组织设计与组织力量的整合.ppt
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1、第五章组织设计与组织力量的整合 学习目标主要内容重点内容网络图2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311 1管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤 没有统一指挥,就没有统一的组织;没有分权与授权,就没有活力与效率。主讲教师的话 2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312 2管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤第一节 组织设计概述一、组织与组织设计一、组织与组织设计:管理者需要对组织的每个单位、每个成员的分工管理者需要对组织的每个单位、每个成员的分工协作关系作出合理的安排。协作关系作出合理的安排。组织设计:对管理人
2、员的管理活动进行横向和纵向的组织设计:对管理人员的管理活动进行横向和纵向的分工。概括地说,就是对组织开展工作、实现目标所分工。概括地说,就是对组织开展工作、实现目标所必须的各种资源进行安排,以便在适当的时间、适当必须的各种资源进行安排,以便在适当的时间、适当的地点把工作所需的各方面力量有效地组合到一起的的地点把工作所需的各方面力量有效地组合到一起的管理活动过程。其涉及两方面的工作内容:横向的管管理活动过程。其涉及两方面的工作内容:横向的管理部门设计和纵向的管理层级设计理部门设计和纵向的管理层级设计 2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-313 3管理学管理学-05
3、-05组织组织 高晓勤高晓勤二、组织设计的任务、程序和原则(一)组织设计的任务 组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。职务说明书要求能简单而明确地指出:l该管理职务的工作内容、职责与权力l与组织中其他部门和职务的关系;l担任该项职务者所必须拥有的基本条件。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-314 4管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤(二)组织设计的程序1 1确定组织总体目标和设计的原则。确定组织总体目标和设计的原则。2 2进行工作职能分析和职能设计。进行工作职能分析和职能设计。3 3设计组织结构。设计组织结构。4 4设计联系方式。设计联系
4、方式。5 5制定管理规范。制定管理规范。6 6人员配备与培训。人员配备与培训。7 7反馈与修订。反馈与修订。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-315 5管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤(三)组织设计的原则1、因事设职与因人设职相结合的原则 使“事事有人做”,而非“人人有事做”。保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-316 6管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤2、劳动分工原则传统观点认为传统观点认为传统观点认为传统观点认为:劳动分工是增加生产率的不尽源泉。劳动
5、分工是增加生产率的不尽源泉。劳动分工是增加生产率的不尽源泉。劳动分工是增加生产率的不尽源泉。现代观点认为现代观点认为现代观点认为现代观点认为:劳动分工并非越细越好。劳动分工并非越细越好。劳动分工并非越细越好。劳动分工并非越细越好。劳动分工程度劳动分工程度劳劳动动生生产产率率 劳动分工在专业化没有得劳动分工在专业化没有得劳动分工在专业化没有得劳动分工在专业化没有得到普遍推广的情况下,应用它到普遍推广的情况下,应用它到普遍推广的情况下,应用它到普遍推广的情况下,应用它通常总能产生更高的生产率。通常总能产生更高的生产率。通常总能产生更高的生产率。通常总能产生更高的生产率。但在某一点上,由劳动分工产但
6、在某一点上,由劳动分工产但在某一点上,由劳动分工产但在某一点上,由劳动分工产生的人员的非经济性生的人员的非经济性生的人员的非经济性生的人员的非经济性(厌倦、厌倦、厌倦、厌倦、疲劳、压力、低生产率、劣质疲劳、压力、低生产率、劣质疲劳、压力、低生产率、劣质疲劳、压力、低生产率、劣质品、矿工、高离职流动率等)品、矿工、高离职流动率等)品、矿工、高离职流动率等)品、矿工、高离职流动率等)表现出来,会超过专业化的经表现出来,会超过专业化的经表现出来,会超过专业化的经表现出来,会超过专业化的经济优势。济优势。济优势。济优势。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-317 7管理
7、学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤3、管理跨度原则 一个管理者能够有效地指挥多少下属?苛希纳定律与组织苛希纳定律与组织如果实际管理人员比最佳人数多两倍,工作时间就要多两倍,如果实际管理人员比最佳人数多两倍,工作时间就要多两倍,工作成本就要多四倍;工作成本就要多四倍;如果实际管理人员比最佳人数多三倍,工作时间就要多三倍,如果实际管理人员比最佳人数多三倍,工作时间就要多三倍,工作成本就要多六倍。工作成本就要多六倍。苛希纳定律揭示了管理中的用人规则,概括起来其实就是苛希纳定律揭示了管理中的用人规则,概括起来其实就是在管理上,并不是人多就好,有时管理人员越多,工作效率反而在管理上,并不是人多就
8、好,有时管理人员越多,工作效率反而越差。只有找到一个最合适的人数,管理才能收到最好的效果。越差。只有找到一个最合适的人数,管理才能收到最好的效果。苛希纳定律虽是针对管理层人员而言的,但它同样适用于对公司苛希纳定律虽是针对管理层人员而言的,但它同样适用于对公司一般人员的管理。在一个公司中,只有每个部门都真正达到了人一般人员的管理。在一个公司中,只有每个部门都真正达到了人员的最佳数量,才能最大限度地减少无用的工作时间,降低工作员的最佳数量,才能最大限度地减少无用的工作时间,降低工作成本,从而达到组织的利益最大化。成本,从而达到组织的利益最大化。2010-5-312010-5-312010-5-31
