《费用性税种》PPT课件.ppt
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1、费用性(财产税)税种 财产税概述 1 房产税 2 土地使用税 3 车船税 4 印花税财产课税概述p概念:指以纳税人所拥有或支配的财产为征税对象概念:指以纳税人所拥有或支配的财产为征税对象而征收的一类税。而征收的一类税。p财产税的发展财产税的发展在在西西方方国国家家中中,财财产产课课税税是是三三大大课课税税体体系系之之一一,它它是是一一个个古古老老的的税税系系,历历史史上上最最早早的的税税收收形形式式就就是是土土地地税税和和人人头头税税,其其中中土土地地税税就就是是财财产产课课税税中中的的重重要要税税种种。古古希希腊腊、古古罗罗马马时时代代对对土土地地、房房屋屋、奴隶、牲口、家具等征税。奴隶、牲
2、口、家具等征税。随着经济的发展,财产不断扩展,分化出动产和随着经济的发展,财产不断扩展,分化出动产和不动产;动产又分为有形动产与无形动产。财产不动产;动产又分为有形动产与无形动产。财产课税也由单一的土地财产税发展成为课税范围很课税也由单一的土地财产税发展成为课税范围很广的一般财产税。广的一般财产税。财产税的分类(1)p按课税范围按课税范围(有些地方称方式有些地方称方式)不同不同一一般般财财产产税税(综综合合财财产产税税),是是对对个个人人所所有有的的一一切切财财产产实实行行综综合合课课征征,课课征征时时要要考考虑虑到到对对日日常常生生活活必必需需品品的的免税,一定货币数量以下的财产免课,扣除负
3、债。免税,一定货币数量以下的财产免课,扣除负债。个个别别财财产产税税(特特别别财财产产税税),指指对对纳纳税税人人的的某某几几项项特特定定财产财产(土地、房屋、资本、其他财产、车船土地、房屋、资本、其他财产、车船)分别课征。分别课征。p按课税标准不同按课税标准不同财财产产价价值值税税(财财富富税税),指指以以纳纳税税人人拥拥有有财财产产的的数数量量或或价值为计税标准。不论流转与否。价值为计税标准。不论流转与否。财财产产增增值值税税(财财产产收收益益税税及及财财产产转转让让税税),是是指指以以纳纳税税人人财财产产带带来来的的收收益益即即增增值值额额为为计计税税标标准准的的税税种种,不不同同于实在
4、所得的所得税,也不同于按总值征收的价值税。于实在所得的所得税,也不同于按总值征收的价值税。财产税的分类(2)p按课税对象状态分按课税对象状态分静静态态财财产产税税,是是以以纳纳税税人人拥拥有有财财产产的的固固定定数数量量或或价价值值为为依依据据征征收的税种,类似价值税。收的税种,类似价值税。动动态态财财产产税税,是是以以纳纳税税人人转转移移财财产产所所有有权权时时的的财财产产转转移移数数量量或或价价值值为为依依据据征征收收的的税税种种,类类似似于于“营营业业税税”中中的的“转转让让不不动动产产”,以及财产继承税。,以及财产继承税。p按计征方式不同按计征方式不同从从量量计计征征,主主要要是是按按
5、财财产产的的面面积积征征收收,但但也也有有以以产产量量等等其其他他数数量为基础的。量为基础的。从从价价计计征征,主主要要有有年年金金价价值值、资资本本价价值值和和素素地地价价值值三三种种。A.A.年年金金价价值值,就就是是以以财财产产的的年年租租金金额额为为财财产产税税的的计计税税依依据据。B.B.资资本本价价值值,就就是是以以财财产产的的市市场场价价值值为为财财产产税税的的计计税税依依据据。C.C.素素地地价价值值,单单纯纯以以土土地地价价值值为为计计税税依依据据,即即不不包包括括附附属属于于土土地地之之上上的的各种设施的价值。各种设施的价值。财产课税的性质(1)p财产课税与所得课税的异同相
6、同:都是直接税,都是明显的对人课征,税收效果或对经济的影响较相似。区别所得课税的法定纳税人多是所得的拥有者;而财产课税的纳税人则不一定是财产的主人,如遗产税。所得课税是依据财产或资本的收益或所得(流量);而财产课税则是依据财产或资本的数量或价值课征(存量)。所得课税计征较困难,而财产课税的计算征收比较容易。财产课税的性质(2)p财产课税与商品课税异同财产课税与商品课税异同联联系系:从从课课税税客客体体看看,财财产产也也体体现现为为物物品品,不不过过是是耐耐久久性性相相对对较较长长的的物物品品。当当财财产产出出售售时时,这这些些物物品品便便是是名名副其实的商品。副其实的商品。区别区别商品课税的课
