国际投资概论课件第3章国际直接投资决策.ppt
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1、第三章第三章 国际直接投资决策国际直接投资决策【引导案例】【引导案例】跨国公司进入中国市场的方式跨国公司进入中国市场的方式 从从2020世纪世纪8080年代初起,跨国公司开始进入中年代初起,跨国公司开始进入中国,当时中国正处于转轨经济时期,对于它们来国,当时中国正处于转轨经济时期,对于它们来说,中国这个潜在市场,不仅陌生,而且风险巨说,中国这个潜在市场,不仅陌生,而且风险巨大。因此跨国公司根据自身的竞争优势、投资区大。因此跨国公司根据自身的竞争优势、投资区位的特征,采取分阶段循序渐进、逐步发展的进位的特征,采取分阶段循序渐进、逐步发展的进入方式。其典型的做法主要有以下几种:入方式。其典型的做法
2、主要有以下几种:1 1“三步曲三步曲”:经过在华销售产品和技术转让经过在华销售产品和技术转让再进行直接投资日本松下公司是典型例子。再进行直接投资日本松下公司是典型例子。2020世纪世纪8080年代初期,松下公司在华销售其家用电器产品,松下年代初期,松下公司在华销售其家用电器产品,松下品牌的彩色电视机、录像机、洗衣机等进入不少城市品牌的彩色电视机、录像机、洗衣机等进入不少城市家庭。家庭。2020世纪世纪8080年代后期,松下向不少中国厂家转让年代后期,松下向不少中国厂家转让其生产技术、工艺、专利,由中国厂家在华生产。其生产技术、工艺、专利,由中国厂家在华生产。2020世纪世纪9090年代,松下开
3、始在华大规模投资建厂,在中国年代,松下开始在华大规模投资建厂,在中国当地生产松下产品。通过销售产品,松下品牌在中国当地生产松下产品。通过销售产品,松下品牌在中国这个陌生的市场取得了声誉,而且公司了解了中国企这个陌生的市场取得了声誉,而且公司了解了中国企业的技术水准和生产能力,这就为在华建厂寻找合作业的技术水准和生产能力,这就为在华建厂寻找合作伙伴创造了条件。因此,进入投资阶段,松下公司得伙伴创造了条件。因此,进入投资阶段,松下公司得以迅速扩张。以迅速扩张。2 2“三级跳三级跳”:投资规模由小到大,逐级递投资规模由小到大,逐级递升德国巴斯夫公司是典型实例。升德国巴斯夫公司是典型实例。2020世纪
4、世纪8080年代后年代后期,巴斯夫公司投资第一个项目时仅有期,巴斯夫公司投资第一个项目时仅有100100万美元,万美元,项目投产后很快盈利,于是巴斯夫公司投资第二项目投产后很快盈利,于是巴斯夫公司投资第二个项目,约个项目,约10001000万美元,效果也很好。万美元,效果也很好。2020世纪世纪9090年代初,巴斯夫公司投资项目规模扩大到年代初,巴斯夫公司投资项目规模扩大到1 1亿美元。亿美元。这是一种既谨慎又大胆的进入方式。一方面,经这是一种既谨慎又大胆的进入方式。一方面,经过充分的逐级试验投资,公司了解了中国市场,过充分的逐级试验投资,公司了解了中国市场,积累了经验;另一方面,取得了经验就
5、大胆进入,积累了经验;另一方面,取得了经验就大胆进入,数十亿美元的项目也果断决策。数十亿美元的项目也果断决策。3 3“滚雪球滚雪球”:一个核心项目带动一批相关项一个核心项目带动一批相关项目进入以德国大众公司为例。大众公司与上海汽车目进入以德国大众公司为例。大众公司与上海汽车工业总公司合资建立上海大众汽车公司后,为了实工业总公司合资建立上海大众汽车公司后,为了实现轿车零部件的当地化,专门成立了中国项目支援现轿车零部件的当地化,专门成立了中国项目支援小组,积极促进大众在国外的合作企业赴中国投资小组,积极促进大众在国外的合作企业赴中国投资建立与上海大众相配套的零部件厂家。至今,由上建立与上海大众相配
