XX城市能源发展规划.docx
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1、XXXX 城市能源发展规划城市能源发展规划X XX 市能源发展规划(20162020)6 2016 年 年 4 4 月目录前言.1 第一章能源环境与发呈现状.2 一、资源环境状况.2二、能源发呈现状.6三、能源消费现状.15四、能源供应现状.21五、能源供需平衡分析.22 六、工业企业节能增效.26 七、存在的主要问题.27 其次章十 三 五 国 民 经 济 发 展 预 料 及 能 源 需 求 分析.30 一、国民经济发展预料.30 二、主要能源品种消费需求预料.32 第三章能源供应实力分析.34 一、电力供应实力.34二、煤炭供应力预料.35 三、自然气供应力预料.36 四、油料供应力预料.
2、36 五、生物能供应力预料.37 六、总能源供应预料.37 第四章十三五能源供需平衡分析.38一、能 源 平 衡 的 主 要 任务.38 二、主要能源平衡预料分析.40 三、能源供需平衡预料.43 第五章十 三 五 能 源 发 展 指 导 思 想、基 本 原则.45一、指导思想.45二、基本原则.45 第六章十三五发展思路和发展目标.47一、发展思路.47二、发展目标.47第七章能源发展重点.50 一、电力发展.50二、煤炭发展.55三、自然气、燃油品发展.57 四、农村沼气发展.57五、实施节能增效.59第八章环境承受实力评价.60 一、环境现状.60二、主 要 外 部 约 束 条 件 及
3、其 评价.61三、承受实力.62 第九章能源发展保障措施.63 一、统一规划,加强管理.64 二、加强综合协调,切实解决问题.64 三、加强电网建设,提高供电保障实力.64 四、主动争取支持,新能源的开发利用.64 五、健 全 能 源 储 备 和 应 急 保 障 体系.65 六、探讨制订相关政策措施,推动节能减排工作.65七、依 靠 科 技 创 新,支 撑 能 源 开 发 利用.65 八、加大宣扬力度,建设节约型社会.66 第十章规划的组织实施.66 一、落实规划责任主体.66 二、加强规划协调管理.67 三、抓好规划监测评估.67 四、强化规划指导调控.67附表.691前言能源是现代化的基础
4、和动力,能源供应和平安事关我国现代化建设全局。党的十八大报告提出,要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源平安。依据国家能源局十三五能源规划提出的将来五年,我国能源发展主要任务是稳步发展风电、平安发展核电、大力发展太阳能、开发利用生物质能、地热能等新能源;同时主动推动自然气高效利用、接着实施专项升级和节能改造、激励发展新型消费业态、加强煤炭清洁绿色开发利用,确保能源产业持续发展。XX 省政府对十三五期,能源发展提出牢牢守住生态和资源环境两条
5、底线,把全社会节能、传统能源企业节能减排放在首位,确保生态爱护与能源发展协调推动;要加快新能源开发步伐,增大新能源比重,切实促进全省能源结构的调整和优化升级。的新要求。十三五时期是 XX 市全面建设小康社会承上启下的关键时期,也是保持经济持续较快发展、全面建设国酒文化之都、赤水河流域区域中心城市的重要时期。随着 XX 经济社会的发展,提高能源保障实力、加快能源结构调整、促进节能减排、满意能源消费升级和改善民生等方面都面临着较大压力。为此,XX 必需根据充分发挥能源优势、区位优势、坚持可持续发展的要求,明确能源发展方向,搞好能源建设和发展工作,构筑平安牢靠的能源发展体系。依据市委、市政府的要求,
6、XX 工业与信息化局托付专业规划单位编制了 XX 市十三五能源发展规划,规划的基期为2015 年,规划期为 20162020 年。规划的内容主要包括:XX 能源发呈现状、能源需求预料及供需平衡,明确了 XX 市能源发展的指导思想、基本原2则、发展思路、发展目标、发展项目以及政策措施、规划组织实施等,是将来五年引导 XX 市能源资源配臵、重点能源项目建设和能源发展改革的重要依据和行动指南。第一章能源环境与发呈现状一、资源环境状况XX位于XX省西北部,东经105°59′-106°35′,北纬27°33′-28°10′之
