乐东黎族自治县卫生局2023年度依法行政工作总结.docx

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1、 乐东黎族自治县卫生局201*年度依法行政工作总结 乐东黎族自治县卫生局201*年度依法行政工作总结 乐东黎族自治县卫生局 201*年度依法行政工作总结及201*年工作规划 201*年，我局在县政府法制部门的指导和统一领导下，深入贯彻落实国务院国务院关于加强市县政府依法行政的打算（国发201*17号）、海南省人民政府关于贯彻国务院关于顽强市县政府依法行政的打算的事实意见（琼府办201*30号）和乐东黎族自治县人民政府关于印发的通知（乐府201*16号）精神。根据县政府的有关规定，健全依法行政工作制度，落实政务公开工作，狠抓法律法规学问的学习培训，进一步标准卫生行政执法行为。 一、加强领导，狠抓

2、落实各项工作 加强依法行政工作的组织领导。卫生局成立了以局长为组长，卫生监视所所长为副组长，吉家岛、陈永奇、刘清三位副所长为成员的局依法行政领导小组，落实了依法行政工作任务，明确了各自的职责。 二、健全机制，推动卫生决策科学化和民主化 健全行政决策机制。依据海南省人民政府关于贯彻国务院关于顽强市县政府依法行政的打算的事实意见（琼府办201*30号）和乐东黎族自治县人民政府关于印发的通知（乐府201*16号）精神，积极推动行政审批制、执法公示制等制度的落实，有效地标准了行政审批、行政执法行为。对诸如“撤消卫生主管机构核发的资质、资格证书，降低资质等级的卫生行政惩罚案件；影响较大的卫 生行政复议案

3、件；罚款数额较大的卫生行政惩罚案件”实行重大决策。决策事项准时记入会议纪要，并根据决策公开的要求，公布决策的有关信息。 三、推动政府信息公开 我局仔细贯彻落实中华人民共和国政府信息公开工作条例文件精神，始终立足于保障公民、法人和其他组织依法猎取政府信息，实行媒体、发宣传单等方式准时公开最新卫生法规和部门工作信息，使公众猎取信息的途径更加便捷，建立了更加畅通的群众沟通渠道。在主动公开信息工作中，为便利公众了解信息，通过在县卫生局政务公开专栏进展公布。 四、大力宣传和强化教育培训卫生法制 仔细执行行政执法资格审查。严格标准执法主体，卫生执法监视按法律程序进展主体资格审查，保证执法主体的合法性。全面

4、实行行政执法资格制度，把好卫生行政执法人员入门关。制定乐东黎族自治县卫生局领导干部法制讲座制度和乐东黎族自治县卫生局201*年领导干部法制讲座规划，并按规划彻底落实各项工作，进一步加强卫生局领导干部的卫生法律意识和提高依法行政力量水平。 从事卫生行政执法的工作人员均参与省政府法制办和省卫生厅组织的法律学问培训和考试，取得省卫生厅颁发的卫生法律法规学问培训合格证。局里还定期自行举办卫生监视员卫生法律法规学问培训会，每次培训完毕后都进展考试，合格率达100%。加强卫生行政执法人员的教育培训，全面提高卫生行政执法队伍的整体素养。屡次组织卫生监视员学习中华人民共和国食品安全法、中华人民共 和国执业医师

5、法、医疗机构治理条例、护士条例、国务院政府信息公开条例、处方治理方法等法律法规。201*年共举办了8次培训，并取得很好的实效。 加强卫生法制宣传，开展卫生学问培训，有利于增加广阔群众及从业人员的法制意识和卫生学问，是提升我县卫生行业整体治理水平的重要措施。在法制宣传方面，我们通过电视媒体、监视简报、图片展版、宣传专栏等多种形式，大力宣传卫生法律法规，增加群众的卫生法制观念，引导群众学法、守法。我局201*年度共开展法律法规宣传活动和职业病防治宣传等活动5次，发放宣传材料670余份，悬挂横幅15条，承受询问370余人。在卫生学问培训方面，我们实行集中培训和现场指导相结合的方式，分期分批分行业对被