6、套的零部件厂家。至今,由上海大众带动的汽车零部件投资项目已超过海大众带动的汽车零部件投资项目已超过100100个。个。本章要点:本章要点:n国际直接投资的区位决策国际直接投资的区位决策,包括备选区位包括备选区位的的FDIFDI政策框架、商业便利化措施、经济决政策框架、商业便利化措施、经济决定因素、是否参与国际政策框架等;定因素、是否参与国际政策框架等;n国际直接投资的进入方式决策国际直接投资的进入方式决策,包括新建包括新建投资和跨国并购;投资和跨国并购;n国际直接投资的股权参与模式决策国际直接投资的股权参与模式决策,包括包括股权参与模式和非股权参与模式。股权参与模式和非股权参与模式。第一节第一
7、节国际直接投资区位决策国际直接投资区位决策n一、东道国的一、东道国的FDI政策框架政策框架n二、商业便利化措施二、商业便利化措施n三、经济决定因素三、经济决定因素n四、国际政策框架四、国际政策框架一、东道国的一、东道国的FDI政策框架政策框架n一般而言,东道国一般而言,东道国FDIFDI的核心政策由以下三的核心政策由以下三方面组成:方面组成:约束外国投资者进入和经营的规则和法约束外国投资者进入和经营的规则和法规;规;给予外国投资者的待遇标准;给予外国投资者的待遇标准;外国投资者在其中运作的市场的功能。外国投资者在其中运作的市场的功能。(一)私有化政策(一)私有化政策n私有化涉及到向国家购买企业
8、,这是并购私有化涉及到向国家购买企业,这是并购的一种特例。如果私有化欢迎外国投资者,的一种特例。如果私有化欢迎外国投资者,跨国公司在进行区位决策时就会将东道区跨国公司在进行区位决策时就会将东道区位的私有化政策置于重要地位。位的私有化政策置于重要地位。(二)自由化政策(二)自由化政策n1 1、减轻或取消由于专门针对外国投资者的、减轻或取消由于专门针对外国投资者的限制。限制。(如进入壁垒和经营壁垒)(如进入壁垒和经营壁垒)n2 2、加强对外国投资者的某些积极的待遇标、加强对外国投资者的某些积极的待遇标准。准。(如国民待遇、最惠国待遇、公平和平等的待遇)(如国民待遇、最惠国待遇、公平和平等的待遇)n
9、3 3、加强市场监管以确保市场的正常运转。、加强市场监管以确保市场的正常运转。(如竞争规则、信息披露和审慎监管)(如竞争规则、信息披露和审慎监管)(三)宏观经济政策(三)宏观经济政策n货币政策:货币政策:决定东道国的利率,是直接影响跨国公决定东道国的利率,是直接影响跨国公司投资决策的决定因素之一。但由于跨国公司一般司投资决策的决定因素之一。但由于跨国公司一般有较多的融资来源选择,因而利率对有较多的融资来源选择,因而利率对FDIFDI的影响比的影响比对国内投资小。对国内投资小。n财政政策:财政政策:决定一般的税率水平,包括公司税率和决定一般的税率水平,包括公司税率和个人税率,从而影响个人税率,从
10、而影响FDIFDI的流入。在其它条件相同的流入。在其它条件相同的情况下,公司税率低的国家有更多的机会吸引的情况下,公司税率低的国家有更多的机会吸引FDIFDI。个人税率则影响经理们对公司总部所在地点。个人税率则影响经理们对公司总部所在地点的选择和对外国职员的聘用。的选择和对外国职员的聘用。n汇率政策:汇率政策:通过影响东道国的资产价格、转移利润通过影响东道国的资产价格、转移利润的价值、外国子公司的出口竞争力而影响的价值、外国子公司的出口竞争力而影响FDIFDI的决的决策。策。(四)宏观组织政策(四)宏观组织政策n产业结构政策产业结构政策n决定要素市场运作的政策决定要素市场运作的政策n影响东道国
