低温制冷设备制造及工艺开发项目.pdf

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1、 证书编号：国环评证甲字第证书编号：国环评证甲字第1806号号 低温制冷设备制造及工艺开发项目 低温制冷设备制造及工艺开发项目 环境影响报告书简本环境影响报告书简本 建设单位：液化空气（中国）研发有限公司建设单位：液化空气（中国）研发有限公司 编制单位：上海化工研究院编制单位：上海化工研究院 二一三年十二月二一三年十二月 本简本内容由上海化工研究院编制，并经液化空气（中国）研发有限公司确认同意提供给环保主管部门作低温制冷设备制造及工艺开发项目环境影响评价审批受理信息公开。液化空气（中国）研发有限公司、上海化工研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。本简本中公众参与内容全文

2、摘自本项目环境影响报告书中公众参与章节，液化空气（中国）研发有限公司、上海化工研究院承诺公众意见调查内容是真实的。上海化工研究院 1 1、建设项目概况、建设项目概况 1.1 建设项目的地点建设项目的地点 本项目位于上海市闵行区莘庄工业区西区 34A-04A-1 地块，地块东至紫磊环路，南至光华路，西至春康路，北至空地，总用地面积 16668 平方米。1.2 建设项目相关背景建设项目相关背景 液化空气集团是全球领先的工业、健康和环保气体供应商，业务遍及 80 个国家，员工 43600 人。自 1902 年成立以来，集团始终将氧气、氮气、氢气和稀有气体作为其核心业务，并通过这些气体的应用不断拓展新

3、的业务领域，以满足现在以及未来市场的需求。集团通过创新不断取得进步，实现稳步的增长。液化空气集团为促进其在中国的设备生产、研发和创新为基础的业务推广及公司可持续发展，决定在中国成立液化空气（中国）研发有限公司（以下简称“以液化空气公司”），建设本项目即低温制冷设备制造及工艺开发项目，在中国形成继法国、德国、美国、日本之后的以研发为主，包含部分生产的研发中心。项目年产低温制冷设备 50 台，液氮速冻隧道 50 台；技术研发主要包含电子先端材料开发，焊接、切割技术开发研究，材料热处理技术开发，材料物理分析，能源分析，气体分析，工程技术实验，电子气实验，环境保护、食品保鲜保质开发研究等。1.3 建设

4、项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资）建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资）（1）主要建设内容 本项目建成后，主要进行低温制冷设备以及液氮速冻隧道设备的生产制造以及新兴战略产业领域中高端装备制造、新材料、新能源关键配套装备技术研发。项目年产低温制冷设备 50 台，液氮速冻隧道 50 台；技术研发主要包含电子先端材料开发，焊接、切割技术开发研究，材料热处理技术开发，材料物理分析，能源分析，气体分析，工程技术实验，电子气实验，环境保护、食品保鲜保质开发研究等。项目总建筑面积 15800.27 平方米。项目工程特性表见表 1.3-1。表

5、表 1.3-1 项目工程特性表项目工程特性表 上海化工研究院 2 序号序号 项目项目 建设名称建设名称 布置内容布置内容 1 主 体 工 程 生产车间 主要进行低温制冷设备及液氮速冻隧道设备生产 2 研发中心办公大楼 主要进行研发实验及生产及研发人员办公 3 储运 工程 气瓶间 储存实验所需钢瓶 储藏间 储存生产所需原料及产品 储罐区 氮气储罐，储罐体积 20Nm3 4 公 用 辅 助 工 程 供电 市政电网供应 5 给水 自来水，市政水厂 6 排水 雨污分流 7 天然气 工业区天然气管网供应 8 循环冷却水 自建循环冷却水系统 9 压缩空气 自建空压机系统 10 环保 工程 废气处理 烟尘过

6、滤系统 1 套、喷淋塔 1 座、活性炭吸附装置 3 套、油烟净化装置一套 11 废水处理 隔油池一座 12 固废仓库 暂存固废（2）生产工艺与生产规模 本项目主要进行低温制冷设备以及液氮速冻隧道设备生产，年产低温制冷设备 50 台、液氮速冻隧道设备 50 台。低温制冷设备以及液氮速冻隧道设备组装生产工艺基本一致，主要分为来料检查，组装，编程，测试等几个主要环节。来料检查：设备的主要部件均是由各个供应商提供，关键部件由法国直接进口。设备已经由集成商制作了主要结构，预留了关键进口部件的位置。组装：将关键部件进行手工安装。编程：编制控制程序。测试：设备空载测试，测试各部件动作，测试控制逻辑。（3）建

