2021年在党建工作推进会议上的讲话(通用8篇).docx

《2021年在党建工作推进会议上的讲话(通用8篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年在党建工作推进会议上的讲话(通用8篇).docx（74页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021年在党建工作推进会议上的讲话(通用8篇)2021年在党建工作推动会议上的讲话1同志们：党的建设是抓好各项工作的根本。只有坚固树立抓好党建是最大的政绩，切实做好党建工作，才能更好的坚持党的全面领导，提高党员干部的凝合力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位，更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才，机关党委书记同志作了党建工作2020年总结，支配部署了2021年工作，我完全赞同，希望大家抓好实行。下面，我再强调几点看法。一、抓好组织建设，保障党建引领有效党的力气来源于组织，组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以，抓好党建就要抓好“学习”关键、“

2、思想”关口和“组织”阵地。（一）加强学习，筑牢思想基础。新时代应急管理工作应有尽有，涉及许多领域，发挥着防范化解重大平安风险和防灾减灾救灾作用，与人民群众生命财产平安休戚相关，事关改革发展稳定大局。面对新形势、新任务、新要求，作为担负着重要使命的应急人，我们的党员干部，特殊是领导班子成员尤其要把学习教化摆在首要位置，坚持全面学、深化学、联系实际学，常学常讲党章党规，不断用党的最新理论成果武装头脑、固化思想，矢志不渝地坚守对马克思主义的信仰、对习近平新时代中国特色社会主义思想和共产主义的信念、对党和人民的肯定忠诚，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色；要增加“四个

3、意识”，坚决维护党中心、省委、市委以及应急部、应急厅党委的权威，坚决听从上级党委领导，坚决实行上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上保持高度一样；要深化学习习近平总书记关于平安生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神，真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。（二）思想引领，凝合奋进力气。要有效防范化解、应对处置各类事务、灾难，唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念，坚持党建工作和应急管理工作深度融合，严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平，才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求，才能确保在应对各类灾难时

4、“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下，务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推动六大建设的123456总体工作思路”，用党建引领应急服务提质升级，适应大应急大管理格局的新工作模式，着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系，提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种实力，推动应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设，以身作则、领先垂范，自觉坚决志向信念、强化宗旨意识、苦练应急本事，努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵，始终保持应急状态，随时做好抢大险、救大灾各项打算，有

5、力有序应对灾难事故。（三）夯实阵地，强化队伍管理。支部是党的基础组织、党的组织体系的基本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础。火车跑得快，全靠车头带。目前，我们已经设置1个党组、3个党支部，党组、各党支部务必要发挥领导核心，切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，不断促进党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量；各支部书记更要发挥重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、严抓严管实力，确保队伍始终保持对党忠诚的政治本色，坚持标准化建设取向，创新支部活动形式、丰富支部活动内容，尤其是要仔细落实“三会一课”、民主生活

6、会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，主动给予其新的内容和活力，确保支部委员有实力、支部活动有保障、支部工作有作用、党员干部有激情、支部建设有质量，不断夯实党的组织基础；在党员管理和发展方面，各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教化，着力打造先进单位、模范机关。此外，我们还要加强对党员干部特殊是年轻党员干部的教化培育，全力为他们干事创业创建基本条件，使其成为推动应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。二、抓好责任落实，促进党建引领实效“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，这始终都是我们实现“两手抓、两不

7、误、两手硬”目标，进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责随意识，当好管党治党主体、履行从严治党主责，始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务，牢牢地扛在肩上，紧紧地抓在手中，确保有人管事、有人办事。（一）不断推动政治建设。要始终保持“两个维护”定力，锤炼忠诚干净担当的政治品行，各党员干部特殊是党组成员要时刻坚持对党忠诚，坚决听从党的号召，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样；要严守政治规则，在确定应急管理工作思路、工作部署、政策措施和推动落实重要任务中自觉同党的政治路途对标对表，在履行

