中学学校突发公共卫生事件应急处置预案.pdf

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1、 中学突发公共卫生事件应急预案 为进一步加强学校卫生安全管理，杜绝突发公共卫生事件的发生，保障师生身体健康和生命安全，维护正常教学秩序和校园稳定，提高突发公共卫生事件防控能力，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例，分级、指导和规范突发公共卫生事件应急处置工作突发卫生事件，以及学校卫生工作条例、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 等法律法规，结合学校实际，特制定本应急预案。1.目标 1.完善突发公共卫生事件信息报告和监测网络，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.建立快速反应和应急响应机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内发生和蔓延。

2、3.普及和宣传各类突发公共卫生事件的防控知识，提高教师、学生和员工的自我保护意识。2.原则 1、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、控制、疫情报告和处置实行依法管理；及时进行整改和问责。2.突发公共卫生事件防控工作，学校主要负责人为突发公共卫生事件第一责任人。3.快速响应，高效运行。学校应根据自身人力物力建立突发公共卫生事件应急预警机制和医疗救治快速反应机制，确保发现、报告、隔离、救治等环节紧密衔接，处置有序。及时、有效、合理。4、预防为主，时刻准备着，坚持不懈。在积极宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高全校师生防护意识和校园公共卫生水平的基础上，加强日常

3、监测，采取有效的防控措施发现病例应及时采取，迅速切断传播途径。，以控制疫情的蔓延和蔓延。3、周边 本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物（饮用水）中毒、传染病、聚集性疾病等。4.组织管理 学校成立了以“一把手”为首的突发公共卫生事件处理领导小组。校领导班子：班长：马宝山副班长：郭贤、杜天喜 成员：奚月生、车亚平、付文、施佩文 学校突发公共卫生事件处理领导小组的职责：1.制定学校的应急预案。2.建立健全突发事件防控责任制，检查监督各部门各项突发事件防控措施的落实情况。3.广泛深入开展突发公共卫生事件宣传教育活动，普及应急预防知识，提高师生科学防病能力。4.建立学生缺勤登记制度和晨检制度，及时

4、了解学生身体状况。学生发现突发公共卫生事件早期表现，应及时督促到医院就医，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，确保学校教室、食堂、宿舍、卫生间等公共场所的清洁卫生。6、保证学生喝安全饮用水、吃安全饭菜、住安全宿舍。7、学校发生突发公共卫生事件及时向当地教育行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制中心报告，积极配合卫生部门做好隔离工作根据需要对患者和密切接触者进行消毒。保存等 8.妥善处理突发公共卫生事件善后事宜。5.突发事件的预防（一）高度重视并切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校要经常对食堂、教学环境和生活环境进行自

5、查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。（二）加大学校卫生投入，切实改善学校和幼儿园的基本卫生设施和条件。（三）采取有效措施加强学校卫生管理 1、学校依法申请卫生许可证。食品从业人员必须取得有效的健康证明并佩戴在左胸上工作，并注意个人卫生；患有传染病的，必须及时转移出境。2、购买、销售和使用的食品，应当在指定地点采购，并按规定 要求认证验收。禁止向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工和贮藏必须生熟分开；“二洗、三消、四冲、五清”程序；严格执行食品样品留样制度。3、食品及原料储藏室和食品生产间必须有完备的安全措施，落实专人看管责任制，加强安全防范，杜绝中毒事件的发生。4.加强学校饮水管理，防止水

6、污染引起的疾病传播。5、加强厕所卫生管理，做好粪便无害化管理，防止污染环境和水源。6.大力开展爱国卫生活动，重点改善食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供安全、卫生的学习和生活环境。七、学校要认真履行职责，做好免疫计划的宣传工作，配合卫生部门完成免疫计划。八、加强对危险化学品等有毒有害物质储存、使用和处置的管理，防止因管理失误造成突发事件。（四）加强健康教育，提高师生预防和抵抗疾病的能力。学校和幼儿园要结合季节性和突发性传染病防治工作，通过黑板报、宣传窗、广播电视、校园网、班组会等形式，大力宣传和普及突发卫生事件防治相关知识。师生的健康意识和应对突发事件的能力；同时，要加强食品卫生

7、知识和预防食物中毒的专项教育，提高学生对变质变质食品、“三无”产品、劣质食品的识别能力。，教育学生不要购买街头无证无证摊贩售卖的各种食品；此外，要督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，倡导合理 营养，不断提高体质。六、应急报告 1.建立自下而上的突发公共卫生事件报告制度，保障监测预警系统正常运行。全校各班要坚持晨检监控制度，及时掌握学生发病情况，进行登记、分析、总结和报告，及时发现潜在隐患和可能发生的突发事件。发生突发事件时，应与疾病预防控制机构和卫生监督机构保持联系。2、严格执行学校重大健康安全事件报告程序。传染病暴发流行期间，对疫情实行每日报告制度和零报告制度。各单位要严格按照程

8、序逐级报告，确保信息畅通。三、任何部门和个人不得隐瞒、拖延、谎报或者煽动他人隐瞒、拖延、谎报突发公共卫生事件。4.建立突发公共卫生事件报告制度。任何部门和个人都有权向学校报告突发公共卫生事件。七、突发卫生事件应急响应 根据国家突发公共卫生事件应急预案，学校要按照当地卫生、教育等部门的统一部署，积极应对和防控突发公共卫生事件。（一）传染病流行 如果学校发生重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下启动相应的应急预案。同时，根据实际情况，适时开展以下工作：根据传染病的类型和患者的活动情况，相应调整教学方法。采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用咨询指导、自学等方式进行学习

9、。如果学校放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。（二）食物中毒或饮水卫生安全事故 发生学校食物中毒或疑似食物中毒事件，学校公共卫生应急领导小组应当做好以下工作：1、立即停止食品加工和销售活动，停止使用饮用水，并尽快向卫生等部门报告；2、立即将患病师生送往医院，协助医疗机构对患者进行救治；3、对引起食物中毒或者可能引起食物中毒的食品及其原料、工具、设备和场所进行封存，特别是留存的食品样品要妥善保管，确认后交卫生部门处理；4、积极配合卫生部门开展调查，按要求如实提供相关材料和样品；5、落实卫生部门要求的其他措施，妥善处理善后事宜，维护学校正常的教育教学秩序。6、配合卫生部门分析中

10、毒原因，总结经验教训，提出整改建议，杜绝类似事件再次发生。（三）其他相关公共卫生安全事件，应当按照法律法规的规定，尽快采取各种措施，消除危害，阻止事态发展。8.保障措施（一）组织保障 学校要成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常防控工作。（二）人力资源保障 学校要组织师生学习突发公共卫生事件应急知识，加强技能培训和应急演练，熟悉突发公共卫生事件防控知识，提高突发公共卫生事件快速反应能力。(3)财务和物质保障 学校应当安排必要的预算，为突发公共卫生事件的防治提供合理充足的财政保障和物资储备。9.问责制 根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应对条例、学校卫生工作条例、中华人民共和国食品卫生法暂行规定 追究学校食物中毒事故行政责任追究等法律法规要求学校承担教育、管理和保护学生的责任。各级各类事故，特别是特大、特大事故，要严肃查处，不能忽视事故原因，不能忽视责任人，不能落实整改措施，相关人员不容忽视。根据教育“四不让”原则，对玩忽职守、疏于管理，造成学校健康安全事故的，视情节轻重，对有关责任人进行处罚。