7、设周期和投资 本项目拟在 2015 年竣工。项目总投资 15500 万人民币，其中环保投资 80 万元，占总投资的 0.5%。1.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、正常、规划和规划环评的相符性建设项目选址选线方案比选，与法律法规、正常、规划和规划环评的相符性 本项目属于外商投资产业指导目录（2011）中鼓励类，属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修改）中鼓励类，不属于上海工业产业导向及布局指南（2007 年修订本）中的限制类和禁止类项目，项目符合国 上海化工研究院 3 家产业政策和上海市产业发展导向。本项目位于闵行新城 MHC10501 单元 34A-04A-1 地

8、块，项目建设地为工业用地，本项目主要进行低温制冷设备制造以及技术研发、技术推广、技术应用服务工作，项目建设与闵行新城 MHC10501 单元用地规划相一致。根据闵行新城 MHC10501 单元控制性详细规划，闵行新城 MHC10501单元的功能定位为：生态型都市工业区和科技研发基地。本项目主要进行低温制冷设备制造以及技术研发、技术推广、技术应用服务工作，包含“研发基地”建设。因此，项目与闵行新城 MHC10501 单元产业规划相符。项目建设与闵行新城MHC10501单元的土地利用规划和产业规划均相符。2、建设项目周围环境现状、建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地

9、的环境现状 本项目上海市闵行区莘庄工业区西区 34A-04A-1 地块。（1）环境空气质量 根据 2011 年 9 月 21 日9 月 28 日期间项目所在地周边大气监测，监测期间所有点位 SO2、NO2小时平均浓度均能满足相应标准要求；PM10日均浓度有个别值超标，但超标率为 14.2%，超标率不高，总体来说，该区域环境质量状况较好。（2）地表水环境质量 根据 2011 年 9 月 23 日对北沙港六磊河断面水质现状监测，监测期间断面COD、BOD5、NH3-N 与 TP 均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）级标准，DO 与石油类均能达到地表水环境质量标准（GB3838-200

10、2）级标准。（3）地下水和土壤环境质量 根据 2013 年 3 月地下水现状监测，项目所在基地采样点地下水各监测因子中，氨氮浓度指标达到类，其余监测值均能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类水质指标。氨氮指数浓度超过类水质指标可能与该地原本种植过作物，使用过肥料有关。根据 2013 年 3 月土壤现状监测，3 个监测点位的监测因子均小于土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级标准限值，VOCs 和 SVOCs 物质未检出。本项目所在基地的土壤质量基本上保持自然背景水平。（4）声环境质量 上海化工研究院 4 根据 2013 年 3 月对厂界四周的噪声监测，厂界四周监测

11、点的噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围（1）大气环境：本项目大气环境评价范围以项目排气口为中心、半径 3km区域。（2）地表水环境：项目污水纳入市政污水管，不直接排入周边地表水体，对本项目废水进行处理工艺和纳管可行性分析。（3）地下水环境：根据地下水导则，本项目评价等级为三级。三级评价的评价范围为项目周边20km，本项目水污染事故对地下水影响风险较小，地下水环境评价范围取项目周边 1km 范围。（4）声环境：本项目声环境影响评价范围选定为项目厂界外 1 米处。（5）环境风

12、险：本项目风险评价范围选定以事故源为中心半径 3km 区域。大气评价范围及风险评价范围见附图。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况（1）废气 本项目生产过程中废气为焊接烟尘，经移动式捕集器捕集处理后无组织排放，项目有组织废气主要为实验过程产生的焊接切割废气、有机废气与酸性废气、食堂油烟气以及备用柴油发电机燃油废气。焊接切割废气经设备上方的吸风罩收集送入过滤系统与

13、活性炭吸附处理后排放通过楼顶 15m 高的 1#排气筒排放，处理后的废气中颗粒物与非甲烷总烃排放浓度、排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）相应标准要求。颗粒物年排放量初步预计为 0.56kg/a，排放浓度为 0.14mg/m3。有机废气与臭气由设备上方的吸风罩收集汇入排气总管经活性炭吸附处理后通过顶楼 15m 高的 2#排气筒排放，其排放浓度、排放速率均能达到相应标准要求；有机废气年排放量为 6kg/a，排放浓度为 4.25mg/m3。酸性废气经收集后进入喷淋塔洗涤+活性炭吸附处理后，通过楼顶 25m 高的3排气筒排放，废气中主要污染因子包括二氧化硫与氮氧化物，

