现代安全生产知识-HSE管理体系.ppt

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1、HSEHSE管理体系管理体系主要内容主要内容l安全文化安全文化l事故致因理论lHSEHSE管理体系管理体系一、安全文化一、安全文化l安全文化：人类为实现社会和自身的安安全文化：人类为实现社会和自身的安全，所涉及并创造的物质和精神财富的全，所涉及并创造的物质和精神财富的总和。总和。l构成构成 物质文化物质文化表层表层 管理文化管理文化中层中层 精神文化精神文化深层深层中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法l(2002年年6月月29日第九届全国人民代表大日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过会常务委员会第二十八次会议通过)l本法自本法自2002年年11月月1起施行起施行 安

2、全生产法的基本原则安全生产法的基本原则1 1、人身、人身安全第一安全第一的原则。的原则。2 2、预防为主预防为主的原则。的原则。3 3、权责一致的原则。、权责一致的原则。4 4、社会监督、综合治理的原则。、社会监督、综合治理的原则。5 5、推动安全生产科技进步的原则、奖惩原则。、推动安全生产科技进步的原则、奖惩原则。安全生产法的四大突破两大创新四大四大突破：突破：1 1、方针明确，职责分明；、方针明确，职责分明；2 2、堵塞漏洞，全方位监管；、堵塞漏洞，全方位监管；3 3、稳定安全管理队伍，确保安全投入；、稳定安全管理队伍，确保安全投入；4 4、反腐倡廉，依法问责；、反腐倡廉，依法问责；安全生

3、产法的四大突破两大创新两大创新两大创新 1 1、承承担担无无限限责责任任。第第九九十十五五条条非非常常重重要要的的一一条条。（1 1）必必须须承承担担赔赔偿偿责责任任。（2 2）抄抄家家，只只要要发发现现有有财财产产就就可可随随时时请请求求人人民民法法院院强强制制执执行行。（3 3）承承担担无无限限责责任。继续履行，非搞他个穷家荡产不可。任。继续履行，非搞他个穷家荡产不可。2 2、拘拘留留。第第九九十十一一条条拘拘留留1515天天，然然后后该该判判刑刑的的判判刑刑。这这样样，速速度度快快效效率率高高。拘拘留留，治治安安处处罚罚条条例例规规定定，不不能能在在单单行行法法律律中中规规定定。单单行行

4、法法不不能能这这样样定定，但但是是人人大大通过了。这就是法律制度的创新通过了。这就是法律制度的创新 ！河北省人民政府关于印发落实生河北省人民政府关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知规定的通知（冀政（冀政200669号）号）各设区人民政府，各县各设区人民政府，各县市、区市、区人民人民政府，省政府各部门政府，省政府各部门:落实生产经营单位安全生产主体落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定已经省政府责任暂行规定已经省政府7070次常务会次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。行。二二六年八月三十日六年八月三十日

5、安全文化的发展l伤伤l害害l率率l 自然本能自然本能 管理管理 自我管理自我管理 团队文化团队文化四种表现形式第一种第一种 原始型原始型l安全管理顺其自然安全管理顺其自然l以罚代培不对员工培训以罚代培不对员工培训l无力控制或任由事故发展无力控制或任由事故发展l事后的严格处理，对死亡事故重视事后的严格处理，对死亡事故重视l被动的事后管理被动的事后管理l认为安全投入是白花钱认为安全投入是白花钱l没有也不遵守规则没有也不遵守规则l安全目标得不到分解安全目标得不到分解第二种第二种 依赖型依赖型l管理者承诺l制订HSE政策l制订目标、规则和程序l严格管理，重惩罚l注意设备安全性能第三种第三种 独立型独立

6、型l个人知识l人员安全责任l组织自身安全需要l自我管理l安全的工作惯例和习惯l注重自身的表现l注重技术的提高第四种第四种 互助型互助型l说到做到并经得起检验的HSE承诺l每一个体都是团队一分子l关爱别人、保护他人l互相关爱、注重团队荣誉l共同目标-“0”二、事故致因理论引发事故的四个基本要素引发事故的四个基本要素引发事故的四个基本要素引发事故的四个基本要素人的不安人的不安人的不安人的不安全行为全行为全行为全行为环境的不安环境的不安环境的不安环境的不安全条件全条件全条件全条件物的不安物的不安物的不安物的不安全状态全状态全状态全状态管理缺陷管理缺陷管理缺陷管理缺陷事事 故故（1）事故频发倾向理论）

