危险化学品标准化规范.ppt

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1、 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有AQ3013-2008危险化学品从业单位安全危险化学品从业单位安全 标准化标准化通用规范通用规范与与 危险化学品从业单位安全生产危险化学品从业单位安全生产标准化标准化评审标准评审标准 宣宣 贯贯 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有安全标准化安全标准化诞生背景诞生背景 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有国务院关于进一步加强安全生国务院关

2、于进一步加强安全生产工作的决定产工作的决定 国发国发 2004 2号，号，2004年年1月月9日日 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 决定决定明确提出要在全国所有工矿、明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化安全质量标准化活动。活动。2004年，国务院安全生产委员会第二年，国务院安全生产委员会第二次全体会议强调，要制订颁布次全体会议强调，要制订颁布各行业的安全各行业的安全质量标准质量标准，规范安全生产行为，指导各类企，规范安全生产行为，指导各

3、类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，业建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，推动企业安全质量管理上等级、上水平。推动企业安全质量管理上等级、上水平。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 国家安监总局为进一步落实此项工国家安监总局为进一步落实此项工作，规范危险化学品从业单位安全标准作，规范危险化学品从业单位安全标准化工作，化工作，20042004年组织起草了年组织起草了危险化学危险化学品从业单位安全质量标准化及考核评级品从业单位安全质量标准化及考核评级办法办法 （征求意见稿）（征求意见稿），开展试点。，开展试点。上

4、海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 2005 2005年年1212月月1616日，国家安监日，国家安监总局印发总局印发 “通知通知”，要求开展，要求开展危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化工作。工作。该通知的该通知的 “附件附件”，全文，全文刊登了刊登了危险化学品从业单位安危险化学品从业单位安全标准化规范全标准化规范 （试行）（试行），开，开始在全国开展专项工作。始在全国开展专项工作。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 200

5、7年国家安全生产监管总局在总结经验的基础上，于2008年制订并颁布了现行AQ3013-2008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范，2009年1月1日起实施。从此，安全标准化活动将作为企业建立安全生产长效机制长效机制的一种有效途径。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 之后，在2010年，根据需要出台了 AQ/T 9006-2010企业安全生产标准化基本规范，这是一个总体要求。2011年2月，国家安全监管总局印发关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知，要求全面开展危化品企业安全生产标准化建设工作，深入开展

6、宣传和培训工作，严格执行达标评审标准，规范达标评审和咨询服务工作。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 2011年6月和9月，又分别印发了危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准评审标准（以下简称评审标准）和危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法，对推动和规范危化品企业安全标准化建设提出了新的、具体的要求。从而形成了集规范、评审标准、管理办法等较完善的文件化体系。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有评审标准评审标准五大特点之一五大特点之一

7、 一是优化了标准化达标评分体系。一级、二级、三级 具体要求。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有评审标准评审标准五大特点之二五大特点之二二是明确了危化品企业“硬件”达标要求。“软件”“硬件”注重改善企业安全生产条件和提高装备本质安全水平。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有如:对“储存和运输”的规定 新修订的危险化学品安全管理条例中，对危化品的仓储和运输做出了新的规定，评审标准评审标准在“危险化学品管理危险化学品管理”这一A级要素中也相应增加了“储

8、存和运输”的规定，如要求危险化学品运输专用车辆要危险化学品运输专用车辆要安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，并安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，并对危险化学品运输车辆对危险化学品运输车辆GPSGPS的安装、使用情的安装、使用情况进行检查；况进行检查；。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有评审标准评审标准五大特点之三五大特点之三三是增加了否决项。【如：对1.1法律、法规和标准的识别和获取（法律、法规和标准的识别和获取（50分）。分）。设定设定B级要素否决项：如未明确专门部门定期识别级要素否决项：如未明确专门部门定期识别

9、和获取，扣和获取，扣50分。分。】上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有评审标准评审标准五大特点之四五大特点之四四是细化了具体要求。评审标准对企业全员安全生产责任制、基本制度、操作规程、事故事件、危险工艺、关键装置、重大危险源等方面的达标要求进行了细化，增强了可操作性。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有评审标准评审标准五大特点之五五大特点之五 五是为各地区结合本地实际充实完善评审标准留出空间。评审标准专门设置了“地方要素”，形成开放项，由各地区补充