14、经处理后上述 上海化工研究院 5 污染物排放浓度、排放速率均能达到相应标准要求。各污染因子排放初步预计为：二氧化硫排放量 1.51kg/a，排放浓度 0.15mg/m3；氮氧化物排放量 0.90kg/a、排放浓度 0.08mg/m3。食堂油烟气经油烟净化装置净化后引至楼顶 15m 高排放，油烟排放达到 饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）要求。柴油燃烧废气经 15m 高排放天排放，排放浓度、排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）相应标准要求。（2）废水：本项目无生产废水排放，外排废水为生活污水。项目生活污水（包含餐饮废水与员工生活污水）产生量约 8437

15、.5t/d，主要污染物为 COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油，餐饮废水经隔油池处理后达到污水排入城镇下水道水质标准（DB31/445-2009）的标准后与其他生活污水一并排入市政污水管网。（3）固废：本项目一般固废主要为废包装材料，废铜丝，产生量约 0.5t/a，均回收利用；生活垃圾产生量约 30t/a，交由环卫部门处理。本项目危废为有机废液、废弃样品、废弃的吸附剂、活性炭等，产生量约53.543t/a，交由有资质单位处理。（4）噪声：本项目噪声污染主要来源于焊机、风机、切割机、泵类、空压机等动设备，噪声强度约 7085dB(A)，经选用低噪声设备与消声处理后，达到工业企业厂界噪声标

16、准(GB12348-2008)中的 3 类标准的要求。3.2 建设项目范围内的环境保护目标分布情况建设项目范围内的环境保护目标分布情况 本项目位于上海市闵行区莘庄工业园区，项目环境保护目标主要为项目评价范围内居民区等环境敏感点，具体见表 3.2-1、表 3.2-2，详见附图 1。表表 3.2-1 环境保护目标（居民区）一览表环境保护目标（居民区）一览表 环境要素环境要素 编号编号 敏感敏感 目标目标 与项目厂界最近距离（与项目厂界最近距离（km）与本项目相对方位与本项目相对方位 大气与环境风1 松江区 新桥镇 春申村居委 春华苑 0.6 N 2 春源小区 2.1 NE 3 春九居委 同润家园

17、2.4 N 4 明兴居委 欣绿名苑 2.0 NW 5 乔爱别墅 2.2 NW 上海化工研究院 6 环境要素环境要素 编号编号 敏感敏感 目标目标 与项目厂界最近距离（与项目厂界最近距离（km）与本项目相对方位与本项目相对方位 险 6 明中龙祥家园 2.0 NW 7 乔爱庄园 2.3 NW 8 春莘居委 伊莎士花园 2.7 NW 9 云间水庄 2.7 NW 10 白马居委 万科白马花园 2.0 NW 11 场西居委 达安圣芭芭花园 2.5 NW 12 潘家浜居委 华兴小区 1.8 NW 13 新东苑居委 新东苑 2.0 NW 14 闵行区 马桥镇 旗忠村村委 旗忠村 0.9 W 15 山水世纪

18、1.7 SW 16 绿城玫瑰园 2.2 SW 17 长岛别墅 1.0 SW 18 御涛圆 1.5 SW 19 森林溪谷 1.2 SW 20 中星红庐 1.2 S 21 元祥新村居委 元祥新村 2.1 S 22 元吉新村居委 元吉新村 2.1 SE 23 颛桥镇 春晖新村居委 晨光公寓 2.4 E 24 春晖新村 2.0 E 25 日月华城居委 日月华城 2.3 E 26 红叶别墅 2.7 E 27 华星别墅 2.7 E 28 绿久苑居委 绿久苑 2.1 SE 29 繁盛苑居委 日月华庭 2.5 SE 30 颛溪十村 2.7 SE 31 繁盛苑 2.7 SE 32 天恒名城居委 仁和花苑 2.6

19、 SE 33 天恒名城 2.6 SE 34 莘庄镇 南郊别墅居委 南郊别墅 2.3 NE 地表水 北沙港 150m 厂区西侧 六磊塘 100m 厂区南侧 注：表中大气环境保护目标序号与附图中敏感目标序号一一对应 表表 3.2-2 环境保护目标（学校、医院等企事业单位、社会团体）一览表环境保护目标（学校、医院等企事业单位、社会团体）一览表 上海化工研究院 7 环境环境 要素要素 编号编号 敏感敏感 目标目标 与项目厂界最近距离（与项目厂界最近距离（km）与本项目相对方位）与本项目相对方位 保护级别保护级别大气与环境风险 1 松江区 新桥镇阳光双语幼儿园 1.6 NW 上海市环境空气质量功能区划（

