关于基层党建工作的调研报告范文.docx

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1、 关于基层党建工作的调研报告范文 关于基层党建工作的调研报告精选范文 党的十八大报告在全面提高党的建立中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织根底”、“充分发挥推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村（社区）基层党建是关键，村（社区）基层党建是党在村（社区）全部工作和战斗力的根底，是贯彻“三个代表”重要思想和科学进展观的组织者、推动者和实践者。村（社区）党建直接关系到党的执政根底，关系到农村的改革进展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村（社区）根底党建相关状况，现将有关状况报告如下： 一、基层党建工作的现状 共有

2、基层党委个，党工委个，党总支个，党支部个，其中村党支部个，社区党支部个。党员名，其中在职党员名，离退休党员名，流淌党员名，大学本科及讨论生学历名。近几年，仔细贯彻落实党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会进展供应了顽强的组织和政治保障。 二、主要做法及阅历 通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与进展来开展党建工作，积极讨论新形势下基层党建工作消失的新状况、新问题，不断探究基层党建工作的新途径、新方法，较好地推动了党建工作和各项事业的进展，主要有以下几个方面的做法和阅历。 （一）基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村（

3、社区）基层组织建立的有关文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建立、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。准时充实调整区村（社区）基层组织建立领导小组，明确第一责任人、直接责任人和详细责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和标准化。 （二）夯实队伍抓党建，村（社区）基层党组织的战斗力明显提高。围绕进展选干部，着眼进展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。年，全面完成村（社区）“两委”换届选

4、举工作，村（社区）干部的文化、年龄等构造得到改善，力量素养明显提高。村（社区）党组织普遍建立完善了村（社区）“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员效劳承诺和联系群众、村（社区）务党务公开、村（社区）民自治章程和村（社区）规民约等一系列规章制度，促进了村（社区）工作标准化治理。 （三）依托载体强根底，村（社区）基层党组织的分散力明显增加。开展承诺，效劳群众。各级党组织着力解决影响科学进展的突出问题，制定整改方案和措施，限期仔细整改。仔细开展帮扶承诺、上岗承诺、创立承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。 （四）激发活力促保障，村（社区）基层党组织的内动力明显增

5、加。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全掩盖；突出以城带乡，实现城乡互动优势互补；突出作用发挥，实现城乡互助共同进展。 二、农村基层党组织工作存在的突出问题及缘由简析 当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的进展，农村和经济进展面临很多新状况和新问题，这对加强和改良村（社区）党组织建立提出了新的更高的要求。村（社区）的实际状况说明，绝大多数村（社区）支部和党员能够在进展村（社区）经济和社会进展中发挥战斗堡垒作用和先锋榜样作用。但是村（社区）基层党组织和党员如何在带着群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着很多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。 （一）局部基层党组

6、织力量弱化。局部基层党组织在自身力量、工作手段、执政水公平方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村（社区）人才缺乏，进展党员后备力气缺乏，村（社区）党组织战斗力减弱，“无人办事”问题比拟突出。还有一些后进村、贫困村尚未转变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还消失反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。 （二）农村党员年龄老学问老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的进展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农夫的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、分散力、战斗力。局部基层干部的理论水平和

7、自身力量不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带着群众进展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。 （三）村（社区）党员队伍先锋榜样作用发挥不够到位。当前，村（社区）党员队伍整体素养不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的进展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境地不高不起作用，一些党员素养力量不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村（社区）党员教育治理的难点问题。主要缘由： 一是村（社区）人才储藏缺乏，选择范围较小，人才难觅；同时村（社区）党员的老化现象、有文化的

8、年青人常年外出务工经商，党支部找不到培育“苗子”，也严峻影响了村（社区）人才的储藏，致使村（社区）党员构造难以改善。 二是村（社区）干部没充分熟悉到开展党组织活动的重要性，村（社区）党组织开展活动相对较少，没有仔细严格按要求落实“三会一课”制度；基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少进展新党员的动力。 三是村（社区）干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村（社区）支书、村（社区）主任的待遇超过了 元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，很多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村（社区）干部，而宁可外动身展。

9、 四是村（社区）干部选拔渠道不宽，整体素养提升缓慢。很多中青年党员和群众外出查找进展时机的现象越来越普遍，造成有的村（社区）能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象覆盖下的村（社区），难以找到适宜的党员进展对象。 五是一些村（社区）干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建立无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识渐渐淡化，思想素养渐渐退化，认为发挥党员作用政治上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不情愿发挥党员的先锋榜样作用。 （四）村（社区）集体经济实力仍旧比拟薄弱。有的在进展壮大村（社区）集体经济方

10、面思想重视不够，进展思路不清，工作措施不力，导致村（社区）集体经济收入单一，来源萎缩，甚至消失“空壳村”（社区）的现象。有的虽然有肯定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村（社区）”。有些村（社区）组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依旧突出，缺乏分散群众的物质根底，也严峻影响了村（社区）干部工作的积极性。主要缘由： 一是受自身文化素养的限制，观念陈旧，效劳意识淡薄，领导力量在科学进展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村（社区）干部的“领头雁”作用。 二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态急躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致消失了大局意识缺失、责任观念淡薄、

