安全生产应急预案根据导则编制.pdf

《安全生产应急预案根据导则编制.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产应急预案根据导则编制.pdf（73页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 安全生产应急预案根据导则编制 The pony was revised in January 2021 XXX 有限公司 生 产 安 全 应 急 预 案 公司名称 公司简称2014号 关于下发生产安全应急预案的通知 公司全体人员：为健全和完善公司应急管理体制和工作机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、覆盖全员的应急救援管理系统，提高全员有效应对生产安全事件的应急处置、危急管理和抗风险能力，确保员工生命和公司财产安全，保障安全工作持续、稳定、健康发展。特制定生产安全应急预案，经安全生产领导小组讨论通过，现予发布。特此通知 附：1、生产安全应急预案 2、专项预案 3、现场处置方案 二

2、一四年七月一日 主题词：生产 应急预案 公司名称印发 目 录 1 总 则.1 编制目的.1 编制依据.1 适用范围.1 应急预案体系.2 应急工作原则.2 2 危险性分析.3 3 组织机构与职责.4 应急组织体系.4 应急组织机构及职责.4 4 预警及信息报告.5 危险源监控.5 预警.5 信息报告与处置.6 5 应急响应.7 响应分级.7 响应程序.8 6 信息发布.11 7 后期处置.11 善后处置.11 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议.11 8 保障措施.11 通信与信息保障.11 应急队伍保障.12 应急物资保障.12 经费保障.12 其他保障.13 9 应急预案管理.13

3、应急预案培训.13 演习.13 10 奖罚.13 奖励.13 责任追究.14 11 附则.15 应急预案备案.15 预案完善和更新.15 制定与解释.15 应急预案实施.15 12 专项应急预案.15 13 现场处置方案.15 14 附录.16 1 总 则 编制目的 为提高 XXX 有限公司（以下简称为公司）应对风险和防范事故的能力，及时有效的实施应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障职工和公众生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，保障公司平稳、健康、持续发展，结合公司实际，制定本预案。编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、

4、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）等法律法规进行编制。适用范围 本预案适用于在公司各部门范围内下列生产安全事故的应对工作：（1）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及3 人以上生命安全，或者20人以上重伤（包括急性工业中毒），或者20 人以上食物中毒，或者需要紧急转移疏散 500 人以上，或者直接经济损失100 万元以上的重大安全生产事故。（2）超出公司应急处置能力，或者跨单位、跨行业、跨行政区域的安全事故灾难。（3）需要公司处置的安全生产事故。应急预案体系 公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。应急工作原则（1）以人为本，安

5、全第一。把保障员工生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，调动全员的积极性，确保安全。（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和公司安全领导小组组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，实行科学决策，增强救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作

6、，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 危险性分析 公司潜在的安全生产事故类型包括：中毒和窒息、火灾、爆炸、触电、灼烫、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害等。（1）中毒窒息 锅炉房天然气泄漏，超过允许浓度；反射镜喷漆过程，尤其中含苯等有毒物质挥发到空气中，可能发生中毒窒息。（2）火灾 天然气泄漏，遇点火源；库房可燃包装物遇火花或明火；电气火灾。（3）爆炸 天然气与空气混合形成爆炸性混合物气体，遇点火源，发生爆炸；蒸压釜、储气罐等压力容器如违章操作或安全附件失灵，发生物理性爆炸。（4）触电 日常电气操作、配电室、公司其他工作人员忽视用电安全造成触电

7、事故。（5）灼烫 热弯作业过程或钢化过程触及高温物质或长期在高温下作业。（6）高处坠落 在高于基础平面 2 米以上的作业中，防护不当造成高处坠落事故。（7）物体打击、机械伤害 产品的生产、安装、调试、运行、维护一系列生产过程中出现失误造成的物应急预案体打击、机械伤害事故。（8）起重伤害 电动葫芦发生故障与作业人员及设备直接接触可能发生的起重伤害事故。（9）车辆伤害 上下班途中公司班车接送过程司机驾驶不当，人员遭受碾压。3 组织机构与职责 应急组织体系 成立应急指挥部，公司总经理为总指挥，厂长为副总指挥，应急指挥部下设应急办公室和五个应急救援组，应急办公室设在安全科。应急组织机构及职责 应急指挥

