全国煤矿安全质量标准化(矿井通风安全质量标准).ppt
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1、煤矿安全质量标准化建设煤矿安全质量标准化建设l我国约95能源、80工业原料都取自于矿产资源。矿产资源是我国现代化建设的物质基础l2012年煤炭产量36.5亿t,约占世界的48.3%,增量占世界80%,分别占国内一次能源生产和消费的76.7%和68.7%l2013年3月底,全国共有矿井13079处,其中大型矿井548处,中型矿井1701处,小型矿井10032处;小型矿井中年产量9万吨及以下的矿井有7501处。l2012年,全国煤矿事故起数和死亡人数分别为779起,1384人,煤矿百万吨死亡率0.374煤矿安全状况新标准主要特点1 1、强化人员配备,突出机构管理、强化人员配备,突出机构管理2 2、
2、注重新的法规政策标准的引入、注重新的法规政策标准的引入3 3、强化装备建设、强化装备建设4 4、突出应急救援、突出应急救援5 5、突出教育培训、突出教育培训6 6、突出事故防范、突出事故防范适用范围新标准新标准旧标准旧标准全国所有合法的生产煤矿,新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。全国各类合法生产经营的煤矿。立即责令其停产整改的几种情况生产矿井没有生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面没有面没有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道);到进风巷道);超能力、超强度或者超定员组
3、织生产;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;存在超层越界开采等现象;煤矿井下安全避险煤矿井下安全避险“六大系统六大系统“(监测监控系统、人员定位(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联联络络系统)未按规定建设,未达到系统)未按规定建设,未达到“系统可靠、设施完善、系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效管理到位、运转有效”要求;要求;开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求;存在危及安全生产的重大安全隐患。特别说明对被取消和未取得安全质量标准化等级的对被取消和未取得
4、安全质量标准化等级的煤矿,须责令其停产整改;煤矿,须责令其停产整改;对逾期未整改达标的,提请地方政府依法对逾期未整改达标的,提请地方政府依法予以关闭。予以关闭。申报安全质量标准化煤矿的基本条件申报安全质量标准化煤矿的基本条件新标准新标准旧标准旧标准证照齐全有效实现安全生产目标:考核年度内达到安全生产目标要求实现安全目标。矿井百万吨死亡率;年度死亡人数不超过1人百万吨以下的煤矿可评定为一级矿井(其死亡率可往前连续3年累计计算)。发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿,取消当年评比资格隐患排查治理:按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全监管总局令第16号)建立安全生产隐患排查治理体系。采掘关系
5、正常:开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量抽采煤量符合有关规定,回采率达到要求。采掘关系正常。资源利用:回采率达到规定要求。自查考核奖惩:煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系矿井必须有核准的足够风量;必须按规程,建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。安全质量标准化煤矿三个等级的划分新标准新标准旧标准旧标准一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上,且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、
6、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。一级:安全质量标准化平均得分为90分及以上,且通风专业达到一级,采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中,达到一级的专业不低于三个,其他专业不低于二级。安全质量标准化煤矿三个等级的划分新标准新标准旧标准旧标准二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平,露天煤矿年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分;露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分,其
7、他专业均不低于70分。二级:安全质量标准化平均得分为80分及以上,且通风专业达到二级,采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中,达到二级的专业不低于三个,其他专业不低于三级。安全质量标准化煤矿三个等级的划分新标准新标准旧标准旧标准三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分以上,且百万吨死亡率低于所在省(直辖市、自治区)上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分;露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分,其他专业不低于60分。三级:安全质量标准化平均得分为70分及以上,且采煤、掘进、机电、运
8、输、通风、地测防治水六个专业中,没有不达标的专业。井工煤矿安全质量标准化评分表序号序号名称名称满分满分权重(权重(ai)考核得分(考核得分(Mi)加权得分加权得分1通风1000.182地测防治水1000.123采煤1000.104掘进1000.105机电1000.106运输1000.097安全管理1000.088职业卫生1000.089应急救援1000.0610调度1000.0511地面设施1000.04井工煤矿安全质量标准化考核得分(M)煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求1、通风系统:通风系统应符合以下要求:(1)采用机械通风,安装2套同等能力的主要通风机装置,实现双回路供