11、生产性资源供给和质量的政策影响东道国生产性资源供给和质量的政策二、商业便利化措施二、商业便利化措施n包括包括:促进投资的努力、向外国投资者提促进投资的努力、向外国投资者提供种种激励、减少在东道国从事商业活动供种种激励、减少在东道国从事商业活动的的“紊乱成本紊乱成本”(如减少或消除腐败,提(如减少或消除腐败,提高行政管理的效率)、提供有利于提高外高行政管理的效率)、提供有利于提高外派人员生活质量的种种舒适条件等。派人员生活质量的种种舒适条件等。(一)投资促进(一)投资促进n投资促进首先是投资促进首先是要改变本国在外国投资者心要改变本国在外国投资者心目中的形象问题目中的形象问题,即跨国公司首先必须
12、确信,即跨国公司首先必须确信备选东道区位对备选东道区位对FDIFDI是友好的。是友好的。n投资促进活动的投资促进活动的另一个日益重要的组成部分另一个日益重要的组成部分是投资便利服务是投资便利服务,包括引导、加快审批过程,包括引导、加快审批过程和帮助获得所有需要的批准,这些服务常常和帮助获得所有需要的批准,这些服务常常导致建立导致建立“一站式服务机构一站式服务机构”。(二)投资激励(二)投资激励n投资激励投资激励是政府(或按照政府的指令)给特是政府(或按照政府的指令)给特定企业或特定类型企业提供可计量的经济好定企业或特定类型企业提供可计量的经济好处,目的在于鼓励它们按照某种方式运作。处,目的在于
13、鼓励它们按照某种方式运作。n投资激励主要包括:投资激励主要包括:1 1、财政激励、财政激励(减少公司所得税率、免征进口关税减少公司所得税率、免征进口关税)2 2、金融激励、金融激励(政府补贴、补贴性贷款、政府股权参与政府补贴、补贴性贷款、政府股权参与)3 3、市场特惠、市场特惠(给予垄断的权利、防止进口竞争给予垄断的权利、防止进口竞争)4 4、其他激励、其他激励(外汇优惠待遇外汇优惠待遇 )注意!注意!n商业便利化措施,包括投资促进和投资激商业便利化措施,包括投资促进和投资激励,作为影响跨国公司励,作为影响跨国公司FDIFDI区位选择决策的区位选择决策的因素因素仅仅起着辅助的作用仅仅起着辅助的
14、作用,很少能成为决很少能成为决定性因素定性因素。如果东道国没有一些基本的经。如果东道国没有一些基本的经济决定因素,或者投资环境的其他部分不济决定因素,或者投资环境的其他部分不能令人满意,则任何投资促进努力和激励能令人满意,则任何投资促进努力和激励都不能帮助改过吸引大量的都不能帮助改过吸引大量的FDIFDI。三、经济决定因素三、经济决定因素 影响跨国公司影响跨国公司FDIFDI区位选择的经济决定区位选择的经济决定因素分为三类:因素分为三类:n传统经济决定因素传统经济决定因素 n创造性资产创造性资产 n聚集经济聚集经济(一)传统经济决定因素(一)传统经济决定因素 n1、自然资源、自然资源n2、国内
15、市场、国内市场n3、其它传统决定因素、其它传统决定因素 (廉价的、在很大程度上不可流动的非熟练劳动廉价的、在很大程度上不可流动的非熟练劳动力的供给力的供给)(二)创造性资产(二)创造性资产n在经济全球化背景下,跨国公司进行增强竞在经济全球化背景下,跨国公司进行增强竞争力的争力的FDIFDI时,不仅追求降低成本和扩大市时,不仅追求降低成本和扩大市场份额,而且还希望获取技术和创新能力。场份额,而且还希望获取技术和创新能力。n技术和持续创新的能力已经成为跨国公司想技术和持续创新的能力已经成为跨国公司想要在东道区位获取的关键性的创造性资产。要在东道区位获取的关键性的创造性资产。n创造性资产可以是像金融