8、部职责：贯彻执行上级部门应急救援指令，启动应急预案，发布应急指令，组织开展应急救援工作的实施和指挥，审批和督促检查工作。应急办公室职责：组织调配应急人员、物资，配合事故现场进行救援处置和与外界有关部门联系等工作。抢险救援组职责：负责查明事故情况、采取有效措施控制事故蔓延，同时抓住有利时机进行救援。疏散救援组职责：负责事故现场被困人员和贵重物品抢救疏散工作，负责救治护理伤员和转移重伤员。治安维护组职责：负责维护事故现场安全警界、治安秩序。后勤保障组职责:负责事故现场所需物品的供应保障。通讯联络组职责：负责公司内外联络和相关信息的发布。4 预警及信息报告 危险源监控 公司对危险源实行分级监控的方式

9、，以各部门动态监控为主，日常检查、专项整治为辅。公司各部门在发现可能引发重大事故的险情时，要立即层层上报。预警 公司各部门在得到可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案及时研究确定应对方案，并及时上报公司应急办公室，同时，采取相应行动预防事故发生。信息报告与处置 信息的报告与通知 事故单位必须以最快捷的方式，半小时内将所发事故的信息和资料报告公司总经理或应急救援办公室，并且在24 小时内出具书面报告。公司总经理室：公司应急救援办公室：公司应急救援办公室接到重特大安全事故（险情）报告后，应立即报告公司应急救援领导小组组长或副组长，并按要求及时报公司安全办公室。按照安全事故属地管理的原则，应及

10、时报告当地安监局、工会及公安、消防、卫生等有关部门，拨打 110、119、120、122 等相应救援机构电话请求救援。信息报告的的内容（1）事故（险情）发生的单位、时间、地点，伤亡（遇险）人数，事故（险情）的简要经过；（2）事故（险情）原因、性质初步判断；（3）已采取的救助措施和需要救援的具体要求；（4）事故报告单位、人员姓名、联系电话；（5）其他需要报告的内容。信息的传递 事故发生后，采用移动电话、固定电话、传真、电子邮件、远程视频和书面送达的方法传递信息。5 应急响应 响应分级 根据有关规定，根据事故危害程度、影响范围和应急救援能力，公司将事故范围分为预警级、现场应急级、全体应急级三级。（

11、1）预警级：本级别包括所有影响公司的安全生产事件，现场人员要履行自身职责，采取相应措施，并及时报告部门领导，必要时可与公司外部联系寻找援助，如医疗急救机构或其他应急救援机构，以控制事故蔓延和减少事故损失，部门应及时报告公司应急救援指挥部。（2）现场应急级：本级别包括事故已经发生和正在升级，此时发生事故现场及附近的生产区域需立即采取措施，保护现场所有人员的生命安全。如果公司内部应急救援组织能够解决，则由公司内部各应急救援部门及人员按照各自职责做好应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、应急升级等工作，采取应急救援措施；如果需要外部救援时，则按程序向地方政府或附近部门的相应救援部门或机构取得联系，

12、寻求应急救援支持。（3）全体应急级：本级别包括公司辨识的危险源已经发生事故或发生的事故正在升级，需要封闭公司其他危险源，并采取紧急行动以保护现场所有人员的生命安全和其他设备、设施安全以及事故发生点周边区域的安全，全体应急级是最高应急响应级别，发生该响应级别时，公司内应急救援人员要履行职责，密切配合，进行应急救援支持。响应程序 警情与响应级别确定 接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，确定相应的响应级别。响应启动 I 级响应时公司立即向公司报告，由公司组织实施I 级应急响应行动，宣布启动应急预案，开通联系电话，调配救援所需应急物资，成立现场指挥部，确定现场指挥部总指挥、副总指挥。公司负责