7、事故频发倾向理论l l19191919年，英国格林伍德和伍兹对伤亡事故进行年，英国格林伍德和伍兹对伤亡事故进行年，英国格林伍德和伍兹对伤亡事故进行年，英国格林伍德和伍兹对伤亡事故进行统计分析，事故总是发生在一些人身上，这些统计分析，事故总是发生在一些人身上，这些统计分析，事故总是发生在一些人身上，这些统计分析，事故总是发生在一些人身上，这些人容易发生事故的倾向比较稳定。在此基础上，人容易发生事故的倾向比较稳定。在此基础上，人容易发生事故的倾向比较稳定。在此基础上，人容易发生事故的倾向比较稳定。在此基础上，法默和查姆勃等人提出事故频发倾向理论：少法默和查姆勃等人提出事故频发倾向理论：少法默和查姆

8、勃等人提出事故频发倾向理论：少法默和查姆勃等人提出事故频发倾向理论：少数具有事故频发倾向的工人的存在是工业事故数具有事故频发倾向的工人的存在是工业事故数具有事故频发倾向的工人的存在是工业事故数具有事故频发倾向的工人的存在是工业事故发生的主要原因。强调人员选择是预防事故的发生的主要原因。强调人员选择是预防事故的发生的主要原因。强调人员选择是预防事故的发生的主要原因。强调人员选择是预防事故的重要措施：一是严格生理和心理测试，选择优重要措施：一是严格生理和心理测试，选择优重要措施：一是严格生理和心理测试，选择优重要措施：一是严格生理和心理测试，选择优秀人才就业，二是解雇事故频发倾向者。秀人才就业，二

9、是解雇事故频发倾向者。秀人才就业，二是解雇事故频发倾向者。秀人才就业，二是解雇事故频发倾向者。（2）海因里希事故因果连锁论）海因里希事故因果连锁论 海因里希海因里希19311931工业事故预防工业事故预防提出提出了事故因果了事故因果连锁论连锁论。该该理理论认为论认为，伤伤亡事亡事故的故的发发生不是一个孤立的事件，生不是一个孤立的事件，而而是一系是一系列原因事件相列原因事件相继发继发生的生的结结果。果。因果链锁理论因果链锁理论（多米诺骨牌）不良环人的缺点不安全行为事故伤害境遗传物的不安全状态海因里希海因里希海因里希海因里希调查了调查了调查了调查了7500075000起事故，起事故，起事故，起事故

10、，2%2%不可预防，不可预防，不可预防，不可预防，88%88%是人的不安全行为造成，是人的不安全行为造成，是人的不安全行为造成，是人的不安全行为造成，10%10%是物的不是物的不是物的不是物的不安全状态造成。把大多数事故的责任都归因于安全状态造成。把大多数事故的责任都归因于安全状态造成。把大多数事故的责任都归因于安全状态造成。把大多数事故的责任都归因于人的不安全行为，表现出时代的局限性，后来，人的不安全行为，表现出时代的局限性，后来，人的不安全行为，表现出时代的局限性，后来，人的不安全行为，表现出时代的局限性，后来，这种观点受到了许多研究人员的批判。这种观点受到了许多研究人员的批判。这种观点受

11、到了许多研究人员的批判。这种观点受到了许多研究人员的批判。博德的事故因果博德的事故因果连锁连锁 博德在海因里希事故因果博德在海因里希事故因果连锁连锁的基的基础础上，提出了反映上，提出了反映现现代安全代安全观观点的事故因果点的事故因果连锁连锁。博德的事故因果博德的事故因果连锁连锁轨迹交叉理论轨迹交叉理论l l约翰逊和斯奇巴认为：机械设备的不安全状态约翰逊和斯奇巴认为：机械设备的不安全状态约翰逊和斯奇巴认为：机械设备的不安全状态约翰逊和斯奇巴认为：机械设备的不安全状态与人的不安全行为相比，对导致事故发生所起与人的不安全行为相比，对导致事故发生所起与人的不安全行为相比，对导致事故发生所起与人的不安全

