《公共行政学》课件(期末复习).ppt
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1、 公共行政学课程公共行政学课程 辅导讲座辅导讲座 庞京生庞京生 副教授副教授北京广播电视大学文法教学部北京广播电视大学文法教学部 邮箱邮箱:电话:电话:6211.30066211.3006 一、课程考核的有关说明一、课程考核的有关说明和实施要求和实施要求 (一)课程考核使用教材(一)课程考核使用教材 1 1、公公共共行行政政学学(第第二二版版),齐齐明明山山主主编编,中中央央广广播播电电视视大大学学出出版版社社出版。出版。2 2、公公共共行行政政学学学学习习指指导导(第第二二版版),赵赵菊菊强强编编著著,中中央央广广播播电电视视大大学出版社。学出版社。(二)课程考核对象:(二)课程考核对象:本
2、本课课程程考考核核对对象象为为北北京京电电大大开开放放教教育育试试点点行行政政管管理理专专业业、物物业业管管理理专专业业(专科)的学员。(专科)的学员。(三)课程考核目的和层次(三)课程考核目的和层次 本本课课程程主主要要考考核核学学生生对对行行政政管管理理学学的的基基本本理理论论、基基本本知知识识、基基本本技技能能等等的的了了解解与与掌掌握握的的程程度度,考考核核要要求求分分为为了了解解、理理解解、掌掌握握三三个个层层次次,每每一一层层次都有具体的考核要求。次都有具体的考核要求。了解:了解:理解:理解:掌握:掌握:(四)课程考核要求(四)课程考核要求 本课程的考核分为形成性考核和期本课程的考
3、核分为形成性考核和期末终结性考核两部分。前者主要为平末终结性考核两部分。前者主要为平时作业,后者为期末考试。两者比例时作业,后者为期末考试。两者比例分别为分别为20%20%和和80%80%。1 1、形成性考核成绩:按、形成性考核成绩:按20%20%记入课程记入课程总成绩。总成绩。(1 1)四四次次作作业业:每每次次为为100100分分,以以四四次作业的平均分的次作业的平均分的20%20%计入课程总成绩。计入课程总成绩。2 2、终结性考核、终结性考核期末考试,期末考试,期末考核以教学大纲、文字教材和考核说期末考核以教学大纲、文字教材和考核说明为依据。明为依据。(1 1)行政管理专业的期末考试)行
4、政管理专业的期末考试 由全国统一命题,统一考试时间,统一由全国统一命题,统一考试时间,统一评分标准。闭卷考试,卷面成绩评分标准。闭卷考试,卷面成绩100100分,期分,期末考核成绩按末考核成绩按80%80%记入课程总成绩。记入课程总成绩。(2 2)物业管理专业的期末考试)物业管理专业的期末考试 由北京电大统一命题,统一考试时间,统由北京电大统一命题,统一考试时间,统一评分标准。期末考核成绩按一评分标准。期末考核成绩按80%80%记入课程记入课程总成绩。总成绩。(五)期末考试的题型(五)期末考试的题型 中中央央电电大大本本课课程程期期末末考考试试的的基基本本题题型型包包括括:单单项项选选择择题题
5、、多多项项选选择择题题、名名词词解解释释、简答题和论述题。简答题和论述题。北北京京电电大大本本课课程程期期末末考考试试的的基基本本题题型型包包括括:填填空空题题、单单项项选选择择题题、多多项项选选择择题题、名词解释、简答题和论述题名词解释、简答题和论述题。本课程期末考试时间为本课程期末考试时间为9090分钟。闭卷考试。分钟。闭卷考试。二、考核内容与考核目标二、考核内容与考核目标 第一章第一章 绪论绪论 考核知识点:考核知识点:1 1行政与公共行政的含义行政与公共行政的含义 2 2公共行政的特点与作用公共行政的特点与作用 3 3公公共共行行政政学学的的产产生生与与发发展展(科科学学管管理理时时期