7、税对象是流通中的商品,属货币资金流商品课税的课税对象是流通中的商品,属货币资金流量部分;而财产课税的对象是财产,属财富的存量部量部分;而财产课税的对象是财产,属财富的存量部分;所得和消费为某段时间经济流量的总值,而财富分;所得和消费为某段时间经济流量的总值,而财富或财产则为某一时点的经济存量总值。因此,如果说或财产则为某一时点的经济存量总值。因此,如果说所得课税和商品课税是对收入流量征收的税,那么,所得课税和商品课税是对收入流量征收的税,那么,对财产或财富课税则是对收入存量的征税。对财产或财富课税则是对收入存量的征税。商品课税中的商品都加入商品流通行列,发生一次或商品课税中的商品都加入商品流通
8、行列,发生一次或多次交易行为;财产课税中的财产多半是不参与流通,多次交易行为;财产课税中的财产多半是不参与流通,不发生交换或交易。不发生交换或交易。商品课税是一次课征,财产课税则是定期征收。商品课税是一次课征,财产课税则是定期征收。财产税的意义财产税的意义p有有利利于于增增加加地地方方财财政政收收入入。财财政政收收入入比比较较稳稳定定可可靠靠,因因它它主主要要是是对对相相对对稳稳定定的的财财产产价价值值课课征征。另另外外相相联联系系的缺点是弹性弱。的缺点是弹性弱。p有有利利节节制制财财富富的的过过分分集集中中,均均衡衡财财富富分分配配。财财产产价价值值越越高高的的人人财财产产税税越越多多,便便
9、于于均均衡衡财财富富。但但容容易易产产生生税税负负不不平平,难难于于征征管管。财财产产中中有有形形的的不不动动产产易易查查实实,而而股票、股票、黄金、珍玩等动产则不易查实。黄金、珍玩等动产则不易查实。p有有利利提提高高财财产产的的使使用用效效益益,限限制制奢奢侈侈性性消消费费。同同等等财财产产价价值值同同等等税税额额,但但同同等等财财产产使使用用效效益益可可能能不不相相等等,故故税税负负不不一一致致。但但在在经经济济尚尚不不发发达达时时期期,征征收收财财产产税税,尤其是触及资本品时,有碍资本的形成。尤其是触及资本品时,有碍资本的形成。p对对财财产产的的课课税税有有利利于于对对资资源源的的合合理
10、理配配置置。如如土土地地税税可可按按地地理理位位置置设设计计不不同同的的税税率率。也也会会有有一一些些人人在在税税收收压压力下,不得不将闲置的资产加以充分利用。力下,不得不将闲置的资产加以充分利用。房产税n概念:房产税是对房产的所有人或经营管理人,按其房产的计税价值或租金收入征收的一种税。p主要特点以房屋为征税对象,属于财产税;采用从价和从租两种计征方式。在从价计征的情况下,属于静态财产税,并且其计税依据保持不变。n对抑制炒房具有一定的作用。征税对象p征税对象:以房产为征税对象。对房产的界定:是指有屋面和围护结构(有墙或两边有柱),能够遮风避雨,可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏
11、货物的场所。具备房屋功能的地下建筑,包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等,也属于房产范围。p征税范围:仅限于城市、县城、建制镇和工矿区范围内。征税范围n城市:国务院批准设立的市n县城:县人民政府所在地n建制镇:省级政府批准的建制镇n工矿区:在乡行政区域内,常住人口(含务工人员)超过5 000人、公共服务设施配套且区域内企业数量较多或规模较大的集镇或工商企业集中地,经市、县(市、区,下同)政府确定,由省地税局审核后报省政府批准,可作为工矿区征收城镇土地使用税。纳税人p房产所有人。具体规定为:产权属于国家所有的,经营管理的单位和个人产权属于集体和个人所有的,集体单
12、位和个人产权出典的,承典人。产权所有人、承典人不在房产所在地,或者产权未确定以及租典纠纷未解决的,代管人或使用人u对居民住宅区内业主共有的经营性房产,由实际经营(包括自营和出租)的代管人或使用人缴纳房产税。应税单位和个人无租使用其他单位房产的,代缴纳房产税。u含外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人计税依据和税率(1)p按房产的计税价值征税,年税率1.2%计税价值为:按房产原值一次性扣除10%30%后的余值。浙江省规定扣除比例为30%房产原值均应包含地价:含为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。计税依据和税率(2)p按租金收入征税,税率12%。个人按市场价格出租的居民住房,用