8、防范化解重大平安风险的政治责任上勇于担责、擅长履责、全力尽责，在应对急难险重任务中提高把握方向、把握大势、把握全局的实力，不断提高新时代应急管理工作的科学性、预见性、主动性；要夙兴夜寐，时刻保持应急状态，随时做好应急打算，以极端仔细负责的看法做好工作，胸怀舍我其谁的精神在大灾大难面前自告奋勇、靠前指挥；要仔细履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任，落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”，坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面，确保政治和业务融为一体、高度统一，全面推动新时代应急管理事业新发展。（二）不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责，牢牢牵

9、住责任制这个“牛鼻子”，机关党委要在局党组的领导下，切实发挥专责作用，3个支部要扎实抓好党建各项工作，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此，我要强调，班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任，真正做到党建工作和业务工作两手抓，同部署、同落实、同考核，坚决防止“重业务、轻党建”现象。（三）不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本，机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度，抓好细化落实，确保制度

10、落得了地、管得了事。要从单位实际动身，不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度，规范和强化党性熬炼，为加强党建供应制度保障。要严格执行制度规定，既要花功夫定制度、立规则，更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣扬，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化为硬性约束，内化为行为准则。三、抓好纪律作风，提升党建引领增效纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能，我们必需以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实，驰而不息地改善机关工作作风。一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督，综合运用平常视察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活

11、会、督促各项工作、提出纪检建议等形式，把日常监督做实做细，发觉问题苗头刚好敲响警钟、扯袖提示，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转；二是要严处违规违纪。加大日常督察和专项检查，强化选人用人、干部提拔、项目资金、救灾物资、行政许可、执纪执法等关键点位监察力度，对有令不行、有禁不止的要坚决肃穆查处；要深化开展党性宗旨、党规党纪、优良作风教化、优秀家风教化常常性纪律教化，提升党员干部党性观念和纪律意识；要坚持常常性、常态化剖析问题，引导党员干部吸取教训、严守规则；要加强对党员干部教化管理，用好监督执纪第一种形态，对存在的问题早发觉、早提示、早处置，防止小毛病演化成大问题；三是严格遵守规章制度。党员

12、干部要带头遵遵守法律律、带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要严格遵守执行中心“八项规定”，坚决订正和防止“四风”反弹；要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和党员的高尚情操；要要遵照执行我局5部分42章工作制度，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信任的人。同志们，2021年是实行党的十九届五中全会精神的之年，是建党100周年年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，结合党建工作，以最高的标准、最严的要求、最实的措

13、施，全力做好应急管理各项工作，为开创机关党建工作新局面，全面完成市委交办的各项工作任务，作出更大的贡献！2021年在党建工作推动会议上的讲话2XX支部对公司领导班子XX年度民主生活会征求看法和建议进行了激烈探讨，提出以下几点看法和建议：1、在主题党日活动和特别活动的开展上，望上级党组织提出指导性看法。对活动开展的地域范围，时间，人员及留意事项等做出明确指导。2、在公司流域范围内，相同岗位员工应享有相同薪资待遇。3、鉴于运行值班人员对流域机组进行24小时全监全控，对于正常用餐有肯定影响，故对于运行岗位人员应给与肯定的工作误餐费。5、加强集团内部，相关兄弟单位之间青年员工沟通，帮助青年员工解决交友

14、婚恋等个人问题。6、由于运行岗位工作的特别性，考虑到年龄较大员工的身体缘由，对于人员的引进、流淌、转岗应加快速度。7、工作服依据各岗位工作性质、工作环境、工作要求不同，进行差异化发放，调整工作服发放的敏捷性。2021年在党建工作推动会议上的讲话3市委领导班子2014年度民主生活会征询看法建议整改措施（一）改善民生方面1、抓好惠民政策落实。从与群众休戚相关的医疗、住房、教化等方面入手，加大投入力度，维护群众利益。围绕食品平安、环境爱护、惠农强农政策落实等方面，开展集中整顿和专项治理，切实把各项政策落实到位。整改措施：医疗方面，制定医改资金支持安排，加快县级公立医院综合改革，推动医保总额预付、按病