20、2011年修订版）二类区 2 松江区民办春申幼儿园 1.9 NE 3 松江区白马幼儿园 1.7 NW 4 上海松江区陈春小学 2.4 NW 5 松江区潘家浜小学 2.7 NW 6 闵行区 马桥镇国家法官学院上海分院 1.8 W 7 闵行区马桥天祥幼儿园 2.9 SE 8 上海市群益职业技术学院 2.6 SE 9 颛桥镇闵行颛桥镇日月华亭幼儿园 2.5 SE 10 刘诗昆音乐艺术幼儿园 2.3 E 11 上海市莘庄工业区敬老院 2.7 SE 12 闵行区民办华星学校 2.7 E 注：表中大气环境保护目标序号与附图中敏感目标序号一一对应 上海化工研究院 8 3.3 按不同环境要素和不同阶段介绍建设

21、项目的主要环境影响及其预测评价结果按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 3.3.1 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 施工期项目对区域大气环境的影响主要因素是各类建筑扬尘和施工机械燃柴油和汽油排放和建筑运输车辆的废气污染，通过采取围挡、加防、经常洒水、使用内燃机施工机械和车辆等措施，减少施工废气影响；针对施工期生活污水和机械洗刷污水严格规定了排水去向，采取严格措施防止污水外流或堵塞下水道和排入河道；施工噪声源尽量集中，车辆应尽量劈开噪声敏感区和时段，采用低噪声设备，合理安排作业时间，确保施工厂界噪声达标；针对建筑垃圾和弃土，禁止随意堆放，明确渣土的运输和去向。

22、3.3.2 运营期环境影响评价运营期环境影响评价（1）大气环境 由预测结果可知，正常工况下，在根据技术规范选取的代表性气象条件下，其下风向最大落地浓度（贡献值）的占标率颗粒物最大，影响贡献值占标 0.02%，最大落地浓度 8.305E-05，距离为 285m。由以上预测结果可知，正常排放情况下，本项目排放的颗粒物、非甲烷总烃、丙酮、甲醇、二氯甲烷、二氧化硫与氮氧化物对项目周边环境影响较小。正常工况下，污染物颗粒物、丙酮、甲醇、二氯甲烷、非甲烷总烃、SO2、NOx 在各敏感点的贡献值占标率分别为 00.01%、00.03%、0、0、00.01%、00.01%、00.01%，对敏感点影响较小。（2

23、）水环境 本项目无生产废水排放；冷却循环系统冷却废水、纯水制造设备 RO 浓水用桶收集后回用于冲洗厕所；餐饮废气经隔油池处理后与其他生活污水一并排入市政污水管网，废水可以达到纳管标准要求，纳管可行。（3）噪声 由预测结果可知，本项目建成后，对厂界噪声的贡献值昼间65dB(A)，夜间55dB(A)，昼夜等效声级均满足工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)中的 3 类标准的要求。项目的建设不会改变当地声环境质量等级。（4）固废 本项目产生的固体废物均得到妥善处理，项目固废处置率为 100%，不发生 上海化工研究院 9 扩散或直接排入外环境。综上所述，固废处置措施安全有效、去向明确，各类固

24、废均可得到有效处置，固废防治措施可行，不会造成对环境的二次污染。（5）地下水 本项目正常状态下不会发生泄漏，本项目无生产废水排放，不对周边水体产生直接影响。采取相应的防渗措施后，本项目对地下水环境影响较小。3.4 建设项目的污染防治措施、执行标准、达标情况及结果建设项目的污染防治措施、执行标准、达标情况及结果（1）废气污染防治措施 焊接切割废气经设备上方的吸风罩收集送入过滤系统与活性炭吸附处理后排放通过楼顶 15m 高的 1#排气筒排放，处理后的废气中颗粒物、非甲烷总烃排放浓度、排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）相应标准要求。有机废气由设备上方的吸风罩收集汇入

25、排气总管经活性炭吸附处理后通过顶楼 15m 高的 2#排气筒排放，非甲烷总烃甲烷总烃排放浓度、排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）相应标准要求。酸性废气经收集后进入喷淋塔洗涤+活性炭吸附处理后，通过楼顶 25m 高的3排气筒排放，经处理后废气中的二氧化硫与氮氧化物排放浓度、排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）相应标准要求。食堂油烟气经油烟净化装置净化后引至楼顶 15m 高排放，油烟排放达到 饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）要求。柴油燃烧废气经 15m 高排放天排放，排放浓度、排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（G

