三级综合医院评审标准任务分解.xls
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1、医医院院三三级级综综合合医医院院评评审审标标准准实实施施细细则则任任务务分分解解编编号号评评审审标标准准级级别别评评审审要要点点院院领领导导负负责责部部门门责责任任人人1.1.1.1医院的功能、任务和定位 明确,保持适度规模,符合卫生行 政部门规定三级医院设置标准。C1医院符合卫生行政部门规定三级医院设置标准,获得批准等级至少正式执业三年以上。党院办C2卫生技术人员与开放床位之比应不低于1.151。人力资源部C3病房护士与开放床位之比应不低于0.41。护理部人力资源部C4在岗护士占卫生技术人员总数50%。护理部人力资源部C5全院工程技术人员占全院技术人员总数的比例不低于 1。人力资源部B1临床
2、科室主任具有正高职称90%。人力资源部B2护士中具有大专及以上学历者50%。护理部B3平均住院日12 天。医务部B4保持适宜的床位使用率93%。医务部B5开放床位明显大于执业登记床位时,有增加床位的申请记录。党院办A医院功能、任务和定位符合卫生区域规划,达到卫生行政部门设置标准。党院办1.1.2.1主要承担 急危重症和疑难疾病的诊疗。医学影像与介入诊 疗部门可提供24 小时急诊诊疗服务。C1有承担本辖区(省、自治区、直辖市)急危重症和疑难疾病诊疗的设施设备、技术梯队与处置能力医务部 医疗器械中心人力资源部C2急诊科独立设置,承担本区域急危重症的诊疗。医务部C3重症医学床位数占医院总床位的 2%
3、5%。医务部C4医学影像与介入诊疗部门可提供 24 小时急诊诊疗服务。医务部B重症医学科统一管理全院重症医学床位,重症医学床位占医院总床位的5%8%,符合重症收治标准的患者80%。医务部A重症医学科床位占医院总床位8%,符合重症收治标准的患者90%。医务部1.1.3.1临床科室一、二级诊疗科目设置、人员梯队与诊疗技术能力 符合省级卫生行政部门规定的标准。C1诊疗科目符合卫生行政部门规定的三级医院设置标准并获得执业许可登记。党院办C2.一、二级诊疗科目设置、人员梯队与诊疗技术能力符合省级卫生行政部门规定的标准,至少保持在上周期三级医院评审时的层次。(提供前一年手术和住院的前十大病种)党院办B有省
4、级卫生行政部门批准的临床重点专科。医务部人力资源部A有卫生部批准的临床重点专科。医务部人力资源部1.1.4.1医技科室 服务能满足临床科室需要,项目设置、人员梯队 与技术能力符合省级卫 生行政部门规定的标准。C医院医技科室、人员编制、设备设施、技术能力符合省级卫生行政部门标准。人力资源部医疗器械中心 医务部B1医技科室主任具有正高职称70%。人力资源部B2医技科室实验室项目完全达到集中设置、统一管理、资源共享。医务部B3有省级临床质控中心或重点专科。医务部A有国家级临床质控中心或重点专科。医务部1.2.1.1坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位C 1医院文化建设和服务宗旨、院训
5、、发展规划体现坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位。党务工作部第 1 页,共 189 页C2有保障基本医疗服务的相关制度与规范。医务部药学部C3参加并完成各级卫生行政部门指定的社会公益项目,有评审前三年完成项目数量、参加的医务人员总人次、资金支持等资料。(1)各类扶贫、防病、促进基层医疗卫生事业项目。(2)完成边远地区医疗服务援助项目。(3)开展或举办多种形式社会公益性活动(如义诊、健康咨询、募捐等)。(4)其他项目。医务部发展改革部B1有深化改革,坚持“以病人为中心”,优化质量、优化服务、降低成本、控制费用的措施。医务部发展改革部B2评审前三年所参与或开展的各类社会公益活动受
6、到政府、媒体、社会好评或获得嘉奖。党务工作部A1深化公立医院改革取得成效。党院办A2社会调查满意度高。监察审计部1.2.2.1按照规范 开展住院医师规范化培训工作,做到制度、师资与经费落实,做好培训基地建设C1具备临床住院医师培训基地的资质。人力资源部医务部C2有住院医师规范化培训计划、具体实施方案,包括:师资、经费、培训空间等支持细则。人力资源部医务部C3课程设计、培训内容、考核符合住院医师规范化培训要求。人力资源部医务部C4严格执行住院医师规范化培训计划,定期评估总结。人力资源部医务部B定期征求参加培训的住院医师及输送单位对住院医师规范化培训工作的意见和建议。人力资源部医务部A根据定期总结