15、种付费等支付制度改革，主动推行全科医生执业方式和服务模式改革，大力开展“先住院、后结算”等便民服务。完成市全科医生临床培育基地暨市人民医院病房楼主体工程，加快市其次人民医院新区医院、市儿童医院病房楼等项目建设。住房方面，新开工建设保障性住房16191套，缓解低收入家庭住房困难。教化方面，新建改扩建幼儿园100所，实施中小学提升工程，完成100个农村中小学优化改造项目，完成职教园区一期工程建设。环境爱护方面，实施环境综合整治工程，加强水、大气、重金属、土壤污染防治和饮用水源地爱护。实施中心城区扬尘、油烟、噪声、尾气污染综合治理，开展pm2.5监测工作。加强农村环境连片综合整治，限制农村面源污染。

16、仔细开展食品平安专项整治和惠农强农政策落实状况专项检查。责任单位：市医改办、卫生局、财政局、房管中心、教化局、环境爱护局、农业局、监察局、食安办、质监局、工商局、食品药品监管局、畜牧局，各县（市）区政府、*新区管委会。2、加大民生工程投入。进一步加大民生工程投入，加快集中供热、供气等基础设施建设步伐，特殊是加强城区道路的新建和修理，满意群众出行需求。整改措施：接着实施十项重点民生工程。改造老城区供水管网30公里。加快自然气利用二期工程建设，改造老城区燃气管网50公里。实施集中供热管网工程，新增供热面积40万平方米。加快中原路、中南路、世纪路西延、文汇路等道路建设，做好山阳路、普济路等大修工作，

17、打通一批断头路，整修一批瓶颈路。责任单位：市发展改革委、财政局、住房城乡建设局，四城区政府、*新区管委会。3、抑制房价上涨。我市房价近年来上涨过快，应实行有效措施，变更房价过快上涨的局面，真正使工薪阶层能够买得起房。整改措施：仔细落实国家房地产调控政策，扩大住房公积金制度覆盖范围，加快保障性住房建设。责任单位：市住房公积金中心、房管中心。4、加大扶贫开发力度。目前，省核定我市贫困人口15万人，贫困村205个。这些地方基础设施相对落后，农夫收入偏低，是我市实现全面建成小康目标的难点和重点，须要进一步加大扶持力度，使其尽快脱贫致富，缩小与富有地区的差距。整改措施：统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，与

18、新型城镇化和新型农村社区建设相结合，加大基础设施建设力度，实施扶贫项目，深化推动扶贫开发。责任单位：市农业局、财政局，各县（市）区政府、*新区管委会。5、加大教化投入。合理布局学校，使教化优质资源共享，推动城乡教化的均衡化发展；提高老师工资待遇，尤其是班主任的待遇，让老师安心自己的工作；加快职教园区建设，尽快完成我市职业教化资源整合；重视学前教化，加快公立幼儿园建设步伐，把学前教化纳入义务教化范畴，实现学前教化全覆盖。整改措施：推动国家义务教化均衡发展综合改革试点市建设，实施城区中小学提升工程，加大农村薄弱学校改造力度，缩小义务教化阶段学校城乡、校际之间办学差距；提高城区中小学校生均公用经费标

19、准，探讨提高老师特殊是班主任待遇的政策措施；完成职教园区一期工程建设，确保职教中心学校2014年秋季投入运用；新建改扩建幼儿园100所，全面完成学前教化三年行动安排目标任务，70%以上幼儿园基本达到办园标准。责任单位：市教化局、财政局、投资集团，各县（市）区政府、*新区管委会。（二）统筹城乡发展方面6、进一步探讨加快建设大型城市的步骤和方法。“中原经济区规划提出，将开封、新乡、*、平顶山打造成特大城市。依据我国对特大城市中心城区非农业人口达到100万以上的定义，须要结合我市实际，在城市框架、产业支撑、人口集聚、社会管理等方面超前谋划、深化探讨、广泛论证，为建设好、经营管理好新*打好基础。整改措

20、施：大力实施14820城市转型工程，加快形成“核心城市城市组团中心镇新型农村社区”城乡架构，编制新区总体发展规划和老城区提升规划，加快产业集聚区建设，增加产业支撑实力，完善户籍、土地、财税、社保等配套政策，有序推动农业转移人口市民化。责任单位：市发展改革委、城乡规划局、公安局、国土资源局、人力资源社会保障局、财政局，各县（市）区政府、*新区管委会。2021年在党建工作推动会议上的讲话4同志们：这次基层党建工作重点任务推动会是经部务会探讨同意召开的。主要任务是，深化学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，根据全省基层党建工作重点任务推动会部署，总结阅历、分析形势，查找问题、明