16、资产存量和像通讯创造性资产可以是像金融资产存量和像通讯设施和销售网络等物质资产那样的有形资产,设施和销售网络等物质资产那样的有形资产,也可以是无形资产(也可以是无形资产(信息、商标、商誉、智能、信息、商标、商誉、智能、技能、态度、才能、能力、关系技能、态度、才能、能力、关系)。)。(三)聚集经济(三)聚集经济n所谓聚集经济所谓聚集经济,是指一种空间上的外部规模经济。,是指一种空间上的外部规模经济。n跨国公司的区位决策必须考量备选东道区位各种因跨国公司的区位决策必须考量备选东道区位各种因素,即素,即区位定位必须使其能够发挥其内部技术经济区位定位必须使其能够发挥其内部技术经济规模效益规模效益,这就
17、要以周围众多的与之相联系的企业,这就要以周围众多的与之相联系的企业的存在为前提条件,这些企业为其提供各种要素投的存在为前提条件,这些企业为其提供各种要素投入、公共设施、交通运输、产业服务等。换言之,入、公共设施、交通运输、产业服务等。换言之,在在FDIFDI区位定位的空间点上,必须有众多企业在局区位定位的空间点上,必须有众多企业在局部空间范围的聚集,既为其提供业务活动的便利性,部空间范围的聚集,既为其提供业务活动的便利性,又有大量高质量的本地配套企业为其生产提供各种又有大量高质量的本地配套企业为其生产提供各种配套服务。配套服务。四、国际政策框架四、国际政策框架n在各国努力吸引在各国努力吸引FD
18、IFDI和影响和影响FDIFDI质量的过程质量的过程中,它们日益签订旨在解决广泛争议的国中,它们日益签订旨在解决广泛争议的国际协定。备选东道区位是否加入或签订这际协定。备选东道区位是否加入或签订这些协定,可能成为跨国公司些协定,可能成为跨国公司FDIFDI区位决策程区位决策程序中的考量之一。序中的考量之一。(一)双边投资协定(一)双边投资协定n双边投资协定有助于减少跨国公司在签约双边投资协定有助于减少跨国公司在签约国投资的风险,因此双边投资协定可能影国投资的风险,因此双边投资协定可能影响跨国公司响跨国公司FDIFDI区位决策。区位决策。n但双边投资协定没有改变但双边投资协定没有改变FDIFDI
19、区位选择的经区位选择的经济决定因素,也很少规定政府应采取积极济决定因素,也很少规定政府应采取积极的投资促进措施。因此,的投资促进措施。因此,跨国公司很少将跨国公司很少将备选东道区位签订与其备选东道区位签订与其FDIFDI政策框架有关的政策框架有关的双边投资协定作为双边投资协定作为FDIFDI区位决策的决定性因区位决策的决定性因素。素。(二)区域一体化框架(二)区域一体化框架n区域一体化框架(区域一体化框架(RIFsRIFs)对跨国公司)对跨国公司FDIFDI区区位决策的影响取决于多种因素。一体化的位决策的影响取决于多种因素。一体化的范围和深度决定了政策协调的程度,并且范围和深度决定了政策协调的
20、程度,并且随一体化类型的不同而变化。随一体化类型的不同而变化。(三)多边投资框架(三)多边投资框架n多边投资框架多边投资框架将改善使将改善使FDIFDI得以进行的环境,在某得以进行的环境,在某种程度上,它种程度上,它将给投资者提供更大的安全,以及将给投资者提供更大的安全,以及投资政策和规则方面更大的稳定性、可预见性和投资政策和规则方面更大的稳定性、可预见性和更高的透明度更高的透明度。这些又可能刺激更多的。这些又可能刺激更多的FDIFDI流动及流动及其重新分布,特别其重新分布,特别刺激刺激FDIFDI流向那些投资环境最新流向那些投资环境最新对多边投资框架做出反应的国家对多边投资框架做出反应的国家