10、完善，进一步增强评审标准的可操作性和针对性。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有AQ/T9004AQ/T900420082008企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则 【总体要求】企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。AQ/T9005AQ/T900520082008企业安全文化建设评价准则企业安全文化建设评价准则 本准则依据企业安全文化的测评结果与重要指标特征，将企业安全文化

11、建设水平分为六个层级，每个层级都对应一个参考分值和重要指标特征。需要说明的是，“企业安全文化建设水平层级划分表”只是作为本企业安全文化建设大概处于某种水平的倾向性判断参考，其“表现特征”并不一定与企业实际情况一一符合。与安全标准化相关的三个文件 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有职业健康安全管理体系 “动态”国家标准国家标准GB/T 28001-2011职业健康安全管职业健康安全管理体系理体系 要求要求已正式发布，并已于已正式发布，并已于2012年年2月月1日日起实施。起实施。据悉，修订后的国家标准等同采用据悉，修订后

12、的国家标准等同采用 OHSAS 18001：2007职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 要求要求，与，与质量、环境管理体系标准更加兼容，更加强调质量、环境管理体系标准更加兼容，更加强调“健康健康”的重要性，增加了的重要性，增加了“合规性评价合规性评价”要求，要求，对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了新要求，对术语和定义部分作了较大调整和变动新要求，对术语和定义部分作了较大调整和变动。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业

13、单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008AQ3013-2008前言前言 本标准第本标准第本标准第本标准第4 4章、第章、第章、第章、第5 5章为强制性条款。章为强制性条款。章为强制性条款。章为强制性条款。本标准明确了危险化学品从业单位开展安全本标准明确了危险化学品从业单位开展安全本标准明确了危险化学品从业单位开展安全本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指导危险化

14、学品从业单位安全标准化实施指南系导危险化学品从业单位安全标准化实施指南系导危险化学品从业单位安全标准化实施指南系导危险化学品从业单位安全标准化实施指南系列标准的编制与实施。列标准的编制与实施。列标准的编制与实施。列标准的编制与实施。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有1.范围范围本标准本标准规定规定了危险化学品从业单位（以下了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准

15、化的总体简称企业）开展安全标准化的总体原则原则、过程过程和和要求要求。本标准本标准适用适用于中华人民共和国于中华人民共和国境内境内危险化危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。品储存设施的经营企业。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 2.规范性引用文件规范性引用文件 通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本

16、标准，包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。可使用这些文件的最新版本。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有GB 2894 安全标志安全标志GB 11651 劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则GB 13690 常用危险化学品的分类常用危险化学品的分类 及标志及标志 GB 15258 化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定GB 16179 安全标志使用导则安全标志使用导则GB 16483 化学品安全技

17、术说明书化学品安全技术说明书 编写规定编写规定GB 18218 重大危险源辨识重大危险源辨识GB 50016 建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB 50057 建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范GB 50058 爆炸和火灾危险环境电爆炸和火灾危险环境电 力装置设计规范力装置设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范GBZ 1 业企业设计卫生标准业企业设计卫生标准GBZ 2 作场所有害因素职业接触限值作场所有害因素职业接触限值GBZ 158工作

18、场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事生产经营单位安全生产事 故应急预案编制导则故应急预案编制导则SH 30631999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范测报警设计规范SH 30972000 石油化工静电接地设计规范石油化工静电接地设计规范 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 3.术语和定义术语和定义 3.1 3.1 危险化学品从业单位危险化学品从业单位 chemical enterprise 依法依法设立，生产、经营、使

19、用和储存危险化设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。危险化学品的独立核算成本的单位。3.2 3.2 安全标准化安全标准化 safety standardization 为安全生产活动获得为安全生产活动获得最佳秩序最佳秩序，保证安全管，保证安全管理及生产条件理及生产条件达到达到法律、行政法规、部门规章和法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的标准等要求制定的规则规则。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.3

20、3.3 关键装置关键装置 key facility 在在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条等条件下进行工艺操作的生产装置。件下进行工艺操作的生产装置。3.4 3.4 重点部位重点部位 key site 生产、储存、使用生产、储存、使用易燃易爆、剧毒易燃易爆、剧毒等危等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起对关键装置安全生产起关键作用关键作用的公用工程的公用