21、确要求，推动基层党建重点任务有效落实。昨天下午，大家现场观摩了X区X社区等4个村级党群服务中心的建设运转状况。总的来看，X区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明，成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作，市委X书记、X部长高度重视，多次作出批示，要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天，X部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调，指出要通过阵地这一平台主动为群众供应服务，在供应服务过程中增加村级党组织的政治引领功能。大家肯定要从政治的高度看待阵地保障问题，入心入脑，严格根据X部长的讲话精神及印发的X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案，抓紧抓实。刚才，X区、X县、X区

22、从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层党建的阅历做法，会议还印发了阅历沟通材料，大家要相互学习借鉴。下面，根据部务会要求，我就省委组织部要求、市委支配部署、当前存在问题，重点讲3个方面的看法。一、把握大局，聚焦主业，充分相识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义当前，基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，做好基层党建工作，必需保持醒悟头脑，在把握大局中找准定位，在聚焦主业中把准方向，在履职尽责中担当作为。（一）以更高的政治站位实行习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设根本问题，创建性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点显

23、明、内涵丰富的党建思想体系。其中，关于基层党建工作的重要讲话和指示精神，是习近平总书记党建思想的重要组成部分，为我们谋划推动工作供应了强大思想武器和根本遵循。（二）以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论是实现省第十次党代会给予我市“四大战略定位”的重大历史任务，还是加快推动工作布局、加快实现奋斗目标，还是推动全面从严治党向基层延长向纵深发展，都离不开坚毅有力的基层党组织作支撑，离不开全市广阔党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特殊是脱贫攻坚，是党中心明确的一项极其重要、极为肃穆的政治任务。市委高度重视，四次召开推动会，书记多次明察暗访、督导检查。部长多次以不打招呼、不提前通知

24、的方式对部分县（市、区）“党建+扶贫”工作进行暗访督查，并现场提出整改措施。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们肯定要自觉站位全局、有效服务大局，抓实基层党建，为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚供应坚实的组织保障。（三）以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近段时间以来，我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在“点”上用功，在“面”上比较，我们感到，全市基层党建工作总体是好的，有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高，最突出的是五个相差很大。一是平常驾驭的状况与基层实际状况相差很大，二是点上工作与面上工作相差很大，三是工作部署与落地生根相差很大，四是工作力度与实际效果相差很大

25、，五是传统领域与新兴领域相差很大，呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出，不少干部在抓基层组织建设上，做虚功、使偏劲，搞了形式，工作悬浮、空转、棚架，甚至变形走样。详细说来有以下几个方面：政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能，忽视政治引领功能，导致有的村党组织淡化思想政治工作，不愿做不会做群众工作，不敢义正词严地教化引导群众；有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不常常问题。“三会一课”等党内基本制度坚持不好，记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一，习惯于读报纸、念文件等，枯燥乏味，缺乏创新，不接地气

26、。基层党务工作力气薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象，不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务，个别县（市、区）抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位，严峻影响了各项部署工作的落实。自我发展实力偏弱问题。村集体经济收入方面，“空壳化”问题比较突出，全市90%以上的村无稳定的集体经济收入，自身“造血”功能严峻不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满意农村实际工作须要；村级组织活动阵地未完成“清零”任务，一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施旧等现象，难以正常运用。“两新”组织党建短板问题。我市作为中组部观测点，社会组织党组织只有个，覆盖率仅为%，低于

27、省平均水平，即使是组建了党组织，往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵扰群众利益的现象还多发易发，基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发，小官频贪现象严峻。之所以会发生这些问题，与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实“最终一公里”不畅有很大关系。这些问题解决不好，势必严峻影响和减弱党的执政基础。抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责，着力解决突出问题，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。二、明确目标，把握关键，推动基层党建工作重点任务精准落地要根据市委“5个2”统一部署，因地制宜、分

