共同使用和重复使用的特点。法律规定的条文在国家范围内是共同使用的,在下一次修订前是重复使用的,法律条文代表国家的意志,由国家行政机关强制实施,因此,法律是强制性的。标准是由没有立法权的公认机构发布的。虽然标准中的条文也具有共同使用和重复使用的特点,但是标准规定的条文是供大家自愿选用的,不具有强制力。标准是通过第一方的声明符合或合
21、同甲乙双方认可后才需要实施。v立法对象,尤其是技术法规对象与标准化对象的关系非常密切。技术法规是规定技术要求的法规,它或者直接规定技术要求,或者通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求,或者将标准、技术法规或规程的内容纳入法规中。立法机构确定立法对象具有优先权。标准发布机构确定标准化对象时,需要考虑现行的技术法规,只有技术法规所覆盖的对象以外的或技术法规认为需要由标准来补充的内容,才可称为标准化对象。所以标准化对象与技术法规的立法对象是互补的关系。v我国将标准分为强制标准好推荐标准。强制性国家标准是技术法规的一种形式。标准化对象与标准的公开程度v根据标准的公开程度可以将标准分为:可公开获得的
22、标准和其他标准。由于公开程度的不同,涉及的标准化对象也有差异。v可公开获得的标准:国际标准、区域标准、国家标准、行业标准和地方标准。v其他标准:除了可公开获得的标准外,企业标准、公司标准、集团标准等都属于不可公开获得的其他标准。标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写GB/T1.12009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写1 范围GB/T1的本部分规定了标准的结构、起草表述和编排格式,并给出了有关表述样式。本部分适用于国家标准、行业标准和地方标准以及国家标准化指导性技术文件的编写,其他标准的编写可参照使用。规范性引用文件(略)标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写3 术语和定义GB/T
23、20000.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 规范3.2 规程3.3 指南3.4 规范性要素 声明符合标准而需要遵守的条款的要素。3.4.1 规范性一般要素 描述标准的名称、范围,给出对于标准的使用必不可少的文件清单等要素。3.4.2规范性技术要素 规定标准技术内容的要素。3.5 资料性要素 标识标准、介绍标准,提供标准的附加信息的要素。3.5.1 资料性概述要素 标识标准,介绍其内容,说明背景、制定情况以及该标准与其他标准或文件的关系的要素。3.5.2 资料性补充要素 提供有助于标准的理解或使用的附加信息的要素(即标准的资料性附录、参考文献和索引等)。标准化工作导则第1部分:标
24、准的结构和编写3.6 必备要素在标准中不可缺少的要素。3.7 可选要素 在标准中存在与否取决于特定标准的具体需求的要素。3.8 条款 规范性文件内容的表述方式,一般采取要求、推荐或陈述等形式。注:条款的这些形式以其所用的措辞加以区分,例如:推荐用助动词“宜,要求用助动词”应“”3.8.1 要求 表达如果声明符合标准需要满足的准则,并且不准许存在偏差的条款。3.8.2 推荐 表达建议或指导的条款。3.8.3 陈述 表达信息的条款。标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写3.9 最新技术水平 根据相关科学、技术和经验的综合成果进行判定的在一定时期内产品、过程或服务的技术能力的发展程度。编写标准的方
25、法和规则编写标准的方法 自主研制标准和采用国际标准基本规则 目标及要求 目标:编制出明确无歧义的条款,并且通过这些条款的使用,促进贸易和交流。要求:1.内容完整2.表述清楚和准确3.充分考虑最新技术水平4.为未来技术发展提供框架5.能被未参加标准编制的专业人员所理解。编写标准的方法和规则v统一性:结构的统一、文体的统一、术语的统一(见4.2)v协调性:普遍协调、特殊协调、本领域协调(见4.3)v适用性:便于直接使用、便于引用v一致性:保持与国际文件一致、明确一致性程度v规范性:预先设计、遵守制定程序和编写规则、特定标准的制定须符合相应基础标准的规定支撑标准制修订工作的基础性国家标准体系类别标准
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