货物贸易外汇管理政策与实务.ppt
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1、1货物物贸易外易外汇管理政策与管理政策与实务国家外汇管理局 海关总署 国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告文号:国家外汇管理局公告2012年第1号23名录登记名录登记名录登记名录登记1.1.贸贸贸贸易外易外易外易外汇汇汇汇收支企收支企收支企收支企业业业业名名名名录录录录登登登登记记记记申申申申请书请书请书请书;2.2.货货物物物物贸贸易收支易收支易收支易收支业务办业务办理确理确理确理确认书认书;3.3.企企企企业业法人法人法人法人营业执营业执照照照照或或或或企企企企业营业执业营业执照照照照副本;副本;副本;副本;4.4.中中中中华华人民共和国人民共和国人民共和国人民共和国组织组织机构
2、代机构代机构代机构代码证码证;5.5.对对外外外外贸贸易易易易经营经营者者者者备备案登案登案登案登记记表表表表,依法不需要,依法不需要,依法不需要,依法不需要办办理理理理备备案案案案登登登登记记的提交的提交的提交的提交中中中中华华人民共和国外商投人民共和国外商投人民共和国外商投人民共和国外商投资资企企企企业业批准批准批准批准证书证书或或或或中中中中华华人民共和国台、港、澳、人民共和国台、港、澳、人民共和国台、港、澳、人民共和国台、港、澳、侨侨投投投投资资企企企企业业批准批准批准批准证书证书等相关等相关等相关等相关证证明材料明材料明材料明材料6.6.外外外外汇汇局要求提供的其他材料。局要求提供的
3、其他材料。局要求提供的其他材料。局要求提供的其他材料。4 贸易信贷报告报告范围、期限贸易信贷报告报告范围、期限 A A类企业符合下列情况之一的业务,企业应当在货物进出类企业符合下列情况之一的业务,企业应当在货物进出口或收付汇业务实际发生之日起口或收付汇业务实际发生之日起3030天内天内,通过,通过监测系统监测系统向所向所在地外汇局报送对应的预计收付汇或进出口日期等信息:在地外汇局报送对应的预计收付汇或进出口日期等信息:(一)(一)3030天以上(不含)的预收货款、预付货款;天以上(不含)的预收货款、预付货款;(二)(二)9090天以上(不含)的延期收款、延期付款;天以上(不含)的延期收款、延期
4、付款;(三)以(三)以9090天以上(不含)信用证方式结算的贸易外汇收天以上(不含)信用证方式结算的贸易外汇收支;支;B B、C C类企业在分类监管有效期内发生的预收货款、类企业在分类监管有效期内发生的预收货款、预付货款,以及预付货款,以及3030天以上(不含)的延期收款、延期付款天以上(不含)的延期收款、延期付款.备注:信用证报送方式与延期付款报告途径、方式一致。备注:信用证报送方式与延期付款报告途径、方式一致。45 差额报告差额报告 对于单笔进口报关金额与相应付汇金额、对于单笔进口报关金额与相应付汇金额、单笔出口报关金额与相应收汇金额存在差额的,单笔出口报关金额与相应收汇金额存在差额的,企
5、业可在收款或付款之日起企业可在收款或付款之日起3030天天内通过监测系内通过监测系统企业端向外汇局报告。统企业端向外汇局报告。如是银行手续费一般不需报告,主要以金额判断。5000美元以下一般可以不报。6 特别提示特别提示 企业未在货物进出口或收付款业务实际发生之日企业未在货物进出口或收付款业务实际发生之日起起3030天内通过监测系统企业端向外汇局报告的,应提交天内通过监测系统企业端向外汇局报告的,应提交下列材料到所在地外汇局现场报告:下列材料到所在地外汇局现场报告:1)1)情况说明(说明未能及时通过监测系统企业端网情况说明(说明未能及时通过监测系统企业端网上报告的原因、需报告的事项和具体内容)