6、监视对象进展卫生学问培训指导。如为了加强学校和托幼机构甲型H1N1流感防控工作，我们举办了甲型H1N1流感防控学问培训班2期，取得很好实效。 五、加强依法行政，标准程序 （一）标准卫生行政许可，严把准入关。 201*年我局进一步标准卫生审查程序，在对全县公共场所、医疗机构等生产（经营）单位做出卫生许可前，均严格根据卫生部医疗机构设备标准（试行）和等相关标准进展卫生许可审查和常常性卫生监视审查，对不具备根本标准和许可条件的不予办理证件。并制定了行政许可案卷评查实行三级评查制度：行政机关各行政许可机构的负责人一级评查，卫生监视所所长负责二级评查，卫生局局长负责三级评查，定期对行政许可案卷进展评查，

7、及早发觉问题和做出订正。201*年新发许可证53家，连续复核许可证325家，未发生因 许可不当而产生的行政复议案件。 （二）进一步加强和标准卫生行政惩罚。 制定乐东黎族自治县卫生局卫生行政惩罚程序制度，明确行政惩罚合议与卫生行政审批程序，卫生行政惩罚做到程序标准，确保行政惩罚公正、公开、公正。重大卫生行政惩罚案件须经局长办公会议集体争论打算。并对做出“责令停产停业、撤消许可证或者执照、对公民处以1000元以上罚款、对法人或其他组织处以10000元以上罚款”的重大卫生行政惩罚准时报省卫生监视总队网站进展公布。成立了以吴鹏局长为组长，邢孔忠所长为副组长，吉家岛、刘清、陈永奇三位副所长为成员的卫生行

8、政惩罚案件评查领导小组，制定卫生行政惩罚评查制度，对我局已办结的案件定期进展评议，考核案件的质量数量，准时发觉和订正错误。201*年我局卫生行政惩罚案件2起，都彻底履行，无卫生行政复议及行政诉讼案件，无申请行政强制执行案件。 （三）加大力度打击非法行医行动 为做好我县打击非法行医工作，维护我县医疗市场的正常秩序，标准医疗机构的执业行为，保障人民群众的身体安康和生命安全。201*年，出动执法车辆60辆次，监视执法人员215人次，共检查了940家次医疗机构，对存在问题的53家医疗机构下卫生监视意见书，责令限期改正，取缔了无医疗机构执业许可证的“黑诊所”8家。对存在问题的医疗机构下达监视意见书，责令

9、限期整改。 （四）加强重点传染病的防控 成立201*年春秋传染病防控卫生监视执法领导小组，对全县医 疗卫生、疾控机构、保健机构及学校、托幼机构进展了一轮执法检查。对疾控机构、保健机构、医院、卫生院及个体诊所检查掩盖率为100%，对村卫生室检查掩盖率为100%，学校及托幼机构监视检查掩盖率为 91%，对监视检查中发觉问题的单位提出整改意见，限期整改。 （五）加强公共场所和供水监管 加强公共场所日常监视力度，结合开展专项行动，检查过程中严格执法，对违规、违法单位赐予严峻惩罚，来共惩罚医疗机构单位12家，公共场所3家。全年共组织170人次，车辆48辆次，检查970户次公共场所，对全县388户公共场所

10、进展常常性卫生监视检查，监视掩盖率为100%。针对检查中发觉问题的单位提出监视意见，责令限期整改。对全县供水单位进展卫生监视检查，其中市政水厂1家，农村水厂3家，二次供水单位3家，对水源水、出厂水和末梢水进展监测，共抽检样本58份，合格55份。 六、目前卫生依法行政工作存在的问题 一是卫生监视体系建立不健全，制约了卫生监视的标准化、标准化建立。二是卫生监视机构无产权办公房屋，经费、办公设备、取证工具、检验仪器等缺乏，影响了卫生监视执法工作的绽开，也使处理突发公共卫生大事的力量受到限制。三是卫生行政惩罚力度有待进一步加强。四是卫生监视宣传培训力度不够，卫生法制环境还不尽满足。五是卫生监视员制作执

11、法文书力量有待提高，卫生行政惩罚案件质量不高。 七、201*年依法行政工作规划 （一）加强卫生执法体系建立，努力改善工作条件。 （二）加强卫生行政执法标准化治理，强化依法行政。（四）进一步标准卫生行政惩罚和加强卫生行政惩罚力度。（五）进一步加强卫生监视宣传力度和对监视对象负责人及从业人员的培训，标准治理。 （六）加强对监视员的培训，标准执法文书的制作，提高执法水平和卫生行政办案力量。 二一二年一月三十日 扩展阅读：201*年度依法行政工作总结(全年)(1) 岷县城市治理行政执法局二0一一年度 依法行政工作总结 201*年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的细心指导和大力支持下，始

