区域性物流产业集聚区发展规划研究.pdf

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1、2 0 1 1 年第4 期第3 3 卷总第2 0 2 期物流工程与管理L O G I S T l C SE N G I N E E R I N GA N DM A N A G E M E N T物流论坛d o i：1 0 3 9 6 9 j i 筠n 1 6 7 4 4 9 9 3 2 0”0 4 0 1 3区域性物流产业集聚区发展规划研究口林恺华，赵莹，江国逊(徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州2 2 1 1 1 6)【摘要】现代物流服务体系的建设重点在于物流产业集聚区的建设与规j J l，在分析物流网络体系的基础上，明晰物流产业集聚区的内涵、规划原则和规划重点。以新沂市物流产业集聚区为案

2、例，探讨区域性物流产业集聚区规划中的市场需求预测、战略愿景、规划目标、产业导向和重点项目。【关键词】物流产业集聚区；发展规戈l J；新沂市【中图分类号】F 5 7 2 明【文献标识码】A【文章编号】1 6 7 4 4 3(2 0 1 1)0 4 0 0 3 3 0 3R e 画o n a IL o g i s d ah l d u s t l 呵G a t h e r i I I gA r 隐D e V e I o p m e n tP h n n i n gR e s 明r c h口L I NK a i h u a，Z H A OY i n g，J I A N GG u O x u n(x

3、u z h o un o 丌n a lu n i V e r s i t y，u 巾a na n de n v i r o n m e n t a Ii n s t n u t e，X u z h o u2 2 1 1 1 6，C h i n a)【A b s 喇】r n o d e ml o g i s t i c s n r i e e8 y s t e mc s t r I l c t i o no ft l l ek e yl i 鹤i nt I l el o g i B t i c si n d u s t r yc l u s t e r 锄a l y s i s，t I I ec

4、 o n s 咖c t i 锄锄dp l a n l l i n go fl o 舀8 t i c sn e l l v o f ks y s e m，锄d 册t I I eb a s i so f 1 1 el o g i s t i c si n d 璐t r ya 职I 砌e m t i 伽c l e 盯c o 肋o t a i 伽，p l a n n i n gp r i n c i p l e s 趴dp l 咖i n gf b c u s X i n y im u n i c i p a ll o g i s t i c 8i n d u s t r yc l u s t e r

5、踟a st oe x p l o 陀船ac a，t I I er e 舀o n a ll o 舀s t i c si n d u s t r yg a t h e r i n ga r e ap l 肌n i n gi nt I l em a r l【e td e m a n df o r e c 如t，s t m t e 舀cv i 8 i o n，p l 锄i n go b j e c t i v 镐，i n d u s t r i a lo r i e n t 砒i o n 蛐dt l I ef j c u so ft l I ep m j e c t【K|e yw o r d s】l

6、o g i s t i c 8i n d u 8 姆g a 出e r i I l ga”魄；d e v e l o p m e n tp l a 衄i I l g；x i n y im u l I i c i p d随着现代物流观念的引入，我国各级政府对物流重要性的认识不断加深，深圳、上海、天津、武汉、成都、邯郸、青岛等大中城市纷纷出台了区域性物流发展规划。江苏省2 0 0 2 年颁布了江苏省现代物流业发展规划(2 0 0 2 2 0 l O)。2 0 0 9年国务院发布了基于金融危机策略下的物流业调整和振兴规划(2 0 0 9 2 0 1 1)。在各级政府制定的物流业发展规划中，构筑“物流区

7、域物流枢纽城市综合物流园区专业物流中心城乡快递系统”的物流网络体系是规划的核心，因此可以说现代物流服务体系的建设重点在于物流产业集聚区(物流园区)的建设与规划。1物流网络体系与物流产业集聚区物流产业体系是由运输业、仓储业、流通加工业、配送业、信息处理业等产业组成。物流产业在空间上的集聚则构成了物流网络体系：物流区域、物流枢纽城市、物流园区、专业物流中心、城乡快递系统。物流区域是按经济关系、地理位置和物流流向而形成的地区。物流枢纽城市是在物流区域中有突出的经济地位、交通优势、信息条件，物流交换量大，物流企业集中，有枢纽地位的城市。综合物流园区是指多家物流企业或与物流相关的企业在空间上集中布局的场