28、类施策，坚持重点工作抓提升，难点工作抓突破，创新工作抓特色，基础工作抓短板，常规工作抓规范，一项一项锁定目标、倒排进度，一件一件细化措施、深化推动。（一）突出“党建+扶贫”这一主线抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重，要全力以赴。去年以来，全市组织系统实施了六大行动助推“党建+扶贫”安排，取得了阶段性成效。各县（市、区）要根据全省电视电话会议部署，把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务，摆上重要位置。一是抓整顿。目前，全市个贫困村中还有个懦弱涣散党组织，占全市农村懦弱涣散基层党组织的%。各县（市、区）要根据市委组织部“345”整顿方法，持续深化开展贫困村懦弱涣散党组织集中整顿，着力解决党组织带头人不

29、胜任不适应等9个方面的问题，建立起坚毅有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时，要抓紧提前物色合适的后备干部人选，进行跟踪培育，确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记，要在每年开展集中轮训的基础上，有安排地支配“走出去”培训，让他们开阔视野、增长见识，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本事。对一般党员年内也要实现轮训，解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看，全市选派的名第一书记入村工作以来，主动发挥帮扶作用，效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好，各县（市、区）要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主，对工作不力、出现问题的要刚好提示、指责

30、教化，留意应召慎召。（二）把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点农村基层党建突出问题是瓶颈制约，要扎实解决。书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡，还有很多重点难点问题亟待解决，要接着盯住问题、解决问题，持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县（市、区）要通过暗访督导、调研走访等方式，对标市委“5个2”要求进行一次“回头看”，重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些，深化分析问题的症结和缘由是什么，分门别类梳理，列出问题清单，细化工作责任，提出解决方法。二是解决问题。昨天下午社区党总支书记于书法同志为大家作了生动深刻的报告。于书法同志作的报告语言平实，内容坦诚，彰显出忠

31、诚担当为民的情怀，倾听后让人受益匪浅。希望大家仔细学习借鉴，以推动“两学一做”学习教化常态化制度化为契机，落实“基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促”的要求，坚持问题导向，对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富实力不强、村级组织运转保障不足等突出问题，有针对性地列入实施方案，集中推动解决。关于村（社区）“两委”换届工作，各县（市、区）要提前着手谋划，切实加强领导，严格人选标准，把好“入口关”。关于整治“村霸”问题，大家要高度重视，不行等闲视之，这项工作省委组织部还要重新支配部署。三是建立长效机制。各县（市、区）要建立问题早发觉、早探讨、早解决的

32、有效机制。特殊是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题，要不回避、不掩饰，注意标本兼治，从制度机制上加以破解，不能老是在原地打转转。这里亮明一个看法，今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方，上级党（工）委或组织人事部门要刚好提示订正，该教化的教化，该约谈的约谈，该问责的问责。城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体，要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议，市委组织部前一段也组织开展了特地调研，初步摸清了底数和脉络，驾驭了像区“三社联动”、西工区“红色商圈”等一批阅历做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。坚固树立城市区域化大党建理念，构建

33、城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局，把社区党建“五化”建设做扎实。二要推动联建共建。要落实好关于在全市推行社区“大党委”制度的实施看法，引导驻区单位党组织共同参加社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，使各类党组织发挥战斗堡垒作用，不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜，推广区社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”工作模式，逐步建立健全政府购买社会服务制度，形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面对社区实施的新机制。加强综合信息平台建设，变居民办事由“群众

34、带着材料跑”为“网络带着信息跑”。深化开展在职党员向社区报到，结合单位工作、身份特点和爱好爱好认领服务岗位，实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。实行单独建、联合建、挂靠建等方式，推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。（三）夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础发展党员和党员教化管理工作是基础工程，要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近，市委组织部已经下达了2021年发展党员指导性安排。从往年安排执行状况看，总体上是好的，但也存在少数单位执行安排不严格、一些薄弱群体和领域发展安排没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不仔细等问题。做好今年发展党员

35、工作，要坚持把政治标准放在首位，确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党，坚决订正和查处忽视政治审查，或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行安排的精细化水平，各单位要依据市委组织部下达的发展安排，探讨制定本地本部门本单位发展安排，将总量安排和结构性倾斜安排逐级分解到基层。要落实结构性倾斜安排，加大在农夫工、高学问群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时，要对2020年以来实行中国共产党发展党员工作细则状况开展自查，对检查发觉的违规违纪问题和不正之风，要肃穆查处，典型案例要刚好通报。自查报告要在7月25日前报市委组织部