12、行为相比，对导致事故发生所起的作用更大些，只有两种因素同时出现，才能的作用更大些，只有两种因素同时出现，才能的作用更大些，只有两种因素同时出现，才能的作用更大些，只有两种因素同时出现，才能发生事故。发生事故。发生事故。发生事故。l l该理论标志着人们对人和物这两种因素在事故该理论标志着人们对人和物这两种因素在事故该理论标志着人们对人和物这两种因素在事故该理论标志着人们对人和物这两种因素在事故致因中地位的认识发生了重大的变化。原因：致因中地位的认识发生了重大的变化。原因：致因中地位的认识发生了重大的变化。原因：致因中地位的认识发生了重大的变化。原因：一是技术进步不断解决了安全问题，引起人们一是技

13、术进步不断解决了安全问题，引起人们一是技术进步不断解决了安全问题，引起人们一是技术进步不断解决了安全问题，引起人们高度重视，二是对人的因素的研究不断深入，高度重视，二是对人的因素的研究不断深入，高度重视，二是对人的因素的研究不断深入，高度重视，二是对人的因素的研究不断深入，人们能够正确区分人的不安全行为和物的不安人们能够正确区分人的不安全行为和物的不安人们能够正确区分人的不安全行为和物的不安人们能够正确区分人的不安全行为和物的不安全状态。全状态。全状态。全状态。人与物两系列形成事故的系统人与物两系列形成事故的系统管管 理理 失失 误误态态状状全全安安不不行行为为全全安安不不因因起起物物物物害害

14、施施 事故事故事故事故人人为为行行物物人人（3 3）能量意外释放论）能量意外释放论 能量意外释放论是美国的安全能量意外释放论是美国的安全专家哈登专家哈登(Haddon)于于1966年提出的年提出的一种事故控制论。一种事故控制论。能量在事故致因中的地位能量在事故致因中的地位 能量在人类的生产、生活中是不可缺少的，能量在人类的生产、生活中是不可缺少的，人类利用各种形式的能量做功人类利用各种形式的能量做功,以实现预定的目以实现预定的目的。的。如果由于某种原因失去了对能量的控制，如果由于某种原因失去了对能量的控制，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，使进

15、行中的活动中止而发生事故。使进行中的活动中止而发生事故。能能量量意意外外释释放放理理论论危害分为两类危害分为两类第一类危害第一类危害：根据能量意外释放理论，生产根据能量意外释放理论，生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危害。物质称作第一类危害。常见的如：使人体或物体常见的如：使人体或物体具有较高势能的装置、设备、具有较高势能的装置、设备、场所；各种有毒、场所；各种有毒、有害、易燃易爆物质等。有害、易燃易爆物质等。第二类危害：第二类危害：导致约束、限制能量措施失效导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危害。或破

16、坏的各种不安全因素称作第二类危害。它通它通常包括人、物、环境三个方面的因素常包括人、物、环境三个方面的因素。三、HSE管理体系l概念指实施健康、安全与环境管理的公司的组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源。l目标在于指导建立和维护符合要求的管理体系；通过不断的评价、评审和体系审核活动，推动体系有效运行。l H 健康：无伤亡l S 安全：无损失l E 环境：无污染HSE管理体系产生与发展l由来：国际上重大事故血的教训的推动由来：国际上重大事故血的教训的推动l石油工业国际勘探开发论坛（石油工业国际勘探开发论坛（EP）在）在 ISO基基础上组织专题础上组织专题HSE体系体系lISO14000环境管理

17、体系环境管理体系-TC207 环境管理环境管理技术技术lISO/CD14690-TC67技术委员会技术委员会96年年1月石月石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系油和天然气工业健康、安全与环境管理体系（标准草案）（标准草案）l1997年年6月月27日颁布石油和天然气工业健康、日颁布石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系安全与环境管理体系1997年年9月月1日实施日实施中国石油天然气集团公司企业标准中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1002.1-2007Q/SY 1002.1-2007Q/SY 1002.1-2007Q/SY 1002.1-2007代替代替代替代替Q/CNPC 104.