7、和征求意见,持续改进住院医师规范化培训。人力资源部医务部1.2.3.1将推进规范诊疗、临床路径管理和 单病种质量控制作为推 动医疗质量持续改进的重点项目。C 1根据卫生部临床技术操作规范、临床诊疗指南、临床路径管理指导原则(试行)和卫生部各病种临床路径,遵循循证医学原则,结合本院实际筛选病种,制定本院临床路径实施方案。医务部C2根据卫生部发布的单病种质量指标,结合本院实际,制定实施方案。医务部C3医院有诊疗指南、操作规范以及相关质量管理方案。医务部C4根据卫生部下发的临床护理实践指南及相关规范、标准制定本院护理工作规范、标准。护理部B有专门部门和人员对诊疗规范、临床路径和单病种管理的执行情况定
8、期检查分析,及时反馈,改进。医务部A1开展临床路径试点专业和病种数、符合进入临床路径患者入组率、入组后完成率符合要求。医务部A2心肌梗死、心衰、脑梗死、肺炎、髋、膝关节置换术、冠状动脉旁路移植术实行单病种规范管理,有完整的管理资料。医务部A3有信息化支持临床路径管理、单病种管理。信息档案中心1.2.4.1提高工作效率,优化医疗服务流程,缩短患者诊疗等候时间和住院天数。C1对医疗服务流程中存在的问题有系统调研。医务部C 2对影响医院平均住院日的瓶颈问题有系统调研。医务部C3有根据调研结果采取缩短患者诊疗等候时间和住院天数的措施。医务部B医院从系统管理、流程再造等方面通过多部门协作,落实整改措施,
9、优化服务流程,提高工作效率,缩短患者诊疗等候时间和住院时间。医务部A1门诊等候时间缩短,无排长队现象。医务部A2医技普通检查当天完成,检验当天出具报告,特殊检查缩短预约时间。医务部A3近五年住院天数有降低趋势。医务部1.2.5.1按照国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物的优先合理使用。C1有贯彻落实国家基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集,优先使用国家基本药物的的相关规定及监督体系。药学部1.2.1.1坚持公立医院公益性,把维护人民群众健康权益放在第一位第 2 页,共 189 页C2有专门人员定期对医师处方是否优先合理使
10、用基本药物进行督查、分析及反馈。药学部B有主管职能部门定期对优先使用国家基本药物情况进行总结分析、调整反馈,满足基本医疗服务需要。药学部A1国家基本药品目录列入医院用药目录,有相应的采购、库存量。药学部A2对享有基本医疗服务对象使用国家基本药物(门诊、住院)的比例符合省卫生行政部门的规定。药学部1.2.6.1控制公立医院特需服务规模。C1有控制公立医院特需服务规模措施与动态管理机制。干保中心C2特需服务规模占全院服务规模10%。干保中心B1特需门诊量不超过专家门诊量 10%。干保中心B2住院特需床位数量占开放床位数7%。干保中心A1特需门诊总量占总门诊量5%。干保中心A2住院特需床位数量占开放
11、床位数5%。干保中心1.3.1.1将对口支援县医院和乡镇卫生院(以下简称受援医院)和支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责。C1支援下级医院工作纳入院长目标责任制管理,有计划和具体实施方案。医务部C2有专门部门和人员负责下级医院支援协调工作。医务部C3针对受援医院的需求,制订重点扶持计划并组织实施,在一、二级专业中选择 23 个重点,实施系统的技术指导、人才培养及管理帮扶。医务部C4参与支援下级医院服务纳入各级人员晋升考评内容。医务部人力资源部B主管部门加强对口支援工作监督管理,尤其是医院管理、学科建设、医疗质量与安全等方面,定期对受援情况进行实地检查总
12、结,提高帮扶效果。医务部A通过三年对口帮扶,使受援县医院整体达到二级甲等医院水平。原来受援医院是二级甲等医院的,通过帮扶,其重点专科建设取得显著成效。医务部1.3.2.1承担政府分配的为社区、农村培养人才的指令性任务,制定相关的制度、培训方案,并有具体措施予以保障。C1对政府指令的社区、农村人才培养任务,有相关制度和具体措施予以保障。医务部C 2有每年为社区、农村培养人才项目的实施计划,并组织实施。医务部C3有“医师晋升主治或副主任医师职称前到农村累计服务一年”的明确规定。医务部C 4到农村服务医师人数占符合晋升条件人数比例60%。医务部B1主管职能部门加强对农村、社区人才培养工作监督管理,对
13、培养效果进行追踪评价。医务部B2有完整的项目培养资料,包括学员名单、授课课件、学时、考核和评价等。医务部B3到农村服务医师人数占符合晋升条件人数比例70%。医务部A1到农村服务医师人数占符合晋升条件人数比例90%。医务部A2有关人才培养的指令性项目实施效果良好,受训学员满意度高,获得各级政府肯定或表扬、奖励等医务部1.3.3.1根据中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例等相关法律法规承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。C 1有专门部门依据法律法规和规章、规范负责传染病管理工作。医务部C 2有指定人员负责传染病疫情监控、报告以及传染病预防工作。医务部C 3对发现的法定传染病患
