对照落实党中央和上级党组织部署要求方面(通用9篇).docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑对照落实党中央和上级党组织部署要求方面(通用9篇)对照落实党中央和上级党组织部署要求方面 本次组织生活会,XX党支部以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题,结合工作实际,集中组织学习习近平总书记七一重要讲话、对XX工作的重要指示批示精神以及在XX调研时的重要讲话精神,认真学习党的十九届六中全会精神,学习党章和中国共产党组织工作条例中国共产党支部工作条例(试行)等党内法规,召开专题研讨,党支部书记和部分党员代表分享学习体会,进一步深化对新时代党的创新理论的理解和掌握。在深入开展理论学习的基础上,在党支部委员之间、党支
2、部委员和党员之间进行谈心谈话,相互交换意见,查找短板不足。按照XX党委的具体要求深入检视问题、剖析根源,现将对照检查情况汇报如下。 一、对照检查存在的主要问题 (一)对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求方面。 一是落实工作创新性不足。在结合XX实际和XX自身特点创造性地开展工作方面有所欠缺,缺乏前瞻性的对策方法和开拓创新的精神。 二是推进工作方式方法不多。落实党委部署的各项工作时,思考不够全面,工作任务分解不够细化,在进一步跟进落实方面缺乏跟踪问效的韧劲。 三是政治引领作用趋于弱化。政治舆论导向和思想教育工作的针对性还不够强,政治意识和政治敏锐性不强,对工作的主动谋划不足,对一些临时应急性工
3、作缺少有效对策。 (二)对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况方面。 一是党史学习教育联系实际不够不紧密。个别党员干部在深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验方面,仍然缺少深层次、大视野的观点认识。 二是三会一课等党内组织活动不够丰富。开展组织活动的形式和内容都不够丰富,自选动作缺乏新意,不能够充分调动同志们积极参与的热情,一定程度上影响到了活动效果。 三是党风廉政教育工作存在短板和不足。对党风廉政建设的重要意义认识理解不够全面、深刻,组织廉政学习不够及时,没能紧密跟进专项整治等各项工作要求,做到立学立改。 (三)对照人民群众的新期待方面。
4、一是组织开展调研不够深入。在工作上对基层情况的了解不够全面系统,倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得还不够,没有真正了解群众的所需所盼。 二是主动作为的意识有所欠缺。对于一些弹性任务和不易引起领导注意、细小的工作进取性不高,主动性不强,缺乏深入研究、攻坚克难的拼劲。 二、问题产生的根源 (一)政治理论学习不够深入。没有把理论学习放在极其重要的位置上,党史教育浮于表面,习惯了听故事,不善于悟道理,缺乏对习近平新时代中国特色社会主义理论的系统研究和深刻理解。 (二)理想信念不够坚定。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,没有很好地运用马克思主义的立场观点来认识分析问题,对四大考验四种危险缺乏忧
5、患警醒意识。 (三)党性锻炼不够严格。对加强成员党性修养重视不够、抓得不紧,坚持党性原则和自觉进行党性锻炼存在较大差距。 三、整改措施和今后努力的方向 (一)抓实理论武装。坚持把政治理论学习摆在支部建设首位,对照XX党委统一政治学习安排,充分借助学习强国、官微等载体,持续推进深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神,守正创新抓好党性教育。 (二)加强支部建设。找准基层党建工作和业务工作的结合点,丰富拓展党支部特色品牌内涵和外延,切实发挥党支部战斗堡垒作用,积极发展健康的政治文化。 (三)强化纪律意识。把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住底线、不踩黄线,不越红线,发挥党员
6、自身的示范表率作用。 (四)提高工作质效。围绕中心工作,扎扎实实地开展调查研究,定期提出有针对性、操作性的对策建议,为党委决策提供参考。同时,坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高支部成员各方面素质,在科学理论的指导下,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面 一、三重一大制度落实中存在的问题 当前,在执行三重一大集体决策制度中存在一些不容忽视的问题,具体表现在: (一)对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行三重一大事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足,不少人将三重一大制度简单理解为
7、一种单纯的集体决策行为,即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论,而没有认识到三重一大制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性,在于规范权力运行,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,是反腐倡廉的重要举措,是筑牢反腐防线的重要保障。 (二)对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于三重一大范畴还不能准确区分到位,对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。因此,落实三重一大制度规定的会议成效也将打折扣。一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会,挤占决策层的时间精力,降低了