9、电;(2)按规定进行通风能力核定;(3)矿井内各地点风速符合煤矿安全规程的规定。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求2、局部通风:局部通风应符合以下要求(1)局部通风机的安装、使用符合煤矿安全规程的规定;(2)使用抗静电、抗阻燃标准风筒,风筒吊挂平、直、稳,风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求3、通风设施:通风设施应符合以下要求(1)风门、密闭、风桥等通风设施位置合理(2)帮、顶、底掏槽深度符合要求,墙面平整;(3)通风设施前后5米范围内支护完好,无杂物、积水和淤泥等。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量
10、标准化基本要求4、瓦斯防治:瓦斯防治应符合以下要求(1)设立防治瓦斯领导机构,配备满足工作需要的瓦斯防治专业队伍;(2)按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作(3)采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合煤矿安全规程的规定;(4)按规定测定煤层的瓦斯赋存参数,并绘制瓦斯地质图(5)瓦斯检查工持证上岗,井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查工交接班等符合相关规定。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求5、突出防治:突出防治应符合以下要求(1)进行突出危险性鉴定,有规范的专项设计;(2)突出矿井应按照防治煤与瓦斯突出规定设立防突工作领导小组,配备满足防突工作需要的专业防突队伍和装
11、备;(3)区域预测结果、区域防突措施应经企业技术负责人审批并严格执行,预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果经矿技术负责人和主要负责人审批;(4)采掘工作面落实区域及局部综合防突措施;(5)防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求6、瓦斯抽采:瓦斯抽采应符合以下要求(1)按规定建立地面永久瓦斯抽采系统、井下临时抽采系统;(2)抽采瓦斯安全设施、参数监测符合相关规定;(3)瓦斯抽采矿井建立专门的瓦斯抽采队伍(4)瓦斯抽采工作符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定的相关要求。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求7、安全监控安全监控应符合
12、以下要求:(1)建立安全监控管理机构,配足各类专业人员;(2)安全监控系统应满足煤矿安全监控系统通用技术要求、煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范和煤矿安全规程等的要求;(3)各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求8、防灭火:防灭火应符合以下要求(1)建立防灭火管理机构,配备专业人员,建立管理制度;(2)按规定建立防灭火系统,设置井上、下消防材料库;(3)按规定建立监测系统,开展火灾的预测预报工作,制定防治自然发火的专门措施。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求9、防治粉尘:防治粉尘应符合以下要求(1)建立综合
13、防尘管理制度,配足防尘专业技术人员;(2)按规定制定综合防尘措施,建立防尘供水系统,完善综合防尘设施;(3)按煤矿安全规程和煤矿井下粉尘综合防治技术规范的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等;(4)测尘仪器、仪表齐全,并定期进行校正、检定。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求10、井下爆破:井下爆破应符合以下要求(1)爆炸材料的贮存、运输和爆炸材料库应符合煤矿安全规程的规定(2)建立和执行电雷管编号制度、爆炸材料防止丢失及销毁制度、爆炸材料领退制度、“一炮三检”和“三人连锁”爆破等制度;(3)矿井配有足够的爆破专业人员,且持证上岗;(4)按规定编制爆破说明书,并按其进行
14、爆破作业;(5)特殊情况下的爆破作业执行相关规定。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化基本要求11、管理制度:管理制度应符合以下要求(1)按规定建立通风管理机构,配足专职人员,建立相应的工作责任制;(2)每月至少组织一次通风隐患排查、至少召开1次通风工作例会;(3)各类人员按规定参加培训、持证上岗;(4)通风措施按相关要求进行审批,并严格落实。基本条件(矿井不应存在以下情况)瓦斯超限作业;煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称“突出”)矿井,未依照规定实施防治突出措施矿井未建立安全监控系统,或者安全监控系统不能正常运行;未按规定建立瓦斯抽采系统,或瓦斯抽采不达标;通风系统不独立,不完
15、善、不可靠;自然发火严重,未采取有效措施。煤矿通风安全质量标准化煤矿通风安全质量标准化评分办法(1)对照检查评分表中的11个大项进行检查打分,每大项标准分为100分,各小项分数扣完为止。(2)以11项的最低分作为通风质量标准化检查得分,按相关规定无须开展突出防治或瓦斯抽采的煤矿,该项不考核。(3)局部通风以所检查的全部局部通风区域的最低分为该项得分。(4)通风设施以所检查的单项设施的平均分为该项得分。(5)项目内容中缺项时,按下列公式进行折算:式中A本项折合分数;B本项标准分数;C缺项标准分数;D本项检查实得分数。新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值
16、评分方法评分方法得分得分一、通风系统(100)完善系统1.改变全矿井通风系统时(包括一翼或一个水平等)应编制通风设计及安全措施,按规定审批;巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批;井下爆炸材料库、充电硐室、采区变电所应有独立的通风系统20查资料和现场。改变通风系统(巷道贯通)无审批措施的扣10分,其他1处不符合要求扣5分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方检查方法法得得分分评分办法评分办法一、通风系统1矿井必须有完整的独立通风系统。改变通风系统时(包括一翼或一个水平、一个采区)必须履行报批手续;掘进巷道贯通时,必须按(规程)规定,制定安全措施 查阅矿井通风系统图和安全措施及记录20矿井