18、1-2004Q/CNPC 104.1-2004Q/CNPC 104.1-2004Q/CNPC 104.1-2004健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系第第1 1部分部分:规范规范2007-08-20 发布发布2007-08-20实施实施中国石油天然气集团公司发布中国石油天然气集团公司发布HSE管理体系要素l领导和承诺领导和承诺自上而下，HSE企业文化l方针和战略目标方针和战略目标目标、原则l组织机构、资源和文件组织机构、资源和文件l评价和风险管理评价和风险管理l规划规划实施计划l实施和监测实施和监测执行及必要纠正措施l审核和评审审核和评审执行效果和适应性定期评价危险因素危险因素能对

19、人造成能对人造成伤亡伤亡或对物造成或对物造成突发性损坏突发性损坏的的 因素。因素。指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。有害因素有害因素能影响人的能影响人的身体健康，导致疾病身体健康，导致疾病，或对物，或对物造成造成慢性损坏慢性损坏的因素。的因素。是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的因素。业环境破坏的因素。识别与评估识别与评估危险、危害因素的辨识危险、危害因素的辨识 我国企业职工伤亡事故分类标准我国企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986GB6441-1986中中将人的不安全行为分为将人

20、的不安全行为分为1313个方面，个方面，5454种情况。即：种情况。即：1、操作错误，忽视安全，忽视警告（、操作错误，忽视安全，忽视警告（16种情况）种情况）2、造成安全装置失效（、造成安全装置失效（4种情况）种情况）3、使用不安全设备（、使用不安全设备（3种情况）种情况）4、手代替工具操作（、手代替工具操作（3种情况）种情况）5、物体存放不当（材料、工具、用品等）、物体存放不当（材料、工具、用品等）6、冒险进入危险场所（、冒险进入危险场所（11种情况）种情况）7、攀、坐不安全位置（如平台、护栏、汽车挡板、吊车挂钩等位、攀、坐不安全位置（如平台、护栏、汽车挡板、吊车挂钩等位 置）置）8、在起吊

21、物下作业、停留、在起吊物下作业、停留 9、机器运转中加油、修理、检查、清扫等、机器运转中加油、修理、检查、清扫等 10、有分散注意力行为、有分散注意力行为 11、在必须使用个人防护用品的场所，忽视使用（、在必须使用个人防护用品的场所，忽视使用（8种情况）种情况）12、不安全装束（、不安全装束（3种情况）种情况）13、对易燃易爆物品处理错误。、对易燃易爆物品处理错误。将物的不安全状态（机械、物质、环境）将物的不安全状态（机械、物质、环境）分为分为4 4个方面，个方面，6161种情况。即：种情况。即：l 1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（19种种情况）情

22、况）l 2、设施、设备、工具、附件有缺陷（、设施、设备、工具、附件有缺陷（18种情况）种情况）l 3、个人防护用品用具有缺陷（、个人防护用品用具有缺陷（2种情况）种情况）l 4、生产（施工）场地环境不良（、生产（施工）场地环境不良（22种情况）种情况）安全管理的缺陷可参考以下分类安全管理的缺陷可参考以下分类（1）对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和）对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷。不符合处置方面的缺陷。（2）对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、）对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷。行为监测方面的缺

23、陷。（3）工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，）工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。无作业程序或作业程序有错误。（4）用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必）用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。要的监督和联络、禁忌作业等。（5）对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理缺陷，）对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。（6）违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理）违反安全人机

24、工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。此外，一些客观因素，如温度、湿度、风雨或心理特点。此外，一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。控的间接因素。HSE评价与风险管理识别与评估识别与评估 石油工业是一个系统的产业体系，由地质勘探、石油工业是一个系统的产业体系，由地质勘探、钻井、测井、地质录井、试油、采油（气）、井下钻井、测井、地质录井、试油、采油（气）、井下作业、油气集输与初步加

