报检理论与实务第七章.ppt
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1、7出入境人员携带物及邮寄物检验检疫7.1出入境人员卫生检疫为防止传染病由国外传入或由国内传出,保障人民身体健康,根据国际卫生条例和中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则的规定,检验检疫机构对出入境人员实施卫生检疫,即对出入国境口岸的人员进行卫生检疫查验,任何国籍、身份的人员均不予以免验。出入境卫生检疫是通过检疫和查验发现染疫人和染疫嫌疑人,采取隔离、留验、就地诊验等措施和必要的卫生处理,达到控制传染病源、切断传播途径、防止传染病传入或传出,保护人类健康的目的。7.1.1出入境人员健康检查及出入境出入境人员健康检查及出入境健康申报健康申报一、入境人员检疫申报一、入境人员检疫申报(一)出入境人员
2、检疫是通过检疫查验发现染疫人染疫人和染疫嫌疑人染疫嫌疑人,给予隔离、留验、就地诊验和必要的卫生处理,从而达到控制传染病源,切断传播途径,防止传染病传入或传出的目的。(二)受检疫的入境人员,必须根据检疫医师的要求,如实填写入境检疫申明卡入境检疫申明卡,出示某种有效的传染病预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。(三)入境人员检疫申报的内容有:1、精神病、艾滋病(含病毒感染者)、性病、肺结核等疾病;2、发烧、皮疹、黄胆、腹泻、呕吐等症状3、随身携带的生物制品、血液制品等特殊物品4、来自黄热病疫区的旅客应出示黄热病预防接种证书。疾病要点:1、霍乱:肠道传染病潜伏期为五日,对来自该疫区或有嫌疑的交通工
3、具,必要时实施除虫、消毒等卫生除害处理;2、黄热病:通过蚊子传播的疾病潜伏期为六日,来自该疫区的人员要求出示黄热病预防接种证书;主要是进行灭蚊处理;3、鼠疫:潜伏期为六日,主要实施除虫、除鼠处理。出境人员检疫申报出境人员检疫申报(一)受检疫的出境人员,必须根据检疫医师的要求,如实填写健康申明卡,健康申明卡,出示某种有效的传染病预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。(二)出境一年一年以上的中国公民应出示国国际旅行健康证书际旅行健康证书;前往黄热病疫区的中国籍旅客应出示黄热病接种证书。黄热病接种证书。(三)检疫人员对所有出境人员进行医学观医学观察察,阻止染疫人染疫人和染疫嫌疑人染疫嫌疑人出境,并
4、根据需要提供健康咨询服务。7.1.3出入境人员健康检查出入境人员健康检查一、健康检查对象一、健康检查对象应接受健康检查的出入境人员包括:(1)申请出国或出境一年一年以上的中国籍公民;(2)在境外居住3个月个月以上的中国籍回国人员;(3)来华工作或居留一年一年以上的外籍人员。(4)国际交通工具上的中国籍员工二、健康检查的重点项目二、健康检查的重点项目(一)中国籍出境人员:1、重点检查检疫传染病检疫传染病,监测传染病监测传染病。2、还应根根去往国家疾病控制要求、职业特定及健康标准,重点检查有关项目,增加必要的检查项目。(二)回国人员:除按照国际旅行人员健康记录表中的各项内容检查外,重点应进行艾滋病
5、抗体监测,梅艾滋病抗体监测,梅毒等性病毒等性病的监测。同时根据国际疫情增加必要的检查项目。(三)来华外籍人员实健康检查:验证外国签发的健康检查证明,对可疑项目进行复查复查,对项目不全的进行补项。其重点检查项目是检疫传染病,监测传染病检疫传染病,监测传染病和外国外国人禁止入境的五种传染病人禁止入境的五种传染病即,艾滋病、性病、艾滋病、性病、麻风病、开放性肺结核、精神病。麻风病、开放性肺结核、精神病。(四)国际交通工具上的中国籍员工除按照国际旅行人员健康记录表中的各项检查内容外,重点应进行艾滋病抗体监测、艾滋病抗体监测、梅毒等性病的监测梅毒等性病的监测。7.1.4国际预防接种国际预防接种一、预防接
6、种的主要对象:一、预防接种的主要对象:1、中国籍出入境人员2、外国籍人员3、国际海员和其他途经国际口岸的交通工具上的员工4、边境口岸有关人员二、预防接种项目:二、预防接种项目:(一)、世界卫生组织和国际卫生条例有关规定确定的预防接种项目。黄热病黄热病预防接种是国际旅行中唯一要求的预防接种项目;(二)推荐接种项目;(三)申请人自愿要求的接种项目。7.2出入境旅客携带物检验检疫携带物,是指出入境人员包括旅客、交通员工和享有外交、领事特权与豁免权的人员携带或随所搭乘的车、船、航空器等交通工具托运的物品。一、一、旅客携带物的检验检疫申报旅客携带物的检验检疫申报参见教材250。二、检验检疫地点二、检验检
7、疫地点主要在海关旅客检查厅或过境关卡执行。以现场检疫为主,其他检疫手段为辅。三、检疫审批和许可三、检疫审批和许可1、携带植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的,必须事先事先提出申请,办理检疫审批手续。因特殊情况无法事先办理的,应当限期在口岸补办检疫审批手续补办检疫审批手续。办理审批手续后,须在进境口岸所在地直属检验检疫直属检验检疫局局备案备案。2、因科学研究等特殊需要携带禁止携带进境物,必须提前提前向国家质量监督检验检疫总局或相关行政主管部门申请办理检疫特许审批检疫特许审批。3、携带特殊物品特殊物品出入境,必须事先申请办理检疫审批手续。4、携带尸体、骸骨、骨灰等出入境,应当按照有关规定办理卫生检疫
8、许可证。四、申报时须提供的单据四、申报时须提供的单据1、携带上述所列检疫物品入境的,入境时必须如实填写入境检疫申明卡。2、携带或托运植物种子、苗木及其他植物繁殖材料进境申报,须提供经进境口岸直属检验检疫局备案的引进种子、苗木检疫审批单引进种子、苗木检疫审批单或引引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单。3、申报需特许检疫审批的禁止进境物时,须提供国家质检总局出具的进境动植物进境动植物特许特许检疫许检疫许可证可证。4、携带特殊物品出入境申报时,须提供入出境特殊物品卫生检疫审批单入出境特殊物品卫生检疫审批单和国家相关部门出具的准入证明、检验证书等相关资料。
9、5、出入境人员携带骸骨或骨灰申报时,须提交境外公证机构出具境外公证机构出具的公证书、死亡医学证明书、入/出境许可证和原墓葬地点证明等相关资料。五、检疫程序五、检疫程序1、口岸检验检疫机构受理申报后,对所申报的内容和相关材料进行物证审核物证审核。对于国家规定允许携带并且数量在合理范围合理范围之内的携带物以现场检疫现场检疫为主,经现场检疫未未发现病虫害的,随检随放,不签发证单;现场检疫不能得出结果的,需要截留作实验室检验以及现场检疫认为必须作除害处理的,则作截留处理,检疫人员签发出入境人员携带物留检处理凭证出入境人员携带物留检处理凭证交给物主,经检疫合格或除害处理后放行,通知物主领回。2、出入境人
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