职业卫生管理台帐使用指南培训材料.pdf
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1、第 1 页 用人单位职业卫生管理台帐 使用指南 培训材料 浙江省卫生厅卫生监视处 浙江省卫生监视所 编印 二零一二年四月二十日 前 言 我国是一个开展中国家,工业根底相对薄弱,工艺装备不良,企业职业卫生管理相对滞后,近年农业人口向城市转移,企业大量雇用农民工、临时工,职工平安与卫生意识不强等,致使我国职业危害事故频发,据统计 60-70%的职业伤亡事故是人为因素管理制度不健全、违章操作、缺乏平安卫生知识等所致。同时,我省中小规模企业占80%以上,如何使这些不具备条件的企业,尽快创造条件以缩小与国际标准的差距,建立符合中国国情,并与国际接轨的企业职业卫生管理体系已迫在眉睫,只有采取有效的控制措施
2、、管理手段等,才能到达预防与控制职业病危害的目的。用人单位是职业病防治的责任主体,其自身管理是控制生产过程中职业危害的关键,当前迫切需要解决的问题是如何将?职业病防治法?等法律的规定与我国企业的实际情况相结合,形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。为更好地指导用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理,提出职业病危害控制的管理措施与方法,组织制定第 2 页 了?用人单位职业卫生管理台帐使用指南?,尽可能采用简单易行的方法将?职业病防治法?等法律、法规规定的各项要求,有机地融入到职业卫生台帐管理之中,指导并帮助企业逐步建立起科学的职业卫生管理机制,通过自律行为,以到达预防与控
3、制职业病的目的。目 录 一、职业卫生管理台帐 1、台 帐 之 一 职 业 病 危 害 工 程 申 报 档案.1 2、台 帐 之 二 职 业 卫 生 管 理 制 度 档案.5 3、台 帐 之 三 职 业 卫 生 管 理 实 施 档案.9 4、台 帐 之 四 职 业 卫 生 宣 传 教 育 档案.17 5、台帐之五 职业卫生监测档案.20 6、台帐之六 职工安康监护档案.23 第 3 页 二、职业卫生管理规章制度样例供参考 1、职业卫生管理机构及职责30 2、职业病防治责任制32 3、职业卫生管理制度36 4、职业病防治方案与实施方案36 5、职业卫生教育培训制度37 6、职业病危害因素监测评价制
4、度38 7、职工安康检查与诊治制度39 8、职业病危害告知制第 4 页 度40 9、职业卫生检查与奖惩制度41 10、平安卫生操作规程.42 11、职业病危害事故应急救援预案 43 三、附录 1、?中华人民共与国职业病防治法?44 2、危 险 化 学 品 事 故 应 急 救 援 预 案 编 制 导 那 么(单 位版).59 3、国家职业卫生示范企业评选标准 67 4、?职业病危害工程申报表?.76 第 5 页 5、?职业安康检查表?.83 台帐之一 职业病危害工程申报档案 用 人 单 位:_ 职业卫生管理负责人:_ 第 6 页 目 录 1、职业病危害工程申报表与申报回执(包括:根本情况、工艺流
5、程、主要产品的名称与产量、主要原、辅料及中间品的名称与消耗量(产量)、职业病危害因素汇总表等)2、可能产生职业病危害设备、材料与化学品表1-1 附:化学品平安中文说明书、标签、标识及产品检验报告等 3、职业病防护设施表1-2 附:产品合格证明等 4、建立工程职业病危害管理资料 包括:建立工程批准文件、图纸及相关资料、建立工程职业病危害预评价报告书、建立工程职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门审查批复文件等 表1-1 可能产生职业病危害设备、材料与化学品一览表 设备、材料、化学品名称 可能产生的职业病危害因素名称 使用车间与岗位 年使用量 生产、供货单位 香 蕉 水 苯及系物 喷漆车间 按
6、包装上提供 第 7 页 附:化学品毒性资料及预防策略 负责人签名:日期:2021 年 月 日 表1-2 职业病防护设施一览表 防护设施名称 型号 使用车间与岗位 防护用途 生产及安装单位 验收日期 防毒口罩 XX 移印车间 防止苯进入人体 供货单位 收到货物日期 吸尘设备 XX 搅拌车间 降低车间粉尘浓度 供货单位 收到货物日期 负责人签名:日期:年 月 日 第 8 页 台帐之二 职业卫生管理制度档案 用 人 单 位:_ 职业卫生管理负责人:_ 第 9 页 目 录 1、职业病防治法律、法规、标准、标准、文件 2、职业卫生管理机构或组织 3、职业卫生目标管理与责任制 4、职业卫生管理制度表2-1
7、 5、职业平安卫生操作规程表2-2 6、职业病危害事故应急救援预案 使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录 表2-1 职业卫生管理制度 制度名称 制订日期 公布方式或地点 职业卫生管理制度 职业卫生教育培训制度 职业病危害因素监测评价制度 职工安康检查与诊疗制度 职业病危害告知制度 职业病防护设施维护管理制度 个人防护用品发放管理制度 职业卫生检查与奖惩制度 职业病危害事故应急救援预案 第 10 页 负责人签名:日期:年 月 日 表2-2 职业平安卫生操作规程一览表 操作规程名称 工种或岗位 公布方式或地点 42 页有范本 喷漆 喷漆车间 注:对存在职业病危害的主要工种或岗位制定相