8、所，具有多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广，在全省范围有突出地位，能起到示范作用的社会化物流结点。专业物流中心是指在某专业领域内具有一定综合功能的物流结点，在全省的该专业领域能发挥较强的示范作用。综合物流园区与专业物流中心可主要依托港口、交通枢纽道口、开发区、商贸市场等进行建设。城乡快递系统在物流系统中承担将小件商品从企业快速递送至企业或消费者的任务。物流产业集聚区，又称物流园区，综合物流基地或物流服务业集聚区。它是以物流产业为主体，相关服务产业相配套，产业特色鲜明，空问相对集中，产业集聚度达到一定水平的区域。区域性的物流产业集聚区在物流网络体系中承上启下，是现代物流服务体系建设的重点。从

9、国内理论界对“物流产业集聚区”研究轨迹来看，基本上遵循着“从配送中心到物流中心、从物流中心到综合物流中心、从综合物流中心到物流基地、从物流基地到物流产业集聚区”的研究逻辑。物流产业集【收稿日期】2 0 l l 一0 3 一l l【作者简介】林恺华(1 9 8 5 一)，徐州师范大学区域经济学硕士研究生。赵鼍徐州师范大学人文地理学硕上研究生。江困逊，徐州师范大学人文地理学硕士研究生。万方数据物流工程与管理第3 3 卷聚区的特征十分明显：一是综合集约性即多种运输手段的集合与作业方式的集约；二是独立专业性，即多种运行系统的协调与服务手段的配套；三是公共公益性，即多种服务功能的集聚与功能分区的组织。2

10、 物流产业集聚区规划的原则与重点虽然不同的物流产业集聚区区位条件不同、经济发展水平不一，产业体系千差万别，但是，区域性物流产业的发展以及节点的布局毕竟有其内在规律性，结合经济发展的总体要求，以市场为导向，以政府为引导，以企业为主体，以物流产业集聚区为依托，最大限度地提高物流效率、降低物流成本，促使比较完整的全国性物流网络的形成是基本思路。一般说来，区域性物流产业集聚区发展规划应立足于：统一规划，相互协调，即物流产业集聚区应与城市总体规划、服务业总体规划及相关规划相互协调，功能互补；物流产业集聚区发展规划要按照市场规律来运作；物流产业集聚区发展规划既要超前，又要立足于现实市场需求环境；规划时应整

11、合城市各种物流资源，实现城市物流方式优势互补。2 1 规划原则统一规划、分布实施。统一编制集聚区产业发展总体规划和建设详细规划，明确集聚区发展目标、功能特色、建设规模和进度要求，按照轻重缓急分布实施，形成整体效应，优化资源配置。产业集聚、资源集约。以空问相对集中为标准。集聚现代物流及相关产业，盘活现有土地存量，节约利用资源，打造投入产出率高、成本低的现代物流服务业集聚区。服务生产、服务生活。立足方便企业、方便民众。把建设城市综合物流集聚区与提升城市功能结合起来，加快发展各种服务业态，加强生产服务、生活服务的功能配套，促进新沂服务业健康发展。政府引导、企业运作。充分发挥市场配置资源的基础性作用和

12、企业的市场主体作用。强化政府服务功能，完善公共服务平台，降低市场准入门槛，为加快发展综合物流基地创造良好的环境。科技创新、持续发展。通过进一步完善自主创新支持政策和激励机制，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高集聚区内企业的竞争力，巩固集聚区在行业内的重要地位，实现集聚区的长期叮持续发展。2 2 规划重点产业发展导向。建设现代物流市场体系。把扩大物流需求与改善物流供给结合起来，把推进工商企业物流优化管理与发展社会化、专业化物流服务企业结合起来，把物流市场培育和物流市场规范结合起来建立高效、有序的现代物流市场。发展专业化、社会化物流服务企业。努力推动运输、仓储、邮政

13、、货运代理等企业向现代物流服务企业转型，积极发展农产品、医药等行业物流，加快发展第三方物流服务企业，大力引进国内优势物流服务企业，重视引导社会资源进入现代物流服务领域。从城市经济结构的调整和发展特色经济、优势产业的战略高度出发，重点发展三个方面的现代物流。一是以仓储服务为主为生产企业服务的物流、口岸物流；二是发展与电子商务密切结合的批发零售方面的区域配送物流；三是积极发展农产品、生产资料和医药等行业物流。鼓励运输、仓储、配送、货代、多式联运企业通过参股、兼并、联合、合资等多种形式进行资产重组，扩大经营规模。逐步引进和培育一批服务水平高、区域竞争力强大型专业第三方物流企业。功能分区组织。区域性物