17、无完整的独立通风系统,该小项不得分;改变通风系统无报批手续或掘进巷道贯通无措施,每发现一处扣10分新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统完善系统2.实行分区通风,通风系统中没有不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风20查资料和现 场。1处不符合要求扣10分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统2实行分区通风,通风系统中没有不符合(规程)规定的串联通风、扩散通风、采空区通风(排瓦斯巷道不在此限)和采煤工作面利用局部通风机通风(非
18、长壁采煤法,残采回收煤柱,地质构造复杂块段和水采经公司(局)或县级以上煤炭主管部门批准的不在此限)选点抽查(以工作面为单位),年产30万 t以下的矿井抽查点数不少于80,30万 t以上的矿井抽查点数不少于60 20每发现一处不符合规定扣10分 新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统完善系统3.高瓦斯矿井和突出矿井的每个采区和开采有有自自燃燃煤煤层层的采区应设置至少1条专用回风巷;瓦瓦斯斯矿矿井井开开采采煤煤层层群群和和分分层层开开采采采采用用联联合合布布置置的的应应设设置置1条条专专用用回回风风巷巷;采区进、回风巷应
19、贯穿整个采区,不应一段为进风巷、一段为回风巷;突出煤层采掘工作面应有独立的回风系统10查 资 料和现场。1处不符合 要 求不得分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统4.高瓦斯、煤与瓦斯突出或易燃煤层的采区至少设有一条专用回风巷 现场检查 10一处不合格不得分 新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统完善系统4.矿矿技技术术负负责责人人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查;防爆门应符合规定,每半年至少检查1次;每年进行1次反风演习,反风演习计划应按规
20、定审批,反风效果符合煤矿安全规程的规定10查资料和现场。未进行反风演习的扣5分,其他 1处 不符合规定扣2分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统 8矿井主要通风机的反风设施按规程)规定定期检查,每年进行一次反风演习。反风效果符合(规程)要求 查阅记 录和 演习 报告5 按年度进行反风且效率符合要求的得满分;只检查反风设施没有进行反风的扣2分。特殊情况下,经县级以上主管部门、公司(局)批准,矿井不反风的不扣分新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统风量配置1.新安装的主要通
21、风机投入使用前,要进行1次通风机性能测定和试运转工作,以后每5年至少进行1次性能测定;矿井通风阻力测定符合煤矿安全规程相关规定5查资料和现场。通风机性能或通风阻力未测定的不得分,其 他 1处不符合要求扣1分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统风量配置2.矿井应按规定进行通风能力核定,不应超通风能力生产;采掘工作面、硐室和其其他他巷巷道道的供风量符合煤矿安全规程的规定10查资料和现场。未进行通风能力核定的不得分,其 他 1处不符合要求
22、扣5分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统3矿井、采区通风能力满足生产需求。采掘工作面和硐室的供风量要符合(规程)规定 选 点抽查(方法同上),现场 实测 和查 阅当 月或 上月 的记录 20矿井、采区通风能力不足不得分。采掘工作面和硐室的风量每发现处不符合规定扣10分 新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统风量配置3.矿井有效风量率不低于855查资料和现场。每降低1个 百分点扣1分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统 6
23、矿井有效风量率不低于85 查阅当月或上月报表(或实测)10 低于标准时,每低1扣3分新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统风量配置4.回风巷失修率不高于7,严重失修率不高于3;主要进回风巷道、采煤工作面回风巷实际断面不小于设计断面的2/3;矿矿井井通通风风系系统统的的阻阻力力应满足煤矿井工开采通风技术条件的要求;矿井内各地点风速符合煤矿安全规程规定。10查资料和现场。巷道失修率超过标准,每超过1个百分点扣1分;严重失修率每超过1个百分点扣2分;矿井通风系统阻力每超过1个百分点扣 0.2分;局部通风机至掘进回风口段风速
24、不足的,1处扣5分;其他1处不符合要求扣1分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统 7回风巷失修率不高于7;严重失修率不高于3;主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面235矿井内各地点风速符合规程)规定 查查阅阅本本 季季或 上季 巷道 检查 记录 及维 修月报选选 点点实实 测测和 查阅 当月 或上 月报表 55 巷道失修巷道失修率高于标准时该小项不得分,严重失修率高于标准时,每超1扣5分,一处巷道断面小于设计断面23扣2分风速超限风速超限,一处扣1分,风速不足,一处扣2分 新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准
25、分分值值评分方法评分方法得分得分一、通风系统风量配置5.矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5,有提升设备时不得超过155查报告、记 录。未 测 定的 扣 5分,其他1处不 符 合要 求 的扣1分检查项目检查项目质量标准质量标准检查方法检查方法得得分分评分办法评分办法一、通风系统9 矿 井 主要通风机装置外部漏风每年至少要测定一次,外部漏风率在无提升设备时不得超过 5,有提升设备时不得超过15 查阅记录或实测 5有一台不符合标准或无记录可查,该小项不得分 新旧标准对比新旧标准对比项项目目项目项目内容内容基本要求基本要求标标准准分分值值评分方法评分方法得
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