7、间。赤水河中游,大娄山脉西段北侧,背靠历史名城 XX,属云贵高原向四川盆地过渡的典型的山地地带,是黔北经济区与川南经济区的连接点,是红军长征四渡赤水战斗过的地方,是 驰名中外的国酒茅台酒的家乡,2004 年 7 月,被正式认定为中国酒都。XX 市幅员面积 1788 平方公里,辖 12 个镇、6 个乡、3 个街道办事处、149 个村委会、22 个社区居委会,居住着汉、苗、布依、仡佬、彝、白等 9 个民族,总人口 64 万人。现有耕地 27713.3 公顷,其中田 9921 公顷,土 17792.2公顷;属地少人多的山区内陆城市。1 1、地貌 气候 环境XX 地处大楼山脉西段,地貌分区主要属黔北山
8、原、中山区,地势总体向赤水河倾斜,最高海拔位于南部后山乡与金沙县的分水岭卢竹山,高程为 1681m,最低海拔位于北部沙滩乡之桐梓河汇入赤水河的两河口,高程 328m,平均海拔高程 913m,最大高差达 1353m。XX 市以山地为主,面积占68;丘陵次之,占 26.4;山间平坝仅占 4.7。XX 市受东部桐梓河及西部赤水河包围,怀北地区紧邻两河,分水岭宽度较小,河谷切深较大,地形起伏也较大,山势陡峭,沟谷深切,以山地为主,局部侵蚀宽谷岸坡较集中梯土;怀南地区分水岭宽度较大,远离赤水河和桐梓河,地形起伏相对较小,河谷多宽缓,3局部为峡谷,平坝集中在该区的五马、九仓等地。XX 市属中亚热带潮湿季风
9、气候。气候特点具有四季分明,热量丰富,雨量适中,光热水匹配,无霜期长的特点。夏季无酷暑,高温多伏旱;冬无寒冷,低温多阴雨;秋温下降快,多绵雨;春温回升不稳定,多夜雨。市区海拔高差大,主体气温特征明显,地形困难小区气候多样,正是一山有四季,十里不同天的说法。境内年均气温 15.8°C,平均极端高气温 37.3°C,极端最高气温 40.8°C,平均极端低气温-5.25°C,极端最低气温-7.95°C,平均年积温为 5804°C,无霜期 314 天。年均雨日数为 183 天,年均日照时数为1266.7 小时,年均总辐射为 88 千大卡/平方厘米。夏季偏
10、南风,冬季多西北风。风速一般 45 米,风力 2 级,年平均风速 1.5 米/秒,全年以西北风为多。年平均面雨量1027.2mm,降雨总趋势是:随高程增加降雨量增大。赤水河流域主河道地带降雨量偏少,为 844900mm 左右;平坝及半山属中等降水,为 9001000mm。降水量年际年内差异均大,年内降水分布不均;58 月蒸发量为 685.1mm。2、资源 环境状况(1)矿产资源 XX 市矿产资源丰富,隐藏量大。已探明的主要矿产有煤、硫铁矿、铁矿、铜矿、锌矿、高岭土、制陶粘土、萤石、磁土、磷矿石以及矿泉水等十多种。其中煤、硫铁矿、石灰石、高岭土分布最为广泛。XX 煤炭资源非常丰富,地质储量 44
11、.2 亿吨,已探明18.2 亿吨,煤质优良,属优质无烟煤。储量分布:中枢背斜,茅台向斜,长岗向斜,吴家寨北斜,二郎坝向斜,周市坝向斜等,组成多字型构造,倾角在 18 至 50 度左右,可采煤层 2 至 5 层,煤层平均总厚度 5m 以上,有利于开发,各煤层原煤灰份、硫份、挥发份由北向南渐渐降低,平均灰份 16.14%,挥发份 5.1112.44%,硫份 0.415.99%,平均 7000大卡/千克,属低灰至中灰、低硫、高发热量的无烟煤为主体,4其机械强度、热稳定性均达到化工要求,是良好的化工、动力和民用煤。硫铁矿储量约为 1.5 亿吨,其中有 1 亿多吨分布在市境内学孔乡米江一带,矿石品位 1
12、2.01-22.92%,平均 14.86%;高岭土储量约 16 万吨。(2)水利资源 XX 市境内河流均属长江流域赤水河水系,流域面积大于 1000km2 的河流为界河赤水河及其支流桐梓河。依据水利局规划资料显示,境内大小河溪共 177 条,河长累计长 850km(含界河 134km),平均河网密度为0.475km/km2。其中流域面积大于 100km2 或河长大于 50km的有 7 条;流域面积大于 20km2 的河流有 25 条,境内主要河流有九仓河、五马河、盐津河、五岔河及观音寺河(牛渡河)等,主要界河有赤水河、桐梓河。水资源总量:XX 市水资源总量(含入境水)500850 万 m3,其
13、中茅台以上区为 321700 万 m3,茅台以下区为 22890 万m3,桐梓河区为 156260 万 m3。表 表 1 1-1X XX 市水资源总量分布状况 地表水资源量(万 m m3 3)地下水资源量(万 m m3 3)入境水资源量(万 m m3 3)境内水资源量:69430X XX 水资源量:11370总入境水源:431420茅台以上区39400 茅台以上区11370 茅台以上区282300 茅台以下区 17270 茅台以下区 5080 茅台以下区5620 桐梓河区 12760 桐梓河区 3500 桐梓河区 143500 XXX 市多年平均水资源量(含入境):500850茅台以上区321