13、调集力量协助开展救援工作。II 级响应时，公司应急指挥小组立即向公司报告，同时迅速调集各救灾小组到位，立即启动应急预案，依照各自职责开展工作。应急指挥小组靠前指挥，统一调度指挥公司各参战力量。III 级响应时，公司应急指挥小组立即向公司报告，同时迅速调集各救灾小组到位，立即启动应急预案，依照各自职责开展工作。应急指挥小组靠前指挥，统一调度指挥物资集团各参战力量。IV 级响应时，事故部门立即向公司应急指挥小组报告，同时启动应急预案，公司迅速组织、协调开展应急救援，各救援单位按照各自职责开展工作。应急指挥小组靠前指挥，统一调度指挥公司各参战力量。救援行动（1）现场指挥部负责现场应急救援的指挥，现场

14、指挥部成立前，事发现场人员和先期到达的应急救援队伍应辨明情况，迅速、有效地实施先期处理，全力控制事故灾难的发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。（2）应急救援领导小组应立即启动相应预案；各小组有关人员应迅速到位履行职责，迅速开展事故侦察、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等工作，并随时将事故（险情）应急处理情况报领导小组和有关部门。（3）根据事故的种类、性质按专业及时协调有关部门和外部专家，研究调整现场处置技术方案，解决事故现场出现的问题和困难。（4）全力提供资金、车辆、通信器材及其他设备设施保障，确保应急救援工作的顺利开展。在抢险救援过程中紧急调用物资、设备、

15、车辆、人员和占用场地，有关单位和部门应积极配合、全力支持。（5）当事态超出响应级别，无法得到有效控制时，及时报请指挥和属地应急救援指挥机构启动更高级别的应急响应实施救援。应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。群众的安全防护 现场指挥部要立即组织对事故或险情现场群众进行疏散、转移、避险，并报告政府应急或有关部门，协助群众的疏散、转移工作。现场检测与评估 根据需要，现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价现场情况，查找事故原因，评

16、估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。应急结束 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场指挥部确认，报应急救援领导小组批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，现场指挥部宣布应急结束。6 信息发布 信息组负责事故及救援情况有关信息发布工作。信息发布要坚持实事求是、适度把握、内外有别的原则，统一信息发布口径。要加强与公司相关部室的沟通与协商，必要时报请公司总经理批准。7 后期处置 善后处置 公司及政府有关部门开展事故灾难的处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，现场清理，工程抢

17、修，灾后重建等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，尽快恢复正常生产经营秩序，保证社会稳定。事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场指挥部要认真分析总结应急救援工作中的经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报公司。同时，要积极公司及政府有关部门派出的事故调查组开展事故调查工作。8 保障措施 通信与信息保障 安全办公室负责收集应急救援领导小组成员及政府应急指挥、公安、消防、医疗等机构的通讯联络方式，建立应急通讯并保持更新、有效。应急救援领导小组成员必须确保手机、电话、传真等通讯联络全天 24 小时通畅，并在通讯联络方

18、式、号码发生变化时及时报告公司安全办公室进行更新。各部门负责本部门应急通讯相关信息的收集、分析和处理，并保持通讯联络通畅。公司应急指挥部成员通讯录见附表。应急队伍保障 公司各部门应根据本部门工作性质、危险源特点，视情况建立职工兼职应急抢险队伍，或与当地社会抢险队伍签定协议，建立抢险后援力量。生产部负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。应急物资保障 公司各部门应当根据工作性质及危险源特点，建立应急救援设施、设备、救治药品等储备制度，储备必要的应急物资和装备。经费保障 公司每年制定的安全经费计划及预算中包括的应急预案培训费用、演练费用、应急设备更新维护费用、应急物资购置储备费用、应急抢险

19、队伍服务费用以及应急事件处置准备金等项目，专款专用。各部门制定的经费计划及预算中也应包括以上项目。其他保障 参照当地安全生产事故应急救援专家库，为应急救援提供技术支持和保障。9 应急预案管理 应急预案培训 积极参加公司组织的应急救援领导小组成员、主要领导、分管领导及应急管理机构相关安全管理人员参加的应急救援业务培训，全面掌握应急救援处置程序和知识。公司各部门组织做好本部门全体员工应急预案的培训工作，提高职工应对突发事件及自救、互救能力。演习 公司各部门应每年组织安全生产事故专项应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。10 奖罚 奖励 在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依