14、者、病原携带者、疑似患者的密切接触者采取必要的治疗和控制措施。医务部C4对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒和无害化处置。医务部C5有传染病预检、分诊制度,对传染病患者、疑似传染病患者应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊医务部C6有对特定传染病的特定人群实行医疗救助的相关制度和保障措施。医务部C7依照规定为特定对象(如结核病、艾滋病等)提供医疗救助服务。医务部B门诊、住院诊疗信息登记完整,传染病报告、诊疗和消毒隔离、医疗废物处理规范。医务部A主管部门对传染病管理定期监督检查、总结分析,持续改进传染病管理,无传染病漏报,无管理原因导致传染病播散。医务部1.2.5.1按照国家
15、基本药物临床应用指南和国家基本药物处方集及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物的优先合理使用。第 3 页,共 189 页1.3.4.1建立院前 急救与院内急诊“绿色通道”,有效衔接的工作流程。C1有院前急救与院内急诊“绿色通道”有效衔接的工作流程。医务部C2有急诊与住院连贯的医疗服务标准与流程。医务部C3医院急诊护士与“120”急救人员、病房间有严格的交接制度、规范患者转接及工作记录。医务部B1有多部门、多科室的协调机制,保障多发伤、复合伤、疑难病例的抢救治疗。医务部B2有“绿色通道”病情分级和危急重症优先的诊治的相关规定,保证急诊手术流程畅通,并有妥善处理如下患者的工
16、作流程:(1)特殊人群:“三无”人员、可疑急性呼吸道传染病隔离者。(2)特殊病种:严重创伤和急性冠脉综合征及脑血管意外等。(3)群体性(3 人以上)伤、病、中毒等情况。医务部A主管职能部门对急诊绿色通道实施情况定期督导检查、持续改进急诊抢救工作。医务部1.3.5.1开展健康 教育与健康促进、健康咨询等多种形式的公益性社会活动。C1有针对本地区人群健康状况特点开展健康教育与健康促进以及健康咨询等公益性活动。干保中心党务工作部C2有接受各级行政部门指令或医院自发组织的社会公益活动。干保中心党务工作部C3医院有开展禁止吸烟宣教和督查,全院各处设有醒目统一的禁烟标志。控烟办B开展社区健康教育与健康促进
17、,对开展健康教育、健康促进、健康咨询等公益性活动有定期效果评价,持续改进。干保中心党务工作部A医院达到无烟医院标准。控烟办1.3.6.1在国家医疗保险制度、新型农村合 作医疗制度框架内,医院应建立与实施双向转诊制度与相关服务流程。C在国家医疗保险制度、新型农村合作医疗制度框架内,医院建立与实施双向转诊制度与相关服务流程,有完整的相关资料。医务部B主管部门对双向转诊结果追踪随访、总结分析及效果评价。医务部A转诊单位间有定期的联席会制度,加强协作,共同改进双向转诊工作。医务部1.3.7.1根据统计法与卫生行政部门规定,完成医院基本运行状况、医疗技术、诊疗信息和临床用药监测信息等相关数据报送工作,数
18、据真实可靠。C1有向卫生行政部门报送的数据与其他信息的制度与流程,按规定完成医院基本运行状况、医疗技术、诊疗信息和临床用药等相关信息报送工作。信息档案中心C2有保证信息真实、可靠、完整的具体核查措施。信息档案中心B落实信息报送前的审核程序,实行信息报告问责制。信息档案中心A1当地卫生行政或统计部门提供信息显示,近三年内:(1)未发生统计数据上报信息错误。(2)未出现瞒报或报送虚假数据现象。信息档案中心1.4.1.1遵守国家法律、法规,严格执行各级政府制定的应急预案,承担突发公共事件的医疗救援和突发公共卫生事件防控工作。C 1各级各类人员了解国家有关法律、法规和各级政府制定的应急预案的内容。医务
19、部后勤安保部急救中心C2医院明确在应对突发事件中应发挥的功能和承担的任务。医务部后勤安保部急救中心C3根据卫生行政部门指令承担突发公共事件的医疗救援。医务部后勤安保部急救中心第 4 页,共 189 页C 4根据卫生行政部门指令承担突发公共卫生事件防控工作。医务部后勤安保部急救中心C 5有完备的应急响应机制。医务部后勤安保部急救中心B1有主管职能部门负责应急管理工作,相关人员熟悉应急预案以及医院的执行流程。医务部后勤安保部急救中心B2有参与突发事件医疗救援和突发公共卫生事件防控工作的完整资料。医务部后勤安保部急救中心A对参与的每一例医疗救援或防控工作均有总结分析,持续改进应急管理工作。医务部后勤