26、B 16297-1996）相应标准要求。（2）废水污染防治措施 项目餐饮废水经隔油池处理后能达到污水排入城镇下水道水质标准（DB31/445-2009）的标准，其他生活污水能达到污水排入城镇下水道水质标准（DB31/445-2009）的标准，项目生活污水均达标纳入工业区管网，对周边环境影响较小。（3）噪声污染防治措施 根据项目的可行性研究报告提供的噪声源设备型号、规格，采用类比方法确定本项目主要的噪声源强。本项目噪声污染主要来源于焊机、风机、切割机、泵 上海化工研究院 10 类、空压机等动设备，噪声强度约 7085dB(A)，项目噪声源位置及采取的措施如表 3.4-1 所示。表表 3.4-1

27、噪声源位置及防治措施噪声源位置及防治措施 噪声源噪声源 数量数量（台（台/组）组）单个设备源强单个设备源强 位置及处理措施情况位置及处理措施情况 全自动焊机 1 台 75 车间，隔声、减震措施，降噪 15dB 回流焊接炉 1 台 75 电子先端材料实验室内，隔声、减震措施，降噪 15dB 等离子切割机 1 台 80 先进焊接技术实验室内，隔声、减震措施，降噪 15dB 光纤激光切割设备 1 台 80 先进焊接技术实验室内，隔声、减震措施，降噪 15dB 冷却塔 1 个 82 室外 压缩空气系统 4 套 75 设备房内，隔声、减震措施，降噪 15dB 磨煤机 1 台 80 能源实验室内，隔声、减

28、震措施，降噪 15dB金相试样切割机 1 台 80 金相制备实验室内，隔声、减震措施，降噪 15dB空调系统 5 套 70 室外楼顶，选用低噪声风机、排风口安装消声器，降噪 10dB 废气处理系统风机 3 个 80 室外楼顶，选用低噪声风机、排风口安装消声器，降噪 10dB 本项目噪声污染源设备经厂房隔声、消声器及距离衰减后，对厂界噪声影响较小，贡献值能达到工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)中的 3 类标准的要求。（4）固体废物防治措施 本项目一般固废主要为废包装材料，废铜丝，均回收利用；生活垃圾产，交由环卫部门处理。本项目危废为有机废液、废弃样品、废弃的吸附剂、活性炭等，交由有

29、资质单位处理。3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 项目无重大危险源。企业潜在的风险为人为操作不当导致有毒气体泄漏事故，在做好风险防范措施以及应急预案的前提下，发生泄漏事故时，对周边环境的影响很小，因此本次评价确定，本项目建设的风险水平是可以接受的。项目可信事故主要为气体物料的泄漏。针对这一事故，项目采取以下措施：气体物料全部集中储存于气瓶间内，有毒气体储存于专门的全自动钢瓶柜内，易燃气体储存于全自动特气柜内，气柜内设有检测报警设备，一旦检测到物料泄漏，上海化工研究院 11 立即切断输送阀门，少量泄漏气体通过应急抽风从楼顶 25m 高

30、排出。在项目的运营过程中采取必须的风险防范措施（包括硬件设备和管理制度），企业应根据本环评要求制定风险事故应急预案，尽可能将环境风险发生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然。公司必须在强化实验安全与环境风险管理的基础上，制定和不断完善事故应急预案。应急预案可按照危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)（安监管危化字200443 号）和上海市生产经营单位环境污染突发事件应急预案编制框架指南（沪环保科2005506 号）进行编制，应急预案需要明确和制定的内容见表 3.5-1。环境事件应急预案应按照“企业自救、属地为主，分类管理，分级响应，区域联动”的原则，结合所在单位、所在地地方

31、人民政府突发环境事件应急预案编制，并与之相衔接。表表 3.5-1 应急预案制定的主要内容应急预案制定的主要内容 序号序号 项目项目 内容及要求内容及要求 1 应急计划区 危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标 2 应急组织机构、人员 工厂、地区应急组织机构、人员 3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序 4 应急救援保障 应急设施，设备与器材等 5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6 应急环境监测、抢险、救援及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 7 应急检测、防护措施、清除泄

32、漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备 8 人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划 事故现场、工厂邻近区、受事故影响区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9 事故应急救援关闭程序与恢复措施 规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施?10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 11 公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息 3.6 建设项目的环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目的环境保护措施的技术、经济论证结果 根据第 3.4 节，