20、据有关规定给予奖励：1、出色完成应急处置任务，成绩显着的。2、防止或抢救事故灾难有功，使员工或群众人身安全健康得到保护、企业财产免受损失或者减少损失的。3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显着的。4、有其他特殊贡献的。责任追究 在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1、不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。3、拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。4、盗窃、挪用、贪污应急工作资

21、金或者物资的。5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动。6、散步谣言，扰乱社会秩序的。7、有其他危害应急工作行为的。11 附则 应急预案备案 公司安全生产预案报当地安监部门备案。各部门安全生产应急预案应报公司安全办公室备案。预案完善和更新 本预案由公司应急管理机构负责完善和更新。预案坚持每年评审，根据公司管理体制和生产经营变化情况及时进行修改，确保预案的时效性。在预案实施或演习中发现预案制定存在问题，应及时组织修订，确保预案的有效性。制定与解释 本预案由公司安全办公室制定并负责解释。应急预案实施 本预案自发布之日起施行。12 专项应急预案 1、火灾事故应急预案 2、特种设备事故专项应急

22、预案 13 现场处置方案 1、触电事故现场处置方案 2、中毒窒息现场处置方案 3、火灾、爆炸现场处置方案 14 附录 附件 1：公司应急处置程序图 附件 2：应急指挥通讯录 附件 3：应急物资清单 附件 4：应急疏散图 附件 5：应急预案演练记录 附件 6：应急预案评审记录 火灾事故专项应急预案 1 事故的类型和危害程度分析 电气短路引起的火灾；电气火灾：由于电气设备绝缘老化、电气短路、配电室操作不当，违章调试设备等引发的火灾；检修过程使用气瓶发生火灾。2 应急处置原则 坚持“预防为主，防消结合”的方针，落实防火安全责任制，完善防火工作各项制度，降低系统风险，发生火灾事故后正确地实施抢险救灾活

23、动，减少因火灾事故造成的人员伤亡和经济损失，为生产经营活动保驾护航。3 指挥机构及职责 应急总指挥的职责：（1）负责应急救援指令下达，接到事故报告信息后，宣布启动应急预案的级别；（2）负责指挥现场的具体急救工作；如可能，立即赶赴事故现场组织现场急救；（3）宣布应急结束。3.2 副总指挥：协助总指挥下达应急救援命令，协调事故现场应急救援行动。3.3 应急组组长 负责应急指挥部命令的具体实施工作，并协调各应急小组的工作顺利完成 3.4 各应急小组组员 按照各应急小组组长要求各司其职承当应急相关工作 3.5 各应急救援小组：（1）通讯联络组：负责联络各个救援小组，了解事故现场和救援情况，并及时将获得

24、的信息上报指挥部；（2）灭火组：小组人员至少包括 2 名电气作业员工，当发生火灾时，负责消防队到来之前的火灾扑救和控制；当发生触电事故或其他事故时，负责切断电源并协助抢救组实施现场急救；（3）疏散组：负责将各自负责的区域的人员有序疏散至指定安全地点，清点人数并报至应急指挥办公室；（4）抢救组：有人员伤亡时，负责从现场抢救伤员并实施现场急救处理措施；如无人员伤亡，则负责抢救物资；（5）后勤保障组：划定警戒区域、设置隔离带，负责引导外部救援人员到达事故现场，保护事故现场不遭受破坏；（6）善后处理组：分析事故发生的原因、经过、结果及评估经济损失、伤亡人员经济赔偿；如有上级、政府部门介入则配合调查等；

25、4 预防与预警 危险源监控 通过公司监控对全公司易发生火灾区域进行监控 每天专人对易发生火灾区域进行巡检 事故预防措施：（1）建立健全各种规章制度，并认真落实；（2）及时组织对各设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行检查，制定整改措施，督促各部门落实整改措施；（3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用，安全通道、出口畅通；（4）制定并落实安全生产应急救援预案，定期组织应急预案培训、演练与完善；（5）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。5 应急响应 报告程序 事故发生后，现场目击人员要立即向应急指挥

