2009年惠民行动项目完成情况统计表.xls
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1、 2009年惠惠民民行行动动项项目目完完成成情情况况统统计计表表序号项目内容实际完成情况取得的效果一 完善农村基础设施,推进新农村建设1 新建农村饮水安全工程154处 完成工程254处,超计划64%实现253个自然屯、13.74万农民群众吃上安全达标的自来水,解决了部分村屯的抗旱水源2 完善革命老区100个村屯饮水工程 完善120个村屯,超计划20%解决了全市革命老区2万户、6万人的饮水难和饮水不安全问题3 建设户用沼气池8000个、农村沼气工程15处在16个区、县(市)新建户用沼气池8097个,沼气工程22处,分别超计划1%和46%新建的沼气池和工程,可年产沼气392万立方米,折标煤3100
2、吨,减少排放二氧化碳7564吨,处理粪便5.4万吨4 在6公里农村道路新建太阳能路灯 在五常、呼兰区、木兰县新建太阳能路灯8公里,超计划33%太阳能路灯改变了农村太阳落山一片黑的历史5 开工建设农村公路1500公里,交(竣)工通车1000公里 农村公路建设完成4089公里,交(竣)工通车3837.1公里,分别超计划173%、284%新增281个水泥路连通建制村,通畅率达92%,直接受益人口84万人6 新建乡镇客运站10个 新建乡镇公路客运站13个,超计划30%,现已全部竣工,站房总建筑面积2560平方米,停车场面积11909平方米 满足了39.3万农民出行需求,农村客运基础设施明显改善,抗风险
3、能力明显增强,服务质量明显提高,客运秩序和安全形势明显好转,为社会主义新农村建设提供了有力的运输支撑,为我市实现城乡客运一体化奠定了客运网络基础二 拓展为农服务,保障农民权益7 延伸农业技术信息服务平台服务领域,提供农业、畜牧、林业、水产、农机、气象等方面的专家咨询和现场服务全市完成13个服务平台统一电话号码12316工作,完成农业、畜牧、农机、林业、水产等数据库建设,并组建专家服务队伍,对全市农民实行24小时服务 农技信息服务平台为农民提供24小时自动语音服务、技术信息服务内容涵盖了病虫草鼠害防治技术、粮食作物栽培技术等8个板块8 建设农业科技示范园区20个按计划建设完成市级园区20个,分布
4、在8区10县(市),园区总面积7082亩,主要有:旱田生产技术科技示范园区3个、水田生产技术科技示范园区3个、经济作物生产技术科技示范园区6个以及综合生产技术科技示范园区8个 园区示范了目前最适合当地农业生产实际的农业新技术,设置了优新品种对比试验、示范专区,为前瞻性技术的可行性论证和推广应用提供了可靠的技术数据和扎实的技术储备9 落实农业机械购置补贴资金3000万元,补贴购置农机400台(套)全年计划补贴购置大型农机具400台(套),实际完成528台(套),超计划32%全市农作物田间生产综合机械化程度达到了78.7%,比去年提高了两个百分点,首次实现综合机械化程度增长两个百分点的新突破10落
5、实大型机械深松整地补贴资金1500万元,每亩地补贴5元计划300万亩,完成474.4万亩,超计划58.1%我市2100多万亩旱田已普遍建立了地下土壤水库,促进我市粮食产量达到226亿斤,增幅为7.3%,仅此一项农民可实现增收近10亿元11 继续推进“万村千乡市场工程”,新建改造标准化“农家店”400个 改造标准化“农家店”400个 适应了新农村建设的需要;扩大了商品流通网络;改善了农村消费环境;增加了农民就业机会12 建设农家书屋218个 完成360个,超计划40%使110万农民受益,对社会主义新农村建设起到了积极的推动作用13 建设农村阅报栏218个 鉴于北方农村建设户外阅报栏实用性不强,利
6、用率不高,与农家书屋建设配套,为360个行政村配发阅报架 使110万农民受益,对社会主义新农村建设起到了积极的推动作用14 开展青年专家科技服务县(市)行活动 共募集25万元的物资,超计划150%先后向杨木村、交界镇捐赠了价值近25万元的药品和爱心物资;走访慰问了当地的贫困户;12位青年医疗专家为近百余名村民进行了医疗义诊服务;8名优秀青年法律工作者进行答疑解惑,为当地村民耐心讲解了有关土地使用、婚姻纠纷、财产继承、邻里关系等方面的法律知识;发布了近200个用工岗位信息序号项目内容实际完成情况取得的效果15 开展新农村建设专家服务行活动 组织30名医疗卫生和农业方面的专家分别赴尚志市苇河镇、一