33、本项目拟采取的治理方案均为通用、成熟和有效的方法，在运行稳定的前提下所有污染物均能做到达标排放，且对周边环境不造成明显影响。因此，本项目环境保护措施选择适当，能够产生较好的效果，总体上是可行的。上海化工研究院 12 3.7 建设项目经济损益分析结果建设项目经济损益分析结果 本项目总投资 15500 万元，其中，环保投资 80 万元，占总投资的 0.5%。根据环境影响的经济损益分析结果表明，本项目采取的环保措施能够取得较好的治理效果，有效的保护周围环境，本项目的建设具有良好的社会效益、环境效益，因此从环境影响经济效益分析，本项目是可行的。3.8 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相

34、关措施建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 本项目无需设置大气防护距离，需设置 50m 的卫生防护距离，卫生防护距离内不涉及单位和居民搬迁。3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 液化空气（中国）研发有限公司将设置专门的环境管理机构，企业建立二级环保机构，第一级为公司级环保机构，指定一名公司副经理分管企业的环保管理工作，分管领导可以根据具体工作量为机构配备所需人员；第二级为车间一级环保机构，它不一定是专门机构，但需有专职人员，并受公司级环保机构领导，负责所在车间环保工作。同时企业得加强对管理人员的环保培训，将环保理念贯彻

35、于实际工作中。根据本项目的排污特点，建议液化空气（中国）研发有限公司对本项目采取以下监测计划。（1）废气监测建议 根据工程分析，本项目废气主要为焊接切割废气，排气量约 12600 m3/h，经过滤处理后于 15m 高排气筒排放；有机废气与臭气，排气量约 9000 m3/h，经活性炭吸附处理后于 15m 高排气筒排放；酸性废气，排气量约 10800 m3/h，经收集后喷淋+干燥+活性炭吸附处理后于 25m 高排气筒排放。监测计划见表 3.9-1。表表 3.9-1 项目废气监测计划项目废气监测计划 项目项目 监测点监测点 监测指标监测指标 监测频率监测频率 焊接切割废气 1#排气筒 颗粒物、非甲烷

36、总烃 1 次/半年 有机废气与臭气 2#排气筒 VOCs、非甲烷总烃、臭气1 次/半年 酸性气体 3#排气筒排口 SO2、NOx 1 次/半年 油烟废气 4#排气筒 油烟 1 次/半年 上海化工研究院 13（2）废水监测建议 企业实行“清浊分流”，本节主要针对生活污水提出监测要求。本项目生活废水经隔油池处理后纳入污水管网，送白龙港污水处理厂集中处理。对周边水环境影响较小。本项目废水监测计划见表 3.9-2。表表 3.9-2 废水监测计划废水监测计划 废水种类废水种类 监测点位监测点位 监测因子监测因子 监测频率监测频率 生活废水 废水排口 CODCr、BOD5、SS、氨氮 1 次/半年（3）噪

37、声监测建议 本项目的噪声源主要是焊机、循环水泵、冷却塔和排风扇噪声。本项目噪声监测计划：监测点及监测频率：厂界四周，1 次/半年。监测项目：连续等效 A 声级。（4）地下水监测建议 企业在厂区中部附近设置地下水污染监测井，定期进行地下水监测，掌握地下水水质情况，项目地下水监测计划见表 3.9-3。表表 3.9-3 地下水监测计划地下水监测计划 监测点位监测点位 监测因子监测因子 监测频率监测频率 厂区中部 pH、色度、高锰酸盐指数、氨氮、苯酚、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、镉、砷、汞、铬、镍、铅、SVOC 每年一次 4、公众参与方案、公众参与方案 4.1 工作依据、目的和原则工作依据、目的

38、和原则 4.1.1 工作依据工作依据 根据中华人民共和国环境影响评价法，国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。在编制环境影响评价报告书的过程中，建设单位和评价单位按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）、关于进一步完善环评公众参与中信息发布工作的通知（沪环保评201038 号）、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）、上海市环境保护局关于本市实施环境保护部关于发布的公告（沪环保评2012300 号）及上海市环境保护局关于发布关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013 年版）的通知（沪环保评2013201 号）等法规性文