11、抱负信念丢失、宗旨意识淡化、领导力量不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰难奋斗的精神，滋生出了严峻的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。 三是有的村（社区）党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和力量，而且缺乏带着群众进展经济的学问和本事，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简洁陈旧，存在着老方法不管用、硬方法不敢用、软方法不顶用、新方法不会用的问题。 四是缺乏资金支撑。村（社区）党组织在进展公益事业、供应效劳等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法治理村（社区）务方面明显力度不够，缺乏管控力量。 三、做好农村基层党组织工作的对策和措施 党的十八大报告指出，“创新基层

12、党建工作，夯实党执政的组织根底。党的基层组织是团结带着群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建立，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推动各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作掩盖，充分发挥推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建立带动其他各类基层组织建立。”党的建立的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位稳固。 （一）以加强班子建立为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。 一是创新村（社区）干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、公平、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多

13、渠道选人，留意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发觉人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善治理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素养强、带头致富力量强、带着群众共同致富力量强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，连续做好选派、选聘到村（社区）任职工作，进一步选好配强村（社区）班子。 二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、有用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改良培训方式，实行集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结

14、合、理论学问学习与有用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。 三是理顺领导治理体制。正确处理好村（社区）党支部和村（社区）委员会之间的关系，在保证村（社区）党支部的领导核心地位的同时，充分保障村（社区）委员会依法行使职权，通过建立健全村（社区）“两委”成员岗位责任制度、村（社区）“两委”成员联席会议制度、重大事项集体讨论制度、村（社区）委员会定期向村（社区）党支部报告工作制度、村（社区）务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步标准村（社区）党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村（社区）配套组织建立，把村（社区）委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建立

15、好，重视党小组、村（社区）民小组和治保调解组织的建立，积极引导它们依照各自的章程和规定制造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村（社区）组织建立在村（社区）改革、进展、稳定工作中的整体合力。 四是健全村级后备干部队伍选拔培育机制。进一步健全完善村（社区）后备干部队伍选拔、培育、治理、领导等制度。积极从农村（社区）优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进展选拔。坚持重素养、看进展，重力量、看主流，重作风、看公论，建立起一支素养优良、构造合理的村（社区）后备干部队伍。通过建立村（社区）后备干部档案库，完善后备干部学习

16、培训、培育联系、结对帮扶等制度，加强动态治理。适当给村（社区）后备干部压担子，安排肯定工作任务，加快村（社区）后备干部的成长。 （二）以增加党员队伍整体素养为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。 一是抓好进展党员进出口工作。根据进展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，仔细落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的进展党员工作，不断壮大党员队伍力气，改善党员队伍构造。加强对基层进展党员工作的跟踪治理，坚决杜绝消失连续数年不进展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建立，保持肯定数量的入党积极分子常数，确保进展党员工作“长流水不断线”

17、。坚持从严治党方针，以党章为指导，从实际动身，科学界定不合格党员标准，改良和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯净性。 二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素养。切实改良领导方式方法，转变工作作风，带着和帮忙群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，亲密党群干群关系。 三是建立健全加强党员常常性教育、治理、监视的各项制度，构建农村（社区）党员干部治理新机制。积极探究基层党员干部制度监视、舆论监视、群众监视

18、等各种有效的监视机制。加大惩办力度，严厉查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强治理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用；对老党员要通过成立各类监视小组，发挥监视反应、参谋指导作用。 （三）以提高基层组织建立整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。 一是深化“三级联创”活动。围绕创立“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创立规划，丰富创立内容，提高创立质量。加强对“五个好”村、社区党组织的动态治理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。 二是培育推广先进典型。加大对现有典型

19、的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新阅历，单项典型迈向全面典型。在全面进展的根底上突出“一村（社区）一品一特色”，增加先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型阅历，发挥典型作用，以点带面，推动基层组织建立整体水平。推动后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，仔细查找缘由，对症下药。把村（社区）班子建立作为整顿工作的重点，切实加强以村（社区）党组织为核心的村（社区）组织建立，建立健全村（社区）议事规章和决策程序，加大进展党员工作力度，加强党员教育治理，理顺村（社区）党支部和村（社区）委

20、员会关系，理清进展思路，实行有力措施进展壮大村集体经济，增加群众收入。 （四）以壮大村级集体经济实力为根本，在抓进展、增后劲上筑牢根底。 一是推动“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色进展路子，实现集体经济多样化进展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用；大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农夫自觉调整产业构造，依靠科技致富。 二是完善治理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主治理等制度，管好、

21、用好村集体资产。 三是加大扶持力度，加快进展。制定落实相关政策，帮忙、鼓舞农村进展壮大村级集体经济，在资金、工程、人才、技术和信息上进展综合帮扶，立足各村实际，帮忙找准村集体经济进展路子，增加村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的进展。 （五）以增加村（社区）组织建立活力为导向，在抓领导、促标准上提高水平。 一要抓好村（社区）党支部阵地建立。连续抓好村（社区）组织活动场所建立工作，逐步改善村（社区）办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建立成为党员学习教育活动消遣的场所，加强群众思想政治工作的场所，村（社区）依法治村（社区）、参加村（社区）活动的场所。通过增加公益事业和根底设施的投入，转变村（社区）容村（社区）貌，多为群众办实事、好事，提高村（社区）党组织在群众中的威信。 二要加快基层组织标准化建立。进一步完善基层组织建立责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。连续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建立水平，推动基层组织建立制度化、标准化、常常化治理。