25、工处理、储运和油田工作业、油气集输与初步加工处理、储运和油田工程建设等环节组成，而且大部分工作是在野外分程建设等环节组成，而且大部分工作是在野外分散进行，相对来说自然环境和工作条件都比较恶散进行，相对来说自然环境和工作条件都比较恶劣。依其生产方式而言，它与其他矿业工程有许劣。依其生产方式而言，它与其他矿业工程有许多相似之处，从产品性质上看，它与石油化工则多相似之处，从产品性质上看，它与石油化工则属于同一个产业体系，因此可以认为，石油工业属于同一个产业体系，因此可以认为，石油工业是介乎于矿业工程与石油化工行业之间的一个产是介乎于矿业工程与石油化工行业之间的一个产业体系，其安全生产上的特殊性大体上

26、可以从下业体系，其安全生产上的特殊性大体上可以从下述几个方面反映出来述几个方面反映出来石油企业容易发生事故的原因和防范办法石油企业容易发生事故的原因和防范办法1、机械性事故、机械性事故 机械性事故是指由于机械性外力的作用而造成的机械性事故是指由于机械性外力的作用而造成的事故。一般表现为人身伤亡或机器损坏。石油工业事故。一般表现为人身伤亡或机器损坏。石油工业生产中使用的机器或设备，多数是重型的或大容量生产中使用的机器或设备，多数是重型的或大容量的，而且是在重载、高速、高压、高温或低温等条的，而且是在重载、高速、高压、高温或低温等条件下运行，机械化及自动化程度也都比较高。这些件下运行，机械化及自动

27、化程度也都比较高。这些机器与设备需要使用大量的各种规格、不同性质的机器与设备需要使用大量的各种规格、不同性质的金属材料来制造，并由多种零部件及辅助装置、控金属材料来制造，并由多种零部件及辅助装置、控制元件等组装而成，一个不容易检查出来的、极微制元件等组装而成，一个不容易检查出来的、极微小的内在缺陷，或制造装配过程中未能消除的附加小的内在缺陷，或制造装配过程中未能消除的附加应力，都将成为重大事故的隐患。应力，都将成为重大事故的隐患。石油企业容易发生事故的原因和防范办法石油企业容易发生事故的原因和防范办法2、爆炸、火灾事故、爆炸、火灾事故 石油企业常见的爆炸事故有锅炉及压力容器的爆石油企业常见的爆

28、炸事故有锅炉及压力容器的爆炸，炸药及雷管在运输、储存或使用准备过程中的爆炸，炸药及雷管在运输、储存或使用准备过程中的爆炸，切割或修补储存油气容器或管道时引起的爆炸，炸，切割或修补储存油气容器或管道时引起的爆炸，以及油气泄漏后引起的爆炸等。其中，发生较多的是以及油气泄漏后引起的爆炸等。其中，发生较多的是锅炉、加热炉及压力容器的爆炸和油气泄漏后引起的锅炉、加热炉及压力容器的爆炸和油气泄漏后引起的爆炸。石油产品在储存、转输等作业过程中，石油蒸爆炸。石油产品在储存、转输等作业过程中，石油蒸气不断地向空气中逸散的现象，称为气不断地向空气中逸散的现象，称为“蒸发蒸发”或或“挥发挥发”；石油产品生产过程中的

29、；石油产品生产过程中的“跑、冒、滴、漏跑、冒、滴、漏”现象，则现象，则统称为统称为“泄漏泄漏”。这两种现象不仅直接造成经济损失，。这两种现象不仅直接造成经济损失，而且还会导致火灾及爆炸事故。而且还会导致火灾及爆炸事故。石油企业容易发生事故的原因和防范办法石油企业容易发生事故的原因和防范办法3、静电事故、静电事故 石油产品的电阻率很高，电阻率越高，积累电荷石油产品的电阻率很高，电阻率越高，积累电荷的能力越强，因此，石油产品在泵送、灌装、装卸的能力越强，因此，石油产品在泵送、灌装、装卸、运输等作业过程中，流动、喷射、冲击、过滤都、运输等作业过程中，流动、喷射、冲击、过滤都会产生静电。此外，人员行走