26、办公室报告，并采取有效措施阻止势态进一步扩大；应急指挥办公室必须立即向公司总指挥部报告：着火地点、火灾情况、人员安全、施救情况；指挥部接到事故报告后，立即宣布启动应急预案，各救援小组就位，依据各自职能展开救援。通讯联络组迅速拨打紧急救援电话，如发生火灾，立即拨打火警 119，如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话 120；后勤保障组设置岗哨，杜绝闲杂人员进入，并派专人引导消防、救护车辆。同时迅速疏通安全通道，以保证救援车辆迅速到达事故现场；在消防人员未到达之前，灭火组积极展开自救，首先切断电源，尽可能隔离其它易燃易爆物质，灭火组在保证自身安全的前提下，针对不同火灾采取相应的扑救措施，尽可能避免火灾

27、蔓延，扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火原则开展工作。如事态继续发展扩大，总指挥下达应急升级，全员撤离命令，同时指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险品名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报市区安全生产监督管理部门。疏散小组迅速组织撤离，撤离时应做好人员清点向上风向撤离，若有未撤离人员，应由消防队员在做好防护后到现场寻找；在救护车辆到达前，抢救组对受伤人员进行现场救助，控制伤情；通讯联络组及时收到的信息向应急指挥部汇报：人员疏散、伤员救助、物资抢救等情况；消防人员到达现场展开扑救；泄露处理：（1）避免和溢出物直接接触；（2）泄漏现场

28、应确保通风，排除所有可能的火源，注意防止发生爆炸；（3）应站在上风向，避免吸入蒸气或烟雾；（4）用不燃性吸收剂如：沙、土、蛭石、硅藻土收集、吸收泄漏物。并按照有关废物处理规定处置泄漏产生的垃圾；（5）注意防止泄漏物进入下水道或河流；（6）清洗泄漏现场时应使用清洗剂，勿使用溶剂进行清洗处理；（7）如造成湖泊、河流、排水系统污染，应按照法规要求通知有关环境保护机构。应急结束 现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急救援总指挥宣布应急工作结束。信息发布 公司安全生产管理小组指定综合管理部及时准确地对外通报事故信息。后期处置（1）组织人员清理现场，更换、修复受损的设备；（2）

29、及时恢复抢险过程中使用的消防设施；（3）做好伤亡人员的善后赔偿工作；（4）协助有关部门进行事故调查；（5）事故调查、处置报告报制造中心应急指挥部和当地政府应急指挥办公室，总结事故处置经验，完善应急预案。保障措施 通信保障措施 各负责人 24 小时有效的固定电话、办公室电话、和手机 如果某一级人员电话不通，则责任与职责下移保障应急工作有效开展 应急队伍保障 公司各子公司、客户服务系统应分别成立一支应急救援分队，每队不得少于 10 人，其他部门不得少于 5 人，应急救援人员应接受过事故现场伤者的救治等专业培训。一旦进行应急救援工作时，指挥部可以随时调动全公司所有的应急救援队伍。应急物资装备保障 应

30、急物资准备：应配备氧气呼吸器、适用的灭火器、消防栓、消防带、消防砂、铁锹、桶等消防应急物资。经费保障 公司财务部门应有应急救援专项费用，专款专用，及时补足，只能用于应急救援工作的开展及演练，要切实保证应急状态时应急经费的及时到位。其他保障 根据公司应急工作要求，后勤保障部应保证应急救援用车及应急现场的保卫人员力量（必要时可求助于公安部门），其他各部门根据应急救援指挥部的要求也应全力服务于应急救援，服从安排调遣，为应急救援工作提供一切保障措施。6.现场处置方案 一号方案：适用于可控制的小火 1）立即动用简单的灭火工具（灭火器、自来水、沙等）进行扑救。使用灭火器灭火时应尽量喷射火焰根部，同时观察火