12、终坚持以十七大精神、“三个代表”、科学进展观重要思想为指导，根据依法行政其次个五年规划工作要点及甘肃省政府关于进一步标准相对集中行政惩罚权工作的通知的根本要求，全面推动依法行政、严格执法、标准执法、文明执法，扎实推动城市治理相对集中行政惩罚权工作。紧紧围绕城管执法中心工作，抓治理、带队伍、强作风、树形象，深入开展文明创立活动。我局在加强执法队伍建立、强化法制建立、推动标准化执法、加强执法监视以及行政许可法、行政惩罚法等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作，取得了显著成效。现将有关状况报告如下： 一、强化组织建立，确立依法行政中心地位 我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一，成立了由局长任

13、组长、副局长任副组长的依法行政工作领导小组。把推动依法行政工作作为促进展政执法工作创新进展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓，作为贯彻行政执法各项工作的一根主线；坚持依法行政“四个结合”，即与思想解放、实现职能转变结合起来，与机制健全、提升工作效能结合起来，与程序标准、文明公正执法结合起来，与效劳创新、表达工作成效结合起来。我们不断创新治理方式，促使依法行政工作逐步走上了标准化、制度化、法制化的轨道，整体推动了全县城市治理水平。 二、强化队伍建立，打造依法行政品牌队伍 打造一支高素养的执法队伍，是推动依法行政工作、树立治理执法新形象的核心。一年来，局领导班子始终坚持把队伍建立作为全

14、局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素养的瓶颈。 （一）实施“三项举措”，提高执法力量。 一是加强培训，提高依法行政力量。特制定局务会议“学法半小时”制度、机关学习制度，组织全体执法工作人员对政策理论、法律法规、文件精神进展学习和组织开呈现实工作中遇到的一些难点、重点问题沟通。局领导带头学习，轮番主持并亲自授课讲解。强化行政惩罚法、行政复议法、城乡规划法等法律法规和城市治理专业学问学习，提升执法人员业务水平和实践力量。通过举方法律讲座等形式，分层次、分类别对全体执法人员进展普法教育培训。一年来，各类学习培训活动达60余次，其中局举办执法人员业务学问培训40余次，政策理

15、论学问学习20余次。通过请进来、走出去，开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训构造，提高了城管执法人员依法行政的力量和水平。二是加强考核，强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量标准、从重惩罚等各项指标进展量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，标准依法行政程序。建立案例评审小组，实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度，严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”，实现案件立案、审批、惩罚、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法公正。 （二）推动“四个转变”，构建和谐城管 一是变“对民执法”为“为民执法”，坚固树立

16、执法就是效劳的理念，执法人员必需克制执法就是罚款、就是管人等错误熟悉，时刻表达对弱势群体的照看和关心，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性执法”为“温情执法”，反复对外宣传，营造良好的执法气氛。广泛开展法规政策宣传，运用报纸、播送、电视等宣传舆论工具，打造全方位的法制宣传阵地，大力普及城市治理法律、法规学问，提高市民城市治理意识。全年来我局共印发宣传材料2万多份,在电视台、播送电台、报社等媒体上报道执法活动60篇（次）,刊发依法治理工作信息36期。年内共举办大型宣传活动10次以上，其中城区宣传8次，乡镇宣传2次，组织城管学问进校园活动7次。通过反复的普法宣传，争取了社会各界的理解与支持

17、，为搞好城市治理工作营造了良好的气氛；三是变“重实体，轻程序”为“实体与程序并重”，力求执法程序标准和实体公正，执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的根本证据，还综合考虑与量罚亲密相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权，爱护当事人的合法权益，维护法律尊严；四是变“被动治理”为“主动治理”，积极适应城市环境变化，不断创新治理机制，治理思路前置，转向对问题根源的治理，逐步实现城市治理工作绩效的最大化和最优化。 三、强化制度建立，创优依法行政制度环境 良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建立的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建立不断取得丰硕的成果，制