7、面坡镇、元宝镇、尚志镇和阿城区杨树乡、阿什河镇,针对当地农民实际需要和产业结构发展需求,举办了11个培训班;组织专家到农业生产一线,对当地农民提出的问题进行现场答疑和技术指导。同时,为那里的农民送医、送药,进行义诊活动 有1000多名农民参加了义诊活动,为农民免费送药近万元,免费发放健康教育宣传资料和农业实用技术丛书11000多册,有2000多名种植、养殖大户、农技人员和尚志市、阿城区所有乡镇医疗卫生人员参加了培训,现场解答农民提出问题200余个16 提高农民组织化程度,发展农民专业合作社376个 全市农民专业合作社已发展到988个,比上年末增加732个,增长285.9%,超计划94.6%,农
8、民专业合作社已经涵盖了种植业、养殖业(畜牧业、渔业)、农机、加工及运输业等农村各个产业农民入社成员18.6万余人,合作社带动农户25.5万户,拥有注册商标120个,取得绿色、有机认证68个,年实现经营收入2.1亿元,带动农民增收4000多万元17 打造“农价宝”价格信息服务平台,首批发展5000个用户 与中国移动合作开发建设“农价宝”价格信息服务平台,首批发展5000个用户 向农民发送政策、价格、供求三个方面信息,累计13万余条次,帮助农民及时了解涉农收费政策,准确掌握农产品买卖时机,累计帮助农民增收、节支近183万元18 建立农村价格监管服务网络,在200个乡(镇)建立价格监督站,在1800
9、个行政村聘请义务价格监督员 建立农村价格监督站198个,聘请义务价格监督员1900人,超计划5.5%累计帮助农民及时有效解决价格问题604起;建立了近200块价格公示牌,在各行政村建立了2000多个公示栏,向农民发放涉农收费公示手册100万册,累计接受群众投诉231次,价格咨询、交流373次,累计返还多收费76.4万元,维护了农民的合法权益三 扩大就业再就业,促进社会稳定19 实施更加积极的就业政策,将就业政策扶持范围由原来的国有、厂办大集体企业下岗失业人员扩大到城镇所有登记失业人员 为实施更加积极的就业政策,哈尔滨市政府下发了关于促进就业工作稳定就业局势的实施意见,明确将就业扶持政策范围扩大
10、到所有登记失业人员。为做好政策的落实工作,于8月份制定下发了哈尔滨市就业失业登记管理办法,并从10月1日起在全市实施了新就业失业登记管理办法,启用黑龙江省就业失业登记证,目前,我市已累计为13394名登记失业人员发放了就业失业登记证 通过实施新就业失业登记管理办法,启用黑龙江省就业失业登记证,使各项就业扶持政策惠及到所有城镇登记失业人员序号项目内容实际完成情况取得的效果20 城镇新增就业8.5万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内 城镇新增就业10.73万人,超计划26.2%;城镇登记失业率2.96%通过实施就业目标监控管理,积极落实小额担保贷款、灵活就业社会保险补贴等各项就业政策,加大了公益
11、性岗位开发力度,针对就业困难人员开展各项援助活动等有力措施,促进了就业工作的开展21 新增失业保险参保人数3.5万人 累计完成新参保7.21万人,超计划106%扩大了失业保险覆盖面,使更多人拥有失业保障22 将小额担保贷款范围扩大到所有创业人员,个人小额担保贷款最高额度由23万元提高到5万元 6月份有关部门联合下发了进一步改进和完善了小额担保贷款政策措施,将贷款对象从下岗失业人员、军队退役人员又扩大到军人家属、大中专毕业生、残疾人和外出务工返乡等所有创业人员;提高小额担保贷款额度,对符合贷款条件的人员发放的贷款最高额度从2-3万元提高到5万元 累计为2658人发放小额担保贷款 9226万元,促
12、进小额担保贷款政策的有效落实23 从鼓励、引导高校毕业生自主创业、到基层就业和建立毕业生就业见习基地、完善困难高校毕业生援助制度等方面出台优惠政策措施,促进高校毕业生就业 出台关于做好哈尔滨市困难家庭普通高等学校毕业生就业服务工作的通知、关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见、哈尔滨市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的补充意见、关于组织申报市级高校毕业生就业见习基地的通知、哈尔滨市高校毕业生就业见习实施意见等政策;审批挂牌126家就业见习基地,提供就业见习岗位1.5万个;在市人才大厦公共服务大厅设立就业见习服务窗口;为见习基地、见习生发放政府补贴;通过实施“三支一扶
13、”大学生计划、农村教师特设岗位计划、村村大学生行动计划等方式开发就业岗位;举办各类招聘会;开展困难高校毕业生就业援助,实行“一对一”就业帮扶 保持了就业局势的总体稳定,我市就业率接近90%;按照每人月325元财政补贴标准,已向33家见习基地655名见习生核发总额为343850元见习财政补贴;共有106个事业单位提供439个职位,招考726名工作人员,毕业生占七成以上;哈地铁集团、哈空调等项目建设单位和重点企业吸纳高校毕业生1183人;共举办各类人才招聘会206场序号项目内容实际完成情况取得的效果24 对5500名下岗失业人员进行创业培训,受训后创业成功人数不低于1650人已对6401人进行创业