36、。二要破解人才市场流淌党员管理难题。当前，大量流淌人才党员把组织关系挂靠在人才沟通（服务）中心，由于党员流淌性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力气薄弱，党员难管失管现象非常突出。3月份市委组织部对全市人才市场流淌党员管理状况进行了调研摸底，4月份批复成立中共市人才服务中心流淌人员委员会，加强对流淌人才的管理。各县（市、区）要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机，对人才服务机构管理党员状况进行调查摸底，摸清流淌党员数量、从业状况、思想状况、参与党的活动状况等，驾驭人才服务机构党组织设置、隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上，从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教

37、化管理监督、强化工作保障等入手，集中开展专项整治，解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置，事关党员的政治生命，肯定要仔细落实中组部、省委组织部下发的通知要求，坚持稳字当头，稳妥实施、稳慎操作、稳步推动。对目前仍未取得联系的党员，要想尽一切方法查找联系，尽最大可能削减失联党员数量；对确需作出处置的党员，要精确把握政策，特殊是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定，要详细问题详细分析，不搞简洁化、一刀切。要强调的是，这项工作一律不作公开宣扬报道，相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日，市委组

38、织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了具体支配，并组织了相关业务培训。各县（市、区）要根据全国统一规范和培训辅导报告要求，按时保质完成信息采集、校核、录入工作，有效运用党员电子身份信息开展党员教化管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于月日前完成。加强党支部建设是关键之举，要抓紧抓实。目前，中组部正在对党支部制度建设进行探讨，并将起草党支部工作条例，省委组织部也正在探讨制定推动党支部建设的详细措施。各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村（社区）“两委”换届、懦弱涣散基层党组织整顿，以及基层党组织按期换届排查清理整改工作，选好配强各领域党支部班子

39、，特殊要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素养提升工程为依托，抓好党支部书记轮训工作。在对象上，要覆盖全部党支部书记，重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上，要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上，要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上，实行分级组织实施，市级开展示范培训，县级搞好集中轮训；机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训根据党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用，主要依托本地资源，就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等

40、组织生活制度落实，突出政治学习和教化，突出党性熬炼，组织党员常常参与、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”安排，并对执行状况进行检查。要开展好主题党日活动，并刚好总结提升，争取出亮点、出特色、出典型。四要仔细落实基本保障。根据有关规定，落实好各级各系统关于基层党建活动场所、酬劳待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计，目前我市大多数县（市、区）村党组织书记基本酬劳是根据年度当地农夫人均纯收入的倍标准核发的，已经低于省定标准平均元，村级阵地存在空白，个村活动场所不能正常运用。各县（市、区）要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。集体经济普遍薄弱是个老大难问题，要有效破解

41、。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点，是解决村集体“有钱办事”的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的迫切须要。市委书记在调研脱贫攻坚工作时，特别形象地指出“手中无米唤鸡不来”，强调要统筹协调，试点先行，不断壮大村级集体经济。去年以来，市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局，在全市确定个村进行试点，每个试点村赐予万元左右的财政专项资金支持，并要求各县（市、区）根据每个乡镇不低于个村确定县级试点。市里已经召开次联席会议，并对个省、市试点工作进行了督导调研。下一步，要明确目标。各县（市、区）要根据“三单制”要求，今年年底前个省、市试点要达到“有产出、见效益”目标；个县级试点要配套相应资金

42、，上马有关项目。要压实责任。县级层面由县（市、区）委副书记牵头，常委组织部长、分管副县（市、区）长详细抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责，1名班子成员详细负责。各县（市、区）组织人事部门要牵头，召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议，通报工作开展状况，探讨工作推动措施；要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调协作，对符合条件的村级集体经济发展项目，在政策、资金、人才等方面探讨扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进；二防经营不活、管理不善；三防短期行为、竭泽而渔；四防暗箱操作、封闭运行。（四）统筹推动国企、“两新”、机关、中小学校四大领域党的建设国有企业党的建设是当务之