13、于居住的,暂按4%税率征税。p单位出租产权属于自己的柜台、摊位,按房产计税价值交纳房产税,税率为1.2%。单位转租产权不属于自已的房屋、柜台、摊位、商铺,转租收入不征收房产税。税收优惠n国家机关、人民团体、军队自用的办公用房和公务用房n由国家财政部门拨付事业经费的单位业务范围内自用的房产n宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产n个人所有非营业用的房产n经财政部批准免税的其他房产:损坏不堪使用的房屋和危险房屋,因房屋大修导致连续停用半年以上的,施工期间在基建工地为基建工地服务的各种工棚,按政府规定价格出租的公有住房等。n房地产企业建造的商品房,在出售前,不征收房产税;但对出售前,房地产开发企业已使用
14、或已出租、出借的商品房,应按规定征收房产税。举 例n某企业拥有A、B两栋房产,A栋自用,B栋出租。A、B两栋房产在2012年1月1日时的原值分别为1200万元和1000万元,2012年4月底B栋房产租赁到期。自2012年5月1日起,该企业由A栋搬至B栋办公,同时对A栋房产开始进行大修至年底完工,在大修前报税务机关备案。企业出租B栋房产的月租金为10万元,地方政府确定按房产原值减除30%的余值计税。计算该企业当年应交多少房产税。n应交房产税=1200(1-30%)1.2%4/12 +1000(1-30%)1.2%8/12 +1012%4=13.76(万元)征收管理p实行“按年征收,分期缴纳”的征
15、收办法。p纳税地点:在房产所在地缴纳。房产不在一地的纳税人,应按房产的坐落地点,分别向房产所在地的税务机关缴纳房产税。城镇土地使用税n概念:城镇土地使用税(以下简称土地使用税)是对在我国境内拥有土地使用权的单位和个人,按其实际占用的土地面积征收的一种税。p主要特点同时具有财产税、行为税、资源税的多重特征;采用分类幅度定额税率。征税范围p土地性质范围包括国有和集体所有的土地。p土地区域范围:国务院批准设立的市、县城、建制镇、工矿区。浙江省城镇土地使用税实施办法规定n除乡行政区域外,本省内用于生产、经营的土地,均应缴纳城镇土地使用税。n乡行政区域内,在报经省政府批准的工矿区范围内使用土地的,应当缴
16、纳城镇土地使用税。n在乡行政区域内,常住人口(含务工人员)超过5000人、公共服务设施配套且区域内企业数量较多或规模较大的集镇或工商企业集中地,经市、县(市、区)政府确定,由省地税局审核后报省政府批准,可作为工矿区征收城镇土地使用税。纳税人p在征税范围内使用土地(不含农业用地)的单位和个人。拥有土地使用权的单位和个人。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的,由代管人或实际使用人缴纳。土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,由实际使用人纳税。土地使用权共有的,由共有各方按占用比例分别计算纳税。u含外商投资企业,港、澳、台在内的外籍个人。计税依据p纳税人实际占用的土地面积凡有由省、自治区、直辖市人民政
17、府确定的单位组织测定土地面积的,以测定的面积为准。尚未组织测量,但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的,以证书确认的土地面积为准。尚未核发出土地使用证书的,应由纳税人申报土地面积,据以纳税,待核发土地使用证以后再作调整。税率p采用分类幅度税额,实行从量定额征收。每平方米年税额规定为:大城市每平方米1.5元-30元;中等城市每平方米1.2元-24元;小城市每平方米0.9元-18元;县城、建制镇、工矿区每平方米0.6元-12元。p具体由各地决定。项 目全国规定(每平方米)浙江省规定(每平方米)大城市1.5元至30元5元、10元、15元、20元、25元中等城市1.2元至24元4元、8元、12元、1
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