6、期、行行为为科科学学时时期期、新新公公共共行行政政时时期期、新公共管理时期)新公共管理时期)4 4公共行政学的含义公共行政学的含义 5 5公共行政学的特点公共行政学的特点 6 6公共行政学的研究对象公共行政学的研究对象 考核要求:考核要求:了解:了解:公共行政学的研究对象公共行政学的研究对象 理理解解:公公共共行行政政学学的的产产生生与与发发展展(科科学学管管理理时时期期;行行为为科科学学时时期期;新新公公共共行行政政时时期期;新新公公共共管管理理时时期期;新新公共服务时期);公共服务时期);掌掌握握:行行政政与与公公共共行行政政的的含含义义;公公共共行行政政的的特特点点与与作作用用;公公共共
7、行行政政学学的的含义;公共行政学的特点含义;公共行政学的特点第二章第二章 行政环境行政环境 考核知识点:考核知识点:1 1行政环境的含义行政环境的含义 2 2行政环境的特点行政环境的特点 3 3行政环境的作用行政环境的作用 4 4一般行政环境与公共行政一般行政环境与公共行政 5 5具体环境与公共行政具体环境与公共行政 考核要求:考核要求:理理解解:一一般般行行政政环环境境与与公公共共行行政政;具体环境与公共行政具体环境与公共行政 掌掌握握:行行政政环环境境的的含含义义;行行政政环环境境的特点;行政环境的作用的特点;行政环境的作用第三章第三章 政府职能政府职能 考核知识点:考核知识点:1 1政府
8、职能的含义政府职能的含义 2 2政府职能的特点政府职能的特点 3 3政府职能的类型政府职能的类型 4 4市场失效市场失效 5 5政府失效政府失效 6 6政府干预政府干预 7 7政府的基本职能政府的基本职能 8 8我国政府职能的转变我国政府职能的转变 考核要求:考核要求:了解:了解:政府职能的类型;政府职能的类型;理解:理解:政府的基本职能(政治、政府的基本职能(政治、经济、文化、社会等职能)经济、文化、社会等职能)掌掌握握:政政府府职职能能的的含含义义;政政府府职职能能的的特特点点;市市场场失失效效;政政府府失失效效;政政府府干预;我国政府职能的转变干预;我国政府职能的转变第四章第四章 行政体
9、制行政体制 考核知识点:考核知识点:1 1行政体制的含义行政体制的含义 2 2行政体制的特点行政体制的特点 3 3行政体制的作用行政体制的作用 4 4中央政府体制中央政府体制 5 5地方政府体制地方政府体制 6 6行政区划体制行政区划体制 考核要求:考核要求:理理解解:中中央央政政府府体体制制;地地方方政政府府体体制;行政区划体制制;行政区划体制 掌掌握握:行行政政体体制制的的含含义义;行行政政体体制制的特点;行政体制的作用的特点;行政体制的作用第五章第五章 公共组织公共组织 考核知识点:考核知识点:1 1公共组织的含义公共组织的含义 2 2公共组织的特点公共组织的特点 3 3公共组织的作用公
10、共组织的作用 4 4公公共共组组织织的的类类型型(集集权权制制与与分分权权制制;完完整整制制与与分分离离制制;首首长长制制与与委委员员会会制制;层层级制与机能制)级制与机能制)5 5公共组织的层级结构公共组织的层级结构 6 6公共组织的分部结构公共组织的分部结构 7 7管理层次与管理幅度管理层次与管理幅度 8 8公公共共组组织织的的理理论论(传传统统公公共共行行政政学学时时期期的的组组织织理理论论;行行为为科科学学时时期期的的组组织织理理论论;新新公公共共行行政政学学时时期期的的组组织织理论;新公共管理时期的组织理论)理论;新公共管理时期的组织理论)9 9西西方方公公共共组组织织理理论论的的新