6、;上报告的原因、需报告的事项和具体内容);2)2)外汇局要求的相关证明材料。外汇局要求的相关证明材料。因企因企业自身原因造成逾期,或因企自身原因造成逾期,或因企业报告信息告信息错误且且严重影响重影响其外其外汇收支与收支与进出口匹配情况的,可按出口匹配情况的,可按规定移交外定移交外汇检查部部门或将或将其列其列为B类企企业。7 辅导期业务报告辅导期业务报告 外汇局对外汇局对8 8月月1 1日后新列入名录的企业实施辅导期管理,日后新列入名录的企业实施辅导期管理,期限为其发生首笔贸易外汇收支业务之日起期限为其发生首笔贸易外汇收支业务之日起 9090天,企业天,企业应当在辅导期结束后应当在辅导期结束后1
7、010个工作日内,根据辅导期内实际业个工作日内,根据辅导期内实际业务发生情况,逐笔对应货物进出口与贸易外汇收支或转口务发生情况,逐笔对应货物进出口与贸易外汇收支或转口贸易外汇收入与支出数据,如实填写贸易外汇收入与支出数据,如实填写进出口收付汇信息进出口收付汇信息报告表报告表并加盖企业公章报送所在地外汇局。并加盖企业公章报送所在地外汇局。进出口收付汇信息报告表进出口收付汇信息报告表内容包括:内容包括:1 1)出口出口/付款与相应收款付款与相应收款/进口的逐笔匹配情况进口的逐笔匹配情况;2)2)转口贸易收入与相应支出的逐笔匹配情况。转口贸易收入与相应支出的逐笔匹配情况。8报告小结报告小结9转口贸易
8、超比例收入登记转口贸易超比例收入登记 同一合同同一合同项下下转口口贸易收入易收入结汇或划出金或划出金额超超过相相应支支出金出金额20%(不含)的,从待核(不含)的,从待核查账户结汇或划出前,企或划出前,企业应当持当持书面申面申请(说明需登明需登记的事的事项和具体内容)和下列相和具体内容)和下列相关关证明材料原件及加盖企明材料原件及加盖企业公章的复印件到所在地外公章的复印件到所在地外汇局局办理登理登记手手续:1)进口合同和出口合同;口合同和出口合同;2)收入申收入申报单证和支出申和支出申报单证;3)相关相关货权凭凭证(进出保税出保税仓库的的还须提交提交进仓单和出和出仓单););4)其他相关其他相
9、关证明材料。明材料。登记管理登记管理10超期限或无法原路退汇登记超期限或无法原路退汇登记 1)书面申面申请(具体(具体说明退明退汇原因);原因);2)原收)原收汇凭凭证(因(因错误汇入入产生的);生的);3)原收入申)原收入申报单证;4)原出口合同;)原出口合同;5)贸易方式易方式为“退运退运货物物”的的进口口货物物报关关单。(发生生货物退运)。物退运)。登记管理登记管理11登记小结登记小结12非现场核查非现场核查 外汇局根据企业最近外汇局根据企业最近外汇局根据企业最近外汇局根据企业最近12121212个月的相关贸易外汇收支和货物个月的相关贸易外汇收支和货物个月的相关贸易外汇收支和货物个月的相
10、关贸易外汇收支和货物进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定进出口数据,结合其贸易信贷报告等信息,设定总量差总量差总量差总量差额额额额、总量差额比率总量差额比率总量差额比率总量差额比率、资金货物比率资金货物比率资金货物比率资金货物比率、贸易信贷报告余额贸易信贷报告余额贸易信贷报告余额贸易信贷报告余额比率比率比率比率等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货等总量核查指标,衡量企业一定期间内资金流与货物流的偏离和贸易信贷余
11、额变化等情况,将总量核查指物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指物流的偏离和贸易信贷余额变化等情况,将总量核查指标超过一定范围的企业列入重点监测范围。标超过一定范围的企业列入重点监测范围。标超过一定范围的企业列入重点监测范围。标超过一定范围的企业列入重点监测范围。外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场外汇局依托监测系统按月对企业的贸易外汇收支进行非现场核查核查核查核查。13非现场核查非现场核查 总量核查指标含义总量核查指