39、件内容要求，进行了公众参与工作。4.1.2 工作目的工作目的 在项目环境影响评价的过程中引入公众意见调查，目的是了解公众对项目建设的意见、要求和看法，从而在项目环评阶段能够更加全面、综合地考虑广大公众的利益，并认真汲取有益的建议，使项目的规划设计更趋完善和合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而达到可持续发展的目的。4.1.3 工作原则工作原则 建设单位和评价单位根据公开诚实的原则，按照国家及本市的相关规定开展公众参与和信息公开，对所公开信息真实性、一致性负责，如实反映公众意见。4.2 公众参与总体方案概述公众参与总体方案概述 建设单位：液化空气（中国）研发有限公司为本次公

40、众参与的法定主体，本次公众参与由建设单位和环评单位上海化工研究院共同实施，相关政府机关协助。建设单位及评价单位对公众参与全过程及结果的真实性负责。按照国家和本市的规定，通过相关利益方分析，本项目公众参与的对象主要是居住或工作在项目建设地点周围的公民。公众参与的对象选择应符合代表性和随机性相结合的原则。本项目根据相关规定进行了两次网上公示、报纸信息发布、社区和基层组织公告栏张贴，并发放了公众调查问卷表，征询了附近居民、企业职工、居委会工作人员等个人意见，以及敏感团体镇政府、学校的意见。4.3 公众参与的实施过程公众参与的实施过程 公众参与各环节实施进度见表4.3-1。表表4.3-1 公众参与各环

41、节的实施进度公众参与各环节的实施进度 序号序号 工作方式工作方式 实施时间实施时间 1 第一次信息发布 2013年10月12日2013年10月24日 2 第二次信息发布 2013年11月6日2013年11月19日3 当地报纸刊登项目环评信息 2013年11月7日、2013年11月15日4 基层组织宣传栏张贴信息公告 2013年11月20日 5 书面个人问卷调查 2013年11月20日2013年11月21日 上海化工研究院 15 6 书面团体问卷调查 2013年11月22日2013年12月4日7 公众反对意见回访 2013年12月4日 4.3.1 项目两次网上公示项目两次网上公示 项目于 201

42、3 年 10 月 12 日和 2013 年 11 月 6 日开始，通过上海环境热线网站（http:/）进行了两次公示，每次公示时间不少于 10 日，并在第二次公示同时，在该网站上公布第二次信息发布文本供公众查阅（见图 4.3-1 至图 4.3-3）。第二次信息发布文本内容为：建设项目概况、建设项目周围环境现状、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果、公众参与方案、环境影响评价结论、建设单位与环评机构的详细联系方式。项目两次公示期间无反馈意见。上海化工研究院 16 图图 4.2-1 本项目在上海环境热线上第一次公示截图本项目在上海环境热线上第一次公示截图 图图 4.2-2 本项目在上海环境

43、热线上的第二次公示截图本项目在上海环境热线上的第二次公示截图 上海化工研究院 17 图图 4.2-3 本项目在上海环境热线上的第二次信息发布文本截图本项目在上海环境热线上的第二次信息发布文本截图*注：前期设计阶段，研发内容中电子气实验是根据国外研发中心电子气实验的现状情况设计，项目电子气实验涉及到一些剧毒物质的使用，而通过专家评审会后，经专家论证，液化空气公司根据其实际情况，鉴于电子气方面的最新研究战略布局在日本，韩国和美国，同时鉴于项目所在区域上海莘庄工业区为国家级生态示范园区这一特殊性，液化空气公司承诺在本项目内不使用氯气、三氟化硼、砷烷、磷烷及其它列入剧毒化学品名录（2012 版）中的物

44、质（见附件 3）。取消上述物质后，项目对周边环境的影响降低，对周边环境的风险降低。上海化工研究院 18 4.3.2 报纸信息发布报纸信息发布 根据环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298 号文和上海市关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发201277 号文，项目与 2013 年 11 月 7 日的松江报以及 2013 年 11 月 15日的闵行报上进行项目登报公示（见图 4.2-4、4.2-5）。图图 4.2-4 本项目在松江报上的公示照片本项目在松江报上的公示照片 上海化工研究院 19 图图 4.2-5 本项目在闵行报上的公示照片本项目在闵行报上的

45、公示照片 4.3.3 社区和基层组织公告栏张贴社区和基层组织公告栏张贴 本次在项目评价范围内的春申村居委会、春九居委会以及明兴居委会等居委会，松江区陈春小学、闵行区颛桥镇日月华庭幼儿园等团体单位公告栏张贴了本项目的相关情况，并提供了公示简本的网址及提供意见的联络方式，至今无反馈意见。信息公告内容及张贴情况见图4.3-6 至图4.3-30。图图 4.3-6 公告栏公示情况（南郊别墅居委会）公告栏公示情况（南郊别墅居委会）上海化工研究院 20 图图 4.3-7 公告栏公示情况（松江区春申幼儿园）公告栏公示情况（松江区春申幼儿园）图图 4.3-8 公告栏公示情况（春申村居委会）公告栏公示情况（春申村