21、工程系统等。系统等。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.5 3.5 资源资源 resources 实施安全标准化所需的人力、财力、实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。设施、技术和方法等。3.6 3.6 相关方相关方 interested party 关注企业职业安全健康绩效或受其关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。影响的个人或团体。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.7 3.7 供应商供应商 supplier 为

22、企业提供原材料、设备设施及其为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。服务的外部个人或团体。3.8 3.8 承包商承包商 contractor 在企业的作业现场，按照双方协定在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。个人或团体。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.9 事件事件 incident 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。3.10 事故事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损造成死亡、职业病、

23、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。失的意外事件。3.11 危险、有害因素危险、有害因素 hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态根源或状态。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.12 危险、有害因素识别危险、有害因素识别 hazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。程。3.13 风险风险 risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险

24、事件的可能性与后果的结合。3.14 风险评价风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。程。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.15 安全绩效安全绩效 safe performance 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。取得的可测量结果。3.16 变更变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。暂时性的变化。上海

25、市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有3.17 隐患隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。安全行为和管理上的缺陷。3.18 重大事故隐患重大事故隐患 serious potential accidents 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患故隐患。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有4 要求4

26、.1 概述概述 本规范采用计划（本规范采用计划（P）、）、实施（实施（D）、）、检查（检查（C）、）、改进（改进（A）动态循环、）动态循环、持续改进的管理模式。持续改进的管理模式。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有持续改进持续改进安全生产方针安全生产方针负责人与职责负责人与职责风险管理风险管理法律法法律法规与管理制度规与管理制度 培训教育培训教育生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全作业安全作业安全产品安全与危害告知产品安全与危害告知职业危害职业危害事故与应急事故与应急 检查与自评检查与自评 PLANDOCHECKACT

27、ION安全标准化安全标准化安全标准化安全标准化运行模式运行模式运行模式运行模式 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有4.2 原则原则4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。要求，开展安全标准化。4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为害因素辨识和风险评价为基础基础，树立任何，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、面的管理有机地结合

28、起来，注重科学性、规范性和系统性。规范性和系统性。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有4.2 原则原则4.2.3 安全标准化的实施，应体现安全标准化的实施，应体现全员、全过全员、全过程、全方位、全天候程、全方位、全天候的安全监督管理原则，的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。断提高安全意识和安全管理水平。4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管准化考核机构考评、政

29、府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。安全绩效，实现安全生产长效机制。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有4.3 实施实施4.3.1 安全标准化的安全标准化的建立建立过程，包括初始评过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等高等6个阶段个阶段。4.3.2 初始评审初始评审阶段：依据法律法规及本规阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行范要求，对企业安全管理现状进行初始评初始评估

30、估，了解企业安全管理现状、业务流程、，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。组织机构等基本管理信息，发现差距。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有4.3 实施实施4.3.3 策划策划阶段：根据相关法律法规及本规范的阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及

31、其他要求；完善安全生产规章制法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。定企业安全生产方针和目标。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有4.3 实施实施4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。关内容培训。4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。各项要求。4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况

32、进行检自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。绩效。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5 管理要素管理要素 本规范由本规范由10个一个一级要素级要素53个二个二级要素级要素组成（见下表）。组成（见下表）。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究

33、所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.1 5.1 负责人与职责负责人与职责 5.1.1 5.1.1 负责人负责人5.3 5.3 法律法规与管理法律法规与管理制度制度 5.3.1 5.3.1 法律法规法律法规5.1.2 5.1.2 方针目标方针目标5.3.2 5.3.2 符合性评价符合性评价5.1.3 5.1.3 机构设置机构设置5.3.3 5.3.3 安全生产规章制度安全生产规章制度5.1.4 5.1.4 职责职责5.3.4 5.3.4 操作规程操作规程5.1.5 5.1.5

34、安全生产投入安全生产投入及工伤保险及工伤保险5.3.5 5.3.5 修订修订5.25.2风险管理风险管理 5.2.1 5.2.1 范围与评价方范围与评价方法法5.4 5.4 培训教育培训教育 5.4.1 5.4.1 培训教育管理培训教育管理5.2.2 5.2.2 风险评价风险评价5.4.2 5.4.2 管理管理人员培训教育管理管理人员培训教育5.2.3 5.2.3 风险控制风险控制5.4.3 5.4.3 从业人员培训教育从业人员培训教育5.2.4 5.2.4 隐患治理隐患治理5.4.4 5.4.4 新从业人员培训教育新从业人员培训教育5.2.5 5.2.5 重大危险源重大危险源5.4.5 5.