8、应的平安卫生操作规程。负责人签名:日期:年 月 日 台帐之三 职业卫生管理实施档案 年度 第 11 页 用 人 单 位:_ 职业卫生管理负责人:_ 目 录 1、年度职业病防治方案与实施方案 附:职业病危害控制实施表,表3-1 2、职业病防治经费表3-2 附:工伤社会保险凭证及其他费用支出发票 3、职业病危害防护设施维护与检修记录表3-3 4、个人防护用品的发放使用记录表3-4 5、用人单位自身职业卫生检查与处理记录表3-5 6、职业卫生监视意见与落实情况资料表3-6 包括:现场监视笔录、卫生监视意见书、奖励、处分等资料 表3-1_2021_年度职业病危害控制实施表 危害种类 可能造成损害 管理
9、 意义 是/否 消除 隔离 限制 治理 措施 完成 期限 检查 方案 实施结果 苯及 血 液 是 用密减有或没 6月 每月 好、第 12 页 苯系物 系统、神 经系统 无毒代替有毒 闭操作 少接触时间 20 日前 一次 一、般差 铅 血液、肝脏 是 局部排风 二氧化锡 呼 吸系 统 锡肺 是 负责部门:负责人签名:日期:年 月 日 表3-2 2021 年度职业病防治经费一览表 用途 工作内容 经费元 备注 职业卫生管理机构 组织机构人员活动经费与额外 第 13 页 的组织工作经费 补贴 生产车间改造 生产车间构造不合理进展改造所用经费 生产工艺改良 粉尘作业有干式改为湿式作业所用经费 防护设施
10、建立与维护 安装吸尘设备与维修费用 个人劳动防护用品 防毒口罩、手套等用品的经费 工作场所卫生检测评价 车间职业危害因素浓度测定费用 职业卫生宣传培训 向员工发放宣传资料经费 职工安康监护 职工安康体检费用包括上岗前、在岗、离岗 职业病人诊疗 职业病病人诊断、治疗等费用 警示标识 制作职业危害因素的理化特性、危害、防护标识的费用 工伤保险 职工工伤保险经费 合 计 负责人签名:日期:年 月 日 表3-3 职业病危害防护设施检修、维护记录表 第 14 页 车间名称 单位 名称 搅拌车间 车间负责人 张三 防护设备名称 吸尘设备 检修时间 2021、2、5 检修、维护情况 包括检修的原因、检修部门
11、、检修费用、检修效果等:如果无检修就写无;如果有:就写明检修毛病原因、检修部门可以填写单位或个人、费用大约多少、检修效果好、一般、差。验收意见 负责人签名:日期:年 月 日 表3-4 2021 年度个人防护用品的发放使用记录 车间名称 个人防护用品名称 型号 数量 领发人 领发日期 镀银车间 防护手套 XX XX 签名 流水帐形式 防护口罩 附:个人防护用品的生产、供货单位,使用说明与产品合格证明 负责人签名:XXX 日期:XX年XX 月XX日 表3-5 用人单位职业卫生检查与处理记录表 第 15 页 车间名称 单位名称:镀银车间 车间负责人 张三 检查地点 镀银车间 第 16 页 检查情况记
12、录:1、生 产 车 间 的 总 体 卫 生 状 况:好 或 一 般 或差 ;2、生 产 车 间 警 示 标 识:上墙 ;3、防护设施运行情况:正常或不正常 ;4、应急救援设施、通讯报警装置运行情况:正常或不正常 ;5、工人个人防护用品使用情况:有没提供、使用是否正常 ;6、工 人 操 作 规 程 执 行 情 况:有 或没 ;7、工 人 规 章 制 度 执 行 情 况:正 常 或 不 正常 ;8、其 他:有 的 要 说 明;没 有 就 写无 。检查人员签名:日期:年 月 日 时 分-时 分 第 17 页 整改意见:负责人 签名:日期:年 月 日 落实情况 车间负责人签名:日期:年 月 日 表3-
13、6 职业卫生监视意见与落实情况记录表 上级检查部门 市卫生局 检查日期 XXXXXXXX 发现的问题以及提出的整改意见 主要内容摘录,附原件:把卫生局出具的监视意见书摘抄,并做附件粘贴。有关职能部门提出的落实措施建议 本企业相关部门对卫生局的意见应提出哪些措施与建议 年 月 日 第 18 页 企业领导审批意见 企业负责人审批 落实情况 上述意见已落实整改。负责人签名:日期:年 月 日 台帐之四 职业卫生宣传教育档案 年度 用 人 单 位:_ 第 19 页 职业卫生管理负责人:_ 目 录 1、职业病危害因素信息卡 附:毒物信息卡MSDS 2、用人单位负责人职业卫生培训证明 3、劳动者职业卫生宣传