8、决策效率,也为推卸责任提供了借口。 (三)出台制度内容的操作性不高。一是部分单位对三重一大制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够,三重一大事项范围不明确。二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严,议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导,导致操作过程中随意性、盲目性较大。三是在贯彻落实三重一大制度的过程中,乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法,同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则,但实际调查却发现,村级组织制定的三重一大相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度,缺少结合实际情况制定的本级实施规范,使制度成了说在嘴上,写在纸上,挂在墙上的形
9、式化制度。 (四)议题事项的透明度不够。有些上会研究的三重一大议题仅局限于决策环节,决策是否执行、如何执行、执行效果等情况,很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报。此外,一些三重一大事项在决策执行过程中会发生调整变更现象,而调整变更的集体决策过程往往容易被忽视或漠视,从而导致集体决策的要求未能贯穿三重一大事项的始终。例如:某村停车场经营权的发包,最初村委会严格能够按照四议两公开要求实施公开招投标,后因停车场基础设施不够完善,承包商以要完善相关基础设施为由向村委会提出增加承包年限,村委会干部在未经过村民代表会议讨论的情况下擅自作出决定,导致群众反映强烈。 (五)对制度执行的力度待提升。此
10、问题在村一级的体现较为明显。从近年来的信访问题来看,在农村三资管理方面,特别是在资产、资源处置方面尤为突出,映射出部分村在执行三重一大制度方面不够严谨、不够深入,同时也体现部分村干部存在私心,为了个人利益不按制度办事的行为。例如:某村为解决办公场所隔热问题需在楼顶加盖隔热设施,涉及大额资金使用问题,但村委开几个干部会议就决定实施了,没有执行好三重一大制度和四议两公开要求,导致群众意见大。 (六)对制度落实的监督待加强。一是部分单位在决策实施过程中没有委派有关部门进行监督,导致实施过程的监督不到位。二是群众对三重一大集体决策结果的认可程度是决策效果的重要评审依据,群众监督也是三重一大制度监督体系
11、的重要内容。然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外,对参与三重一大决策监督的积极性不高,很少参与。 二、出现上述问题的原因分析 综合分析,以上所出现的问题的原因可以概括为以下几个方面: (一)政策宣传不到位导致对制度理解不透彻。中央、省、市、县均有一系列对于贯彻落实三重一大制度的相关政策和文件,各单位也制定了相应的实施方案和规章制度,但由于宣传方式、宣传力度、广度及深度等原因,仍有不少群众甚至机关事业单位人员、镇村干部对三重一大相关政策是只识其名、不知其意,对政策尚且一知半解,更不用说在参与监督方面可以发挥多大作用。 (二)思想认识不到位导致制度执行难。三重一大集体决策制度既然成为了写在纸上
12、,形成文件的东西,就要自上而下地坚决执行,而不能只停留在口头上。但在实践中,由于领导班子及干部思想认识不到位从而导致决策缺项,缺少环节等问题。另一方面,一些单位的副职认为决策是主要领导的事情,和自己无关,在参与决策时怕发表意见会使主要领导对自己有看法,怕承担责任,于是就可能出现跟着举手的情况,使决策的科学性、正确性得不到保证,制度的执行也打了折扣。 (三)出台制度未结合实际导致操作性降低。一是个别机关单位未吃透三重一大制度精神,未结合本单位实际情况制定制度,只是简单的将上级制度生搬硬套,导致操作性不强。二是村级组织多数工作是在镇级指导下完成,导致一些村在执行本级三重一大制度时也按照固化的镇级指
13、挥、村级办事思维开展,没有充分发挥本地村干部更熟悉本村实际的主观能动性,未能将差异化融入到本村三重一大体系,细化成符合本村实际的运行机制,导致三重一大制度到了村级操作性有所降低。 (四)决策运行透明度不高导致监督难。一是对三重一大事项决策、执行情况,哪些必须公开,在什么范围公开,以何种形式公开,决策实施如何公开等没有很具体、详细的制度规定,导致群众难以监督。二是乡镇纪委由于人、财、物等各个方面受同级党委、政府的制约,在对本地本部门落实三重一大制度方面的监督作用也大打折扣。 (五)群众文化素质不高导致参与度不高。文化水平的高低直接关系到对政策理解的深浅,根据目前的实际情况,文化素质较高的青壮年大
14、多外出务工,留守在家的多以文化素质相对不高的老人、儿童为主,留守人员文化层次低也是导致群众参与监督积极性不高的重要原因。 三、对策建议 针对当前三重一大制度贯彻落实中存在的问题,逼着认为,应从以下五个方面入手予以破解: (一)加强宣传教育。一是要加大民主集中制原则的教育。通过组织中心组学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识,对三重一大事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。二是要加强反腐倡廉警示教育。经常性的开展正面示范教育和反面警示教育,及时通报典型案例,增强领导干部自觉接受监督的意识。三是要加大对三重一大制度的学习宣传。通过召开专题会议、进行专项培训等方
15、式分析和解读三重一大制度的相关政策,使领导干部深入领会三重一大主要精神,切实提高对三重一大工作重要性的认识,增强各单位贯彻落实三重一大工作的自觉性和主动性。 (二)完善制度内容。一是要细化具体内容。要求各单位(包括村一级)要结合单位实际和发展要求,补充和完善现行三重一大制度上的疏漏和不足,细化三重一大制度的具体程序和操作流程,既要有实体性问题,也要包括程序性问题,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等要细化、量化.既保证决策权力受到制约,又保护和调动决策者的工作积极性,兼顾民主和效率。二是要严格决策程序。要完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。在决策酝酿
16、环节,由职能科室或某位领导提出议题,进行可行性研究、评估和考察,提出或制定可行性方案,经决策咨询、领导沟通、会前告知等程序,最后开会集体决策。形成决策时,领导班子成员应对决策事项逐个明确表态及说明理由,并形成会议记录。经集体决策后,由领导班子成员按分工和职责组织实施,不得擅自改变决策,确需变更的,应由领导班子重新作出决策。 (三)健全纠错机制。一是要进一步完善纠正决策失误的工作机制。决策实施过程中,如果外部情况发生较大变化,或者由于决策本身的失误,原定决策方案已明显脱离实际,甚至危及决策目标的实现时,就必须对原有方案进行根本性的修正。方案的执行者要将信息及时进行反馈,决策人进行综合分析和评价,