35、4.5 其他人员培训教育其他人员培训教育5.2.6 5.2.6 风险信息更新风险信息更新5.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.5 5.5 生生产设产设施及工施及工艺艺安全安全5.5.1 5.5.1 生产设施建设生产设施建设5.7 5.7 产产品安全与危害品安全与危害告知告知 5.7.1 5.7.1 危险化学品档案危险化学品档案5.5.2 5.5.2 安全设施安全设施5.7.2 5.7

36、.2 化学品分类化学品分类5.5.3 5.5.3 特种设备特种设备5.7.3 5.7.3 化学品安全技术说化学品安全技术说明书和安全标签明书和安全标签5.5.4 5.5.4 工艺安全工艺安全5.7.4 5.7.4 化学事故应急咨询化学事故应急咨询服务电话服务电话5.5.5 5.5.5 关键装置及重点关键装置及重点部位部位5.7.5 5.7.5 危险化学品登记危险化学品登记5.5.6 5.5.6 检维修检维修5.7.65.7.6危害告知危害告知5.5.7 5.5.7 拆除和报废拆除和报废5.6 5.6 作作业业安全安全 5.6.1 5.6.1 作业许可作业许可5.6.2 5.6.2 警示标志警示

37、标志5.8 5.8 职业职业危害危害 5.8.15.8.1职业危害申报职业危害申报5.6.3 5.6.3 作业环节作业环节5.8.25.8.2作业场所职业危害作业场所职业危害管理管理5.6.4 5.6.4 承包商与供应商承包商与供应商5.8.3 5.8.3 劳动防护用品劳动防护用品5.6.5 5.6.5 变更变更 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.9 5.9 事故与事故与应应急急 5.9.1 5.9.1 事故报告事故报告5.9.2 5.9.2 抢险与救护抢险与救护5.9.

38、3 5.9.3 事故调查和处理事故调查和处理5.9.4 5.9.4 应急指挥系统应急指挥系统5.9.5 5.9.5 应急救援器材应急救援器材5.9.6 5.9.6 应急救援预案与演练应急救援预案与演练5.10 5.10 检查检查与自与自评评 5.10.1 5.10.1 安全检查安全检查5.10.2 5.10.2 安全检查形式与内容安全检查形式与内容5.10.3 5.10.3 整改整改5.10.4 5.10.4 自评自评 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.1 5.1 负责人与职责负责人与职责 5.1.1 5.1.1

39、负责人负责人 5.1.2 5.1.2 方针目标方针目标 5.1.3 5.1.3 机构设置机构设置 5.1.4 5.1.4 职责职责 5.1.5 5.1.5 安全生产投入及工伤保险安全生产投入及工伤保险 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.1.1 5.1.1 负责人负责人5.1.1.1 企业主要负责人是本单位安全生产的企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人第一责任人，应应全面全面负责安全生产工作，落实安全生产负责安全生产工作，落实安全生产基础基础和和基层基层工作。工作。5.1.1.2 企业主要负责人应组织实施安全标

40、准化，建设企企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全业安全文化文化。5.1.1.3 企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的的安全承诺安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。支持。5.1.1.4 企业主要负责人应企业主要负责人应定期定期组织召开安全生产委员会组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组（以下简称安委会）或领导小组会议会议。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.1.2 5.1.2 方针目标方针目标5.1.2.

41、1企业应坚持企业应坚持“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的安全生产方针。主要负责的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方方针和目标针和目标。安全生产方针和目标应满足：。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施；）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性；）与

42、企业的其他方针和目标具有同等的重要性；（5）公众易于获得。）公众易于获得。5.1.2.2企业应签订各级组织的企业应签订各级组织的安全目标责任书安全目标责任书，确定，确定量化的量化的年度安全工年度安全工作目标，并予以作目标，并予以考核考核。各级组织应制定年度。各级组织应制定年度安全工作计划安全工作计划，以保证年度，以保证年度安全目标的有效完成。安全目标的有效完成。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有安全生产方针安全生产方针目标目标1目标目标2目标目标3子目标子目标1子目标子目标2子目标子目标3子目标子目标4规划（计划）规划