21、。n不过,由于多边投资框架仅仅是个设想而不是事不过,由于多边投资框架仅仅是个设想而不是事实,其将对现实的实,其将对现实的FDIFDI流动的数量、质量和格局产流动的数量、质量和格局产生多大影响是难以预料的,因为这不像在双边投生多大影响是难以预料的,因为这不像在双边投资协定情况下那样,一个能动的政策框架的作用资协定情况下那样,一个能动的政策框架的作用使得其它决定因素,特别是经济决定因素可以表使得其它决定因素,特别是经济决定因素可以表现其影响。现其影响。第二节第二节国际直接投资进入方式决策国际直接投资进入方式决策 跨国公司国际直接投资主要以三种方式进入东跨国公司国际直接投资主要以三种方式进入东道国:
22、道国:n新建投资:新建投资:是指跨国公司在东道国注册一家新公是指跨国公司在东道国注册一家新公司,建立新的投资设施进行生产和经营。司,建立新的投资设施进行生产和经营。n跨国并购:跨国并购:是指跨国公司通过兼并或收购东道国是指跨国公司通过兼并或收购东道国本地企业而进行国际直接投资。本地企业而进行国际直接投资。n置换投资:置换投资:是指介于新建投资和跨国并购之间的是指介于新建投资和跨国并购之间的一种混合形式,类似于新建投资项目的收购,即一种混合形式,类似于新建投资项目的收购,即外国投资者收购企业后,替换掉几乎全部厂房、外国投资者收购企业后,替换掉几乎全部厂房、设备、劳动力和生产线。设备、劳动力和生产
23、线。一、跨国并购的类型一、跨国并购的类型n跨国并购跨国并购在国际上通常被称为在国际上通常被称为“Cross-border“Cross-border Mergers&Acquisitions”Mergers&Acquisitions”,简称,简称“Cross-border“Cross-border M&A”M&A”。这个术语中。这个术语中包含两个概念包含两个概念:n一是一是“Merger”“Merger”,即即兼并或合并兼并或合并,泛指两家或两家,泛指两家或两家以上公司的合并,原公司的权利和义务由存续(或以上公司的合并,原公司的权利和义务由存续(或新设)公司承担,一般是在双方经营者同意并得到新设
24、)公司承担,一般是在双方经营者同意并得到股东支持的情况下,按法律程序进行合并;股东支持的情况下,按法律程序进行合并;n一是一是“Acquisition”“Acquisition”,即即收购或收买收购或收买,指一家企,指一家企业购买另一家企业的资产、营业部门或股票,从而业购买另一家企业的资产、营业部门或股票,从而居于控制定位的交易行为。居于控制定位的交易行为。n兼并与收购这二者合在一起使用,简称兼并与收购这二者合在一起使用,简称“并购并购”,并购行为跨越国界进行,即为并购行为跨越国界进行,即为“跨国并购跨国并购”。(一)跨国并购的界定(一)跨国并购的界定nUNCTADUNCTAD:跨国并购可以是
25、跨国并购可以是少数股权收购少数股权收购(外国外国企业拥有被收购企业投票权股份的企业拥有被收购企业投票权股份的10104949),),多数股权收购多数股权收购(50509999)或)或全额收购全额收购(外外国企业拥有国企业拥有100100的投票权的投票权)。)。n有关跨国并购的数据显示,有关跨国并购的数据显示,跨国收购占其中跨国收购占其中绝大部分绝大部分。合并或兼并仅占跨国并购的不到。合并或兼并仅占跨国并购的不到3 3。实际上,即使是被认为相对平等的合作。实际上,即使是被认为相对平等的合作者之间的合并,其中绝大多数也是涉及到由者之间的合并,其中绝大多数也是涉及到由一家公司控制另一家公司的收购,所
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