46、居委会）图图 4.3-9 公告栏公示情况（松江区春雷幼儿园公告栏公示情况（松江区春雷幼儿园(阳光双语幼儿园阳光双语幼儿园)）上海化工研究院 21 图图 4.3-10 公告栏公示情况（明兴居委会）公告栏公示情况（明兴居委会）图图 4.3-11 公告栏公示情况（春九居委会）公告栏公示情况（春九居委会）图图 4.3-12 公告栏公示情况（春莘居委会）公告栏公示情况（春莘居委会）图图 4.3-13 公告栏公示情况（场西居委会）公告栏公示情况（场西居委会）上海化工研究院 22 图图 4.3-14 公告栏公示情况（松江区陈春小学）公告栏公示情况（松江区陈春小学）图图 4.3-15 公告栏公示情况（潘家浜居

47、委会）公告栏公示情况（潘家浜居委会）图图 4.3-16 公告栏公示情况（松江区潘家浜小学）公告栏公示情况（松江区潘家浜小学）上海化工研究院 23 图图 4.3-17 公告栏公示情况（新东苑居委会）公告栏公示情况（新东苑居委会）图图 4.3-18 公告栏公示情况（旗忠村村委）公告栏公示情况（旗忠村村委）图图 4.3-19 公告栏公示情况（上海法官学院）公告栏公示情况（上海法官学院）图图 4.3-20 公告栏公示情况（元祥新村居委会）公告栏公示情况（元祥新村居委会）上海化工研究院 24 图图 4.3-21 公告栏公示情况（元吉新村居委会）公告栏公示情况（元吉新村居委会）图图 4.3-22 公告栏公

48、示情况（闵行区马桥镇元祥新村幼儿园）公告栏公示情况（闵行区马桥镇元祥新村幼儿园）图图 4.3-23 公告栏公示情况（绿久苑居委会）公告栏公示情况（绿久苑居委会）上海化工研究院 25 图图 4.3-24 公告栏公示情况（春晖新村居委会）公告栏公示情况（春晖新村居委会）图图 4.3-25 公告栏公示情况（闵行区颛桥镇日月华亭幼儿园）公告栏公示情况（闵行区颛桥镇日月华亭幼儿园）图图 4.3-26 公告栏公示情况（繁盛苑居委会）公告栏公示情况（繁盛苑居委会）图图 4.3-27 公告栏公示情况（闵行区民办华星学校）公告栏公示情况（闵行区民办华星学校）上海化工研究院 26 图图 4.3-28 公告栏公示情

49、况（日月华城居委会）公告栏公示情况（日月华城居委会）图图 4.3-29 公告栏公示情况（上海市莘庄工业区敬老院）公告栏公示情况（上海市莘庄工业区敬老院）图图 4.3-30 公告栏公示情况（天恒名城居委会）公告栏公示情况（天恒名城居委会）4.3.4 书面问卷调查书面问卷调查 本项目在二次上网公示之后，于2013年11月20日与2013年11月21日对项目周边3公里评价范围内的敏感点进行了问卷发放。问卷发放由环评单位进行，建设单位配合。对项目所在地周边的环境敏感目标及企事业单位进行抽样调查，共发放个人问卷 120 份，回收有效书面问卷 114 份；共发放团体问卷 12 份，回收有效书面问卷 4 份

50、；对评价范围内的敏感目标如居民、学校、政府机关的工作人员的问卷 上海化工研究院 27 发放量 132 份，占总发放问卷份数的 100%，敏感目标覆盖率 100%，共回收有效书面问卷 118 份，问卷敏感目标问卷回收率为 89.4%。4.3.4.1 书面问卷调查发放情况书面问卷调查发放情况（1）个人问卷 表表 4.3-2 调查问卷发放及回收情况调查问卷发放及回收情况 序号 发放问卷对象 相对方位 与项目厂界最近距离（序号 发放问卷对象 相对方位 与项目厂界最近距离（m）发放问卷 数量 有效问卷回收数量）发放问卷 数量 有效问卷回收数量 1 春华苑 N 0.6 6 6 2 春源小区 NE 2.1