14、流产业集聚区是指多家物流企业或与物流相关的企业在空问上集中布局的场所具有多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广，在区域范围有突出地位，能起到示范作用的社会化物流结点。随着道路网的完善和综合物流基地的建设，全力营造集聚区的。一个核心、七个功能区”的总体布局结构。“一个核心”即物流基地的综合服务中心，包括管理中心、交易中心和配套服务中心。“七个功能区”即管理办公区、金融商业区、仓储配送功能区、加工功能区、物流服务区、生态保留区、配套服务区七大功能分区。在逐步完善功能分区的前提下，最终形成功能完整、特色突出、结构合理的空间布局主构架。公共服务平台建设。为了促进区域物流业的发展，尽力建设公共商务服务平

15、台、公共信息平台和公共技术平台。通过搭建诚信的商务供需平台，为中小企业提供全方位的商务服务。通过搭建公共信息服务平台实现信息流、资金流和商品流的有效结合，起到衔接相关实体、实现资源共享的枢纽作用。通过搭建公共技术平台帮企业寻找新的经济增长点，提高行业的整体技术水平。通过公共服务平台建设，支撑现代物流业发展对商务、信息、技术的综合需求；发挥信息技术和电子商务在物流业中的作用促进信息流与物流的结合；整合物流资源，促进协同经营机制的建立；强化政府对市场的宏观管理与调控能力，支持物流市场的规范化管理；提供多样化物流商务、信息、技术服务。3 规划案例研究：江苏新沂市物流产业集聚区发展规划3 1背景概况万

16、方数据第4 期林恺华等：区域性物流产业集聚区发展规划研究新沂市地处江苏省重点发展的沿东陇海产业带及徐州都市圈的重要节点，是江苏北大门、东陇海产业带中心城市。从宏观区位看，是东部经济向西部内陆推进战略(沿陇海兰新铁路线)的第一个交通枢纽城市，是长三角、环渤海湾两大经济地域的结合部；从中观区位看，是两省接壤四市中心，是江苏省战略北翼增长中心；从微观区位看，是“三纵三横”交通枢纽和四通汇流区域枢纽。陇海铁路+胶州一一新沂一一长兴铁路、京沪高速公路+连霍高速公路、2 0 5 国道+徐海公路所聚结的交通、区位优势在全国2 0 0 0 多个县(市)中具有唯一性，公、铁、水连通一体、无缝对接的大交通格局已见

17、雏形。其辖1 6 个镇，总人口1 0 0 万，总面积1 6 1 6 平方公里，加1 0 年实现G D P 值1 8 0 亿元。优越的区位优势，催生了一大批各具特色的大市场。现在新沂已成为苏北鲁南地区重要的商品集散基地和货运物流场所。建设大市场，发展大贸易，搞好大流通是新沂区位、交通、资源等优势的最佳结合点。目前，新沂市物流产业布局分散。规模较小，还没有形成集聚。城东主要有钰桥国际物流中心，城南主要有苏北建材物流中心，城西主要有新戴运河港几物流中转中心，可实现公、铁、水联合运输，疏港公路、铁路等交通基础设施都较好，城北主要有粮食物流中心。3 2 市场需求分析与预测预测物流业市场的未来需求是制定物

18、流产业规划的基础之一，对物流需求量影响较大的因素是经济总量和政策等。可以以经济总量来预测物流总量，用货物周转量来表征物流需求的变化规律。一般采用灰色系统理论及其微分方程模型(刚I n o d e l 简称G M 模型)预测拉】。从表l 可以看出：新沂市物流业发展潜力很大，建立区域性物流产业集聚区的必要性。袭1新沂市2 0 1 1 2 0 1 5 年物流总量和全社会货运量预测指标单位2 0 1 1 年2 0 1 2 年2 0 1 3 年2 0 1 4 年2 0 1 5 年国内生产总值预测物流成本占G D P 比重物漉总量预测全社会货运驶预测亿元2 1 4 2 l2 5 4 6 33 0 2 6

19、73 5 9 7 84 2 7 6 61 7 21 7 I1 7 O1 6 91 6 8亿元3 6 弘4 3 5 45 I 4 5帅7 1 晒万吨2 2 9 1 8 22 5 7 8 0 2 2 8 9 9 9 6 3 2 6 2 1 0 3 6 田4 73 3 战略愿景与规划目标新沂市物流产业集聚区依托于雄厚的资金实力，规模化、规范化的物流园平台网络和先进的信息化服务体系，立足新沂，发展成为江苏省省级现代服务业集聚区、苏北乃至华东地区一流的区域性综合物流基地。战略愿景：一是成为具有良好发展基础。功能特色鲜明和辐射带动作用明显的江苏省现代物流服务业集聚区之一；二是成为新沂乃至华东地区优化地区经