11、新发发展展(非非营利组织、学习型组织)营利组织、学习型组织)考核要求:考核要求:了了解解:西西方方公公共共组组织织理理论论的的新新发发展展(非非营营利利组组织、学习型组织)织、学习型组织)理理解解:公公共共组组织织的的理理论论(传传统统公公共共行行政政学学时时期期的的组组织织理理论论;行行为为科科学学时时期期的的组组织织理理论论;新新公公共共行行政政学学时时期期的的组组织织理理论论;新新公公共共管管理理时时期期的的组组织理论)织理论)掌掌握握:公公共共组组织织的的含含义义、特特点点;公公共共组组织织的的作作用用;公公共共组组织织的的类类型型(集集权权制制与与分分权权制制、完完整整制制与与分分离
12、离制制、首首长长制制与与委委员员会会制制、层层级级制制与与机机能能制制);公公共共组组织织的的层层级级结结构构;公公共共组组织织的的分分部部结结构;管理层次与管理幅度构;管理层次与管理幅度第六章第六章 行政领导行政领导 考核知识点:考核知识点:1 1行政领导的含义行政领导的含义 2 2行政领导的特点行政领导的特点 3 3行政领导的作用行政领导的作用 4 4行政领导者的类型与产生方式行政领导者的类型与产生方式 5 5行政领导的权力行政领导的权力 6 6行政领导的责任行政领导的责任 7 7行行政政领领导导理理论论(领领导导特特质质理理论论;领领导导行行为为理理论论;领导权变理论;变革型领导理论领导
13、权变理论;变革型领导理论 8 8行政领导者的素质与能力行政领导者的素质与能力 考核要求:考核要求:了了解解:行行政政领领导导理理论论(领领导导特特质质理理论论;领领导导行行为为理理论论;领领导导权权变变理理论论;变革型领导理论)变革型领导理论)理理解解:行行政政领领导导的的作作用用;行行政政领领导导者的类型与产生方式者的类型与产生方式 掌握:掌握:行政领导的含义和特点;行政领导的含义和特点;行政领导的权力;行政领导的责任;行政领导的权力;行政领导的责任;行政领导者的素质与能力行政领导者的素质与能力第七章第七章 人事行政人事行政 考核知识点:考核知识点:1 1人事行政的含义人事行政的含义 2 2
14、人事行政的特点人事行政的特点 3 3人事行政的原则人事行政的原则 4 4人事行政机关人事行政机关 5 5从人事行政到人力资源管理从人事行政到人力资源管理 6 6人力资源的含义与特点人力资源的含义与特点 7 7人力资源管理的作用人力资源管理的作用 8 8国家公务员制度概述国家公务员制度概述 9 9职位分类制度职位分类制度 10 10任用与更新制度任用与更新制度 11 11激励与保障制度激励与保障制度 考核要求:考核要求:了解:了解:从人事行政到人力资源管理从人事行政到人力资源管理 理理解解:人人事事行行政政机机关关;人人力力资资源源管管理的作用理的作用 掌掌握握:人人事事行行政政的的含含义义;人
15、人事事行行政政的的特特点点;人人事事行行政政的的原原则则;人人力力资资源源的的含含义义与与特特点点;国国家家公公务务员员制制度度概概述述、职职位位分分类类制制度度、任任用用与与更更新新制制度度、激激励与保障制度励与保障制度第八章第八章 机关行政机关行政 考核知识点:考核知识点:1 1机关行政的含义机关行政的含义 2 2机关行政的特征机关行政的特征 3 3机关行政的基本任务机关行政的基本任务 4 4机关行政的职责机关行政的职责 5 5机关行政的作用机关行政的作用 6 6机机关关行行政政的的主主要要内内容容(机机关关日日常常工工作作程程序序管管理理、会会议议管管理理、文文书书与与档档案案管管理理、
16、行行政政经经费费管管理理、机机关关总总务务后后勤管理)勤管理)7 7信信息息时时代代的的机机关关管管理理 (信信息息技技术术对对机机关关管管理理的的作作用用;信信息息技技术术在在机机关管理中的应用)关管理中的应用)考核要求:考核要求:了了解解:机机关关行行政政的的主主要要内内容容(机机关关日日常常工工作作程程序序管管理理、会会议议管管理理、文文书书与与档档案案管管理、行政经费管理、机关总务后勤管理)理、行政经费管理、机关总务后勤管理)理理解解:机机关关行行政政的的基基本本任任务务;机机关关行行政政的的作作用用;信信息息时时代代的的机机关关管管理理 (信信息息技技术术对对机机关关管管理理的的作作