20、安保部急救中心1.4.2.1建立健全医院应急管理组织和应急指挥系统,负责医院应急管理工作。()C1有医院应急工作领导小组,负责医院应急管理。党院办C2有医院应急指挥系统,院长是医院应急管理的第一责任人。党院办C3主管职能部门负责日常应急管理工作。党院办医务部护理部后勤安保部C4有各部门、各科室负责人在应急工作中的具体职责与任务。党院办医务部护理部后勤安保部C5医院总值班有应急管理的明确职责和流程。党院办C6有应急队伍,人员构成合理,职责明确。党院办医务部护理部后勤安保部C7相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。党院办医务部护理部后勤安保部B1有院内、外和院内各部门、各科室间的协调机制,有明确的
21、协调部门和协调人。党院办B2有信息报告和信息发布相关制度。党院办B3应急队伍组成垂直和水平关系明晰,跨度合理,覆盖应急反应的各个方面,确保应急行动的协调和高效,能够得到后勤系统和医学装备部门的支持。党院办A1有应急演练或应急实践总结分析,对应急指挥系统的效能进行评价,持续改进应急管理工作。党院办A2有新闻发言人制度,根据法律法规和有关部门授权履行信息发布。党务工作部1.4.3.1开展灾害脆弱性分析,明确医院需要应对的主要突发事件及应对策略。()C组织有关人员对医院面临的各种潜在危害加以识别,进行风险评估和分类排序,明确应对的重点。后勤安保部B有灾害脆弱性分析报告,对突发事件可能造成的影响以及医
22、院的承受能力进行系统分析,提出加强医院应急管理的措施。后勤安保部1.4.1.1遵守国家法律、法规,严格执行各级政府制定的应急预案,承担突发公共事件的医疗救援和突发公共卫生事件防控工作。第 5 页,共 189 页A定期进行灾害脆弱性分析,对应对的重点进行调整,对相应预案进行修订,并开展再培训与教育。后勤安保部1.4.3.2编制各类应急预案。()C1根据灾害脆弱性分析的结果制订各种专项预案,明确应对不同突发公共事件的标准操作程序。后勤安保部医务部护理部C2制订医院应对各类突发事件的总体预案和部门预案,明确在应急状态下各个部门的责任和各级各类人员的职责以及应急反应行动的程序。后勤安保部医务部护理部C
23、3有节假日及夜间应急相关工作预案,配备充分的应急处理资源,包括人员、应急物资、应急通讯工具等。后勤安保部医务部护理部B编制医院应急预案手册,方便员工随时查阅,各部门各级各类人员知晓本部门和本岗位相关职责与流程。后勤安保部医务部护理部A定期并及时修订总体预案和专项预案,持续完善。后勤安保部医务部护理部1.4.4.1开展全员应急培训和演练,提高各级、各类人员的应急素质和医院的整体应急能力。C1医院有安全知识及应急技能培训及考核计划,定期对各级各类人员进行应急相关法律、法规、预案及应急知识、技能和能力的培训,组织考核。后勤安保部医务部 护理部C2各科室、部门每年至少组织一次系统的防灾训练。后勤安保部
24、C3开展各类突发事件的总体预案和专项预案应急演练。后勤安保部B1培训考核的内容涵盖了本地区、本院需要应对的主要公共突发事件。后勤安保部医务部护理部B2相关人员掌握主要应急技能和防灾技能。后勤安保部医务部护理部B3有应对重大突发事件的医院内、外联合应急演练。后勤安保部医务部护理部B4有应对突发大规模传染病爆发等突发公共卫生事件的综合演练。医务部护理部A应急预案与流程的员工知晓率达到 100%。后勤安保部医务部护理部1.4.4.2医院有停电事件的应急对策。C1有停电的医院总体预案和主要部门应急预案。后勤安保部C2明确应急供电的范围、实施应急供电的演练,确保手术室、ICU等主要场所应急用电。后勤安保
25、部C3配备充分的应急设施,如各个病区都设置有应急用照明灯。后勤安保部C4员工都应知晓停电时的对策程序。后勤安保部B1对本院备置的应急发电装置与线路要定期进行检查维护和带负荷试验,并有记录。后勤安保部B2对突发火灾、雷击、风灾、水灾造成的停电有应急措施。后勤安保部B3定期检查接地系统,对手术室、医技科室大型设备、计算机网络系统等重要部门的接地有常规维护记录。后勤安保部开展灾害脆弱性分析,明确医院需要应对的主要突发事件及应对策略。()第 6 页,共 189 页A1供电部门 24 小时值班制,有完整的交接班记录。后勤安保部A2有停电及应急处理的完整记录,记录时间精确到分,有处理人员的签名。后勤安保部
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