9、2010-5-318 8管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤管理跨度原则管理幅度是指一名管理者直接管理下级的人数。管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级。一级管理组织的组织等级。管理幅度与管理层次之间存在反比关系。管理幅度与管理层次之间存在反比关系。管理跨度的概念很重要,它在很大程度上决定了组管理跨度的概念很重要,它在很大程度上决定了组织的层次和管理人员的数目。织的层次和管理人员的数目。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-319 9管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤 狭
10、长型狭长型 扁平型扁平型传统的观点:管理跨度吸引了早期学者的大量注意力,虽然在具体的数目上无法形成一致,但古典学者们都主张窄小的跨度以便对下属保持紧密控制。越来越多的组织正努力扩大管理跨度,建立扁平型组织。v现代的观点现代的观点:2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311010管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤Insert Figure 15.7 here扁平组织扁平组织结构结构 锥型组织结构锥型组织结构 2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311111管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤组织的基本结构-锥形
11、结构与扁平结构1 1狭长型结构的特点狭长型结构的特点优点:有利于控制;权责关系明确;主管可以对下级进优点:有利于控制;权责关系明确;主管可以对下级进行充分、有效的监督指导。有利于增强管理者权威;为行充分、有效的监督指导。有利于增强管理者权威;为下级提供晋升机会。下级提供晋升机会。缺点:增加管理费用;影响信息传输;不利于调动下级缺点:增加管理费用;影响信息传输;不利于调动下级积极性。积极性。2 2扁平型结构的特点扁平型结构的特点优点:有利于发挥下级积极性和自主性;有利于培养下优点:有利于发挥下级积极性和自主性;有利于培养下级管理能力;信息传输快、失真率低;节省管理费用。级管理能力;信息传输快、失
12、真率低;节省管理费用。缺点:不利于控制;对管理者素质要求高;横向沟通与缺点:不利于控制;对管理者素质要求高;横向沟通与协调难度大。众多的信息会淹没了最有价值的信息;下协调难度大。众多的信息会淹没了最有价值的信息;下级缺少提升的机会;主管不能对下级进行充分、有效的级缺少提升的机会;主管不能对下级进行充分、有效的监督指导。监督指导。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311212管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤锥型与扁平组织结构 1 14 41616646425625610241024409640961 11616256256256*16=409625
13、6*16=4096管理幅度管理幅度管理幅度管理幅度 4 16 4 16 管理层次管理层次管理层次管理层次 7 4 7 4管理人员数管理人员数管理人员数管理人员数 1+4+16+64+1+16+256=273 1+4+16+64+1+16+256=273256+1024=1365256+1024=1365管理幅度与管管理幅度与管管理幅度与管管理幅度与管理层次成反比。理层次成反比。理层次成反比。理层次成反比。管理幅度越小,管理幅度越小,管理幅度越小,管理幅度越小,管理层次则越管理层次则越管理层次则越管理层次则越多。多。多。多。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-31
14、1313管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤哪些因素决定管理跨度的大小?1)1)是否拥有训练良好的、具有丰富经验的下属是否拥有训练良好的、具有丰富经验的下属2)2)下属工作任务的相似性下属工作任务的相似性3)3)任务的复杂性任务的复杂性4)4)下属工作环境的稳定性下属工作环境的稳定性5)5)使用标准程序的程度使用标准程序的程度6)6)组织的管理信息系统的先进程度组织的管理信息系统的先进程度7)7)计划制定的详尽程度计划制定的详尽程度8)8)管理者的综合能力、理解能力、表达能力强弱管理者的综合能力、理解能力、表达能力强弱2010-5-312010-5-312010-5-312010-5
15、-311414管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤扁平化趋势管理层削减扩大管理幅度2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311515管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤4 4、统一指挥原则、统一指挥原则v传统的观点传统的观点 每每个个下下属属应应当当而而且且只只能能向向一一个个上上级级主主管管直直接接负负责责,没没有有人人应应该该向向两两个个或或者者更更多多的的上上司司汇汇报报工工作。作。v现代的观点现代的观点 在在大大多多数数情情况况下下,统统一一指指挥挥原原则则是是合合理理的的。但但有有些些情情况况,统统一一指指挥挥会会造造成成不不适适应应
16、性性,妨妨碍碍组组织的绩效。织的绩效。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311616管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤5、权责对等原则职权:管理职位所固有的发布命令和希望得到命令执行的这样一种权力。职责:与管理职权相对应的应承担的责任,授权不授责,就会给滥用职权创造机会,没有人应当对他不拥有权力的事负责。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311717管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤直线职权直线职权:给予一位管理者指挥其下属工作的权力给予一位管理者指挥其下属工作的权力 拥有直线职权的管理者均可以指导下属
17、人员拥有直线职权的管理者均可以指导下属人员的工作而无须征得他人意见。贯穿组织最高层到的工作而无须征得他人意见。贯穿组织最高层到最底最底 层的上级下级职权关系形成指挥链。层的上级下级职权关系形成指挥链。参谋职权参谋职权:支持、协助直线管理者支持、协助直线管理者,为他们提供建为他们提供建议,减轻他们的信息负担。议,减轻他们的信息负担。(助理助理,辅助部门管理辅助部门管理人员人员 )2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311818管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤课堂讨论一个能挑100斤重担的人应该给与其105斤重担?95斤重担、还是100斤重担?返回返回