17、形成再决策、再执行的循环过程,不断纠偏纠错,拾遗补缺,形成完整的程序链,确保决策的正确性与科学性,削减风险,弥补损失。二是要进一步健全完善决策失误责任追究机制。在决策出现失误时,要能找到责任人员。要明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施,通过对主要责任人的责任追究及警示教育作用促使决策人员提高思想认识,总结经验教训,改进工作方法,在后续的决策中减少失误。对于发现决策失误仍不及时纠正的,要严厉追究当事人责任。 (四)强化监督检查。一是要充分发挥各有关部门的监督作用。纪检机关、组织部门作为三重一大制度落实的监督主体,要把督促检查三重一大制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容,通过年
18、度考核等途径,不断深化对贯彻执行三重一大决策制度的监督检查。审计、财务等部门,也要以积极参与,源头控制为工作思路,做好对三重一大事项制度落实的全过程监督。二是要加强信息公开,实行阳光操作。把公开贯穿于三重一大决策全过程,对决策事项、决策依据以及决策结果都要公开,充分听取群众意见,切实保障群众参与监督的知情权,并将群众满意度作为决策的重要评审依据。 (五)严肃追究问责。一是要加大查办案件力度,坚决惩处三重一大决策过程中的腐败现象。对于领导班子中,个人或少数人决定三重一大事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,要依据有关法律法规,追究相关责任人的责任。二是
19、要坚持一案双查。领导班子决策上涉嫌违纪违法的,在查明情况、分清责任的基础上,既要追究当事人责任,还要追究主要领导,分管领导的责任。 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面 各二级单位党委(党总支)、各党支部: 基层党组织开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作,对于严格党内政治生活,增强党组织活力,加强党员教育管理,巩固深化党史学习教育成果至关重要。根据中共省委组织部关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知(鄂组通20-2号)有关要求,现就我校基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作通知如下: 一、总体要求 严格执行党的组织生活制度,以深入学习贯彻习近平新时代中
20、国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十一届九次、十次全会精神为主题,紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行,组织引导基层党组织和广大党员深刻认识两个确立的决定性意义,大力弘扬伟大建党精神,坚持自我革命,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,把思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委工作要求上来,为加快湖北建成支点、走在前列、谱写新篇凝聚力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、时间安排 20-年2月中下旬完成 三、参会对象 参与对象为学校全体党员。 四、会议工作 紧密结合基层党组织和党员思想学习工作实际,严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规
21、定和任务要求,重点做好以下6个方面的工作。 (一)会前阶段(12月中下旬) 1、认真组织学习,打牢思想基础。在集中学习和党员自学基础上,党支部集中组织党员进行一次专题学习研讨,为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。学习研讨要以党支部主题党日为主要载体,采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等方式进行。深入学习习近平总书记七一重要讲话和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,以及关于本地区本部门本单位的重要工作要求等,学习党的十九届六中全会精神特别是中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等中央全会文件和辅导材料,学习党章和中国共产党组织工作条例等党内法规,学习中共湖北省委
22、关于进一步加强党的政治建设坚持两个确立做到两个维护的决定等省委全会文件,坚特原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学,深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验,深化对新时代党的创新理论的理解和掌握,深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势,深刻理解党中央和省委对加强基层党组织和党员队伍建设的有关要求,深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系,增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员,党支部要向他们传达相关要求,采取灵活方式为他们送学、补课,并安排专人进行辅导,做到全
23、覆盖、无遗漏。 2、认真查摆问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,进一步找准问题。党支部和党员要主动征询,广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话,指出存在的问题,相互交换意见,深入细致地做好思想政治工作。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务,对照落实党中央和上级党组织部署要求,对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况,对照人民群众的新期待,全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求,对照新时代合格党员标准,
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