17、用用;信信息息技技术术在在机机关关管管理中的应用理中的应用 掌掌握握:机机关关行行政政的的含含义义;机机关关行行政政的的特特征;机关行政的职责;征;机关行政的职责;第九章第九章 行政决策行政决策 考核知识点:考核知识点:1 1行政决策的含义行政决策的含义 2 2行政决策的特点行政决策的特点 3 3行政决策的作用行政决策的作用 4 4行政决策的原则行政决策的原则 5 5行政决策的类型行政决策的类型 6 6行政决策体制行政决策体制 7 7行政决策程序行政决策程序 8 8行政决策参与行政决策参与 考核要求:考核要求:了解:了解:行政决策的原则行政决策的原则 理理解解:行行政政决决策策的的作作用用;行
18、行政政决决策策的的原原则则;行行政政决决策策体体制制;行行政政决决策策程程序;行政决策参与序;行政决策参与 掌掌握握:行行政政决决策策的的含含义义;行行政政决决策策的特点;行政决策的类型的特点;行政决策的类型第十章第十章 行政执行行政执行 考核知识点:考核知识点:1 1行政执行的含义与特点行政执行的含义与特点 2 2行政执行的原则与作用行政执行的原则与作用 3 3行政执行的一般过程行政执行的一般过程 4 4行政指挥行政指挥 5 5行政控制行政控制 6 6行政沟通行政沟通 7 7行政协调行政协调 8 8行政评估的含义与作用行政评估的含义与作用 9 9行政评估的原则与方法行政评估的原则与方法 10
19、 10行政评估的内容与程序行政评估的内容与程序 考核要求:考核要求:了了解解:行行政政执执行行的的一一般般过过程程;行行政政评估的内容与程序评估的内容与程序 理理解解:行行政政评评估估的的含含义义与与作作用用;行行政评估的原则与方法;行政控制;政评估的原则与方法;行政控制;掌掌握握:行行政政执执行行的的含含义义与与特特点点;行行政政执执行行的的原原则则与与作作用用;行行政政指指挥挥;行行政沟通;行政协调;政沟通;行政协调;考核知识点:考核知识点:1 1行政监督的含义与特点行政监督的含义与特点 2 2行政监督的原则与作用行政监督的原则与作用 3 3行政监督的类型行政监督的类型 4 4一般行政监督
20、一般行政监督 5 5行政监察行政监察 6 6审计监督审计监督 7 7法制监督法制监督 8 8社会监督社会监督第十一章第十一章 行政监督行政监督 考核要求:考核要求:了解:了解:行政监察;审计监督;行政监察;审计监督;理理解解:一一般般行行政政监监督督;法法制制监监督督;社会监督社会监督 掌掌握握:行行政政监监督督的的含含义义与与特特点点;行行政政监监督督的的原原则则与与作作用用;行行政政监监督督的的类类型型第十二章第十二章 公共财政公共财政 考核知识点:考核知识点:1 1公共财政的含义公共财政的含义 2 2公共财政的职能公共财政的职能 3 3公共预算与决算概述公共预算与决算概述 4 4公共预算
21、与决算的管理公共预算与决算的管理 5 5税收税收 6 6财政支出财政支出 7 7政府采购政府采购 考核要求:考核要求:了了解解:公公共共预预算算与与决决算算的的管管理理;政政府采购府采购 理理解解:公公共共财财政政的的职职能能;公公共共预预算算与决算概述;财政支出与决算概述;财政支出 掌握:掌握:公共财政的含义;税收公共财政的含义;税收第十三章第十三章 法治行政法治行政 考核知识点:考核知识点:1 1人治、德治和法治人治、德治和法治 2 2法制行政与法治行政法制行政与法治行政 3 3法治行政的特点法治行政的特点 4 4行政立法的含义和原则行政立法的含义和原则 5 5行政立法的程序行政立法的程序
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