43、（计划）规划（计划）规划（计划）规划（计划）规划（计划）任务任务1任务任务2方针、目标与计划之间的方针、目标与计划之间的联系联系 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.1.3 5.1.3 机构设置机构设置5.1.3.1 企业应建立安全生产委员会（以下简企业应建立安全生产委员会（以下简称称安委会安委会）或领导小组，设置安全生产管）或领导小组，设置安全生产管理理机构机构或配备专职安全生产管理或配备专职安全生产管理人员人员，并，并按规定配备注册安全工程师。按规定配备注册安全工程师。5.1.3.2 企业应根据生产经营规模大小，

44、设置企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。相应的管理部门。5.1.3.3 企业应建立、健全从安委会或领导小企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的组到基层班组的安全生产管理网络安全生产管理网络。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.1.4 5.1.4 职责职责5.1.4.1 企业企业应制定应制定安委会或领导小组和管理安委会或领导小组和管理部门的部门的安全职责安全职责。5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。员和从业人员的安全职责。5.1.4

45、.3 企业应建立企业应建立安全责任考核安全责任考核机制，对各机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行况进行定期考核定期考核，予以奖惩。，予以奖惩。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.1.5 5.1.5 安全生产投入及工伤保险安全生产投入及工伤保险5.1.5.1企业应依据国家、当地政府的有关安全生企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专产费用提取规定，自行提取安全生

46、产费用，专项项用于安全生产用于安全生产。5.1.5.2企业应按照规定的安全生产费用使用范围，企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，合理使用安全生产费用，建立建立安全生产费用安全生产费用台台帐帐。5.1.5.3企业应企业应依法参加工伤社会保险依法参加工伤社会保险，为从业人，为从业人员缴纳工伤保险费。员缴纳工伤保险费。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 5.2 5.2 风险管理风险管理 5.2.1 5.2.1 范围与评价方法范围与评价方法 5.2.2 5.2.2 风险评价风险评价 5.2.3 5.2.

47、3 风险控制风险控制 5.2.4 5.2.4 隐患治理隐患治理 5.2.5 5.2.5 重大危险源重大危险源5.2.6 5.2.6 风险信息更新风险信息更新 上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.2.1 5.2.1 范围与评价方法范围与评价方法5.2.1.1 企业应组织企业应组织制定制定风险评价管理风险评价管理制度制度，明确明确风险评价风险评价 的的目的目的、范围范围和和准则准则。5.2.1.2 企业风险评价的范围应包括：企业风险评价的范围应包括：（1 1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；）规划、设计和建设、投产、

48、运行等阶段；（2 2）常规和异常活动；）常规和异常活动；（3 3）事故及潜在的紧急情况；）事故及潜在的紧急情况；（4 4）所有进入作业场所的人员的活动；）所有进入作业场所的人员的活动；（5 5）原材料、产品的运输和使用过程；）原材料、产品的运输和使用过程；上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有 （6 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用防护用 品；品；（7 7）人为因素，包括违反操作规程和安全）人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；生产规章制度；（8 8）丢弃、废弃、拆除与处

49、置；）丢弃、废弃、拆除与处置；（9 9）气候、地震及其他自然灾害。）气候、地震及其他自然灾害。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.2.1.3 企企业业可可根根据据需需要要，选选择择有有效效、可可行行的的风风险险评评价价方方法法进行风险评价。常用的评价方法有：进行风险评价。常用的评价方法有：1）工作危害分析（）工作危害分析（JHA）；）；2）安全检查表分析（）安全检查表分析（SCL）；）；3）预危险性分析（）预危险性分析（PHA）；）；4）危险与可操作性分析（）危险与可操作性分析（HAZOP）；）；5）失效模式与影响分

50、析（）失效模式与影响分析（FMEA）；）；6）故障树分析（）故障树分析（FTA）；）；7）事件树分析（）事件树分析（ETA）；）；8）作业条件危险性分析（）作业条件危险性分析（LEC）等方法。）等方法。上海市安全生产科学研究所上海市安全生产科学研究所安全标准化培训安全标准化培训2023/2/25版版权权所所有有5.2.1.4 企业应依据以下内容制定风险评价企业应依据以下内容制定风险评价准则：准则：1）有关安全生产法律、法规；）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；）设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产方针和目标等。）