14、培训表4-1 附:培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质与摄录像资料 4、职业病危害告知 包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病防护措施与待遇、作业场所职业病危害因素 检测评价结果、职业安康检查与职业病诊断结果等的告知凭证 表4-1 2021 年度劳动者职业卫生宣传培训一览表 车间名称:单位名称;焊接车间 车间负责人:XX 培训内容:职业卫生根底知识或法律 培训日期:XX 姓名 岗位 工种 培训时间 考试成绩 第 20 页 参加卫生局的培训与企业自己组织的 以流水帐的形式做好登记 负责人签名:日期:年 月 日 台帐之五 职业卫生监测档案 年度 第 21 页 用 人 单 位:_
15、 职业卫生管理负责人:_ 目 录 1、职业病危害因素检测点分布示意图由检测单位提供 2、工作场所职业病危害因素日常监测资料用人单位自身监测 3、职业病危害检测与评价报告书 包括:职业病危害因素监测结果的公告记录或照片存档 4、职业病危害因素检测与评价结果的报告(注:于每年9 月30 日前报告)样例 职业病危害因素检测与评价结果的报告*卫生局、卫生监视所:我厂委托*机构已取得相应资质的职业卫生技术效劳机构名称,于*年*月*日对我厂工作场所进展了职业病危害因素的检测与评价,现将结果上报见检测评价报告书。对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准与卫生要求的岗位,我们已采取相应的治理措施应详细列
16、举具体措施,治理后的效果我厂将委托*机构重新检测评价后上报。附:?检测评价报告书?第 22 页 厂盖章 年 月 日 大型企业委托有资质单位检测 小型企业委托乐清市疾病控制中心 经检测后将以报告的形式上报卫生局、卫生监视所,上述是报告范本。台帐之六 职工安康监护档案 年度 用 人 单 位:_ 职业卫生管理负责人:_ 第 23 页 目 录 1、接触职业病危害作业工人安康检查结果表6-1 附:工人上岗前、在岗、离岗时职业安康检查表 2、职业病病例诊疗、康复与定期检查表6-2、表6-3 附:职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等 3、职业病与疑似职业病人的报告(注:在接到体检结果、诊断结果5 日内报告)
17、4、职业病危害事故处理与报告记录表6-4 表6-1 2021 年度接触有毒有害作业工人安康检查结果一览表 体检类别:岗前 、岗中 、离岗 、应急 姓名 性别 年龄 车间 上/离岗时间 体检结论 处理意见 落实情况 职业安康检查表编号 第 24 页 将体检情况与处理情况做登记 负责人 签名:日期:年 月 日 表6-2 职业病病例一览表 姓名 车间、岗位 职业病名 诊断部门 诊断时间 处理情况 张三 喷漆车间 苯中毒 温州职业病诊断小组 08、4、5 调离原岗位、并进展康复治疗 负责人签名:日期:年 月 日 表6-3 疑似职业病病例一览表 姓名 车间、岗位 疑似职业病名 体检机构 体检时间 处理情
18、况 张三 喷漆车间 疑似苯中毒 温州疾控 08、4、5 调离原岗位 负责人签名:日期:年 月 日 样例 职业病与疑似职业病人的报告 第 25 页*卫生局、卫生监视所:我厂于*年*月*日组织从事接触职业病危害作业的工人在XXXX机构进展了职业安康检查体检机构具有相应资质,体检结果发现:疑似职业病人*人。经职业诊断机构诊断后确诊职业病职业病*人诊断机构有相应资质,现上报见名单。对发现的疑似职业病人与职业病人,我厂已按照处理意见妥善处理。附:1、疑似职业病人名单及处理情况 2、职业病人名单及处理情况 厂盖章 年 月 日 将体检结果与职业病、疑似职业病人报告给当地卫生局、卫生监视所,上述是报告形式的范
19、本。表6-4 职业中毒事故报告与处理记录表 企业名称 法定代表人 事故报告人 联系 第 26 页 中毒事件情况:1、发生时间:年 月 日 时 2、发生场所车间名称:工作内容 。3、中 毒 情 况:接 触 人 数 发 病 人数 。送 医 院 治 疗 人 数 死 亡 人数 。4、毒物名称:事件经过事件起因、患者主要临床表现、救援过程与处理情况:有发生就必须及时上报,没有就不报。例如我市一企业曾发生一起因操作不当导致一工人中毒死亡,那就必须报告卫生局 事故性质最终分析结论:事件报告情况 1、报告时间 年 月 日 时 2、报告单位:负责人签名:日期:年 月 日 样例 *厂职业卫生管理机构及职责 领导小
20、组应包括最高决策者、职能部门及工会代表;并设置职业平安卫生管理机构 关于成立职业卫生管理机构的通知 第 27 页 为了预防、控制与消除职业病危害,防治职业病,保护我厂职工的安康及其相关权益,改善生产作业环境,搞好职业卫生工作,促进我厂的经济可持续开展,根据?中华人民共与国职业病防治法?第十九条第一项的规定,经*年*月*日厂办公会议研究,决定成立我厂职业卫生工作领导小组,办事机构设在*处科。现将有关决定通知如下:一、职业卫生工作领导小组成员:组长:1 名厂长或企业分管职业卫生的副厂长 副组长:2 名企业分管平安生产、职业卫生部门负责人 组员:由安技、卫生、工会等职能部门与有关车间主任组成 职业卫