18、2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-311919管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤6 6、部门化原则、部门化原则u传统的观点:传统的观点:组组织织中中的的活活动动应应当当经经过过专专业业化化分分工工组组合合到到部部门门中中,部部门门的的划划分分应应最最有有利利于于实实现现组组织目标和各单位目标。织目标和各单位目标。部部门门划划分分的的方方法法很很多多。强强调调指指出出:并并不提倡一个组织采用单一的部门划分方法。不提倡一个组织采用单一的部门划分方法。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312020管理学管理学-05-05
19、组织组织 高晓勤高晓勤1)1)职能部门化职能部门化(FunctionaldepartmentalizationFunctionaldepartmentalization)按履行的职能组合工作活动。按履行的职能组合工作活动。2)2)产品部门化产品部门化(Product departmentalization)(Product departmentalization)按不同的产品按不同的产品(服务服务)领域划分部门,把每一领域划分部门,把每一项主要产品项主要产品(服务服务)领域的所有活动归一个部门领域的所有活动归一个部门管理。管理。1)1)3)3)顾客部门化顾客部门化(Customerdepart
20、mentalizationCustomerdepartmentalization)按照特定的顾客类型来组合工作人员。每个按照特定的顾客类型来组合工作人员。每个部门所服务的顾客都有一类共同的问题和要求,部门所服务的顾客都有一类共同的问题和要求,需要各自的专家予以更好的解决。需要各自的专家予以更好的解决。2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312121管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤总经理部门划分部门划分采购部生产部销售部财务部技术部总经理炼油勘探规划钻井采油总经理冰箱事业部空调事业部洗衣机事业部 电视机事业部照明事业部总经理欧洲事业部总经理拉丁事业部
21、北美事业部亚太事业部中东事业部商业客户部流动客户部大客户部职能部门化流程部门化产品部门化区域部门化市场部门化2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312222管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤各种部门划分方法的优点和缺点各种部门划分方法的优点和缺点2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312323管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤各种部门划分方法的优点和缺点各种部门划分方法的优点和缺点2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312424管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤二
22、、组织设计的影响因素分析(一)经营环境对企业组织设计的影响(一)经营环境对企业组织设计的影响经营环境:经营环境:l l任务环境(产业环境)任务环境(产业环境)l l一般环境(宏观环境)一般环境(宏观环境)影响:影响:l l对职务和部门设计的影响对职务和部门设计的影响l l对各部门关系的影响对各部门关系的影响l l对组织结构总体特征的影响对组织结构总体特征的影响2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312525管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤(二)经营战略对企业组织设计的影响结构服从战略结构服从战略经营战略:经营战略:l单一经营战略与多种经营战略单一经
23、营战略与多种经营战略l保守型战略、风险型战略与分析型战略保守型战略、风险型战略与分析型战略2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312626管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤(三)技术及其变化对企业组织设计的影响三)技术及其变化对企业组织设计的影响生产技术对企业组织的影响生产技术对企业组织的影响信息技术对企业组织的影响信息技术对企业组织的影响l扁平化趋势扁平化趋势l对集权化和分权化的双重影响对集权化和分权化的双重影响l加强或改善了企业内部各部门间以及部门加强或改善了企业内部各部门间以及部门内工作人员间的协调内工作人员间的协调l要求给下属以较大的工作自主
24、权要求给下属以较大的工作自主权l提高专业人员比率提高专业人员比率2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312727管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤技术类型与组织结构特征间的相互关系2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312828管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤(四)企业发展阶段对企业组织设计的影响(四)企业发展阶段对企业组织设计的影响Thomas Cannon的五阶段理论的五阶段理论l l创业阶段创业阶段创业阶段创业阶段l l职能发展阶段职能发展阶段职能发展阶段职能发展阶段l l分权阶段分权阶段分权阶段分
25、权阶段l l参谋激增阶段参谋激增阶段参谋激增阶段参谋激增阶段l l再集权阶段再集权阶段再集权阶段再集权阶段2010-5-312010-5-312010-5-312010-5-312929管理学管理学-05-05组织组织 高晓勤高晓勤(五)规模对企业组织设计的影响五)规模对企业组织设计的影响五)规模对企业组织设计的影响五)规模对企业组织设计的影响随着企业活动规模的日渐扩大,组织愈来愈:随着企业活动规模的日渐扩大,组织愈来愈:随着企业活动规模的日渐扩大,组织愈来愈:随着企业活动规模的日渐扩大,组织愈来愈:l l规范化规范化规范化规范化l l分权化分权化分权化分权化l l复杂化复杂化复杂化复杂化l
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