14、700 茅台以下区22890 桐梓河区156260 注:XX 水利局供应数据,XX 水资源调查报告5水资源量可利用量:依据上述评价原则计算可得,计入各片区入境客水后的 XX 市的多年平均水资源总量为 500850万 m3,在可预见期内,河道外可利用水量为 142448 万m3,水资源可利用率为 28.4%,其中茅台以上区为 28%,茅台以下区为 24%,桐梓河区为 30%。(3)其他资源 日照、风力资源:年均日照时数为 1266.7小时,年均总辐射为 88 千大卡/平方厘米。夏季偏南风,冬季多西北风。风速一般 45 米,风力 2 级。煤气资源:煤气资源源于煤碳储量。一般状况下,煤的产气量在 1
15、KG 煤能转化 3-3.5 立方煤气。煤气的密度查表为:0.8KG/立 方 米。下 面 计 算:1000KG*3(3.5)立 方*0.8=2400(2800)kg。所以,一吨煤能生产 24002800 公斤煤气。XX 煤质优良,属优质无烟,根据一吨标准煤产 2500立方左右煤气。假如 XX 煤矿年产煤炭可达 400 多万吨煤,煤层气(瓦斯)可抽采量 30.33 亿立方米。生物质资源:生物质资源包括农作物秸秆、林业剩余物、人、畜禽粪便等。目前,市内现有耕地约为 450 万亩,粮经作物常年播种面积 1100 多万亩,每年秸秆产量约为 550万吨,秸秆可利用资源量 300 多万吨,可获得能源量 14
16、0 余万吨。为发展生物质发电和秸秆沼气等能源产业源源不断地供应原料。同时 XX 是全省生猪生产大市,预料 2015 年,牛、羊、猪出栏数可达 1100 万头,畜禽粪便资源丰富,具备大规模集约化发展利用沼气的条件。依据分析 XX 人、畜禽粪便和农村农作物秸杆每年可产气5.54 亿 m3。按 XX 市乡村 135469 个农户计算,则年户均沼气资源约 2180m 3,高于全国水平 1184.3 m3 的水平,一般 5 口之家,每天按 2.5 m 3 的沼气就能满意其中生活用能之需,即每年需 900 m3 沼气。因此,充分利用 XX 农村有机废弃物资源生产沼气,不但能解决农村生活用能问题,而且每户均
17、还有 2180 m3 的沼气可作为其它之用;同时,产生大量的6沼气发酵物还可以用于农业生产肥料和改良土壤,饲养家畜、养鱼、浸种以及防治农作物病虫害等。3 3、交通 环境状况XX 是黔北经济区与川南经济区的连接点,是全省、黔北地区重要的交通枢纽。十二五期,初步建立起通畅的马路交通网络和对外快速连接通道。遵赤高速贯穿全境,桐梓铁路运输及连接马路改造升级,XX 至泸州、成都、XX 高速马路全线贯穿,交通运输非常便捷。预料 2015 年马路总里程达到 3000 公里,比 2010 年增加 1382 公里,十二五期间投资 105 亿元完成通村油路786 公里,投资 2 亿元完成县乡道大修改造 180 公
18、里,完成通村、组、寨马路 1500 公里,新增通村油(水泥)路行政村 106 个,通村油路率 100%。特殊是仁(怀)赤(水)高速建成通车,实现北接泸州等成渝经济区、南下进入 XX主城区 1 小时交通圈;完成茅坛一级马路、中茅老线改造等干线马路大修改造工程与通村油路和小康路建设任务,实现建制村通客运率达 100%。2015 年 XX 机场建设加快推动,启动建设 G212 鲁班至五马段马路建设。已规划的攀(枝花)黔(江)铁路由中心城区南部经过,在坛厂设停靠站,到 2020 年,XX 机场、攀黔铁路、蓉遵高速 XX 北至 XXXX 段,XX 至金沙(南部路网鲁班至五马段)等通道建成,加之遵赤高速贯
19、穿全境,将来 XX 现代化交通网络体系基本形成。二、能源发呈现状1 1、煤炭工业XX 市煤炭工业,是 XX 市工业的一个重要行业,XX 市原有煤矿 41 对,设计总产能 537 万吨,分布在 XX 市 21 个乡镇(街道)中有 16 个乡镇(街道)。目前,生产矿井 22 对,产能 226 万吨,建设矿7井 19 对,设计产能 291 万吨,均未实现机械化采掘。近年来,XX 煤矿企业根据全省要求,重组整改,2014 年,复原生产矿井 2 对,其余处于关停状态。XX 市生产原煤约15 万吨,完成瓦斯抽采量 2799 万立方米,瓦斯利用量 1517万立方米,瓦斯利用率为 54%,利用的瓦斯全部用于发