30、、穿脱衣服等活动会会产生静电。此外，人员行走、穿脱衣服等活动会产生静电，物体之间摩擦也会产生静电。静电聚集产生静电，物体之间摩擦也会产生静电。静电聚集的危害主要是静电放电，如果静电放电产生的电火的危害主要是静电放电，如果静电放电产生的电火花能量达到或超过油品蒸气的最小点火能量时就会花能量达到或超过油品蒸气的最小点火能量时就会引起燃烧或爆炸。引起燃烧或爆炸。石油企业容易发生事故的原因和防范办法石油企业容易发生事故的原因和防范办法4、电气事故、电气事故 电气事故主要表现为人体接触或接近带电物体时电气事故主要表现为人体接触或接近带电物体时造成的电击或电伤，电弧或电火花引发的爆炸事故，造成的电击或电伤

31、，电弧或电火花引发的爆炸事故，以及由电气设备异常发热而造成的烧毁设备、甚至引以及由电气设备异常发热而造成的烧毁设备、甚至引起火灾等事故。石油工业生产中，原料及产品的特殊起火灾等事故。石油工业生产中，原料及产品的特殊性决定了在油、气可能泄漏、聚积的场所，包括电动性决定了在油、气可能泄漏、聚积的场所，包括电动机、变压器、供电线路、各种调整控制设备、电器仪机、变压器、供电线路、各种调整控制设备、电器仪表、照明灯具及其他电气设备等电气设施，在运行及表、照明灯具及其他电气设备等电气设施，在运行及启、停过程中绝不允许有电火花及电弧产生，要达到启、停过程中绝不允许有电火花及电弧产生，要达到整体防爆要求。整体

32、防爆要求。石油企业容易发生事故的原因和防范办法石油企业容易发生事故的原因和防范办法5、中毒事故、中毒事故 石油产品及其蒸气具有一定的毒性，当石油蒸气石油产品及其蒸气具有一定的毒性，当石油蒸气及石油气从口、鼻进人人的呼吸系统，能使人体器及石油气从口、鼻进人人的呼吸系统，能使人体器官受害而产生急性或慢性中毒。当空气中油气含量官受害而产生急性或慢性中毒。当空气中油气含量为为O28时，人在该环境中经过时，人在该环境中经过12分钟分钟l4分钟分钟便会有头晕感；如含量达到便会有头晕感；如含量达到113222，将，将会使人难以支持；含量更高时，则会使人立即晕倒会使人难以支持；含量更高时，则会使人立即晕倒，失

33、去知觉，造成急性中毒。，失去知觉，造成急性中毒。石油企业易发生的重特大事故石油企业易发生的重特大事故 石油工业的生产特点，导致在石油工业生石油工业的生产特点，导致在石油工业生产中常会发生一些其他行业中不可能或很少发产中常会发生一些其他行业中不可能或很少发生的重大事故。生的重大事故。石油企业易发生的重大事故的主要包括以下石油企业易发生的重大事故的主要包括以下3类，类，即：井喷失控后引发的着火和爆炸事故；即：井喷失控后引发的着火和爆炸事故；储油罐及液化石油气储罐着火和爆炸事故；储油罐及液化石油气储罐着火和爆炸事故；油气泄漏后引发的爆炸和着火事故。油气泄漏后引发的爆炸和着火事故。第一类第一类 井喷失

34、控后引发的着火和爆炸事故井喷失控后引发的着火和爆炸事故 在钻井过程中，如果泥浆压力不能够平衡地层压在钻井过程中，如果泥浆压力不能够平衡地层压力，则井中的流体（油或气）将流（喷）出井口，力，则井中的流体（油或气）将流（喷）出井口，此时，如果防喷器失灵导致井喷失控的话，将引发此时，如果防喷器失灵导致井喷失控的话，将引发着火和（或）爆炸。由于高压油气流不断地大量外着火和（或）爆炸。由于高压油气流不断地大量外喷，促使火势迅速蔓延扩大，在井场上形成一片大喷，促使火势迅速蔓延扩大，在井场上形成一片大火，抢救人员也很难进入火场进行紧急处置。这火，抢救人员也很难进入火场进行紧急处置。这种事故往往要延续几天或更