12、标含义总量核查指标含义总量核查指标含义 1 1、总总量差量差量差量差额额:企企企企业业最近最近最近最近1212个月内被外个月内被外个月内被外个月内被外汇汇局局局局纳纳入核入核入核入核查查的的的的贸贸易收支累易收支累易收支累易收支累计计差差差差额额与与与与货货物物物物进进出口累出口累出口累出口累计计差差差差额额之之之之间间的偏差;的偏差;的偏差;的偏差;总量差额(范围50万美元,最理想是0)=(进口额+收汇额)-(付汇额+出口额)(总量差额)=(收汇额-付汇额)-(出口额-进口额)(顺收顺差缺口)=(进口额-付汇额)+(收汇额-出口额)(分项差额)2 2、总总量差量差量差量差额额比率:比率:比率
13、:比率:总总量差量差量差量差额额与与与与该该企企企企业业同期被外同期被外同期被外同期被外汇汇局局局局纳纳入核入核入核入核查查的的的的进进出口和出口和出口和出口和贸贸易外易外易外易外汇汇收支累收支累收支累收支累计规计规模之模之模之模之间间的比率;(的比率;(的比率;(的比率;(范围30%)14非现场核查非现场核查 3 3、资资金金金金货货物比率:物比率:物比率:物比率:企企企企业业最近最近最近最近1212个月被外个月被外个月被外个月被外汇汇局局局局纳纳入核入核入核入核查查的的的的贸贸易外易外易外易外汇汇收收收收支累支累支累支累计规计规模与同期模与同期模与同期模与同期进进出口累出口累出口累出口累计
14、规计规模之模之模之模之间间的比率(的比率(的比率(的比率(范围50%150%),最理想是1。4 4、贸贸易信易信易信易信贷报贷报告余告余告余告余额额比率:比率:比率:比率:根据企根据企根据企根据企业贸业贸易信易信易信易信贷报贷报告的月末余告的月末余告的月末余告的月末余额额合合合合计计与与与与企企企企业业最近最近最近最近1212个月内个月内个月内个月内进进出口和出口和出口和出口和贸贸易外易外易外易外汇汇收支累收支累收支累收支累计规计规模之模之模之模之间间的比率。的比率。的比率。的比率。(范围0%25%)1516171819现场核查现场核查企业如何配合现场核查企业如何配合现场核查企业如何配合现场核
15、查企业如何配合现场核查分析分析总量核量核查指指标和相关和相关业务数据,确数据,确认资金金货物流背离物流背离情况情况核核实是否存在企是否存在企业报告漏告漏报、错报、过度度报告的情况告的情况分析核分析核查期两端期两端较短短时间内的内的资金流、金流、货物流背离情况及物流背离情况及其其对核核查指指标总体情况的影响体情况的影响必要必要时逐笔核逐笔核对货物流、物流、资金流的明金流的明细数据数据如如实、详尽地向外尽地向外汇局做出解局做出解释说明,接受、配合明,接受、配合进一步一步的核的核查要求要求20现场核查现场核查现场核查流程现场核查流程1.系系统接收并接收并签收收现场核核查通知通知书;2.准准备并并报送
16、相关材料送相关材料(收到收到收到收到现场现场核核核核查查通知通知通知通知书书之日起之日起之日起之日起1010个工作日内个工作日内个工作日内个工作日内);3.现场核核查结果果查询。21分类管理分类管理什么是分类管理什么是分类管理什么是分类管理什么是分类管理外外外外汇汇局根据局根据局根据局根据现场现场核核核核查结查结果,果,果,果,结结合企合企合企合企业业遵守外遵守外遵守外遵守外汇汇管理管理管理管理规规定等情况,将企定等情况,将企定等情况,将企定等情况,将企业业分分分分为为A A、B B、C C三三三三类类。A A类类企企企企业业:核核核核查查期内遵守外期内遵守外期内遵守外期内遵守外汇汇管理相关管
17、理相关管理相关管理相关规规定,且定,且定,且定,且贸贸易外易外易外易外汇汇收支收支收支收支经经外外外外汇汇局非局非局非局非现场现场或或或或现场现场核核核核查查情况正常的。情况正常的。情况正常的。情况正常的。22分类管理分类管理B B B B类企业:类企业:类企业:类企业:1 1 1 1、经外汇局现场核查、经外汇局现场核查、经外汇局现场核查、经外汇局现场核查,企业无合理解释;企业无合理解释;企业无合理解释;企业无合理解释;2 2 2 2、未按规定履行报告义务;、未按规定履行报告义务;、未按规定履行报告义务;、未按规定履行报告义务;3 3 3 3、未按规定办理货物贸易外汇业务登记;、未按规定办理货
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