20、电。预料 2015 年,XX 市生产原煤约 60 万吨左右。表 表 1 1-2XX 2010 4 2014 年原煤生产状况年份煤炭生产状况)煤矿企业(个数)总产量(万吨)总销售量(万吨)折标煤量(吨)2010 17 120.48 120.48 86.05 2011 17 120.45 120.4586.04 2012 6 33.41 33.41 23.86 2013 4 25 25 17.86 20142 15 15 9.29 预料 2015606042.86注:XX 煤炭局供应数据 2 2、电力建设XX 市电力主要来源于靠外部输入,通过输变电网提高供电实力。表 表 1 1-4 32014 年
21、 年 X XX 市电网现况供电 面积(km2)供电 人口(万人)全社会最大负荷(MW)网供最大负荷(MW)全社会用电量(亿 kWh)供电量(亿 kWh)售电量(亿 kWh)供电牢靠率 RS-3(%)10kV 及以下综合线损率(%)综合电压合格率(%)管理体制一户一表率(%)用户数(万户)1788.1 65 203.5 203.5 9.8 9.8 8.85 99.89 9.71 98.7直管 99.56 17.89 注:XX 供电分局供应数据 供电企业,XX 市供电分局,担负 XX 市域的供电营销任务。主要供电面积 1788.1 平方公里,2014 年末区内常住人口 65 万人,总供电用户数 1
22、7.89 万户。2014 年网供最高负荷达到203.5MW(兆瓦),供电量 9.8 亿 kWh,供电牢靠率 99.5092(RS-3),综合电压合格率 98.7%,10kV 及以下综合线损率9.71%,其供电实力基本满意城市发8展须要。(1)输变电实力 目前,XX 市 110kV 变电站 5 座,主变7 台,主变容量合计 301.5MVA,其中 5 座 110kV 变电站,其中双主变变电站 2 座,变电站多主变率 40%;35kV 公用变电站 9 座,主变 14 台,主变容量合计 125.5MVA,其中9 座 35kV 变电站,双主变变电站 5 座,变电站多主变率55.56%。2014 年 X
23、X 市高压变电站的 10kV 出线间隔共有 119个,已用 105 个,出线间隔利用率为 88.23%。其中,110 千伏变电站出线间隔利用率为 81.03%,35 千伏变电站出线间隔利用率为 95.08%。(2)配电网规模 XX 市分 DF 两类区域供电,总计 15 条10kV 线路。D 类供电区线路主干偏长的线路有 10 回,XX市 F 类供电区线路主干偏长的线路有 5 回。表 表 1 1-4X XX 中压配电网设备统计供电区电压等级(kV)公用馈线专用馈线公用馈线(回)电缆(km)架空线(km)合计(km)开关柜(面)柱上开关(台)(回)D 10 22 15.75 468.42 484.
24、17-110 1 F 10 40 1.511324.21 1325.72-71 2 合计10 62 17.26 1792.631809.89-181 3 注:XX 供电分局供应数据 2014 年 XX 市中压配电网以单辐射接线模式为主,共有辐射型线路 50 回,其中 D 类地区 16 回,F 类地区 34 回。形成环网的线路有 12 回,6 回在 D 类地区,6 回在 F 类地区,环网率和站间联络率分别 19.35%、16.13%。中压配电网共有 10kV 公用线路 62 回。公用线路总长 1809.89km,其中电缆长度17.26km,架空线路长度 1792.63km,柱上开关 181 台。
25、XX 市网络结构较差,D 类地区典型结线比率为 27.27%,XX 市典型接线比率 74.19%。D 类地区仍有 16 回辐射型线路,在规划年内将9提高 D 类地区的典型结线比率。依据国家电网指导原则中对 D、F 两类供电区中压配电网平安准则的要求 D 类宜满意 N-1 要求,F 类可满意 N-1 要求,XX 市城区须要进一步提高线路环网率,加强线路间的联络,提高负荷转供率;在各镇中心区应加强联络改造,削减单辐射供电的线路比例;各镇的农村地区可视负荷发展详细状况对辐射型线路进行联络改造,以提高供电牢靠性。(3)负荷供应实力(1)现状条件下装见配变总容量偏大的 16回线路中,其中 12 回位于城
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