31、情变化，一旦有失控的可能即转入二号方案。2）火被扑灭之后，要对现场进行堪察，必须确认全部火已被扑灭，并且引起火灾的原因已经查明。3）必要时保留现场。4）安全管理部门写出火灾事故调查报告，交主管领导和经理，其中要分析原因，确定要采取的措施，并向相关部门、责任单位发出纠正措施通知单。二号方案：适用于已形成的火灾 1）首先拨打“119”报警。同时启动火灾事故应急预案，以项目经理为首的灭火指挥部自动成立。在应急总指挥未达到现场时，副总指挥或者应急组组长代行指挥权。根据火灾事故类型，确定灭火措施及所使用的灭火器材。2）各应急小组在总指挥的指挥下，立即对现场进行封闭。组织受困人员沿着安全路线有序地疏散到安

32、全区域。并观察现场有无人员伤亡、失踪，立即判明方位，实施救援。3）灭火组人员立即切断火区电源，带上灭火器材进行灭火。参加灭火的人员首先要注意保护自身的生命安全，原则上应顺风灭火。4）联络组引导公安消防队到达火灾现场进行灭火或救援，义务消防队人员配合公安消防部门进行灭火、救援。5）应急指挥部密切注意现场火情，及时调动救援力量组织扑救。必要时可通知体健员工增援，防范灾情扩大。6）现场救护组立即将伤员运送到安全地带进行抢救。伤员要转院治疗时，现场救护组负责送往医院途中的抢救和护理。7）火灾扑灭后，组织清理火场，做好火灾经济损失情况、人员伤亡情况的统计工作，并如实上报灭火指挥部。对各种消防设施、器材进

33、行清点、复位，并将使用、损坏情况上报项目部或安保部，以便及时维修、更换，保证器材设施的完好率。8）配合上级部门进行事故原因调查，待原因查明或取得物证、拍照后，方可恢复施工或放行。特种设备事故专项应急预案 1 总则 编制目的 为有效预防特种设备重特大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，有效组织事故抢险、救灾工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会的安定和正常秩序，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，根据大丰市生产安全事故应急救援体系建设的总体要求，特制定本预案。编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国

34、务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南、生产安全事故应急预案管理办法等法规、规定编制本预案。遵循原则 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少特种设备重特大事故造成的人员伤亡作为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护。预防为主，重点监控。切实贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好重点监控特种设备分级监管以及事故监测、预警和预报工作。三级联动，动态监管。建立厂、班组、个人三级联动机制；加强特种设备全监察队伍建设，及时掌握更新在用特种设备信息数据，实现动态监管。依靠科学，依法

35、规范。充分发挥特种设备专家和专业救援队伍的骨干作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范应急救援工作程序，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。适用范围 本预案适用于公司范围内特种设备特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故预防和应急处置工作。2 分类与分级 分类 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、客运索道、大型游乐设施。江苏的特种设备有：压力容器（含气瓶）、起重机械、场（厂）内机动车辆。特种设备事故是指因特种设备本身或外在（人为）因素导致特种设备爆炸、泄露、损毁、失效、缺陷、故障而造

36、成人员伤亡、财产损失或者造成重大影响等严重后果的突发事件的总称。分级 1特种设备特别重大事故。（1）特种设备事故造成死亡 30 人（含 30人）以上，或者受伤（包括急性中毒，下同）100 人（含 100 人）以上，或者直接经济损失 1 亿元（含 1 亿元）以上的特种设备事故；（2）600 兆瓦以上锅炉爆炸；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 15 万人以上转移的。2特种设备重大事故。（1）特种设备事故造成死亡 10-29 人，或者重伤50-99 人，或者直接经济损失 5000 万元（含 5000 万元）以上 1 亿元以下的特种设备事故。（2）600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行 24

37、0 小时以上的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 5 万人 15 万人以下转移的。3特种设备较大事故。（1）特种设备事故造成死亡 3-9 人，或者重伤10-49 人，或者直接经济损失 1000 万元（含 1000 万元）以上 5000 万元以下的特种设备事故；（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 1 万人 5 万人以下转移的；（4）起重机械整体倾覆的。4特种设备一般事故。（1）特种设备事故造成死亡 1-2 人，或者重伤 10人以下，或者直接经济损失 1 万元以上 1000 万元以下；（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成 500 人以上