43、急，要落地见效。去年习近平总书记亲自出席国有企业党的建设工作会议并作重要讲话。年初省委组织部下发了实行全国全省国企党建工作会议精神个方面项重点任务和专项督查通知，要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在月底前完成，党建工作要求写进公司章程要在月底前完成，党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备要在月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查，在追责问责上动真格。另外，本周一我们召开了国有企业党建第一次联席会议，印发了国有企业党建联席会会议制度（征求看法稿），区已先行先试，今年月底前在其他具备条件的县（市、区）推广，统筹协

44、调驻洛央企（科研院所）、省企党建工作。扩大“两个覆盖”是重点任务，要深化推动。各县（市、区）要根据市委组织部月日印发的关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知工作要求，根据“五个清”的要求刚好更新台账，年内将全市各级非公有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年，市委组织部在全市选择了个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点，效果不错。月底前，各县（市、区）也要确定一批县级联系点，加强重点指导，发挥示范带动。目前，市里已经成立“两新”工委办公室，设在市委组织部，各县（市、区）也要参照市里做法，尽快成立相应机构，加大对辖区内“两新”组织党建指导力度，不断提高“两

45、个覆盖”率。整治机关党建“灯下黑”问题是迫切要求，要快速解决。与其他领域相比，机关党建人财物都不缺，缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了关于深化开展机关党的建设突出问题专项整治的通知，要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要仔细落实机关条例，部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、探讨解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参与双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”，机关党委要细化支部党建工作的详细制度和细则，每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强探讨指导，不能甩给工委而不管不问。加强中小学校党建是重要支撑，要务求实效。前段时间，我们对全市中小学

46、校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，发觉了一些问题，对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的看法奠定了肯定基础。近期，中组部还要来我省进行督导调研。关于中小学校党建，要贯彻关于加强中小学校党的建设工作的看法，根据“县级以上党委教化工作部门或教化行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确特地机构，配齐工作力气，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建，要贯彻关于加强民办学校党的建设工作的看法（试行），重点根据主管部门管理为主、属地管理为辅的原则，抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系，推动党建工作要求进学

47、校章程，推动党组织负责人进董（理）事会，推动党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。（五）抓实党代表工作室建设、高校生村干部转岗发展、离任村干部关怀帮扶、规范党费管理运用这五项详细工作巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教化成果是龙头工作，要扎实推动。市委已经印发文件、召开会议作出部署。大家肯定要负起责任，当好参谋助手、落实详细操作、刚好引正纠偏，更好地发挥整体谋划、组织协调、督查指导职能作用，真正把中心、省委、市委各项部署详细化、落实到基层，防止简洁照转、上下一般粗。各县（市、区）要拿出三个月的详细活动方案，围绕志向信念教化、党性修养熬炼、素养实力提升，集中开展一些主题显明、内容丰富、形

48、式多样的党员主题教化活动，以深厚的党建氛围、优异的工作成果迎接建党100周年。党代表工作室是连心桥梁，要规范提升。今日会议上我们印发了关于规范提升我市党代表工作室建设的实施看法，将党代表工作室建设纳入“党建安排”巩固提升重要内容，各县（市、区）要制定好党代表工作室建设方案和年度活动安排，每个县（市、区）年底前要建成23市级示范党代表工作室，并根据“谁建设、谁管理”的原则，加强对党代表工作室运行状况的监督，对存在问题要刚好督促整改。在此基础上，各县（市、区）要主动探究、大胆创新，全面推动党代表联络工作，根据任期制暂行条例规定，在全省领先建立县（市、区）委党代表联络机构，同时建立健全本地区代表任期、权责、履职和保障方面的制度，确保我市党代表联络工作走在全省前列。高校生村干部转岗发展是政治任务，要高度关注。截止2021年初，我市高校生村干部已全部实现转岗，但是关于高校生村干部转岗的后续问题，我们要把握几个重点。一要严格落实政策。工资及相关待遇要严格根据本地区事业单位标准执行，同时要实现人事合同和工资待遇的无缝连接。据我们了解，有个别县出现了拖欠工资或五险一金不配套的现