18、度环境不断改善。 （一）健全完善行政执法内部治理制度。我局先后制定了岷县城市治理行政执法局依法行政工作报告制度、岷县城市治理行政执法局行政执法责任制、行政惩罚案卷评查制度、岷县城市治理行政执法局行政惩罚自由裁量权基准制度、岷县城市治理行政执法局行政执法评议考核制度和岷县城市治理行政执法局行政执法责任追究制度等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度，为全面推动依法行政奠定了良好的制度根底。 （二）建立社会监视机制。 一是加强政务公开，推动阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道，我局对应当公开的行政许可、行政收费、行政惩罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，

19、公布社会监视电话，承受群众广泛监视，大大提高了行政行为的透亮度和正确率，得到了社会各界的认可和欣赏。二是建立社会监视员制度。完善城市治理与行政执法工作的社会监视体系，自觉承受人大的法律监视和政协的民主监视。全年我局共承办县人大建议、政协提案5件，办结率100%。还广泛聘请了县直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监视员，参加城市治理行政执法监视工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议，有效促进了依法行政工作进程。 （三）推行说理式惩罚文书。为实现和谐执法、建立阳光城管，做到行政执法办案工作的公开、公正、公正，我局在全县推行说理式行政惩罚文书，对

20、行政惩罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政惩罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确，从而确保让相对人得到一个公正、公正的执法结果，将标准化、效劳型城管建立工作引向深入，进一步提升了行政执法形象，营造了良好的法治环境。 四、创新执法标准，提升依法行政工作水平 我局将执法重点放在解决群众关怀的热点、难点问题，施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化治理相对人，消退局部群众对城管执法工作的抵触心情，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推动。 （一）实施文明执法、“换位执法”，不断深化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民、治理就是效劳”

21、的理念，推行人性化执法和亲民型治理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲情执法。以执法效劳为前提，充分应用行政指导措施，以宣传教育为主，公平、敬重对待相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法治理中主动问询征求单位、社区、居民合理建议，对存在困难需要帮忙解决问题准时协调妥当处理，主动化解冲突根源。三是沟通互动。注意执法单位与治理单位、个人间沟通互动，通过上门宣传等形式调动单位、个人参加城市治理的积极性，发挥其建言献策作用，为执法工作供应良好反应意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进展回访复查，注意后期长效监管，提升执法公信，切实做到执法效劳到位。 （二）坚持掌握为主、惩罚为辅的工作

22、方法，行政效能初见成效。实行提前介入的工作方式，超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既避开了群众因违章而造成不必要的损失，又能够使他们自觉遵守城市治理规定，消退执法障碍。如在对城区内夜市进展治理和整顿中实行“四项措施”：一是建立“岷州小吃城”，将小南门小吃夜市迁至其内；二是扩大夜市治理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查扩大到城区范围；三是加大治理力度；四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，“岷州小吃城”初具标准，各类小吃摊点和水果摊点标准经营，夜市秩序得到了进一步完善，为居民供应了便利。通过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消退了执法缺陷和执法“盲区

23、”，从而使违法现象准时发觉、准时订正，根本构建起了城市治理的标准化执法平台。 五、案件根本状况 一年来，我局共办理一般程序行政惩罚案件150起，其中，未取得建立工程规划许可证擅自进展建立类55起，城市运输治理类3起，乱倒垃圾、污水类2起，临时性占道类5起，未经批准擅自设置户外广告（门头牌匾）类83起，未经批准擅自挖掘城市道路类2起。全部案件均做到事实清晰、证据确凿、程序合法、定性精确、惩罚适当、手续完备。至目前为止，无一起行政复议和行政诉讼案件发生；行政许可案件153起，其中户外广告许可28起，临时性占道许可125起。同时，对全部办结的行政惩罚和行政许可案件按标准进展整理归档，到达收集准时、内容齐全、整齐标准的标准。 综上所述尽管我局在城市治理行政执法工作中做了不少工作，进展了积极探究，取得了肯定的成绩，但与上级的要求，还存在着不小的差距，这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改良。我们将进一步理清工作思路，连续加大标准化建立力度，努力开创城市治理行政执法工作新局面，为全面推动依法行政、建立法治社会、和谐岷县做出新的更大的奉献。 友情提示：本文中关于乐东黎族自治县卫生局201*年度依法行政工作总结给出的范例仅供您参考拓展思维使用，乐东黎族自治县卫生局201*年度依法行政工作总结：该篇文章建议您自主创作。