38、 1 万人以下转移的；（3）电梯轿厢滞留人员 2 小时以上的；（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。3 应急组织体系及职责 应急组织机构与职责 1成立特种设备事故应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）。公司事故应急救援指挥部相关人员如下：总指挥：马玉贤（生产副总经理）副总指挥：邓荣华（生产分厂厂长）其他人员及联系方式见附表公司应急指挥部成员通讯录。外部应急救援报警电话 XXX 区安全生产监督管理局：急救电话：120 火警电话：119 公安报警电话：110 所有与应急救援相关人员要保证信息通畅 特种设备事故应急领导小组主要职责是：统一协调分厂资源参与特种设备特别重大、重大、较大、

39、一般事故的应急工作；负责组织和指挥相关部门参与特种设备特别重大、重大、较大、一般事故的应急处置工作；完善特种设备特别重大、重大、较大、一般事故应急工作制度和相关联动机制。协助有关部门对事故现场受伤和困境中人员进行救治，协助有关部门对易燃易爆、有毒有害气源或泄漏源进行险情排除等。组长主持特种设备安全事故应急救援领导小组全面工作，负责向上级有关领导上报事故信息，负责指挥现场应急救援工作，及时报告应急救援进展情况。副组长组织协调人员加强对特种设备安全事故隐患的排查和处理，不断完善动态监控和预防机制。4 部门预警机制 设备维护及管理人员对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。压力容器严

40、禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。设备维护及管理人员应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做好记录 设备管理员应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备管理员应当立即同外协相关方取得联系，让其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门

41、考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作。5 应急响应 部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，员工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并及时逐级上报；应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动；应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。应急处理工作结束后，领导小组成员要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。应急领导小组对在处置安全事故

42、中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6 后期处置 善后处理 发生特种设备事故后，必须由有资格的单位对特种设备进行全面的检修，并经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，应当予以报废。特种设备事故中，涉及到毒性整体优势介质泄漏或者邻近建筑倒塌损坏的，应经环保部门和建筑部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。事故调

43、查 事故调查工作组应当按照国家有关规定成立，本着实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，自事故发生之日起 60 日内完成事故调查工作，并形成书面调查报告。7 附则 预案的解释 本预案具体条款内容由公司安全领导小组负责解释。预案实施时间 本预案自发布之日起实施。触电事故现场处置方案 事 故 特 征 区域（装置）名称 变电站、车间配电室、设备操作盘 可能发生的事故类型 触电 可能发生的季节、时段 夏季潮湿季节，设备设施故障、维修期间 事故危害程度 电伤、死亡 事故征兆 违章操作，电气线路或设备设施设计、安装缺陷，运行中缺乏必要的检修维护，

44、缺少安全防护设施等 应 急 组 织 与 职 组织形式与人员构成 成立以车间主任（班组长）为组长的事故现场处置小组，人员构成以本班组（岗位）人员为主。应急工作职责 1、发现事故和隐患及时处理和报告；2、事故初起时，实施现场应急处置；3、听从上一级应急救援指挥机构的指挥进行应急救援；5、预计事故扩大时报告并请求启动上一级应急救援预责 案。应 急 处 置 步 骤 处 置 负责人 发现异常 例如：xx 和 xx 在 xx 区域维修电气设备时，一人突然呆立不动或有其他异常状态。事故第一发现人 报警 向班组长报告：x 日 x 时 x 分，xx 在 xx 区域维修电气设备时发生触电事故，一人触电倒地，请求支

45、援。发现人 所在岗位车间主任/班组长；生产：8136 火警：119 急救：120 匪警：110 向部门领导报告：（报告内容同上）班组长 向公司应急指挥中心报告：（报告内容同上）班组长 向 110、119 和 120 报警（如需要，报告内容同上）发现人或班组长 应急处置 1、立即切断上一级电源开关(若不清楚，电话联系电仪请求支援)。发现人 2、指挥人员快速撤离事故现场，设置警戒区域。班组长 人员救护 1、使触电者脱离电源，救护至安全区域。指定人员 2、对触电者实施救护（视情况人工呼吸或心肺复苏等）。指定人员 救援接应 指派人员打开应急救援通道，引导救援力量到达。班组长 应急扩大（应急处置失败或人