35、长的时间，才能得到种事故往往要延续几天或更长的时间，才能得到控制和扑灭，而在扑救过程中也可能会造成人员控制和扑灭，而在扑救过程中也可能会造成人员伤亡和（或）设备损坏，并且要耗费大量的人力、伤亡和（或）设备损坏，并且要耗费大量的人力、物力和财力用于扑救与恢复生产。物力和财力用于扑救与恢复生产。第二类第二类 储油罐及液化石油气储罐着火和（或）储油罐及液化石油气储罐着火和（或）爆炸事故爆炸事故 原油储罐的火灾事故一旦发生，油罐顶将先被爆炸原油储罐的火灾事故一旦发生，油罐顶将先被爆炸产生的气浪掀开，使油罐成为一个敞口的着火的容器产生的气浪掀开，使油罐成为一个敞口的着火的容器，为沸溢爆喷现象提供了条件，

36、促使火势加剧。着火，为沸溢爆喷现象提供了条件，促使火势加剧。着火油罐产生的强辐射热或沸溢爆喷出来的油品，又可能油罐产生的强辐射热或沸溢爆喷出来的油品，又可能引燃或引爆邻近的油罐或其他设施，从而使事故进一引燃或引爆邻近的油罐或其他设施，从而使事故进一步扩大，甚至波及到周围的社区。若油罐着火时罐体步扩大，甚至波及到周围的社区。若油罐着火时罐体被炸开，罐区防火堤被冲跨或炸裂，则原油会大量外被炸开，罐区防火堤被冲跨或炸裂，则原油会大量外溢，因火灾区域大，产生的热量多，所以控制和扑救溢，因火灾区域大，产生的热量多，所以控制和扑救将比较困难，同时其损失也是很大的。将比较困难，同时其损失也是很大的。第三类第

37、三类 油气泄漏后引发的爆炸和（或）着火事故油气泄漏后引发的爆炸和（或）着火事故 油气泄漏后引发的爆炸和（或）着火事故，如果油气泄漏后引发的爆炸和（或）着火事故，如果不是发生在加工、储存或装卸石油产品的场所附近不是发生在加工、储存或装卸石油产品的场所附近，控制和扑救比较容易。岩是发生在上述场所，则，控制和扑救比较容易。岩是发生在上述场所，则易于引发二次事故，使灾情扩大，变得难于控制和易于引发二次事故，使灾情扩大，变得难于控制和扑救，同时也会造成较大的经济损失及严重的社会扑救，同时也会造成较大的经济损失及严重的社会影响。影响。事故原因模型事故原因模型l事故链事故链导致事故发生的一系列屏障失效导致事

38、故发生的一系列屏障失效隐患隐患 根本原因根本原因 间接原因间接原因 直接原因直接原因 损失损失l （不安全的行为、条件）不安全的行为、条件）从直接原因分析到间接原因，从直接原因分析到间接原因，80%是管理造成的是管理造成的l海因里希法则海因里希法则 1 ：29 ：300 死亡死亡 轻伤轻伤 无伤事故无伤事故风险消减、控制方法l风险消减目的：l 减少事故发生的可能性l 控制事故范围和时间l 降低事故影响l消除l替换l降低l隔离l控制l保护l延时l纪律 体系化-文件化的表现l中国石油的中国石油的HSE管理文件层次管理文件层次l集团公司：管理手册、体系建立指南、指导意见集团公司：管理手册、体系建立指

39、南、指导意见l公司：管理手册、程序文件、规定、管理方案、公司：管理手册、程序文件、规定、管理方案、作业文件、两书一表作业文件、两书一表l基层组织：程序文件、规定、作业文件、两书一基层组织：程序文件、规定、作业文件、两书一表、应急方案表、应急方案HSE管理体系的建立l企业实行企业实行HSE管理体系，就是按照管理体系，就是按照HSE管理体系程式化的识别评估、风险控制管理体系程式化的识别评估、风险控制和绩效评估三个步骤进行规范化的管理和绩效评估三个步骤进行规范化的管理运作，把以往运作，把以往“经验型经验型”和和“事后型事后型”管理改变为管理改变为“预测型预测型”和和“超前型超前型”管管理，将大大提高企业的管理水平和工作理，将大大提高企业的管理水平和工作绩效。绩效。任务任务lH：以人为本，实施健康工程：以人为本，实施健康工程lS：强化安全监督，突出预防为主：强化安全监督，突出预防为主lE：重视环境保护，确保可持续发展：重视环境保护，确保可持续发展