21、生工作领导小组全面负责全厂的职业卫生工作注:副组长为企业职业卫生管理负责人。二、各车间职业卫生管理机构:负责人:车间主任 组员:各班组长 三、*处科为本单位职业卫生管理机构,在其内设专兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。1、建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。2、依法组织对劳动者进展上岗前、在岗期间、离岗时、应急的职业安康检查,发现有与从事的职业有关的安康损害的劳动者,及时调离原岗位,并妥善安置。3、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。4、向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施与个人防护用品,积极改善劳动条件。第 28 页 5、依法组织本单位职业病
22、患者的诊疗。6、定期、不定期组织对全厂与各部门职业病防治工作开展情况进展检查,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理,落实部门按期解决。四、*处科负责本单位职业病危害因素监测管理,在其内设专兼职专业人员,负责日常监测。1、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测。2、建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。3、定期委托有资质的职业卫生技术效劳机构对作业场所进展职业病危害检测与评价。4、检测与评价结果及时向卫生行政部门报告,并向劳动者公布。*厂 年 月 日 样例 *厂 职业病防治责任制 (包括:最高决策者的承诺,职业病防治纳入法定代表人目标管理责任制,并层层分解,确保职业防
23、治经费的投入)总那么 一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策与标准,加强对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的安康与平安,根据?中华人民共与国职业病防治法?第五条的规定,特制定本制度。二、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管平安的原那么,使各级领导、各职能部门、各生产部门与职工明确职业病防治的责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病防治,促进生产可第 29 页 持续开展。三、本制度规定从厂部领导到各部门在职业病防治的职责范围,凡本厂发生职业病危害事故,以本制度追究责任。四、为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体制变动,均以本制度规
24、定的职责范围,对照落实相应的职能部门与责任人。各部门与人员的职责 一、厂长的职责 1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策与标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的安康与平安。2、设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构,建立三级职业卫生管理网络,配备专业或兼职职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。3、每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划与落实情况,主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议与正当要求。4、每季召开一次职业卫生工作领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究与制订年度职业病防治方案与方案,落实职业病防治所需经费,催
25、促落实各项防范措施。5、根据“三同时原那么,企业新、改、扩建或技术改造、技术引进工程可能产生职业病危害的,应由卫生行政部门审核同意方可进展建立,切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。6、亲自参加企业内发生 职业病危害事故的调查与分析,对有关责任人予以严肃处理。7、对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。第 30 页 二、企业分管职业卫生的副厂长、职业卫生工作领导小组职责 在厂长的领导下,根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策与标准的规定,在企业中具体组织实施各项职业病防治工作,具体职责:1、组织制订修改职业卫生管理制度与职业平安卫生操作规程,并催促执行。2、
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