20、济结构、发展县域经济的重要平台，现代物流服务业重点发展区域；三是成为新沂最重要的现代物流服务业集聚区，提升全市现代物流服务业发展层次的重要载体全市现代服务业新的增长点。新沂市物流产业集聚区的发展要以培育和完善“结构合理、设施配套、技术先进、运转高效”的现代物流体系为目标。发挥区位中心优势，努力构筑以政府政策引导和宏观调控为主的政策平台；以提高物流基础设施、信息技术现代化水平为主的要素平台；以具有较大规模、较强竞争能力的企业主体平台；积极扶持和发展产、学、研一体化的第三方物流龙头企业；以高新物流与传统物流相结合，规划建设现代物流产业园区和功能性物流配送中心；使现代物流业发展速度高于全市G D P

21、 增长幅度。3 4 产业导向与重点项目产业发展路径：提升传统运输企业、改造传统仓储企业、整合商贸批发业和重组工商企业中的物流部门。产业发展导向。农副产品物流业：集蔬菜、果品、水产、家禽、肉品、副食品、粮油交易以及农副产品加工为一体的农副产品综合性批发交易、大型现代化的区域性农副产品物流配送、农副产品仓储加工和冷冻冷藏物流等。大型粮食物流业：全国重要的粮食物流节点和江苏省最大粮食储备、中转、加工基地。仓储物流业：包括大型零售商业中转物流和进出口商品中转物流。第三方物流业：重点发展新长铁路新沂南站、国际集装箱合作箱站(无水码头)、仓储企业和国际货代企业。至2 0 1 5 年，新沂市物流产业集聚区重

22、点建设项目主要有：钰桥国际物流园、新沂市锡新科技创业园、龙运物流项目、医药物流中心、科技物流中心、纺织品服装物流中心、城东汽车物流中心、无锡国际招商城一新沂连锁市场项目、新沂铁路南站物流中心和连云港“无水码头”项目等。参考文献】1 沈山，林恺华，方雪等新沂市综合物流基地发展规划(2 0 1 0 2 0 1 5)R 新沂市政府。2 0 1 0 2 江国逊。沈山，林立伟中等城市物流产业集聚区发展规划实证研究 J 徐州工程学院学报(社会科学版)，2 0 I O，2 5(2)：3 7 4 0 万方数据区域性物流产业集聚区发展规划研究区域性物流产业集聚区发展规划研究作者：林恺华，赵莹，江国逊，LIN K

23、ai-hua，ZHAO Ying，JIANG Guo-xun作者单位：徐州师范大学城市与环境学院,江苏徐州,221116刊名：物流工程与管理英文刊名：LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT年，卷(期)：2011,33(4)参考文献(2条)参考文献(2条)1.江国逊;沈山;林立伟 中等城市物流产业集聚区发展规划实证研究 2010(02)2.沈山;林恺华;方雪 新沂市综合物流基地发展规划(2010-2015)2010 本文读者也读过(10条)本文读者也读过(10条)1.周志超.ZHOU Zhi-chao 南宁市物流产业集聚实证研究期刊论文-宿州学院学报2010,2

24、5(10)2.师永志 物流产业集聚对人才聚集效应的影响分析期刊论文-山西冶金2010,33(6)3.李伊松.熊华姝.张文杰 物流产业集聚影响因素分析期刊论文-生产力研究2008(7)4.杨春河.张文杰.邱潇潇.YANG Chun-he.ZHANG Wen-jie.QIU Xiao-xiao 中国区域性物流集聚实证研究期刊论文-物流技术2006(7)5.刘明菲.孙君军.LIU Ming-fei.SUN Jun-jun 物流产业集聚度与区域经济关联性分析期刊论文-铁道运输与经济2008,30(6)6.杨春河.张文杰 区域物流基于交易效率的物流产业地理集聚分析会议论文-20077.范克危.Fan Kewei 苏州物流产业集聚问题研究期刊论文-苏州科技学院学报（社会科学版）2008,25(3)8.房莹 辽宁省物流产业集聚机理和集聚效应问题研究学位论文20089.支燕.Zhi Yan 物流产业集聚的竞争优势研究期刊论文-经济与管理研究2005(3)10.王珍珍.陈功玉.WANG Zhen-zhen.CHEN Gong-yu 我国物流产业集聚对制造业工业增加值影响的实证研究基于省级面板数据的分析期刊论文-上海财经大学学报（哲学社会科学版）2009,11(6)本文链接：http:/