14、培训,超计划16.4%,受训后创业成功人数为1922人,超计划16.5%通过创业培训后成功带动就业4908人,创业带动比率达1:325 培训农村劳动力30万人 培训农村劳动力30.2万人,其中引导性培训27.68万人,技能性培训2.52万人 我市农村外出劳务人员126.6万人,同比增加4.2万人,增长3.4%;全年实现劳务收入79.8亿元,转移的劳动力人均创收6018元,农业人口人均增收1580元26 培训农村贫困户富余劳动力1万人完成到村培训11000人,基地培训完成3500人,累计培训农村贫困户富余劳动力14500人,超计划45 实现非农就业3200人,转移率达到91%,转移劳动力人均年收
15、入达10500元,通过培训,拓宽了贫困户增收渠道四 改善办学条件,促进教育均衡发展27 对6万名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费 已对63558名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费,超计划6%农村义务教育阶段住宿生全部受到资助,有效防止学生辍学,进一步巩固和提高我市“普九”成果和质量28 对城区1000名特殊教育学生给予生活补贴 已对城区1031名特殊教育学生给予生活补贴,超计划3%确保残疾儿童依法接受九年义务教育29 保障5.5万名进城务工人员子女在城市公办初中、小学接受义务教育 63606名进城务工人员子女在城市公办学校就读,超计划16%使进城务工人员子女与城里的孩子都能接受到同等的
16、义务教30 为1.2万名进城务工人员子女发放助学金 已为1.45万名进城务工人员子女发放助学金,超计划21%资助家庭经济特别困难的进城务工就业农民子女,确保依法接受九年义务教育31 落实中等职业学校国家助学金制度,资助学生2.9万人 资助中职学生3.2万人,超计划10%调动和鼓励更多青年接受中等职业教育,为我市经济和社会发展提供人才保障32 新建、扩建中小学校3所 新建3所中小学校 新建校舍建成,为学生提供优质教学条件33 改造城区薄弱学校10所 改造城区12所薄弱学校,超计划20%经过行业规划改造,薄弱学校硬件设施达到标准化34 改扩建民族中、小学校4所 4所民族中小学全部完工 促进少数民族
17、教育事业发展序号项目内容实际完成情况取得的效果35 免费培训农村中小学教师5000名 培训农村教师11000名,超计划120%使农村中小学教师在教育教学水平、师德建设上有所提高36 免费培训农村中小学校长100名 培训农村校长121名,超计划21%使农村校长专业化水平、业务能力、理论水平有新提升五 完善公共医疗,优化卫生资源37 城镇居民参加医疗保险人数达到90万人 参保人数达到166万人,超计划84.4%扩大了医疗保险覆盖面,使更多人能够享受医疗保险38 免除低保对象和重度残疾人(包括成人居民和学生儿童)个人应缴纳的城镇居民医疗保险费用 市财政对12万低保对象和重度残疾人补助347万元,超计
18、划(305.9万元)13.4%扩大了医疗保险覆盖面,使更多人能够享受医疗保险39 基本医疗新增参保人数达到5万人 新增参保18.3万人,超计划266%扩大了医疗保险覆盖面,使更多人能够享受医疗保险40 工伤保险新增参保人数达到5万人 新增5.5万人,超计划10%扩大了工伤保险覆盖面,使更多人能够享受工伤保险41 生育保险新增参保人数达到3万人 新增6.1万人,超计划103.3%扩大了生育保险覆盖面,使更多人能够享受生育保险42 降低基本医疗保险参保人员住院医疗费经济负担,降低个人自付比例约2.5%已于4月1日起实施 降低城镇职工医疗保险参保人员住院医疗费经济负担43 加大新型农村合作医疗补助力
19、度,投入2.7亿元,提高参合农民受益水平 各级政府补助的27786.4万元资金已全部到位,超计划2.91%新农合参合农民受益程度逐步得到提高44 完成45个社区卫生服务机构新建、改扩建项目任务 45个社区卫生服务机构新、改扩建项目全部竣工 社区卫生服务体系建设取得显著进展45 完成71个社区卫生服务机构设备装备任务 实际装备72个社区卫生服务机构,超计划1.4%进一步提高了社区卫生服务机构的供给能力序号项目内容实际完成情况取得的效果46 加强农村基层医疗卫生服务机构建设,完成20个乡镇卫生院房屋改造 20个乡镇卫生院房屋改造项全部完工 逐步改善农村基层医疗卫生服务条件47 加强农村基层卫生队伍
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