46、员伤亡扩大）通知电仪车间扩大停电区域；班组长或指定人员 请求启动上一级应急救援预案。处置流程 不同情况下，报警和应急处置、人员救护等可同时进行或适当调整，以避免事故进一步扩大和产生次生灾害为准则。事故报告（1）单位名称；（2）事故发生时间、地点及事故现场情况；（3）事故简要经过；（4）已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施。现场恢复 电工专业人员查明触电原因后，采取的防护措施到位后方能送电 注 意 事 项 个人防护 穿戴绝缘靴和绝缘手套只是辅助手段，仍应尽量避免带电作业。救援器材 绝缘靴和绝缘手套，干燥的衣服、手套、木板和有绝缘把的钳子

47、等。救援对策 1、发现人员触电时，切断电源要快速、果断；2、切断电源或使触电者脱离电源时必须使用绝缘器材和用具；3、有高压接地的可能时，立即疏散无关人员到安全距离；4、禁止在情况不明或无防护的情况下，盲目进入事故现场。自救与互救 1、救护人必须使用适当的绝缘工具，不可直接用手或其他金属及潮湿的构件作为救护工具，且要用一只手操作，以防触电。2、对触电者实施救护时，应防止触电者脱离电源后可能的摔伤（特别是当触电者在高处时）。3、如事故发生在夜间或无照明区域，应迅速解决临时照明。4、使触电者迅速脱离事故现场，至空气流通处，安静平卧，解开衣服以利呼吸，严密观察，等待医生前来救治（较轻者）。5、触电者伤

48、势严重、经判断呼吸停止时，应立即施行人工呼吸，停止心跳时立即做心脏按压复苏，并联系车辆立即送往医院。6、在专业救援人员到来之前，对受伤者的急救不能终止。人员能力确认 1、非电气作业持证人员禁止参加电气作业抢险。2、进入事故现场救援必须保证 2 人以上，严禁单独行动。救援结束 1、险情排除后，应组织人员对现场进行认真的检查，防止遗漏，再次造成事故。2、保护好现场，以便查清事故原因，吸取教训，制定防范措施，现场清理工作必须征得有关部门同意后方可进行。其他特别警示 1、保持救援电话畅通；2、对应急救援器材进行经常性的检查和保养；3、应急疏散时的人数查点；4、救援结束后的人员、物资查点。中毒窒息现场处

49、置方案 事 故 特 征 区域（装置）名称 锅炉房、反射镜喷漆等 可能发生的事故类型 1、锅炉房天然气管道泄漏可能发生中毒窒息 2、反射镜喷漆过程中使用的油漆等具有毒性和刺激性，若现场通风不畅，有毒物质会发到控制中造成人员中毒窒息。3、生产过程中因设备检修，进入容器内作业或设备损坏，检测仪器损坏等可能造成人员中毒窒息 可能发生的季节、时段 在生产作业过程、进入有限空间易发生中毒窒息事故，并无明显季节性规律 事故危害程度 1、油漆中含有苯、二甲苯等。苯可以通过呼吸道、消化道、皮肤多途径侵入人体，苯的挥发性大，暴露于空气中很容易扩散。人和动物吸入或皮肤接触大量苯进入体内，会引起急性和慢性苯中毒。2、

50、生产中误操作，设备检修，或者车间排风通风设施损坏，有毒气体累计超标等都会造成人员中毒死亡。事故征兆 有刺激性气味，感觉眼睛不适，空间出现不明雾气；操作人员误开阀门或者阀门内漏；进入容器内作业不经置换或置换不彻底，作业人员未佩戴安全防护用具或用具不合适进入容器，可燃气体报警器等安全装置长时间不维护保养等 应 急 组 织 与 职 责 组织与人员 成立以车间主任（班组长）为组长的事故现场处置小组，人员构成以本班组（岗位）人员为主。应急职责 1、发现事故和隐患及时处理和报告；2、事故初起时，实施现场应急处置；3、听从上一级应急救援指挥机构的指挥进行应急救援；4、预计事故扩大时报告并请求启动上一级应急救